篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2100字
為了加強(qiáng)和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對我市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進(jìn)行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況,對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進(jìn)工作的意見建議。
一、基本情況
目前,我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團(tuán),分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實(shí)施開會和閉會期間的代表工作??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團(tuán)例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報(bào)告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。
(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng),均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。
(一)思想認(rèn)識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識,思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會議,代表小組活動(dòng)只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。
三、對策與建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對人大干部的教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會、主席團(tuán)會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng),切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報(bào)告10050字
高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進(jìn)行研究,縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報(bào)告全文:
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從____年10月份開始,分建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動(dòng),選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個(gè)階段進(jìn)行,于____年1月上旬勝利結(jié)束?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),____年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個(gè)。全縣共提名代表候選人700名,為應(yīng)選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應(yīng)選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學(xué)歷有所提高。
(四)人代會選舉情況:我縣十四屆人大一次會議于____年12月28日至____年1月2日勝利召開,歷時(shí)5天半。會議聽取和審議了各項(xiàng)工作報(bào)告,并作出了相應(yīng)的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名,其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名,實(shí)現(xiàn)了組織意圖,圓滿完成大會各項(xiàng)任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數(shù)民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。
二、我們的主要作法
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進(jìn)行研究,縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報(bào)。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大常委會成立了選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,各選區(qū)設(shè)立了工作小組,做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實(shí)可行的工作方案??h人大常委會根據(jù)實(shí)際制訂了切實(shí)可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實(shí)際制訂了實(shí)施方案,使整個(gè)換屆選舉工作有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。三是撥付了專門經(jīng)費(fèi),確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是落實(shí)了責(zé)任制。實(shí)行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時(shí)間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人,責(zé)任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實(shí)處。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),培訓(xùn)骨干??h級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強(qiáng),必須搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報(bào)、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動(dòng)宣傳車63輛(次),出墻報(bào)73期,張貼標(biāo)語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了__份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個(gè)選區(qū),這是有史以來第一次,使整個(gè)換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時(shí),我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人,以及“三員”進(jìn)行了培訓(xùn),共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人,使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。
(三)精心指導(dǎo),依法選舉。為了切實(shí)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大常委會的8名領(lǐng)導(dǎo),分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo),在每個(gè)階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此,在選民登記階段,嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān),及時(shí)糾正了錯(cuò)登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時(shí)間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),我們在____年11月份成立了大會籌備處,設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會務(wù)、后勤五個(gè)組,除人大機(jī)關(guān)工作人員全力以赴外,還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員,明確職責(zé),包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識,履行好代表職務(wù),開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在會議期間,籌備處轉(zhuǎn)作秘書處,各司其職、協(xié)同配合。成立了大會臨時(shí)黨委,加強(qiáng)了對大會的領(lǐng)導(dǎo),使大會按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,后勤組和會務(wù)組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺,從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實(shí),確保了大會的圓滿成功。
三、存在的主要問題
1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點(diǎn)“三員”不全、流動(dòng)票箱過多等。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時(shí),負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個(gè)投票點(diǎn)的代投現(xiàn)象嚴(yán)重,另選他人的贊成票達(dá)2266票,導(dǎo)致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時(shí),收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時(shí),一流動(dòng)票箱的“三員”擅自分成三個(gè)小組投票,使該投票箱的535張選票無法認(rèn)定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。
3、想當(dāng)代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個(gè)別候選人當(dāng)代表的動(dòng)機(jī)不純,有請吃、拉選票現(xiàn)象。
4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關(guān)于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時(shí)間的決定,從20__年7月開始,分宣傳發(fā)動(dòng)、選區(qū)劃分,選民登記、公布選民名單,提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人,投票選舉,代表資格審查等四個(gè)階段進(jìn)行,經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣總?cè)丝?69781人,18周歲以上人口205655人,其中:停止行使選舉權(quán)利的4人、被剝奪選舉權(quán)利的2人。共登記選民205649人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的76.23%,
(二)提名醞釀代表候選人情況:這次換屆選舉縣人大代表名額為183名,實(shí)際選舉182名,預(yù)留名額1名;共劃分選區(qū)155個(gè)。代表初步候選人416名,為應(yīng)選名額的2.29倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的71名、選民10人以上聯(lián)名推薦的345名,女性94名,占22.59%,少數(shù)民族407名,占
97.84%。確定正式代表候選人337名,為應(yīng)選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的55名,選民10人以上聯(lián)名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數(shù)民族328名,占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名,共劃分選區(qū)548個(gè)。代表初步候選人1563名,為應(yīng)選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應(yīng)選名額的1.79倍。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產(chǎn)生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選55名,占30.22%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數(shù)民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學(xué)1名,占0.55%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,各級黨委突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作??h委對這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會多次研究換屆選舉工作,縣委書記____同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。強(qiáng)調(diào)“程序就是政治”,要求各級人大換屆選舉工作一定要堅(jiān)持依法辦事,做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實(shí)在”,及時(shí)有力地指導(dǎo)換屆選舉工作健康發(fā)展??h委及時(shí)批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會,縣委書記____同志在會上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各級黨組織認(rèn)真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神,堅(jiān)持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程,分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段,各級黨委及時(shí)聽取工作匯報(bào),研究解決有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行??h人大常委會,始終把本次人大換屆選舉工作當(dāng)作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮國家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運(yùn)行。
一是健全工作機(jī)構(gòu),及時(shí)部署到位。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),縣委高度重視,縣設(shè)立了以縣委書記____為主任,縣人大常委會主任____等為副主任的縣選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了選舉委員會,成立了各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和骨干隊(duì)伍,組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊(duì),確保每個(gè)村有2名以上國家干部,形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣選舉委員會按照區(qū)人大部署要求,結(jié)合本縣實(shí)際,認(rèn)真制定選舉工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務(wù),安排工作。由于選舉機(jī)構(gòu)健全,加強(qiáng)對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),全縣的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片,責(zé)任落實(shí)到人。(2023年信息化年終工作總結(jié))實(shí)行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即
定人員、定時(shí)間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全縣形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),解決實(shí)際問題??h委、縣人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個(gè)階段,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,了解情況,及時(shí)研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時(shí)要求他們做出更正,保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo),使換屆選舉的各個(gè)階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動(dòng)員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與的程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此,我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓,全縣上下從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“依法治國”方略的高度,切實(shí)加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)??h鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各選區(qū)通過選民會議、村兩委會議等形式,廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序,全縣共舉辦各類培訓(xùn)會98期,共培訓(xùn)選舉工作骨干3800多人。通過以會代訓(xùn),進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),明確了選舉工作的重要性和必要性,掌握了選舉的步驟和具體做法,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二是搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各級各部門積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進(jìn)行宣傳,結(jié)合實(shí)際,通過有線電視、印發(fā)資料、宣傳車、墻報(bào)板報(bào)、懸掛橫額、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共編印宣傳資料2500多份,發(fā)送選舉手冊350冊,出動(dòng)宣傳車250輛(次),出版墻報(bào)板報(bào)130期(板),懸掛橫額150多幅,張貼標(biāo)語15000條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù),重點(diǎn)宣傳我國的人民代表大會制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個(gè)換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。通過廣泛深入的宣傳和扎實(shí)細(xì)致的工作,使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時(shí)間、任務(wù)和要求。同時(shí)使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育,為整個(gè)換屆選舉工作營造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
三、發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事。充分發(fā)楊民主,嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié),都十分注意堅(jiān)持依靠人民群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中,都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事,搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動(dòng),便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時(shí)加強(qiáng)力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn),做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主,把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則,反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見,注重代表結(jié)構(gòu)的合理性,科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議,進(jìn)行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報(bào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計(jì)生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報(bào)送的初步代表候選人名單。然后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人,使選舉工作進(jìn)展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進(jìn)行,縣換屆選舉委員會專門召開培訓(xùn)工作會議,會后,縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮,加強(qiáng)對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是也不可否認(rèn)還存在著一些問題??傮w來說,全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)
鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事,有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的地方尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細(xì)致,出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法,特別是對外來人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問題,沒有什么突破或創(chuàng)新。
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
__鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導(dǎo)下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、成立了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會,并成立了選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強(qiáng)對各村、各單位的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)_人辦[20__]22號文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體,人員流散,選民無法直接投票,針對這種情況,我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進(jìn)行調(diào)整,確定為33個(gè),比上屆精減了3個(gè)??h代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個(gè)。
在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.4%。縣代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍??h鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動(dòng)員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓:
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)工作總結(jié)
一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊(duì)伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議,對人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后,各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《__鎮(zhèn)20__年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實(shí)施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓(xùn)的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識,明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進(jìn)行宣傳,結(jié)合各自實(shí)際,通過張貼宣傳標(biāo)語、《選民須知》、出版墻報(bào)等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時(shí)各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員,負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點(diǎn)宣傳了我國人民代表大會制度,換屆選舉的重大意義,指導(dǎo)思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
四、認(rèn)真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調(diào)查,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動(dòng)情況,落實(shí)外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進(jìn)行,確保登記不錯(cuò)、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊256人。
五、依法提名推薦,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,重點(diǎn)宣傳代表的素質(zhì),要求把那些具有先進(jìn)性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會活動(dòng)能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看,各選區(qū)在堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,召開了各選民小組會議,反復(fù)征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。
六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會議,進(jìn)行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴(yán)格按照差額比
例和代表結(jié)構(gòu),確定縣代表正式候選人13名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其中政黨和人民團(tuán)體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應(yīng)選名額的1.7倍,其中政黨和人民團(tuán)體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。
七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:如準(zhǔn)備票箱、選票,確定投票方式,動(dòng)員選民要積極參與投票選舉等。同時(shí),還專門召開培訓(xùn)會議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項(xiàng)進(jìn)行培訓(xùn)。
投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團(tuán)體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學(xué)本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認(rèn)還存在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細(xì)致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表??傊@次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
篇三 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4400字
各位代表:
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團(tuán)的委托,我向大會作人大主席團(tuán)工作報(bào)告,請予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的具體指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮人大在三個(gè)文明建設(shè)中的作用。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),不斷提高對人大工作的認(rèn)識。年內(nèi)共組織人大主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)2次,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學(xué)習(xí),主席團(tuán)成員提高對人大工作的認(rèn)識,增強(qiáng)人大工作的責(zé)任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項(xiàng)重要形式,開好鄉(xiāng)人代會直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利,是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份,我們通過認(rèn)真組織籌備,周密部署,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會議,合理分工,組織工作人員培訓(xùn)。健全機(jī)制,加強(qiáng)薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。抓好宣傳和發(fā)動(dòng),組織和引導(dǎo)選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實(shí)現(xiàn)了組織意圖,確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報(bào)投訴事件發(fā)生。按時(shí)按質(zhì)按量選出縣代表XX名,鄉(xiāng)代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù); X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席,鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長,由于我們準(zhǔn)備充分,使人代會開得圓滿成功。在整個(gè)換屆選舉過程中,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿,全部實(shí)現(xiàn)上級黨委人事安排的意圖。
三、切實(shí)加強(qiáng)代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進(jìn)一步完善代表學(xué)習(xí)制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)與政府聯(lián)系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動(dòng)室,以制度管理代表,并組織代表進(jìn)行培訓(xùn)。人大主席團(tuán)和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時(shí)向有關(guān)部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),為群眾辦實(shí)事、做好事,指導(dǎo)代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時(shí)認(rèn)真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平
人大代表在人大會議期間向國家有關(guān)機(jī)關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把提高對代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅(jiān)持結(jié)合專題調(diào)研和視察,協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導(dǎo)。把代表參加年中專題調(diào)研、會前集中視察和代表小組活動(dòng)與提議案及建議、批評和意見緊密結(jié)合,提出高質(zhì)量的議案及建議、批評和意見。人大主席團(tuán)加強(qiáng)與承辦部門的協(xié)作與溝通,努力提高辦理質(zhì)量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時(shí)答復(fù)。
(三)深入社會調(diào)查,開展人大代表視察活動(dòng)
人大代表參加視察活動(dòng),既是人大代表在大會閉會期間的一項(xiàng)職責(zé),也是人大代表向社會基層調(diào)查,監(jiān)督政府工作實(shí)際效果的好形式。一年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作,認(rèn)真組織人大代表搞好調(diào)研視察,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯,建設(shè)中心農(nóng)戶,培育骨干農(nóng)民”工程,組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系選民,進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實(shí)話,及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動(dòng)。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況;新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況;移民安置和五保村建設(shè)情況;社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況;整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;那旺種養(yǎng)基地。代表們認(rèn)為通過視察,XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實(shí)事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動(dòng),發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動(dòng)能卓有成效地開展下去,切實(shí)把人大代表推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,提高活動(dòng)質(zhì)量,增強(qiáng)活動(dòng)效果,在活動(dòng)中,我們注意狠抓典型,大造聲勢,以強(qiáng)化輻射效應(yīng)。今年來我們堅(jiān)持從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),繼續(xù)以“雙八”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展人大工作,認(rèn)真組織新一屆人大代表學(xué)習(xí)“八帶頭、八個(gè)一”的有關(guān)文件精神,制定了活動(dòng)方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動(dòng)要求開展工作,出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優(yōu)勢,發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式,三項(xiàng)養(yǎng)殖年均總純收入達(dá)X萬多元,并帶動(dòng)了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中,目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,圍塘養(yǎng)鴨、鵝,配套實(shí)施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個(gè)典范;XX代表XXX學(xué)會經(jīng)濟(jì)林木育苗技術(shù)后,積極參與工作,現(xiàn)在他自己辦有育苗場15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場30畝,促進(jìn)全鄉(xiāng)退耕還林工程的實(shí)施?!半p八”活動(dòng)為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動(dòng),代表們互相交流,互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),從而推進(jìn)我鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在抓好本職工作的同時(shí),積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施;二是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè);三是動(dòng)員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作取得了一定成績,但存在一些不足之處:一是監(jiān)督的形式需要?jiǎng)?chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大;三是人大主席團(tuán)成員法規(guī)水平需要進(jìn)一步提高;四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進(jìn)一步密切。以上不足,在今后工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)。
幾點(diǎn)工作體會
第一,必須提高對人大工作的認(rèn)識,增強(qiáng)人大工作的責(zé)任感和事業(yè)心
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇,是人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式,作為人大工作者要進(jìn)一步提高對人民代表大會制度的認(rèn)識,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的自覺性。
要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負(fù)黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨對人大領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會制度的本質(zhì)要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報(bào)工作,使黨委及時(shí)了解和掌握人大工作動(dòng)態(tài),研究和解決人大工作中的實(shí)際問題,尊重和支持人大依法行使職權(quán),從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國家基層權(quán)力機(jī)關(guān),是人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式,我們要堅(jiān)持依法行使自己的職權(quán),做到擺正位置,不越權(quán)、不越位、不搶位,堅(jiān)決支持、維護(hù)黨委政府的權(quán)威,使黨委政府有效地履行職責(zé)。
第四,必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題
主席團(tuán)要通過組織代表開展視察,執(zhí)法檢查,民主評議等形式實(shí)行監(jiān)督,切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、有效性、才能維護(hù)人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點(diǎn)
XX年年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年,也是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的人大工作意義重大??偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“解放思想、干在實(shí)處、走在前列”的要求,圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,探索新路子,充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會中的作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此,年內(nèi)必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效
要加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法,切實(shí)做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。
二、認(rèn)真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度;閉會期間代表活動(dòng)的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓(xùn)制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強(qiáng)全民人大意識
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问?,多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論,力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報(bào)紙上刊物。實(shí)行宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)人大制度宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高宣傳質(zhì)量,努力營造有利于民主法制建設(shè)的社會輿論環(huán)境。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重思想政治工作,提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)著力提高四個(gè)方面的本領(lǐng):一是提高實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機(jī)統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進(jìn)一步提高在大局中思考、在大局中行動(dòng)的能力。四是提高全面履行法定職責(zé)的本領(lǐng)。將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)之中。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識,以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”為目標(biāo),進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體素質(zhì),努力形成個(gè)體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
(三)建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作
進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制,明確重大事項(xiàng)的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進(jìn)會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表:在新的一年里,面對新的形勢和任務(wù),我們深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗!
篇四 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5200字
今年以來,××_鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全鎮(zhèn)三個(gè)文明進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。
一、圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)
