篇一 縣人大常委會領(lǐng)導班子自查報告5500字
____年，縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導下，堅持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神，堅持以縣委人大工作會議精神為主線，以服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和推進民主法制建設(shè)為主題，認真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，努力提升代表工作水平，不斷強化常委會自身建設(shè)，提高議事決策能力，較好的完成了全年的各項任務。全年共召開常委會_次，聽取審議專項工作報告_項、作出決議決定_項，形成審議意見_件_條，組織常委會組成人員、人大代表視察調(diào)研_次。
一、審議決定重大事項，確保重大決策部署落實到位
常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法審議決定重大事項。今年_月，組織召開了縣__屆人大四次會議，審查批準了“一府兩院”工作報告和____年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、財政預算，并作出相關(guān)決議，及時把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。_月份，結(jié)合對計劃、財政預算執(zhí)行情況的視察檢查，縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關(guān)于____年財政收支和其他財政收支情況的審計報告，關(guān)于____年財政決算的報告，做出了《關(guān)于批準____年財政決算的決議》。__月份，縣人大第三十二次常委會議，聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整____年財政收支預算的報告，做出了《批準調(diào)整____年財政收支預算的決定》，保障了縣域經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
二、加強依法監(jiān)督工作，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
常委會通過專題調(diào)研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查，不斷增強監(jiān)督工作的實效性，有力地推進了縣域經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)聚焦全縣發(fā)展重點，開展專項工作檢查
今年以來，縣人大常委會，圍繞全縣工作大局，突出重點，加強對縣人大__屆四次會議確定的經(jīng)濟發(fā)展目標落實情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組，先后深入全縣__個鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)縣直部門，到項目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū)，采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財政收支狀況進行了視察調(diào)研。_月份，召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行情況的報告，提出_條審議意見?？h政府積極整改，調(diào)整工作力量、細化措施、夯實責任，順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標。_月份，由財經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭，常委會組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)(辦)負責同志參與，對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進行了專題調(diào)研。在縣人大常委會第三十次常委會議上，專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點項目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新方式，突出重點，提高項目的質(zhì)量等_條審議意見;針對十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出，科學規(guī)劃、培育龍頭企業(yè)，加強污染治理，促進農(nóng)民增收等_條審議意見;針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合，不斷提高景點的建設(shè)水平和檔次，形成整體品牌效應;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，提升旅游接待能力，促進旅游消費，增加旅游收入，走市場化運營和發(fā)展之路，促進旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見?？h人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視，認真抓好整改落實，__月份，在第__次人大常委會上，對這幾項工作整改情況進行專題報告并接受滿意度測評，均獲得滿意格次。
(二)圍繞民生熱點問題，開展專項工作評議
縣人大常委會高度關(guān)注民生，組成調(diào)研組，對全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況，利用將近兩個月的時間，深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門，召開各類座談會__場次，走訪群眾___人，發(fā)放調(diào)查問卷___余份，征集到各類意見建議__條，同時還深入到有關(guān)項目建設(shè)工地，對飲用水源保護，飲水設(shè)施建設(shè)，項目建成后運營管理等情況進行了深入了解;經(jīng)過認真梳理匯總，形成了專項評議報告。_月份，在第__次人大常委會上，分別對全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，進行了專項工作評議。提出了_條意見，助推這兩項事關(guān)全縣百姓，惠及千家萬戶的工作順利開展。
(三)持續(xù)推進司法公正，切實強化法律監(jiān)督