一是以鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對鎮(zhèn)政府五樓代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日報(bào)》、《××日報(bào)》、《××日報(bào)》等黨報(bào)黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機(jī)一臺,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時(shí),對代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動(dòng)計(jì)劃、各項(xiàng)制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進(jìn)行了重新設(shè)置,人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實(shí)際,加強(qiáng)了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年初都制訂工作計(jì)劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個(gè)職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé));建立了六個(gè)制度(人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調(diào)查研究制度,請示匯報(bào)制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊”(主席團(tuán)會議記錄簿,代表先進(jìn)事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動(dòng)記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對每個(gè)代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時(shí),按照《檔案法》的規(guī)定,及時(shí)將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動(dòng)。為了更好地組織代表開展閉會期間的代表活動(dòng),提高代表履職水平,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn),主要開展了三項(xiàng)“民主議政日”活動(dòng)。一是對“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進(jìn)行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對部分群眾和學(xué)生家長的懷疑及反對態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運(yùn)行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校,詳細(xì)聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對合并校點(diǎn)后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹,并對群眾和家長關(guān)心的問題著重進(jìn)行了咨詢。帶著深深的感觸和切實(shí)的體會,代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論,一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,合并小學(xué)校點(diǎn)利多弊少,勢在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對建設(shè)時(shí)間及具體環(huán)節(jié)進(jìn)行了敲定。目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,寄宿制小學(xué)不日即可開學(xué)。二是對“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進(jìn)行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點(diǎn)工程。本著“把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號村為試點(diǎn),組織了村民代表進(jìn)行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下,該村先后召開了三次代表會進(jìn)行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價(jià)格、承建工程施工隊(duì)確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標(biāo)大會上,16個(gè)施工隊(duì)參與競爭,只有一個(gè)得到了全體代表的一致同意,才成功中標(biāo)。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項(xiàng)工作運(yùn)行起來格外順利。二十九號村的成功經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學(xué)習(xí)。三是對“商貿(mào)一條街建設(shè)”進(jìn)行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個(gè)體私營經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來增強(qiáng)對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項(xiàng)工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實(shí)施帶來了難度和阻力。對此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級代表及村民代表56人,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實(shí)施方案和措施進(jìn)一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動(dòng)。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開展代表視察活動(dòng)。一是視察農(nóng)資市場。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表,對全鎮(zhèn)15個(gè)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實(shí)地介紹了本村的亮點(diǎn)工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力明顯增強(qiáng)。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實(shí)不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對推動(dòng)下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于10月中旬就縣里方案的落實(shí)情況,組織人大代表對全鎮(zhèn)重點(diǎn)馬鈴薯淀粉加工攤點(diǎn)、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工等問題,進(jìn)行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后,都基本達(dá)標(biāo),對少數(shù)幾家未達(dá)標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達(dá)標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場交易情況。今年上半年,經(jīng)過理順管理體制和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場效益如何?是否嚴(yán)格按照縣長辦公會所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表進(jìn)行了視察,對大牲畜交易市場的日益紅火感到滿意,對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市場管委會提出合理化建議,促進(jìn)了市場的繁榮。五是對全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)15個(gè)村就有13個(gè)村進(jìn)行了村路建設(shè)??偫锍涕L達(dá)60多公里,水泥路長達(dá)20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對二十九號村、甘六號村、羅字十號村等重點(diǎn)建設(shè)地段進(jìn)行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣7個(gè)市級文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個(gè)。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表對兩個(gè)市級示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進(jìn)行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個(gè)村建立長效保潔機(jī)制的合理化建議。
四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開展代表評議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評議行風(fēng)活動(dòng)。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi),評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表揚(yáng),差的在進(jìn)行批評教育的同時(shí)還要再進(jìn)行一次專門評議,詳細(xì)接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。今年在代表評議大會上,有15個(gè)基層站所當(dāng)場對本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測評票的方式進(jìn)行評議。行風(fēng)評議活動(dòng)在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。通過評議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。對基層站所的行風(fēng)評議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動(dòng)政府各部門加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)。通過評議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進(jìn)一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計(jì)生、城建土地和綜治工作的四個(gè)副鎮(zhèn)長的述職進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的評議,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識,有力地推動(dòng)了政府工作的開展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對政府鎮(zhèn)長的工作進(jìn)行評議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動(dòng)日”活動(dòng)。我們把每季度第一個(gè)月的10日(村務(wù)公開日)作為各代表小組活動(dòng)日,到現(xiàn)在堅(jiān)持了三年,從未間斷。凡是活動(dòng)日時(shí),鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會議和活動(dòng),以保證在人力、物力上給予的支持和幫助。活動(dòng)由村委會向代表匯報(bào)每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認(rèn)真聽取代表意見,廣泛征求并落實(shí)好代表的建議。每次“代表小組活動(dòng)日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動(dòng)內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察或評議等活動(dòng)。每次活動(dòng)前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會,通報(bào)交流上個(gè)季度開展代表活動(dòng)情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,通報(bào)工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動(dòng)內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動(dòng)內(nèi)容,靈活掌握活動(dòng)形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級代表一起參加活動(dòng)時(shí)因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題,對帶有共性的活動(dòng)課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動(dòng)為主,一起進(jìn)行;對帶有個(gè)性的活動(dòng)課題,由轄區(qū)組織同級代表以單獨(dú)、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進(jìn)行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動(dòng)方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評議為主,鼓勵(lì)代表個(gè)人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動(dòng)。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動(dòng)次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對代表所提的建議辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪。第三次對代表反饋的難點(diǎn)問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻(xiàn)的代表。二是采取多種形式,向代表通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵(lì)代表多提有價(jià)值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會。在代表聯(lián)系選民活動(dòng)中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)至少反饋一條有價(jià)值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評選代表聯(lián)系選民活動(dòng)先進(jìn)典型。把反饋的建議、批評、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評選條件,目前,共評出縣級優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級優(yōu)秀代表5名,有效地促進(jìn)了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點(diǎn)體會:一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動(dòng)地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時(shí)也是市級人大代表,每年聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達(dá)10多次。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會、主席團(tuán)會議、人大代表閉會期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國際國內(nèi)形勢,熟悉國家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識空間,提高參與管理國家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會效益的原則。社會效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報(bào)告1600字
我叫___,男,____年出生,中共黨員,大專文化程度?,F(xiàn)任__鄉(xiāng)人大副主席。按照黨委分工,我主要分管我鄉(xiāng)的人大、水利、林業(yè)等項(xiàng)工作。一年來,在黨委和市人大的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)政府及各部門的關(guān)心支持下,我和班子成員精誠團(tuán)結(jié),勤政為民,恪盡職守,踏實(shí)工作,較好地完成了所分管的各項(xiàng)工作,并圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)干部年度考核要求,現(xiàn)述職
一、加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政水平
不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí),不僅是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要,更是現(xiàn)實(shí)工作中的迫切要求。在工作中要想保證決策的科學(xué)性和實(shí)施的可行性,學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的基礎(chǔ)。隨著改革開放領(lǐng)域的不斷深入,實(shí)踐工作中難免會出現(xiàn)各種新情況,新問題,這就要求我必須不斷鞭策自己,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策、路線和國家法律法規(guī),以充實(shí)自己的頭腦,豐富自己的思想,力求達(dá)到先知先覺和融會貫通,從而避免工作中出現(xiàn)失誤、偏頗。一是深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)馬列主義___思想,特別是鄧--同志建設(shè)有中國特色的社會主義理論、“三個(gè)代表”要求,以及黨的__大和__屆三中、四中全會精神,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,活學(xué)活用,用“解放思想,實(shí)事求是”和“一切從人民利益出發(fā)”這一工作主線來指導(dǎo)并貫穿整個(gè)工作實(shí)踐中去;二是努力學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,武裝思想,學(xué)以致用;三是加強(qiáng)法律法規(guī)方面學(xué)習(xí),提高法制觀念,并堅(jiān)持工作中依法行政;四是根據(jù)分管工作特點(diǎn),我堅(jiān)持多學(xué)習(xí)、多研究,利用一切可利用的時(shí)間,博覽有關(guān)書籍和報(bào)刊,深入調(diào)查研究,學(xué)中干,干中學(xué);五是積極參加全國人大法制工作培訓(xùn)班和市委黨校在職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí),開闊了視野,增長了見識,為自己在以后工作科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌擺布奠定了基礎(chǔ)。
二、恪盡職實(shí),勤奮工作,圓滿并超額完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)
我所分管的幾塊工作,鄉(xiāng)黨委、政府均給予了高度重視和大力支持。因此在工作中我始終保持兢兢業(yè)業(yè),勤奮實(shí)干的工作態(tài)度,以旺盛的工作精力,飽滿的工作熱情投入到各項(xiàng)工作中去。
一年來,我圍繞鄉(xiāng)黨委、政府年初的工作部署,以圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入為目標(biāo),以加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,圍繞上級下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo),集中力量,齊心協(xié)力,實(shí)干干實(shí),較好地完成了各項(xiàng)工作。一是人大工作。依照《組織法》、《代表法》等法律法規(guī),按照建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)全年工作的總體規(guī)劃,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主要做了以下幾方面的工作。1、通過精心組織,在年初圓滿召開了鄉(xiāng)人民代表大會,全年度共組織召開了3次人大主席團(tuán)會議,聽取了派出所、地稅所、計(jì)生辦的工作匯報(bào),并對鄉(xiāng)直各部門進(jìn)行了測評,充分體現(xiàn)了每一位人大代表的職責(zé),提高了人大代表的參政議政意識。2、組織__籍人大代表對我鄉(xiāng)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了視察,配合市人大進(jìn)行全國、省、鄭州市人大代表對我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行視察。二是在___工作中,我時(shí)時(shí)處處把自己做為一名普通工作黨員來要求,恪盡職守,沖鋒在前,為把__擋在__市東大門以外,盡到了一份責(zé)任。三是農(nóng)業(yè)工作。配合各級領(lǐng)導(dǎo)在我鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)遭受病蟲害和持續(xù)澇災(zāi)的困撓下,通過科學(xué)指導(dǎo)使我鄉(xiāng)的糧食總產(chǎn)量基本維持往年水平,把災(zāi)害降到最低限度。四是林業(yè)工程。全年共完成退耕還林2500畝,淮汰防護(hù)林2800畝,小型公益林320畝,林業(yè)育苗350畝,道路綠化8公里,農(nóng)田林網(wǎng)8000畝。我鄉(xiāng)的千畝草、千畝林、千畝噴灌工程已成為我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的亮點(diǎn)工程,得到了鄭州市政府的重視和肯定。五是水利工作。由于今年洪澇形勢嚴(yán)峻,我鄉(xiāng)有地勢平坦,水庫眾多,所以在今年的防汛工作中,我堅(jiān)持工作到一線,做到每個(gè)水庫全天候有人巡查,在大樊莊水庫的搶險(xiǎn)中,我堅(jiān)持吃、住在工地,充分發(fā)揮自己年輕、精力旺盛的優(yōu)勢,帶領(lǐng)組織搶險(xiǎn)隊(duì),及時(shí)化解了險(xiǎn)情,保證了我鄉(xiāng)防汛工作萬無一失。六是包村工作。我多次深入到分包的大樊莊村,幫助該村理思路、出注意、想辦法、謀發(fā)展。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職盡責(zé)黨風(fēng)廉政情況述職報(bào)告1050字
尊敬的考核組組長,副組長,各位評議員:
根據(jù)會議安排,下面我就三個(gè)月以來個(gè)人履職盡責(zé)、黨風(fēng)廉政情況向各位作一個(gè)專題述職,請大家批評指正。
主要工作
我是2023年2月?lián)梧l(xiāng)人大主席的。三個(gè)月來,在區(qū)人大的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履行相關(guān)法律賦予的職責(zé),抓好鄉(xiāng)人大各項(xiàng)工作,較好完成了鄉(xiāng)第五屆人大六次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)和區(qū)人大交辦的工作任務(wù)。現(xiàn)將三個(gè)月來的學(xué)習(xí)工作情況報(bào)告
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
一是擠時(shí)間學(xué)習(xí)理論,確保在政治、思想上、行動(dòng)上與___保持高度一致。二是堅(jiān)持每天閱覽黨報(bào)黨刊,研讀十七大報(bào)告和有關(guān)重要文件,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,確保政令暢通。三是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動(dòng),積極兌現(xiàn)承諾。四是深入實(shí)際調(diào)查研究,在實(shí)踐中增長閱歷和才干。五是加強(qiáng)黨性鍛煉,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。在人大工作中認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委的決策和工作部署,加強(qiáng)主席團(tuán)成員之間的協(xié)調(diào),支持主席團(tuán)成員積極主動(dòng)的開展工作。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識,履行崗位職責(zé)
(一)人大工作。三個(gè)月來,我和人大主席團(tuán)一班人堅(jiān)持議大事、抓重點(diǎn),求實(shí)效的原則,抓住政府工作的重點(diǎn)和群治關(guān)心的熱點(diǎn)問題,履行監(jiān)督職能。
1、依法按規(guī)召開好人代會。做到會前準(zhǔn)備充分,會議程序規(guī)范、會后落實(shí)到位。2月24日順利召開了鄉(xiāng)人大五屆六次會議。
2、依法履行職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物 衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作;督促政府完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實(shí)行政務(wù),財(cái)務(wù)公開制度。
3、組織代表開展視察、調(diào)查活動(dòng),切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識。
(二)民政工作。完善城鄉(xiāng)低保制度,全鄉(xiāng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象125戶, 161人,月發(fā)保障金17831元;農(nóng)村低保對象764戶, 930人,月發(fā)保障金51618 元;提高五保供養(yǎng)水平,鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有集中供養(yǎng)點(diǎn)2處,五保戶208人,其中集中供養(yǎng)27人,分散供養(yǎng)181人;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度日趨完善1---3月全鄉(xiāng)已救助36人次,發(fā)放大病救助款 63200 元。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會主任述職報(bào)告2000字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大常委會主任述職報(bào)告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,認(rèn)真履行工作職責(zé),以廉潔從政為重點(diǎn),堅(jiān)持解放思想不動(dòng)搖?,F(xiàn)在就我一年來的工作、思想情況向在座各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào),不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、崗位職責(zé)履行情況
1、做好人大主席的角色轉(zhuǎn)換工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合鎮(zhèn)人大主席組織人大代表搞調(diào)查研究,監(jiān)督政府行為,參與政府決策,督促、協(xié)調(diào)各單位辦理人大代表提議、建議,使人大工作開展的有聲有色。
2、做好信訪穩(wěn)定工作,確保大局穩(wěn)定。
穩(wěn)定工作是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。全年共自立案件26起,全部按時(shí)結(jié)案,年初對全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作科學(xué)量化、細(xì)化,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,與單位一把手逐級簽訂信訪穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書,增強(qiáng)了責(zé)任人的責(zé)任感。
此外,矛盾的排查和化解是信訪穩(wěn)定工作的重中之重,為此從抓源頭,挖根源做起,堅(jiān)持矛盾排查制度,定期開展矛盾排查,在特殊時(shí)期,每周開展一次排查,對排查出的問題,按照有關(guān)規(guī)定,就地消化,全年共排查出矛盾176起,解決辭退民師等大小問題176起,無發(fā)生到新鄭市以上上訪事件。
2、處理法輪功等工作保持良好態(tài)勢。
從講政治的高度,認(rèn)真、扎實(shí)開展此項(xiàng)工作,并把引導(dǎo)和幫助16名原練功者發(fā)家致富作為一項(xiàng)重要工作來抓。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位,我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作沒有出現(xiàn)任何問題,80的原練功者找到了致富門路。全鎮(zhèn)16名原練功者、4名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和2名核基地退伍軍人都思想穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)綜合治理,完善治安防范體系
堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,動(dòng)員全社會參與綜合治理工作,全年先后開展了優(yōu)化環(huán)境集中整治活動(dòng)、環(huán)境綜合整治活動(dòng),沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。繼續(xù)開展基層“創(chuàng)安”和“細(xì)胞工程”活動(dòng),認(rèn)真組織農(nóng)戶開展義務(wù)巡邏、五(十)戶聯(lián)防,推廣社會治安防范有償承包,積極組織村組學(xué)習(xí)郭店鎮(zhèn)低壓線看護(hù)經(jīng)驗(yàn)和郝家崗村看護(hù)經(jīng)驗(yàn),全鎮(zhèn)安全村、安全單位達(dá)到了總數(shù)的85。全年共刑拘5人,治安拘留39人,治安罰款30人,凈化了治安環(huán)境。
4、做好機(jī)關(guān)管理工作
機(jī)關(guān)是形象、是窗口,首先抓好辦公室人員素質(zhì)的提高,每一位人員都代表著新村,一言一行都是新村形象的維護(hù)者。通過健全制度, 辦公室每位人員都能嚴(yán)格要求自己,確保政令暢通,工作高效,其次抓好機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持定期打掃衛(wèi)生,確保機(jī)關(guān)干凈、整潔。第三,抓好后勤服務(wù)。既搞好各種會務(wù)的安排,又搞好會務(wù)生活的服務(wù),保證了全年各種會議順利召開。
二、個(gè)人廉潔自律情況
1、能模范地遵守黨的政治紀(jì)律,自覺維護(hù)“一把手”的權(quán)威。分管工作主動(dòng)自覺抓,主要領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作盡心盡力抓,真正做到了“服從安排,政令暢通”。
2、自覺執(zhí)行民主集中制原則。小事主動(dòng)與同志研究、商量,大事提交辦公會或黨委會研究,嚴(yán)格按照集體研究的決定辦,從無超原則自作主張的現(xiàn)象。
3、本人家庭收入主要于夫妻兩人的工資、津貼、獎(jiǎng)金等。本著“量入而出,打緊開支,勤儉持家”的原則安排家庭生活。
4、能嚴(yán)格按照廉潔自律的要求管好自己的家屬、子女和親戚,他們在單位、學(xué)校從未搞過任何特殊化。本人從未向下屬單位提出過任何不合理的要求。
5、能依法處理好社交中的各種關(guān)系,善待親朋好友。親戚朋友幫忙,嚴(yán)格按規(guī)定辦理。凡違法違紀(jì)的忙堅(jiān)決不幫,并作好耐心的解釋工作。
6、無索取管理和服務(wù)對象錢物的現(xiàn)象,更無利用職權(quán)對管理和服務(wù)對象實(shí)行“吃、拿、卡、要”的行為;從沒有以虛報(bào)、慌報(bào)業(yè)績的手段獲取榮譽(yù)及其他利益的行為。
7、能自覺地狠殺奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)。每次下基層確須用餐的,也常常要求各單位盡量節(jié)約。本人無借工作之便斂財(cái),更未以辦生祝壽借機(jī)斂財(cái)?shù)男袨?。從未用公款宣傳過自己,更沒有要求下級用公款為自己歌功頌德。
8、在生活上不講排場、不比闊氣。常常教育家屬、孩子多想想8億貧困農(nóng)民。從無違反規(guī)定用公款裝修、購買房屋的現(xiàn)象。
9、本人沒有個(gè)人經(jīng)商、辦企業(yè)和利用職務(wù)為親戚經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利的行為;沒有違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職和取酬的行為,以及從事有償中介活動(dòng)的行為。
三、存在問題情況
1、有時(shí)存在“性格較急躁、工作方法欠妥當(dāng)”的問題。
2、平時(shí)學(xué)習(xí)不夠。
四、今后工作努力的方向
1、嚴(yán)于律已,管住自己
處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)用廉潔自律的規(guī)定約束自己。決不辜負(fù)黨組織21年的培養(yǎng)和教育,管住自己的手,管住自己的口,管住自己的腳。認(rèn)認(rèn)真真做事,踏踏實(shí)實(shí)做人。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高個(gè)人能力和素質(zhì)
各位領(lǐng)導(dǎo),以上報(bào)告若有不當(dāng)之處。在此,我誠懇地希望在座各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁提出寶貴意見,我將虛心接受,鼎力改進(jìn)。
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篇八 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實(shí)施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時(shí)甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項(xiàng)職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動(dòng)政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機(jī)會,通過審議政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報(bào)告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報(bào)告,加強(qiáng)了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動(dòng),加強(qiáng)了對政府組成人員的個(gè)體監(jiān)督。同時(shí),還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時(shí)開展視察活動(dòng),積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn),組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實(shí),及時(shí)把視察情況通報(bào)給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實(shí)際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實(shí)議政督政舉措,努力提升為民辦事實(shí)效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時(shí)亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動(dòng)解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動(dòng)與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項(xiàng),并啟動(dòng)實(shí)施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實(shí)施了25個(gè)自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計(jì)輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實(shí)代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動(dòng)。二是積極組織代表開展活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動(dòng)。三是開展代表接待選民活動(dòng),通過接待選民這個(gè)平臺,及時(shí)傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動(dòng)的民主選舉的實(shí)踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗(yàn)。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個(gè)重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個(gè)?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個(gè)都沒有。這個(gè)結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實(shí)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項(xiàng)社會事務(wù)的具體實(shí)施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實(shí)施。但是,在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報(bào)告(政府工作報(bào)告)、舉舉拳頭(通過報(bào)告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項(xiàng)放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動(dòng),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實(shí)際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實(shí)上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯(cuò)誤認(rèn)識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強(qiáng)烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時(shí),根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動(dòng)向人大報(bào)告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實(shí)權(quán),掌管人、財(cái)、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動(dòng)性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實(shí)際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實(shí)權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個(gè)小時(shí),會議一般只作政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告,而財(cái)政工作報(bào)告只印發(fā)書面材料。由于會議時(shí)間極短,需要表決和審議的各項(xiàng)決議,代表們沒有時(shí)間去討論醞釀,報(bào)告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項(xiàng)職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動(dòng),并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實(shí)上的人權(quán)和財(cái)權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動(dòng)性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動(dòng),也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多,工作忙,很少有時(shí)間參加主席團(tuán)成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個(gè)方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報(bào)復(fù)。二是人大代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源,每次都是靠人大主席臨時(shí)找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項(xiàng)”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項(xiàng)”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實(shí)質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項(xiàng),因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項(xiàng)工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實(shí)我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報(bào),注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個(gè)大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實(shí)績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機(jī)關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時(shí),縣級人大常委會還應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時(shí),能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報(bào)紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實(shí)效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報(bào)告和人大主席團(tuán)工作報(bào)告的意見建議,使代表對報(bào)告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會中審議時(shí)心里有數(shù)。其次是延長會議時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時(shí)間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實(shí)效。要通過保證會議時(shí)間和合理的會議程序,糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個(gè)報(bào)告以外,重點(diǎn)應(yīng)對政府新年度的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議表決,解決一至二個(gè)事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實(shí)效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要切實(shí)加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時(shí)要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促?zèng)Q議、決定和審議意見落到實(shí)處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來越多。同時(shí),隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告2500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告
各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)委托,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”要求,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆
三、四中全會精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點(diǎn),開展監(jiān)督工作
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,去年以來,鄉(xiāng)人大本著“突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,比如在工程建設(shè)、中小學(xué)危房改造、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放、弱勢群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū),通達(dá)工程zz---何圩閘重點(diǎn)工程建設(shè),zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項(xiàng)目唐棣化工小區(qū)建設(shè),全鄉(xiāng)小學(xué)危房改造和全鄉(xiāng)部分災(zāi)民住房,災(zāi)后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時(shí)開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對促進(jìn)非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施國家《人口與計(jì)劃生育法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動(dòng),針對我鄉(xiāng)實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進(jìn)行了深刻分析討論。及時(shí)向縣人大作了專題報(bào)告,提出了解決問題的建議。
(二)認(rèn)真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政
去年以來,鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評議,還開展了對鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議,有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作,也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進(jìn)了政府工作依法、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)認(rèn)真辦理代表批評、建議、意見,推進(jìn)政府工作