縣人大常委會繼續(xù)加強法律監(jiān)督，推進司法公正。今年_月份，利用近一個月的時間，深入各鎮(zhèn)(辦)、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門，對公、檢、法、司等單位進行了全面的執(zhí)法檢查，在縣人大第三十次常委會上，認真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出，提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率，化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等_條審議意見。對縣檢察院提出，不斷加強職務犯罪預防工作，把職務犯罪預防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所，努力加強作風建設(shè)等_條審議意見?？h法、檢兩院結(jié)合實際，有的放矢，對標施策，有力的促進了各項工作的落實。為了切實推進有關(guān)法律的實施，縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組，在認真學習培訓的基礎(chǔ)上，深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位，對縣人民政府貫徹實施《中_______電力法》和《中_______傳染病防治法》情況進行了深入調(diào)研。在縣人大常委會第三十次會議上，聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《中_______電力法》情況的報告，提出了_條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《中_______傳染病防治法》情況的報告，提出了_條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改，并按時將整改結(jié)果報常委會審察，接受常委會議測評。
(四)努力改進方式方法，切實增強監(jiān)督實效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強對審議意見、專項評議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線，采取查看進度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾，具體了解接受審議和評議工作的落實情況，對存在問題，現(xiàn)場督辦，抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財政預算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，做到工作每推進一步，監(jiān)督工作就同步跟進一步，做到在監(jiān)督中推進工作，工作推進中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關(guān)注度較高的熱點工作，列出專項評議工作議題，對評議對象和工作開展情況，事前調(diào)研發(fā)放問卷，做到有的放矢，對存在的問題，進行“深挖細剖”，提出整改意見做到“精準發(fā)力”，大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督?？h人大常委會根據(jù)政府組成部門負責人年初的承諾，對其一年的履職情況進行測評，將測評結(jié)果報送縣委和組織部門，有力增強了政府組成部門負責人勤政、為民、務實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導監(jiān)督。縣人大常委會，非常重視信訪接待工作，進一步完善信訪工作機制，切實暢通信訪渠道，認真接待和受理群眾來信來訪，加強對轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作，努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信_件、接待來訪群眾_人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件_件、辦結(jié)_件，辦結(jié)率達到_%，其中省市要求督辦落實_件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率達到_%。
三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履職
進一步規(guī)范完善人事任免工作程序，抓好代表培訓與聯(lián)系，創(chuàng)新代表活動形式和內(nèi)容，支持和保證了代表依法履行職責。
(一)規(guī)范程序，做好人事任免工作
堅持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度，全年共任免國家機關(guān)工作人員_人，其中政府組成部門負責人_人，人大干部_人，任命人民陪審員_名。依法補選市人大代表_人，縣人大代表_名。
(二)創(chuàng)新載體，搭建良好履職平臺
一是加強對人大代表的培訓。今年以來，分別采取在縣集中培訓、分片到鎮(zhèn)送訓、跟班學習輪訓等方式，對_名縣人大代表、_名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)(辦)人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進行了全面的履職培訓，有效提升了他們的履職能力，為代表依法履職奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是認真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年_月份，組織__選舉產(chǎn)生的__名市人大代表赴商州視察調(diào)研，山陽縣選舉產(chǎn)生的__名市人大代表來丹視察調(diào)研，開拓了代表視野，提高了履職能力。三是全面加強對鎮(zhèn)(辦)基層人大工作的指導。指導鎮(zhèn)(辦)積極開展人大代表活動，健全代表活動制度，豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機構(gòu)改革，在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室，配備了專職的工作人員，足額撥付代表活動工作經(jīng)費，解決了有人干事，有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機制”，深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系_個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系_名人大代表，每位代表聯(lián)系__名選民的“三聯(lián)”機制，在全體代表中，建立了人大代表履職紀實卡和代表活動手冊記實制度，各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動日和民情懇談室，密切了代表和人民群眾的聯(lián)系，促進了“五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了__名優(yōu)秀人大代表、_名優(yōu)秀人大主席、__名優(yōu)秀意見建議議案先進個人、_個意見建議辦理先進集體。