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會議期間,大會共收到代表批評、建議、意見5件,經(jīng)人大整理后,及時(shí)提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實(shí),做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的結(jié)果,更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大正確指導(dǎo)的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距:主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步增強(qiáng),代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等,對于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、今年的主要工作任務(wù)
20__年我鄉(xiāng)人大總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、加強(qiáng)對招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面有所突破,大力推進(jìn)招商引資“一號工程”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實(shí)施作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的切入點(diǎn),不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實(shí)施情況的監(jiān)督,對“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司 法工作的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,公正司法。
4、深化評議工作,加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團(tuán)將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議,堅(jiān)持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評議,以增強(qiáng)廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,促進(jìn)相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強(qiáng)代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,尊重和維護(hù)人大代表的各項(xiàng)權(quán)利,為代表依法履行職責(zé)提供保障,認(rèn)真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。
(六)、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆
三、四中全會精神,學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度,創(chuàng)新工作方法,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。深入實(shí)際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實(shí)情況,多為群眾辦實(shí)事、謀利益,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
各位代表:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作已經(jīng)結(jié)束,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個(gè)代表'重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),做出新的貢獻(xiàn)!
祝各位代表工作順利,萬事如意!
篇十 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點(diǎn),縣人大常委會組織調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強(qiáng)建設(shè)等問題進(jìn)行了全面調(diào)研。開展調(diào)研前,縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調(diào)研通知(宜人常辦〔XX〕20號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)均按文件要求,分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關(guān)人士,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進(jìn)行了座談、討論和總結(jié),征求相關(guān)部門的意見和建議,形成了書面的調(diào)研匯報(bào)材料,向縣人大常委會調(diào)研組提供。從6月12日開始,經(jīng)過近一個(gè)月的時(shí)間,調(diào)研組分南北兩個(gè)組,分別深入到16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日,縣人大常委會將調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,11名副主席全部為專職,5名為兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)。按照縣委的統(tǒng)一安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設(shè)置了人大主席團(tuán),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席,另行配備人大專職副主席,而且專職副主席全部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般都采用報(bào)賬制實(shí)銷實(shí)報(bào),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團(tuán)配備了電腦等設(shè)備,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動(dòng)室,制定了工作制度,定期接待選民,了解選民的意見和呼聲,架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權(quán)。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面,有的制定了主席團(tuán)籌備和主持召開人代會的工作職責(zé),在履行職責(zé)中做到了“五落實(shí)”(大會安排落實(shí)、工作報(bào)告材料落實(shí)、代表清理與補(bǔ)選及視察工作落實(shí)、宣傳任務(wù)落實(shí)、會議經(jīng)費(fèi)落實(shí));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動(dòng)、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,讓代表充分了解政府的相關(guān)工作;有的提前召開代表組長會議,布置代表會前做好聯(lián)系選民工作,為開好人代會提供了可靠的保證,人代會的審議質(zhì)量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點(diǎn),定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,及時(shí)化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還在節(jié)日期間進(jìn)行慰問代表活動(dòng),幫助代表解決生活上的困難,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動(dòng),切實(shí)履行法定職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強(qiáng)。
1、視察工作進(jìn)一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié),為了及時(shí)彌補(bǔ)好這一短板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)今年的視察工作牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個(gè)大局,先后組織了三次代表視察工作,例如該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時(shí),及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作,在視察工作取得進(jìn)展后,責(zé)成一名分管副鎮(zhèn)長限時(shí)辦結(jié),避免了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣今年上半年16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作,參加視察的人大代表達(dá)320余人次,為今后我縣總結(jié)推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗(yàn)。
2、加大力度,督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議,是代表履行職責(zé)、促進(jìn)政府工作的一條重要途徑,也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件,內(nèi)容主要涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理、道路交通和水利設(shè)施建設(shè)等方面。調(diào)研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程,有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負(fù)責(zé)人會議,明確任務(wù)、責(zé)任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理,親自答復(fù)代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結(jié)果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或者要求重新辦理,或者協(xié)助做好解釋工作,取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結(jié)的代表書面意見跟蹤督辦,一抓到底,得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認(rèn)真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 人大代表是人大工作的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強(qiáng)代表培訓(xùn)、提高代表素質(zhì)的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點(diǎn),認(rèn)真開展幫扶活動(dòng)。一是動(dòng)員和組織人大代表在帶頭致富的同時(shí),帶領(lǐng)本村本組的群眾共同致富,讓各級人大代表投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人大代表的模范帶動(dòng)作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司,常年種植黑色作物XX多畝,年銷售額1500多萬元,同時(shí)還帶動(dòng)了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植,增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設(shè),帶領(lǐng)群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元,為村里修建道路、建設(shè)垃圾池,并資助家境貧困的學(xué)生。三是動(dòng)員各級人大代表積極參與維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結(jié)合有關(guān)活動(dòng),組織代表學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī),學(xué)習(xí)老代表的履職經(jīng)驗(yàn)。今年以來,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共開展各類培訓(xùn)21次,接受培訓(xùn)的代表達(dá)900多人次,培訓(xùn)的主要內(nèi)容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓(xùn)讓代表對本職工作有了初步認(rèn)識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調(diào)研中我們感到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認(rèn)識不到位。目前,各級各部門對人大工作的認(rèn)識千差萬別,個(gè)別黨委書記沒有把人大工作放到應(yīng)有高度抓好落實(shí),部分重大事項(xiàng)不提交人大主席團(tuán)討論,人大工作安排經(jīng)常打擦邊球,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄,一年一度的政府工作報(bào)告也是開會時(shí)才發(fā)給代表,在人代會上讀一遍就結(jié)束,幾乎沒有問過代表提的意見建議,更不要說一般的部門工作報(bào)告或者主席團(tuán)會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時(shí)有顧慮,怕做多了打擾政府工作,影響班子辦結(jié)。部分人大代表沒有人大意識,在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個(gè)圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學(xué)、不到位。由于機(jī)構(gòu)改革和上級黨委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的硬性規(guī)定,雖然縣委在換屆時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進(jìn)行了調(diào)配,但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席,有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),但由于黨委書記要抓要管的事很多,沒有過多的精力從事人大工作,給人大工作和代表活動(dòng)的正常開展帶來很大困難。這次調(diào)研,有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時(shí),十分坦誠,認(rèn)為人大工作沒做好,與人大主席有直接關(guān)系,但身為黨委書記,事務(wù)繁多,加之擔(dān)任人大主席時(shí)間不長,人大業(yè)務(wù)知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質(zhì)的工作,從而導(dǎo)致人大工作根本沒有精力開展,更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,指導(dǎo)不力。在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,其它各項(xiàng)工作,包括組織、宣傳、紀(jì)檢等工作每三到五個(gè)月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作,而縣人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),因?yàn)闆]有定期檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度,客觀上也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對人大工作的認(rèn)識偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研時(shí)也談出了自己的苦衷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,有時(shí)就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起,因?yàn)榇蠹叶疾皇煜と舜蠊ぷ鳌?/p>
(四)代表履職能力不強(qiáng)、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于都是兼職代表,導(dǎo)致執(zhí)行職務(wù)的時(shí)間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動(dòng),平時(shí)也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務(wù)知識差、法律意識低,少數(shù)人大代表不認(rèn)真學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律知識,對人大代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)認(rèn)識不深入,對人民群眾反映的問題自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務(wù),提出議案、建議和批評意見的質(zhì)量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表有閉會期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障?!洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)及代表在閉會期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作了由同級財(cái)政解決的規(guī)定,但從實(shí)際情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動(dòng)期間的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)報(bào)銷,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費(fèi)和代表在閉會期間活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都沒有列入財(cái)政預(yù)算,無固定經(jīng)費(fèi)來源,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動(dòng)的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動(dòng)小組室,制定了代表小組活動(dòng)計(jì)劃,但代表小組活動(dòng)計(jì)劃不具體,可操作性不強(qiáng),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動(dòng),即使有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動(dòng)也是流于形式,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量不高,突出表現(xiàn)在:會議議題選擇不合理、不科學(xué),有些應(yīng)當(dāng)提交人大代表大會審議決定的事項(xiàng)沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短,一般都是一天,一些重大問題根本來不及審議,沒有充分保障代表行使管理國家事務(wù)的民主權(quán)力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)的幾點(diǎn)建議和思考
(一)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務(wù)中做到有職、有責(zé)、有權(quán)。
(二)納入統(tǒng)一考核,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強(qiáng)黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動(dòng)開展工作的積極性。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核,應(yīng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣,由縣委統(tǒng)一組織考核,在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時(shí),應(yīng)聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機(jī)制。在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障,對此,《洛陽市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》也作了規(guī)定,但執(zhí)行起來還有一個(gè)過程??h財(cái)政部門應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,專戶管理,專項(xiàng)使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強(qiáng)宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)的重要內(nèi)容,作為干部培訓(xùn)的必要課程,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識、國家意識、民主意識。縣委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設(shè)及各級人大代表參與地方國家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,并認(rèn)真抓緊抓好??h廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,確保每周有一至二條人大工作報(bào)道,改變會議期間集中報(bào)道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導(dǎo)支持力度,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力??h人大常委會要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強(qiáng)法律意識和責(zé)任意識,提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓(xùn)、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的作用。同時(shí)要在人員配備、工作條件、經(jīng)費(fèi)、待遇等方面協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問題,落實(shí)有關(guān)政策,從而推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓(xùn)工作??h人大要負(fù)責(zé)編印適合本縣實(shí)際的人大工作培訓(xùn)教材,并負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進(jìn)行人大業(yè)務(wù)和法律法規(guī)的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負(fù)責(zé)對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓(xùn),對代表的培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā),拓展培訓(xùn)形式,研究培訓(xùn)內(nèi)容,注重培訓(xùn)實(shí)效,如:開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應(yīng)知應(yīng)會”的內(nèi)容的培訓(xùn),不斷提高代表參與管理地方國家事務(wù)的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務(wù)水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報(bào)告-述職報(bào)告1850字
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自身素質(zhì)
三年來,我加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力提高自身素質(zhì),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、實(shí)踐鄧小平理論、___同志“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)公仆意識,為民意識,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅(jiān)定走建設(shè)有中國特色的社會主義道路,堅(jiān)定不移地貫徹和執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,在思想上、政治上與___保持一致。我積極參加理論學(xué)習(xí),每年都按上級完成了理論學(xué)習(xí)任務(wù)。
其次我堅(jiān)持真抓實(shí)干,堅(jiān)持用良好的人格影響人,感召人,處處以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的'標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到自重、自警、自勵(lì)、胸懷坦白,公道正派,積極抓好各項(xiàng)工作,正確對待人民賦予的權(quán)力,使自己無愧于黨和人民所賦予的重任。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好公仆形象
三年來,我努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持每個(gè)星期有三分之二時(shí)間深入各村,積極與群眾打成一片,把學(xué)到的知識用于指導(dǎo)實(shí)踐,在實(shí)踐中練就過硬的本領(lǐng),增強(qiáng)了政治敏銳性和政治鑒別力。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立良好的公仆形象,從群眾那里取得“合格證”,這樣才有發(fā)言權(quán),工作起來才真正有號召力、說服力。我常常給自己敲警鐘,再忙再累,聽群眾的呼聲不能少,和群眾的濃厚感情不能淡,密切聯(lián)系群眾這根“弦”不能放松。我同時(shí)還十分關(guān)心弱勢群體的生活、生產(chǎn)情況,深入到30多名五保戶、特困戶、殘疾人家中,及時(shí)為他們發(fā)放救濟(jì)款救災(zāi)物資,在生產(chǎn)上給予扶持,使他們感受到溫暖。
三、抓好各項(xiàng)工作,以實(shí)干取信于民
在工作中,我時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺把自己的工作讓人民群眾去評判,以人民滿意不滿意、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)作為自己的工作原則,以實(shí)績贏得干部群眾擁護(hù)、支持。
1、創(chuàng)新人大工作。在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)副主席這個(gè)崗位上,我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)人大工作,圍繞加快發(fā)展這個(gè)主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),解放思想,開拓進(jìn)取,一是參與鎮(zhèn)黨委、人大、政府對全鎮(zhèn)發(fā)展重大事項(xiàng)的決策。二是定期組織人大代表開展視察活動(dòng),代表們圍繞我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題提出了大量有益的意見和建議,提供給鎮(zhèn)黨委作出正確決策。三是深入各村(社區(qū))做好調(diào)查研究,監(jiān)督有關(guān)部門辦理人大代表提出的議案,積極解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過督辦代表議案,我鎮(zhèn)的舊岑羅路改造工程進(jìn)展順利,并建成了上奇、木?電灌站,解決了1000多畝農(nóng)田長期受旱的問題。四是狠抓宣傳報(bào)道工作,利用業(yè)余時(shí)間多寫作、多投稿,讓群眾了解并支持人大工作,使人大宣傳工作再上新臺階。
2、協(xié)管好計(jì)劃生育工作。2023年8月至2023年1月,組織安排我協(xié)管計(jì)生工作。為了做好這天下第一難的計(jì)劃生育工作,我一是從加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)入手,切實(shí)提高干部職工的積極性和辦事效率;二是開展“三好一滿意”活動(dòng),加大宣傳力度,通過利用宣傳車,高音喇叭、墻報(bào)、宣傳欄等多種宣傳手段,大造宣傳聲勢,把《人口與計(jì)生法》、《人口計(jì)生條例》、《人口與計(jì)劃生育管理辦法》等現(xiàn)行的計(jì)生政策宣傳到群眾中去,使之家喻戶曉,深入人心。三是依法行政,文明執(zhí)法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到秉公辦事,積極開展計(jì)生“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),使群眾滿意。四是進(jìn)一步推行計(jì)生“三結(jié)合”我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持計(jì)生“三結(jié)合”,讓群眾積極發(fā)展生產(chǎn),走少生快富之路。2023年,我鎮(zhèn)計(jì)協(xié)通過對168戶計(jì)劃生育困難戶進(jìn)行幫扶,現(xiàn)已脫貧,使他們感受到協(xié)會的溫暖,并形成了計(jì)劃生育既光榮又實(shí)惠的好風(fēng)尚。五是深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明,進(jìn)步的婚育觀念,促進(jìn)了計(jì)劃生育開展。2023年全鎮(zhèn)人口出生率10.53‰,人口自然增長率6.71‰,計(jì)劃生育率90.38%,二孩計(jì)生率72.34%,多孩1人。區(qū)間內(nèi)完成“四術(shù)”402例,其中結(jié)扎110例,放環(huán)257例,取環(huán)16例,人流19例,綜合避孕節(jié)育率88.99%,藥具使用率7.03%,取了可喜的成績。
3、抓好黨政辦公室工作。2023年1月至2023年7月根據(jù)樟木鎮(zhèn)班子成員分工,組織安排我協(xié)管辦公室工作。作為辦公室組的副組長,我知道我肩上的責(zé)任重大。為了適應(yīng)辦公室工作千頭成緒,很多事情錯(cuò)宗復(fù)雜的特點(diǎn),我根據(jù)辦公室人員各自的特點(diǎn),本著既分工又合作的原則,用崗位目標(biāo)責(zé)任制對辦公室人員進(jìn)行量化管理,量化考核,用良好的制度去影響人、改造人、約束人,提高辦事效率。在第一次辦公室工作人員會議上,我要求全體人員要強(qiáng)化進(jìn)取意識、強(qiáng)化“窗口”意識、強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識、強(qiáng)化參謀意識、強(qiáng)化勤政意識、強(qiáng)化督查意識,并要正確處理好為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為群眾服務(wù)的關(guān)系,處理好“當(dāng)官”和干事業(yè)的關(guān)系,處理協(xié)調(diào)好辦公室與七所八站、各村(街)、市直部門的關(guān)系。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4650字
各位代表:
我受鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)的委托,向大會報(bào)告本屆主席團(tuán)五年來的主要工作,并對下一屆人大主席團(tuán)工作提出建議,請予審議。
過去五年工作回顧
鎮(zhèn)第十屆人大主席團(tuán)任期的五年,是積極應(yīng)對挑戰(zhàn)、經(jīng)受重要考驗(yàn)的五年,也是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得巨大成就的五年。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的悉心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會及人大工作會議精神,緊緊圍繞促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展這個(gè)目標(biāo),牢固樹立為人民服務(wù)的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識,依法履行了憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全鎮(zhèn)人大工作邁上了新臺階,開創(chuàng)了新局面。
一是開展依法監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。五年來,待補(bǔ)鎮(zhèn)在各級各界人士的關(guān)心幫助下,各項(xiàng)社會事業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,全鎮(zhèn)人民凝心聚力、乘勢而上。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在這樣的發(fā)展大潮中,始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定等重要工作上,把新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水安全、鄉(xiāng)村公路維護(hù)等人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的主要內(nèi)容。通過強(qiáng)有力的監(jiān)督,小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利、鄉(xiāng)村公路得以改造維修,河道河堤得到修復(fù)治理,換屆選舉依法依規(guī)、土地征用補(bǔ)償有序到位,村容村貌大幅改觀,人民生活水平不斷提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)欣欣向榮。
二是開展視察調(diào)研,提出合理化意見建議。五年來,鎮(zhèn)人大多次組織大大代表對蔬菜、花卉、中藥材種植、野豬養(yǎng)殖、梅花鹿養(yǎng)殖等特色種、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行視察,對退耕還林、旅游開發(fā)、招商引資、石漠化綜合治理、農(nóng)田水利建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧開發(fā)工程等工作進(jìn)行專題調(diào)研,提出合理化意見或建議160余條。對發(fā)現(xiàn)的問題和不足,督促政府及相關(guān)部門深刻反思、限期整改,確保各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。
三是開展民主評議,提升政府部門服務(wù)意識。五年來,鎮(zhèn)人大先后對民政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所、林業(yè)站、獸醫(yī)站、派出所、文化服務(wù)中心等部門開展了評議活動(dòng),代表們通過聽取報(bào)告、分組審議、提出建議、明確整改、監(jiān)督檢查等方式,把評議活動(dòng)做成了解決問題的活動(dòng)。在評議別人的同時(shí),認(rèn)真組織代表及群眾對部分縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行述職評議。通過評議,評出團(tuán)結(jié)、評出干勁,達(dá)到了提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)工作作風(fēng),樹立公仆意識的良好目的,加深了代表、群眾對政府、部門工作的了解和理解,推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。
四是開展跟蹤督辦,落實(shí)議案建議辦理情況。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們在人民代表大會上提出的100多條議案、建議進(jìn)行梳理、歸類交辦于鎮(zhèn)政府,并逐項(xiàng)交辦到分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位負(fù)責(zé)人手中,明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。辦理過程中,鎮(zhèn)人大實(shí)行跟蹤督辦,對沒按時(shí)間進(jìn)度辦理的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋,從而保證議案建議按時(shí)、按質(zhì)完成辦理,基本滿意、滿意率達(dá)95%以上。
五是開展創(chuàng)先爭優(yōu),增強(qiáng)代表模范帶頭能力。五年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),為創(chuàng)先爭優(yōu)豐富了載體,認(rèn)真開展“四群教育”活動(dòng),為創(chuàng)先爭優(yōu)突出了實(shí)效。14名縣人大代表、70名鎮(zhèn)人大代表中,10名成為了個(gè)體工商經(jīng)營戶,20余名成為了個(gè)體私營企業(yè)主,代表在活動(dòng)中提出各類意見和建議110條,通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息20條,為我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
六是加強(qiáng)自身建設(shè),提升代表參政議政水平。為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更加注重自身建設(shè)。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。定期或不定期組織主席團(tuán)成員和代表加強(qiáng)學(xué)習(xí),就《選舉法》等法律法規(guī)修改前后的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)對比,在學(xué)習(xí)監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際調(diào)查研究,了解民情,反映民意,進(jìn)一步增強(qiáng)代表們的理論水平、民主和法律意識,從而提高整體素質(zhì)。二是完善制度抓落實(shí)。對照縣人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評議制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。三是劃分小組抓活動(dòng)。提出“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)人大代表劃分為16個(gè)代表小組,挑選出有工作積極性、熱情高的代表擔(dān)任代表小組組長,負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng),并在兩個(gè)村實(shí)施了“人大代表活動(dòng)之家”創(chuàng)建工作。十八大期間,為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,鎮(zhèn)人大“走農(nóng)戶,訪民情,辦實(shí)事”,幫助群眾解決各種實(shí)際問題。
各位代表!五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作能夠順利開展,并取得可喜成績,應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和參會的各位同志表示最衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距,主要是:監(jiān)督工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),法律監(jiān)督、工作監(jiān)督還不夠,力度有待加強(qiáng);聯(lián)系代表、聯(lián)系群眾工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都必須認(rèn)真加以研究,并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施努力加以解決。
未來五年工作展望
各位代表,今后的五年,是我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八大精神,實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要?dú)v史時(shí)期。新一屆人大主席團(tuán)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)和會澤南部中心城鎮(zhèn)”這一目標(biāo),突出重點(diǎn)、講求實(shí)效,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),努力提高人大工作水平,為實(shí)現(xiàn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在具體工作中,要積極探索新形勢下人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和途徑,不斷增強(qiáng)人大工作實(shí)效,推動(dòng)主席團(tuán)工作在新的歷史條件下取得新的進(jìn)展。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,以關(guān)系待補(bǔ)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題為重點(diǎn),在監(jiān)督工作上取得新成效;要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重點(diǎn)問題和人民群眾迫切需要解決的突出問題,使重大事項(xiàng)決定工作有新的突破;要進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,提高代表議案及建議批評意見的提出和處理質(zhì)量,開創(chuàng)代表工作新局面;要進(jìn)一步加強(qiáng)組織制度和工作制度建設(shè),提高工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平,培養(yǎng)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍,在自身建設(shè)上取得新進(jìn)展;要進(jìn)一步加大對人大制度、人大工作、人大代表的宣傳,在民主法制建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
2023年,是新一屆人大主席團(tuán)的開局之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),力爭把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)再上新臺階。
——圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提升工作效能。緊緊圍繞以人為本、關(guān)注民生、服務(wù)大局、依法履職這個(gè)中心,始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。找準(zhǔn)人大工作與黨委中心工作的結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行人大工作各項(xiàng)職責(zé),積極支持、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見,適時(shí)作出決議、決定,努力提高鎮(zhèn)人大圍繞中心、服務(wù)大局的能力和效率;抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會的穩(wěn)定與和諧。
——加強(qiáng)監(jiān)督,推動(dòng)工作,不斷提高監(jiān)督水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中,做到既依法監(jiān)督,又能很好地支持政府工作。一要圍繞鎮(zhèn)黨委重大決策部署,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。待補(bǔ)小城鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工程給待補(bǔ)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),也給人大的監(jiān)督工作帶來前所未有的巨大挑戰(zhàn)。鎮(zhèn)人大將高度關(guān)注民生重大事項(xiàng),積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,適時(shí)聽取計(jì)劃與預(yù)算執(zhí)行情況工作報(bào)告,慎重審查、批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)決算和預(yù)算調(diào)整方案,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。二要運(yùn)用調(diào)查、視察、聽取和審議政府工作報(bào)告等方式方法,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢的調(diào)查和分析,積極提出高質(zhì)量的建議和意見,確保突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)待補(bǔ)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。三要加強(qiáng)對代表建議的辦理力度和時(shí)效,以提高議案、建議辦理質(zhì)量為重點(diǎn),以解決實(shí)際問題為目標(biāo),圍繞“滿意率”、“辦結(jié)率”,確保人大閉會期間人大代表提出的意見和建議件件有答復(fù)、事事有著落,努力提高意見答復(fù)和建議辦理工作的及時(shí)性和實(shí)效性。四要不斷改進(jìn)監(jiān)督方法和監(jiān)督水平。在監(jiān)督工作中,既要統(tǒng)籌全局,對政府各部門涉及的各項(xiàng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督,也要有所側(cè)重,把事關(guān)社會穩(wěn)定和政府廉政建設(shè)的法律貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。五要嚴(yán)格依法辦事。依據(jù)憲法和法律賦予地方人大的權(quán)力嚴(yán)格履行,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同促進(jìn)待補(bǔ)發(fā)展。
——?jiǎng)?chuàng)先爭優(yōu),完善載體,拓展活動(dòng)開展形式。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,著力搭建代表活動(dòng)平臺,不斷探索和創(chuàng)新代表工作方法,更好地發(fā)揮代表在閉會期間的作用。一要繼續(xù)堅(jiān)持主席團(tuán)組成人員聯(lián)系代表小組等制度,積極參與代表小組活動(dòng),加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取代表意見、關(guān)心代表的生產(chǎn)生活,支持代表開展工作;二要繼續(xù)擴(kuò)大代表對主席團(tuán)工作的參與面,完善代表列席主席團(tuán)會議機(jī)制,使代表意見得到充分發(fā)表。將繼續(xù)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對待補(bǔ)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)情況適時(shí)進(jìn)行視察,對“五大中心”站所工作定期進(jìn)行評議;三要加快“人大代表活動(dòng)之家”建設(shè)力度,充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容,使代表活動(dòng)經(jīng)?;⒁?guī)范化。四要繼續(xù)深入組織代表開展“三帶頭、三爭當(dāng)”、“七個(gè)一”等主題實(shí)踐活動(dòng),加大代表工作宣傳力度,努力提高代表在社會上的影響力和知名度,增強(qiáng)人大代表的光榮感、責(zé)任感和使命感。