(三)加強督查，抓好議案意見辦理
__屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案，縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村，采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機關(guān)面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。__月份組織常委會委員和部分人大代表，深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場，采取到重點項目建設(shè)現(xiàn)場，查看項目建設(shè)進度，召開座談會，聽取工作匯報等方式，對兩個議案的辦理情況，進行了專門督查?？h人大第__次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出“四大重點區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣__屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告，并現(xiàn)場進行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應答”、“文來文往”等現(xiàn)象，縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復等措施，對_個議案及四次會議的___件建議、批評和意見辦理情況進行再次梳理，督促有關(guān)部門和各承辦單位認真落實具體責任，強化辦理措施，有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實加強自身建設(shè)，不斷提高工作水平
將抓好“三嚴三實”專題教育當作首要政治任務，認真落實好全面從嚴管理干部職責，進一步規(guī)范機關(guān)管理，改進干部作風，努力提高工作效能和水平。
(一)堅持黨要管黨要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育
縣人大認真落實黨組主體責任，扎實開展“三嚴三實”專題教育，制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃，組織全體黨員干部職工，深入開展以“先鋒引領(lǐng)•__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦，爭當先進個人”黨建活動，認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署，全年共組織集體學___場次，開展專題研討_場次，人均記學習筆記_萬多字，撰寫心得體會_篇。常委會主要領(lǐng)導帶頭講黨課，堅持以上率下，引導全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴不實”突出問題，扎實開展專題研討，制定整改計劃，落實整改措施，有效解決了人大常委會領(lǐng)導班子和機關(guān)干部中存在的“不嚴不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進一步增強;政績觀事業(yè)觀得到精準校正;服務引領(lǐng)作用得到明顯提升;班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新，執(zhí)行紀律的自覺性進一步增強，工作作風實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(二)全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，提升班子整體效能
黨組書記與班子成員，班子成員與各委辦分層簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書。形成黨組書記牽頭負總責，分管領(lǐng)導各負全責，委辦一線抓落實的工作機制。全面推行“六個二”工作法，為每位班子成員和黨員領(lǐng)導干部，建立了主體責任“臺賬”，開列了責任主體“清單”，制定下發(fā)了人大機關(guān)落實黨風廉政建設(shè)和反腐__工作任務一覽表，細化落實黨風廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項、重要任務、重點問題，促進了機關(guān)黨風廉政建設(shè)的深入開展，全年無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善機關(guān)管理，提高工作水平
健全機關(guān)工作機制，修訂和完善人大機關(guān)管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度，規(guī)范財務收支、后勤服務、公務接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按時完成了公務用車改革和機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能、編制改革任務。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中，不斷改進調(diào)研方式方法，輕車簡從、深入基層，全年開展專題和專項工作調(diào)研__次，撰寫調(diào)研報告__篇，有_篇在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費開支，公務接待和會議嚴格標準，杜絕鋪張浪費，全年人大機關(guān)“三公”經(jīng)費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作，努力提高對人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平，全年在省市新聞媒體和刊物，發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章__篇，進一步提升了人大工作的影響力。
(四)結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村，搞好“精準扶貧”
按照縣級領(lǐng)導“十個一”、科級領(lǐng)導“五個一”的要求，深入所包抓的__鎮(zhèn)__村，落實年度幫扶計劃，采取一戶一法，精準幫扶的辦法，落實各類建設(shè)資金_萬元，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶_戶，帶動_戶貧困戶順利脫貧。
縣人大常委會領(lǐng)導班子自查報告
篇二 博湖縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察報告3750字
博湖縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察報告
人大要依法保障和促進經(jīng)濟快速發(fā)展
---博湖縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察學習有感
一、考察學習的基本情況
為了學習內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗，以巴州人大常委會主任布魯尕為團長，和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學習考察團，對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等?。ㄊ校┻M行了考察學習。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學習達到了預期目的，取得了圓滿成功。
二、學習考察的主要收獲
這次考察學習的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟發(fā)達，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認真履行法定職責，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，積極推動社會主義民主法制建設(shè)，保障和促進了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗，值得我州各縣市人大學習借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關(guān)注的熱點，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布；述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會，向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點話題，必要時請“一府兩院”領(lǐng)導回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強代表培訓工作，擴大代表向選民述職活動的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來，加強代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機關(guān)建設(shè)，在機關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機關(guān)工作的建章立制，用制度
管人管事，在會務、公文處理、印信管理、公務活動、檔案、
保密、打印、復印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進，辦公自
動化系統(tǒng)覆蓋了人大機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，大大提
高了人大機關(guān)工作的效率，適應了信息時代對人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機關(guān)的尊嚴和地位，適應了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實的學習考察，五省市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級地方國家權(quán)力機關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街?，可以攻玉”，先進省市的經(jīng)驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強和改進監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明，監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點，已成為共識。我們要進一步統(tǒng)一認識，堅定信念，突出監(jiān)督工作這一重點，圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項，圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關(guān)心的熱點問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項目不在多，在于精，著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點，就是每年只安排
一、兩項執(zhí)法檢查，集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實，時間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯(lián)動，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多，精力和時間分散，前期調(diào)研準備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實要加以改進。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時間、精力，每年抓2—3項重點內(nèi)容；二是要加強執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實效，避免形式主義和走過場。
改進和加強個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個案監(jiān)督制度，把個案監(jiān)督和違法辦案責任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯案并實行錯案責任追究，強化個案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法，運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實，對辦理不力或者逾期不報告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。運用各種有效形式，強化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法律知識考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進一步增強被任命干部的使命感和責任感。大連市對審判人員在常委會上進行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎(chǔ)上進行表決，對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布，這些做法都值得我們學習借鑒。今后，我們要逐步實行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負責人為述職評議對象，適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強和改進代表工作