——優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),強(qiáng)化人大自身建設(shè)。要緊緊圍繞主席團(tuán)議事質(zhì)量和組成人員履職水平的提高,繼續(xù)抓好自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升整體素質(zhì)。要加強(qiáng)新一屆主席團(tuán)成員的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷強(qiáng)化以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作的意識。定期或不定期組織主席團(tuán)和縣鎮(zhèn)人大代表深入學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》以及《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī),使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究、充分聽取群眾意見,提高主席團(tuán)的民主化、科學(xué)化水平;要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,充分發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表在監(jiān)督工作中的職能作用,形成分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,更好地為主席團(tuán)行使職權(quán)服務(wù)。三要加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),促進(jìn)人大工作。要按照縣人大的工作部署,積極參與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。四要健全信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)宣傳效應(yīng)。要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道,加強(qiáng)部門協(xié)作,加大人大宣傳報(bào)道力度,使人大宣傳工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近代表,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的人大意識和法律意識。五要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”會議精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。
各位代表,國徽高懸、重任在肩,牢記使命、策馬揚(yáng)鞭。我們深信,有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),新一屆人大主席團(tuán)一定會不負(fù)全鎮(zhèn)人民的重托,依靠人大代表和全鎮(zhèn)人民的支持,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,認(rèn)真履職,在不斷推進(jìn)待補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民主法制建設(shè)進(jìn)程中作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告全文20234700字
各位代表:
我受__鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會委托,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
20__年是全鎮(zhèn)建設(shè)更高水平小康社會、夯實(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的重要一年。新一屆鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)第十八屆人大一次會議的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生福祉、促進(jìn)社會和諧、嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實(shí)效,有力地促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一、圍繞中心,促進(jìn)發(fā)展,依法審議重大事項(xiàng)
過去的一年,鎮(zhèn)人大按照抓大事議大事的原則,圍繞黨委中心工作和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn),依法履職。十八屆人大一次會議聽取了《政府工作報(bào)告》和《財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)政預(yù)算安排(草案)的報(bào)告》,并組織代表進(jìn)行了認(rèn)真討論和審議,作出了相應(yīng)的決議。通過審議,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更加符合實(shí)際,更能體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民的意愿和要求,把黨和政府的中心工作變成了全鎮(zhèn)人民的實(shí)際行動(dòng),保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過財(cái)政審查,為確保財(cái)政增收節(jié)支、財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
鎮(zhèn)人大全力支持參與集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極發(fā)揮人大代表的橋梁與紐帶作用。在中興路拆遷和學(xué)校公寓樓車庫處理過程中,積極參與并開展了深入細(xì)致的群眾工作,及時(shí)化解各類矛盾;在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面,組織代表先后進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和視察。去年2月份,組織部分市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了視察調(diào)研,調(diào)研中聽取企業(yè)工作匯報(bào),察看企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助企業(yè)排解難題。5月份,視察調(diào)研了鎮(zhèn)中心敬老院工作。認(rèn)真聽取了代表們對農(nóng)村合作醫(yī)療工作和政府工作的建議、意見。與此同時(shí),鎮(zhèn)人大還組織對失地農(nóng)民生活、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)等關(guān)系民利民生的問題進(jìn)行專題調(diào)研,認(rèn)真聽取基層干部和人民群眾意見,為探索可行的解決辦法提供參考依據(jù)。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,依法行使監(jiān)督職權(quán)
監(jiān)督是憲法和法律賦予人大機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職權(quán)。人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作擺在重要位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,依法行使監(jiān)督權(quán),不斷加大監(jiān)督力度,力求監(jiān)督實(shí)效。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)法律意識。一年來,鎮(zhèn)人大始終注重法律監(jiān)督,一方面組織人大代表學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《組織法》、《公務(wù)員法》,參加上級組織的行政執(zhí)法學(xué)習(xí),增強(qiáng)代表的法律意識,為代表加強(qiáng)法律監(jiān)督奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,密切配合督促政府抓好普法教育,加大法律宣傳,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的法律意識,加快推進(jìn)民主法治進(jìn)程,提高政府依法行政水平。年內(nèi),先后參加省、泰州和興化市人大調(diào)研會5次,其中在本鎮(zhèn)召開調(diào)研會1次。
2、加強(qiáng)工作監(jiān)督,依法開展監(jiān)督檢查。一是針對我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)、征拆開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目多的情況,鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持緊密跟進(jìn),力求做到每個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,都有人大代表參與,并適時(shí)提出建議和要求。確保了項(xiàng)目建設(shè)征拆補(bǔ)償?shù)轿?,招?biāo)公正透明,工程優(yōu)質(zhì)高效。同時(shí),積極協(xié)助中興路西延工作,較好解決了中興路南側(cè)商住樓的施工矛盾,全年妥善解決了8起建房糾紛,制止3起違章建筑,較好地維護(hù)了全鎮(zhèn)建筑秩序。在農(nóng)村宅基地補(bǔ)證問題上,督促并協(xié)調(diào)國土、村建部門,幫助全鎮(zhèn)177戶農(nóng)戶依法補(bǔ)辦理“兩證”手續(xù),受到群眾的好評。二是組織代表對全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查。開展了節(jié)假日食品安全檢查,組織了校園、建筑工地食堂及周邊小餐館的食品衛(wèi)生專項(xiàng)檢查,開展了食品企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。執(zhí)法檢查中,代表們對存在的問題及時(shí)提出整改意見,對不合格食品進(jìn)行下柜處理。通過執(zhí)法檢查,確保了《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是鎮(zhèn)人大會同關(guān)工委、文化站、綜治辦對全鎮(zhèn)的網(wǎng)吧進(jìn)行了執(zhí)法檢查,做好凈化社會環(huán)境工作。
3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大代表積極參與政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督,配合開展了對村級財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,督促村級財(cái)務(wù)定期向村民公開,有力地增強(qiáng)了工作的透明度,形成了政務(wù)、村務(wù)中人大代表監(jiān)督的良好格局,推進(jìn)了民主法治的進(jìn)程。
三、強(qiáng)化服務(wù),積極探索,不斷加強(qiáng)代表工作
1、督辦代表建議意見。辦好人大代表建議、意見和批評是尊重代表主人翁地位的重要體現(xiàn)。在鎮(zhèn)十八屆人大一次會議上,共收到代表建議、意見24件,我們將這些建議、意見進(jìn)行了認(rèn)真梳理、分類,召開建議交辦會,按照分工負(fù)責(zé)的原則及時(shí)交由各涉管部門的領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人,并要求以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好辦理工作。鎮(zhèn)人大時(shí)時(shí)跟蹤督辦,整個(gè)辦理過程緊緊圍繞以“提高代表滿意率”為中心,狠抓辦理落實(shí)。去年,所有代表建議、意見已全部答復(fù),部分建議已辦理解決。如:機(jī)關(guān)部門代表提出加大教育硬件設(shè)施投入,早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的建議,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專題研究教育工作,積極爭取上級支持,年內(nèi)按要求組織實(shí)施校園綠化亮化,著力打造全鎮(zhèn)的教育窗口和品牌,投資650萬元的“三位一體”中心大樓已交付使用;管阮片和吳楊片代表提出解決失地農(nóng)民生活問題的建議,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,失地農(nóng)民生活保障問題得到了妥善解決;__片代表提出的加大集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議,得到了鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,去年實(shí)施了公園路休閑廣場和部分住宅小區(qū)的道路硬質(zhì)化建設(shè),有效改善了集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。
2、創(chuàng)建“人大代表之家”,密切代表與選民的聯(lián)系。按照“一個(gè)載體、兩項(xiàng)制度”的要求,重新創(chuàng)建“人大代表之家”4個(gè),從方案調(diào)研到材料準(zhǔn)備,從環(huán)境布置到組織活動(dòng),自始自終精心安排,一絲不茍?jiān)鷮?shí)推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)完成了創(chuàng)建工作,一次性通過了省市人大的驗(yàn)收。并且注重發(fā)揮“代表之家”的作用,在正常工作活動(dòng)的基礎(chǔ)上,我們還要求每位主席團(tuán)成員聯(lián)系35名代表,每位代表至少聯(lián)系10名選民,平常經(jīng)常走訪聯(lián)系,征求意見,解決具體問題。
3、組織述職評議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大把市、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動(dòng)納入全年工作計(jì)劃,進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署。12月份,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和基層站所述職評議活動(dòng),組織部分代表向選民匯報(bào)履職情況,選民對代表的履職情況提出意見和建議,并進(jìn)行評議測評。通過活動(dòng)開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了人大代表與選民的聯(lián)系,增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感和使命感,真正體現(xiàn)了“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善制度,進(jìn)一步提高工作水平
鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合人大工作實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)人民代表大會制度的理論,把加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)放在突出位置,不斷提高代表素質(zhì)和工作能力。緊緊圍繞黨委的中心工作,依法履行各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢,扎根基層,深入群眾,廣泛聽取人民群眾的建議和意見,反映民心民意,為政府決策的科學(xué)化提供意見和依據(jù)。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組、代表聯(lián)系群眾、代表小組活動(dòng)、代表接待日等制度,提高了人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,保證了人大各項(xiàng)工作依法有序開展。全年共走訪代表和選民300余人次,接待代表和選民來信來訪61人次,對所反映的問題做到了件件有落實(shí),事事有回音。
各位代表,鎮(zhèn)人大工作過去一年所取得的成績,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大常委會的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和各級各界的大力支持,更是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大全體成員向一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各界人士及全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!
回顧一年來的工作,我們也清醒地認(rèn)識到,鎮(zhèn)人大的工作與法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距。人大的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加大;人大代表的培訓(xùn)還需進(jìn)一步加強(qiáng);代表小組的活動(dòng)還需進(jìn)一步經(jīng)常;人大代表的作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和落實(shí)。
20__年工作思路
20__年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的第一年,是我鎮(zhèn)建設(shè)富裕和諧美好新__乘勢奮進(jìn)之年。鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指引,堅(jiān)定不移地鞏固和完善人民代表大會制度,認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職責(zé),按照鎮(zhèn)第十三屆黨代會三次會議確定的奮斗目標(biāo),圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,努力在監(jiān)督實(shí)效、代表工作、建議辦理、自身建設(shè)上取得新進(jìn)步,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。按照這一總體思路,我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法履行人大職責(zé)
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹黨的十八大精神的關(guān)鍵所在。按照黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的原則,今年,鎮(zhèn)人大將更為自覺地接受鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。根據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以確保全鎮(zhèn)社會平安和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、搞好人大評議,積極支持政府工作
繼續(xù)開展人大代表視察和評議工作,在評議中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的建議、意見,督促政府向代表通報(bào)當(dāng)年重要工作情況和重大事項(xiàng),努力創(chuàng)新代表工作的方法和途徑。進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、意見的辦理工作,提高辦理的質(zhì)量和效果。
三、履行監(jiān)督職能,努力提高監(jiān)督實(shí)效
要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與不越位,監(jiān)督不代替”的原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展。著力搞好政府和人大代表向選民述職評議及“群眾滿意基層站(所)”創(chuàng)建活動(dòng),全鎮(zhèn)將組織市鎮(zhèn)人大代表參加鎮(zhèn)直單位部門述職評議活動(dòng),年內(nèi)擬對中心校、國土所、勞動(dòng)和社會保障所等單位進(jìn)行述職評議,讓代表們參與評議監(jiān)督其工作情況,并作為評選先進(jìn)的依據(jù)。
四、提高代表素質(zhì),創(chuàng)新人大工作局面
人大代表素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到人民代表大會整體功能的發(fā)揮和人大工作新局面的開展。今年,鎮(zhèn)人大將組織有關(guān)法律、法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)對人大代表的教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,讓代表懂法、知法、守法、用法,真正體現(xiàn)新時(shí)期代表參政議政的水平和效能。繼續(xù)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè),擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé),成為黨和群眾信賴的、為民務(wù)實(shí)的、有朝氣、有銳氣、有正氣的隊(duì)伍。
五、完善制度建設(shè),提升人大工作水平
20__年,鎮(zhèn)人大將不斷完善議事規(guī)則和工作制度,更好地堅(jiān)持民主集中制原則;注意探索創(chuàng)新,及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。要加大宣傳力度,完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn),優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡及時(shí)向宣傳媒體推介,使更多的人了解人大、認(rèn)識人大、宣傳人大,創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好氛圍。
六、做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用
鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為市、鎮(zhèn)兩級代表服務(wù)。要認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)《代表法》,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)中心工作,組織代表開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研工作,有計(jì)劃、有代表性地組織人大代表視察集鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)、視察村莊及水環(huán)境整治、視察農(nóng)村改廁等方面工作,并形成調(diào)研報(bào)告提交黨委、政府決策參考。全年擬組織20名市鎮(zhèn)人大代表與困難群眾結(jié)對幫扶,著力在資金或致富項(xiàng)目上給予大力扶持。切實(shí)發(fā)揮代表在閉會期間的作用。
各位代表,新的一年有新規(guī)劃,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,希望與壓力同在,新的形勢和任務(wù)要求我們要進(jìn)一步提高人大工作水平,更好地為__鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,保障改善民生,促進(jìn)社會和諧,為建設(shè)鎮(zhèn)強(qiáng)民富、商業(yè)興旺、生態(tài)宜居的中心鎮(zhèn)而努力奮斗!