要進一步加強代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗，制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會領(lǐng)導與不駐會委員的聯(lián)系辦法，進一步加強“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負責人的制度，切實保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結(jié)合我縣實際，有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強代表的責任意識、代表意識?？梢韵冗x擇
一、兩個單位進行試點，取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時引進常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想，處理好六個關(guān)系，切實加強自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準確把握圍繞中心、服務大局的原則；要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系，準確把握堅持和依靠黨的領(lǐng)導的原則；要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系，準確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系，準確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系，準確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機關(guān)干部深入學習黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟法律法規(guī)和市場經(jīng)濟運作知識，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導人大干部牢固樹立科學發(fā)展觀和求實創(chuàng)新的觀念，增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。
(作者：博湖縣人大常委會主任 巴 生
縣人大辦公室主任 馬雪梅
縣人大辦公室干部 吳梅）
篇三 縣人大三公經(jīng)費的自查報告650字
“三公”經(jīng)費專項治理活動開展以來，我單位高度重視，制定了一系列整改落實措施，并認真進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、“三公”經(jīng)費支出壓減情況
縣人大辦公室本著節(jié)減“三公”開支的原則，規(guī)范了公務接待推行廉政性，嚴格公務用車制度等，截止20__年9月我單位“三公”經(jīng)費實際支出金額41.475萬元，其中會議費30.41萬元，公務接待費3.855萬元，公務用車運行費7.21萬元，比去年同期減少3.370萬元。預計20__年全年支出數(shù)將控制在53.75萬元以內(nèi)，比20__年減少“三公”經(jīng)費支出5.6萬元。
二、是否存在漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題
無漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題。
三、公務接待經(jīng)費支出方面
(一)不存在違規(guī)到營業(yè)性娛樂、健身場所組織參加活動的情況;
(二)不存在違規(guī)增送現(xiàn)金、有價證卷和貴重禮品、紀念品情況;
(三)不存在額外配發(fā)生活用品情況;
(四)不存在超標準接待提供食宿和交通、服務情況。
四、公務用車購置運行維護費支出方面
(一)不存在超編制或未經(jīng)批準配備更新公務用車情況;
(二)不存在超標準購置或豪車裝飾公務用車情況;
(三)不存在虛列公務用車運行維護費問題。
五、因公出國(境)支出方面
(一)不存在超預算或無預算安排出國(境)團組情況;
(二)不存在接受或者變相接受企事業(yè)單位資助、或向同級機關(guān)、下級機關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用等情況。
(三)無出國(境)活動。
(四)不存在核銷與公務活動無關(guān)的開支和計劃外費用、核銷虛假單據(jù)等情況。
六、會議費支出方面
召開會議能夠按規(guī)定批準等管理情況。
七、改進管理的措施和意見、建議。
無
_____縣人大辦公室
篇四 縣人大常委會2023年度領(lǐng)導班子自查報告5200字
縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導下，堅持以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神，堅持以縣委人大工作會議精神為主線，以服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和推進民主法制建設(shè)為主題，認真行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，努力提升代表工作水平，不斷強化常委會自身建設(shè)，提高議事決策能力，較好的完成了全年的各項任務。全年共召開常委會8次，聽取審議專項工作報告13項、作出決議決定3項，形成審議意見12件58條，組織常委會組成人員、人大代表視察調(diào)研21次。
一、審議決定重大事項，確保重大決策部署落實到位
常委會緊緊圍繞縣委重大決策部署和全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，依法審議決定重大事項。今年5月，組織召開了縣十七屆人大四次會議，審查批準了“一府兩院”工作報告和2023年國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、財政預算，并作出相關(guān)決議，及時把縣委重大決策轉(zhuǎn)變成全縣人民的共同意志。9月份，結(jié)合對計劃、財政預算執(zhí)行情況的視察檢查，縣人大第三十一次常委會聽取了縣政府關(guān)于2023年財政收支和其他財政收支情況的審計報告，關(guān)于2023年財政決算的報告，做出了《關(guān)于批準2023年財政決算的決議》。11月份，縣人大第三十二次常委會議，聽取并審議了縣政府關(guān)于調(diào)整2023年財政收支預算的報告，做出了《批準調(diào)整2023年財政收支預算的決定》，保障了縣域經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。
二、加強依法監(jiān)督工作，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
常委會通過專題調(diào)研、聽取審議專項工作報告、開展專項工作評議和執(zhí)法檢查，不斷增強監(jiān)督工作的實效性，有力地推進了縣域經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
（一）聚焦全縣發(fā)展重點，開展專項工作檢查
今年以來，縣人大常委會，圍繞全縣工作大局，突出重點，加強對縣人大十七屆四次會議確定的經(jīng)濟發(fā)展目標落實情況的監(jiān)督。組成視察調(diào)研組，先后深入全縣12個鎮(zhèn)（辦）及相關(guān)縣直部門，到項目建設(shè)現(xiàn)場、工礦企業(yè)、示范園區(qū)，采取實地察看、征求意見、匯報座談等形式，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和財政收支狀況進行了視察調(diào)研。7月份，召開常委會議聽取并審議了縣政府上半年工作報告、國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預算執(zhí)行情況的報告，提出6條審議意見?？h政府積極整改，調(diào)整工作力量、細化措施、夯實責任，順利實現(xiàn)了“雙過半”的目標。 9月份，由財經(jīng)委、代工委、教科文衛(wèi)委牽頭，常委會組成人員和有關(guān)部門、鎮(zhèn)（辦）負責同志參與，對縣上確定的“十大重點項目”、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”和旅游工作開展情況進行了專題調(diào)研。在縣人大常委會第三十次常委會議上，專門聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“十大重點項目”建設(shè)情況、“十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”化基地建設(shè)情況和和旅游工作開展情況的報告。針對“十大重點項目”建設(shè)提出了合理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)新方式，突出重點，提高項目的質(zhì)量等6條審議意見；針對十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)提出，科學規(guī)劃、培育龍頭企業(yè)，加強污染治理，促進農(nóng)民增收等5條審議意見；針對旅游工作開展情況提出了加大旅游資源整合，不斷提高景點的建設(shè)水平和檔次，形成整體品牌效應；加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，提升旅游接待能力，促進旅游消費，增加旅游收入，走市場化運營和發(fā)展之路，促進旅游產(chǎn)業(yè)的全面壯大和長足發(fā)展的審議意見?？h人民政府對以上幾項工作的審議意見高度重視，認真抓好整改落實，11月份，在第32次人大常委會上，對這幾項工作整改情況進行專題報告并接受滿意度測評，均獲得滿意格次。
（二）圍繞民生熱點問題，開展專項工作評議
縣人大常委會高度關(guān)注民生，組成調(diào)研組，對全縣飲用水安全和農(nóng)村合療工作開展情況，利用將近兩個月的時間，深入有關(guān)基層鎮(zhèn)村、農(nóng)戶家中、基層中小學校、部分醫(yī)療單位、政府主管部門，召開各類座談會13場次，走訪群眾567人，發(fā)放調(diào)查問卷300余份，征集到各類意見建議32條，同時還深入到有關(guān)項目建設(shè)工地，對飲用水源保護，飲水設(shè)施建設(shè)，項目建成后運營管理等情況進行了深入了解；經(jīng)過認真梳理匯總，形成了專項評議報告。9月份，在第31次人大常委會上，分別對全縣農(nóng)村飲水安全和全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展情況，進行了專項工作評議。提出了9條意見，助推這兩項事關(guān)全縣百姓，惠及千家萬戶的工作順利開展。
（三）持續(xù)推進司法公正，切實強化法律監(jiān)督
縣人大常委會繼續(xù)加強法律監(jiān)督，推進司法公正。今年7月份，利用近一個月的時間，深入各鎮(zhèn)（辦）、基層法庭、公安派出所和縣直有關(guān)部門，對公、檢、法、司等單位進行了全面的執(zhí)法檢查，在縣人大第三十次常委會上，認真聽取和審議了縣人民法院和縣人民檢察院上半年工作匯報。對縣法院提出，提高裁判文書和卷宗質(zhì)量、提高辦案質(zhì)量和效率，化解群眾“打官司難”和“執(zhí)行難”問題等5條審議意見。對縣檢察院提出，不斷加強職務犯罪預防工作，把職務犯罪預防工作延伸到鎮(zhèn)村組和基層站辦所，努力加強作風建設(shè)等4條審議意見。縣法、檢兩院結(jié)合實際，有的放矢，對標施策，有力的促進了各項工作的落實。為了切實推進有關(guān)法律的實施，縣人大抽調(diào)專門人員組成執(zhí)法調(diào)研組，在認真學習培訓的基礎(chǔ)上，深入到各鎮(zhèn)和有關(guān)單位，對縣人民政府貫徹實施《______電力法》和《______傳染病防治法》情況進行了深入調(diào)研。在縣人大常委會第三十次會議上，聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《______電力法》情況的報告，提出了5條審議意見。聽取和審議了縣政府關(guān)于貫徹實施《______傳染病防治法》情況的報告，提出了4條審議意見。政府相關(guān)部門積極整改，并按時將整改結(jié)果報常委會審察，接受常委會議測評。
（四）努力改進方式方法，切實增強監(jiān)督實效
一是注重整改日常監(jiān)督。常委會加強對審議意見、專項評議意見、批轉(zhuǎn)交辦信訪案件辦理情況的監(jiān)督。通過深入工作一線，采取查看進度、聽取匯報、走訪代表和基層群眾，具體了解接受審議和評議工作的落實情況，對存在問題，現(xiàn)場督辦，抓好整改落實。二是注重過程重點監(jiān)督。對重大項目建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、財政預算執(zhí)行等重點的監(jiān)督事項，做到事前、事中、事后全程監(jiān)督，做到工作每推進一步，監(jiān)督工作就同步跟進一步，做到在監(jiān)督中推進工作，工作推進中體現(xiàn)監(jiān)督。三是注重專項監(jiān)督。每年年初針對群眾關(guān)注度較高的熱點工作，列出專項評議工作議題，對評議對象和工作開展情況，事前調(diào)研發(fā)放問卷，做到有的放矢，對存在的問題，進行“深挖細剖”，提出整改意見做到“精準發(fā)力”，大幅提升了監(jiān)督的實效性。四是注重考核激勵監(jiān)督。縣人大常委會根據(jù)政府組成部門負責人年初的，對其一年的履職情況進行測評，將測評結(jié)果報送縣委和組織部門，有力增強了政府組成部門負責人勤政、為民、務實、清廉的自覺性。五是注重民意疏導監(jiān)督?？h人大常委會，非常重視信訪接待工作，進一步完善信訪工作機制，切實暢通信訪渠道，認真接待和受理群眾來信來訪，加強對轉(zhuǎn)交各有關(guān)部門辦理信訪案件的督查督辦工作，努力提高辦結(jié)率。全年共受理群眾來信54件、接待來訪群眾128人次、批轉(zhuǎn)政府有關(guān)部門辦理信訪案件54件、辦結(jié)51件，辦結(jié)率達到94.4%，其中省市要求督辦落實12件，全部辦結(jié)，辦結(jié)率達到100%。