篇十四 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4250字
各位代表:
我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會主席團(tuán)的委托,向大會報(bào)告2023——2023年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的主要工作,請予審議。
四年主要工作回顧。
四年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)下、在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題,充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用,推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)將四年來主席團(tuán)的主要工作報(bào)告如下:
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四年來,鄉(xiāng)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實(shí)際工作中,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動(dòng)力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),
2023年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元,較2023年增長;農(nóng)民人均純收入達(dá)元,比2023年的增加元,增長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)萬元,同比增長;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力人,創(chuàng)收萬元,完成了新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計(jì),垃圾實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)投放,道路平坦整潔,邊溝暢通,主要道路沙石化,有排水溝,有綠化帶,鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化,基本上實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高,廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,生活水平明顯提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
二、突出重點(diǎn),切實(shí)履行人大監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終把監(jiān)督工作放在首位,突出監(jiān)督重點(diǎn),拓寬監(jiān)督渠道,注重監(jiān)督實(shí)效。
鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。幾年來,鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了余項(xiàng)工作匯報(bào),有重點(diǎn)地對政府工作進(jìn)行了次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及部分農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)輔助補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府對此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進(jìn)行,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅(jiān)決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護(hù)選民的民主權(quán)利,堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。
加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會上聽取了政府副鄉(xiāng)長的述職,并對其工作進(jìn)行了評議,在述職前代表們深入述職人所包村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,代表重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評議,實(shí)事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見。通過評議,增強(qiáng)了被評議人的法律意識、公仆意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。
三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作:
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把人大換屆工作作為一件大事來抓,列入重要日程。精心籌劃,扎實(shí)工作,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,選出區(qū)代表10名,為區(qū)換屆選舉奠定了基礎(chǔ),選出鄉(xiāng)人大代表45名,確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,鄉(xiāng)成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,各村成立了相應(yīng)的組織機(jī) 構(gòu),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),人大主辦,各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。
二是注重宣傳,吃透精神,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)充分利用辦班、開會、標(biāo)語、板報(bào)、網(wǎng)站等形式,使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時(shí)限等家喻戶曉,人人明白,提高了全民對區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認(rèn)識。
三是制定方案,依法操作。結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況制定換屆選舉工作方案,保質(zhì)按時(shí)完成工作任務(wù),做到一段一檢查,一段一部署,一段一驗(yàn)收,一段一總結(jié)。
四是層層把關(guān),責(zé)任到人,實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)包村,村包選區(qū),上級為下級服務(wù),下級為上級負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力,選出了素質(zhì)高,深受人民群眾擁護(hù)的區(qū)代表10名,鄉(xiāng)代表45名。
四、積極開展代表組活動(dòng),提高代表參政議政的能力。
人大代表是人民群眾利益的代言人,要強(qiáng)化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能,重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關(guān)鍵。幾年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織人大代表對涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾日常生活的問題進(jìn)行調(diào)研、提出議案,反映群眾的呼聲。如組織代表對全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進(jìn)行了安全調(diào)查研究并形成報(bào)告,爭取國家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化調(diào)整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中,通過組織人大代表參觀、學(xué)習(xí)和討論,發(fā)動(dòng)人大代表提出了有效的意見、建議和提案。
五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項(xiàng)中心工作。
在對禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計(jì)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中,一個(gè)代表就是一面旗幟,帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號召,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展,為推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在看到成績的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識到存在的問題,主要表現(xiàn)在代表組活動(dòng)從內(nèi)容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進(jìn)一步提高,代表們反映社情民意還需要進(jìn)一步加大,這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進(jìn),更好地發(fā)揮人大的作用。
今后五年的主要工作
各位代表,今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神最重要的五年,也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關(guān)鍵五年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中的重大問題,妥善把握人大工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和依法治鄉(xiāng)工作,不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體,努力在提高履權(quán)水平、推進(jìn)制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會而奮斗。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、依法行使職權(quán),認(rèn)真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項(xiàng)。
開好鄉(xiāng)人大主席團(tuán)會議和代表大會,聽取和審議政府的工作報(bào)告。審議時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主,提高審議質(zhì)量,必要時(shí)做出相應(yīng)的決議、決定和審議意見,并對決議或決定及審議意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,及時(shí)聽取政府及其有關(guān)部門對決議、決定和審議意見的情況匯報(bào),增強(qiáng)對決議、決定和審議意見的實(shí)效性。人大主席團(tuán)將適時(shí)研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和處理其它重要事務(wù)。
三、搞好人大評議,積極支持政府工作。
對政府進(jìn)行評議是有關(guān)法律、法規(guī)賦予人大的一項(xiàng)職權(quán),其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年,將繼續(xù)開展人大評議工作,在評議中要充分發(fā)揚(yáng)民主、認(rèn)真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。
同時(shí),人大要主動(dòng)支持、積極協(xié)調(diào)和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點(diǎn)是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的步伐,在做大做強(qiáng)馬鈴薯種薯、富余勞動(dòng)力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻(xiàn)策,推動(dòng)加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。
四、提高代表素質(zhì),搞好人大自身建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高代表的自身素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合加北鄉(xiāng)的實(shí)際,指導(dǎo)代表組開展各種代表活動(dòng),做好調(diào)查研究,搞好視察工作,注重提案、評議工作,及時(shí)反映選民的要求、意見、建議、批評和意愿。
五、進(jìn)一步密切人大代表與群眾的關(guān)系。
建立人大代表“一幫一”制度,要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶,各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),走致富之路,帶動(dòng)村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
六、加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)政府工作的有序開展,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。
七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。
隨著民主和法制建設(shè)的日益加強(qiáng)。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲,有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團(tuán),為更好地接待和管理來信來訪工作,我們將進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,做到及時(shí)接待和處理,并能做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對來信來訪的監(jiān)督處理,進(jìn)一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系,融洽干群、黨群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會。
各位代表,在今后的五年里,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作,為完成今后五年所確定的各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇十五 2023年9月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告組織委員3900字
非常榮幸能夠成為我們地區(qū)小組第一個(gè)述職的代表,同時(shí)也非常感謝鎮(zhèn)人大給我們代表提供這樣交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會。
我于__年年元月18日在南坪鎮(zhèn)白鶴苑-回龍灣選區(qū)當(dāng)選為南岸區(qū)第十六屆區(qū)人民代表,此前我已經(jīng)連續(xù)多屆當(dāng)選為南岸區(qū)人大代表,當(dāng)選過重慶市人大代表和多屆南坪鎮(zhèn)人大代表。作為土生土長的老南坪人、老黨員,隨著城市的發(fā)展從村委會到社區(qū)居委會工作,不同的是工作層面和服務(wù)對象,相同的是責(zé)任感和內(nèi)心的熱情。此次能夠繼續(xù)得到廣大選民的支持和認(rèn)可,我既感到十分榮幸,也深感責(zé)任重大,絲毫不敢有所懈怠。
在過去的一年多時(shí)間里,在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)以及全體選民的大力支持下,依照人大代表的職責(zé),切實(shí)開展了各項(xiàng)工作,下面我按照南岸區(qū)人事代表工委《關(guān)于開展區(qū)人大代表向選民述職活動(dòng)的通知》的要求和南坪鎮(zhèn)地區(qū)人大代表小組的安排部署,把一年以來的代表履職情況向各位述職,如有不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、提高認(rèn)識,不斷學(xué)習(xí)
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責(zé)任高于榮譽(yù)。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時(shí)候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學(xué)業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因?yàn)橐恍┬〉某删投镜靡鉂M。盡管之前我克服困難完成了大專學(xué)業(yè),但是我認(rèn)為學(xué)習(xí)是沒有止境的,就像這個(gè)時(shí)代的發(fā)展一樣,永遠(yuǎn)是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時(shí)俱進(jìn),才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務(wù)。
學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的代表意識,提高了參與管理國家事務(wù)的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權(quán)力和義務(wù);增強(qiáng)了參與管理國家事務(wù)的履職能力;增強(qiáng)全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認(rèn)識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務(wù)的權(quán)利。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要內(nèi)容,是提高黨的執(zhí)政能力的內(nèi)在要求。進(jìn)一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實(shí)地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項(xiàng)職權(quán),積極參加行使國家權(quán)力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機(jī)會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質(zhì)就是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責(zé)任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關(guān)系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機(jī)關(guān)得到充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)。我通過不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),通過實(shí)踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學(xué)習(xí)使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認(rèn)識我,都很親切地招呼我,學(xué)習(xí)讓我能夠更輕松地履行代表的職責(zé),讓我樂在其中。
二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權(quán)利
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關(guān)注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認(rèn)真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動(dòng)的機(jī)會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅(jiān)持參加,生怕自己遺漏了有價(jià)值的東西,對不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第十六屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議,認(rèn)真聽取和審議了《南岸區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《財(cái)政預(yù)決算報(bào)告》等6個(gè)報(bào)告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個(gè)南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴(yán)的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項(xiàng)活動(dòng),從不缺席。
為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準(zhǔn)備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關(guān)職能部門提出了為解決農(nóng)轉(zhuǎn)非人員生活困難的建議,將儲蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社保以提高農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的收入水平,提高生活質(zhì)量。區(qū)社保局對此給予答復(fù),他們不能制定相關(guān)政策,但是他們會向市有關(guān)職能部門反映。目前農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進(jìn)行初步登記,相信會有一個(gè)圓滿的結(jié)果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關(guān)部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復(fù),從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學(xué)至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負(fù)責(zé)清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調(diào)由四通公司負(fù)責(zé)派人清掃。群眾及四南小學(xué)師生對此十分滿意。
4、關(guān)于恢復(fù)原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務(wù)大廈)在學(xué)府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學(xué)師生安全通行。學(xué)府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學(xué)前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學(xué)校 1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險(xiǎn)。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關(guān)愛群眾生命安全出發(fā),恢復(fù)人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關(guān)于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難。現(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價(jià)格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關(guān)部門予以解決。
6、關(guān)于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題。回龍路、青龍路公路已修建多年,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設(shè)立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關(guān)于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內(nèi)沒有一個(gè)公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個(gè)公廁,解決群眾的實(shí)際問題。
8、在鎮(zhèn)十七屆一次、二次會議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關(guān)于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍?jiān)忿D(zhuǎn)非房居民健身器材問題,青龍路設(shè)立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費(fèi)用納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算問題等等。
9、在閉會期間積極參加小組活動(dòng)和主席團(tuán)活動(dòng),從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團(tuán)等,還協(xié)助其他代表提出關(guān)于團(tuán)結(jié)工業(yè)園精益儀表公司進(jìn)廠路段修建減速帶、7.17水災(zāi)后龍黃路泥土無人清運(yùn)問題及南興路因修公路防護(hù)帶影響行人通行的問題。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識,認(rèn)真履行代表職責(zé)
一年多以來,我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,對我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機(jī)會就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉(zhuǎn)非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進(jìn)來,圓滿地解決了此事。
群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時(shí)候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細(xì)致地聽取他們的不同意見。超越權(quán)限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個(gè)70多歲的老人,一人獨(dú)居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動(dòng)聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項(xiàng)長期的工作固定堅(jiān)持下來,每月由公司團(tuán)干部按時(shí)給老人送300元的生活費(fèi),逢年過節(jié)及生日陳總都抽時(shí)間親自來看望她,使她非常感動(dòng)。我想自己在履行代表的職責(zé)過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時(shí)候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠?yàn)閯e人做點(diǎn)事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責(zé)中存在的不足和今后努力的方向
一年多以來,盡管在履行代表職責(zé)中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進(jìn)步的機(jī)會。心態(tài)該上對自己也放松了許多,認(rèn)為歲數(shù)大,學(xué)習(xí)新的東西就不是十分用功。一直想學(xué)習(xí)電腦,但是一直都沒有學(xué)習(xí)的動(dòng)力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時(shí)候?qū)σ恍o理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學(xué)習(xí),提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責(zé),充分利用時(shí)間,回訪選民,利用好代表之家這個(gè)平臺,和群眾連成一片,既要做一個(gè)忠實(shí)的傾聽者,也要做一個(gè)順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時(shí)俱進(jìn),我將永遠(yuǎn)牢記自己的神圣職責(zé),我將永遠(yuǎn)不會忘記自己是一名普通的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報(bào)告組織委員