三、抓好人事代表工作，有效保障代表依法履職
進一步規(guī)范完善人事任免工作程序，抓好代表培訓與聯(lián)系，創(chuàng)新代表活動形式和內(nèi)容，支持和保證了代表依法履行職責。
（一）規(guī)范程序，做好人事任免工作
堅持黨管干部與人大依法任免相結(jié)合的原則，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定和程序選舉任命干部。堅持任前考法、任中亮諾、年度履職測評等制度，全年共任免國家機關(guān)工作人員35人，其中政府組成部門負責人13人，人大干部5人，任命人民陪審員17名。依法補選市人大代表4人，縣人大代表1名。
（二）創(chuàng)新載體，搭建良好履職平臺
一是加強對人大代表的培訓。今年以來，分別采取在縣集中培訓、分片到鎮(zhèn)送訓、跟班學習輪訓等方式，對178名縣人大代表、839名鎮(zhèn)代表、鎮(zhèn)（辦）人大主席和部分__選舉產(chǎn)生的市人大代表進行了全面的履職培訓，有效提升了他們的履職能力，為代表依法履職奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是認真組織市縣人大代表開展集中交叉視察活動。今年9月份，組織__選舉產(chǎn)生的42名市人大代表赴商州視察調(diào)研，山陽縣選舉產(chǎn)生的38名市人大代表來丹視察調(diào)研，開拓了代表視野，提高了履職能力。三是全面加強對鎮(zhèn)（辦）基層人大工作的指導。指導鎮(zhèn)（辦）積極開展人大代表活動，健全代表活動制度，豐富代表工作內(nèi)容。結(jié)合機構(gòu)改革，在鎮(zhèn)辦增設(shè)了人大辦公室，配備了專職的工作人員，足額撥付代表活動工作經(jīng)費，解決了有人干事，有錢辦事的問題。四是堅持“三聯(lián)機制”，深入開展“五個一”、“五帶頭”活動。堅持常委會主任、副主任每人聯(lián)系3個鎮(zhèn)人大、每位常委會組成人員聯(lián)系5名人大代表，每位代表聯(lián)系10名選民的“三聯(lián)”機制，在全體代表中，建立了人大代表履職紀實卡和代表活動手冊記實制度，各鎮(zhèn)設(shè)立代表活動日和民情懇談室，密切了代表和人民群眾的聯(lián)系，促進了 “五個一”、“五帶頭”主題實踐活動的深入開展。全年涌現(xiàn)和表彰了15名優(yōu)秀人大代表、5名優(yōu)秀人大主席、10名優(yōu)秀意見建議議案先進個人、5個意見建議辦理先進集體。
（三）加強督查，抓好議案意見辦理
十七屆人大二次、三次會議將“四大重點區(qū)域建設(shè)”和“農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)”列為議案，縣人大常委會多次組織委員和代表深入部門和鎮(zhèn)村，采取領(lǐng)銜代表、辦理部門、督辦機關(guān)面對面座談、實地視察等方式檢查督辦人大代表議案辦理工作。11月份組織常委會委員和部分人大代表，深入到“四大重點區(qū)域”所在鎮(zhèn)和城區(qū)市場規(guī)劃現(xiàn)場，采取到重點項目建設(shè)現(xiàn)場，查看項目建設(shè)進度，召開座談會，聽取工作匯報等方式，對兩個議案的辦理情況，進行了專門督查?？h人大第32次常委會聽取審議了《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，突出“四大重點區(qū)域”建設(shè)的議案》、《盡快建設(shè)城區(qū)大型農(nóng)副產(chǎn)品交易市場的議案》辦理情況和縣十七屆四次會議代表意見建議辦理情況的報告，并現(xiàn)場進行滿意度測評。針對部分常委會委員和代表反映個別單位對代表意見建議的辦理存在“口頭應答”、“文來文往”等現(xiàn)象，縣人大常委會人事代表工作委員會組織專門人員采取上門懇談、現(xiàn)場解決、集中辦理、幫助答復等措施，對2個議案及四次會議的129件建議、批評和意見辦理情況進行再次梳理，督促有關(guān)部門和各承辦單位認真落實具體責任，強化辦理措施，有效地提高了代表意見建議辦理的質(zhì)量和效果。
四、切實加強自身建設(shè)，不斷提高工作水平
將抓好“三嚴三實”專題教育當作首要政治任務，認真落實好全面從嚴管理干部職責，進一步規(guī)范機關(guān)管理，改進干部作風，努力提高工作效能和水平。
（一）堅持黨要管黨要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育
縣人大認真落實黨組主體責任，扎實開展“三嚴三實”專題教育，制定印發(fā)了《實施方案》、《安排意見》和工作計劃，組織全體黨員干部職工，深入開展以“先鋒引領(lǐng)·__朝陽”為主題的“創(chuàng)建和諧委辦，爭當先進個人”黨建活動，認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神和省、市、縣委各級全會及重大決策部署，全年共組織集體學習30場次，開展專題研討8場次，人均記學習筆記4萬多字，撰寫心得體會。常委會主要領(lǐng)導帶頭講黨課，堅持以上率下，引導全體黨員干部重點查找自身存在的“不嚴不實”突出問題，扎實開展專題研討，制定整改計劃，落實整改措施，有效解決了人大常委會領(lǐng)導班子和機關(guān)干部中存在的“不嚴不實”的突出問題。全體黨員干部的黨性觀念進一步增強；政績觀事業(yè)觀得到精準校正；服務引領(lǐng)作用得到明顯提升；班子成員和干部職工的政策理論水平和思想觀念得到更新，執(zhí)行紀律的自覺性進一步增強，工作作風實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（二）全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，提升班子整體效能
黨組書記與班子成員，班子成員與各委辦分層簽訂了黨風廉政建設(shè)目標責任書。形成黨組書記牽頭負總責，分管領(lǐng)導各負全責，委辦一線抓落實的工作機制。全面推行“六個二”工作法，為每位班子成員和黨員領(lǐng)導干部，建立了主體責任“臺賬”，開列了責任主體“清單”，制定下發(fā)了人大機關(guān)落實黨風廉政建設(shè)和反腐__工作任務一覽表，細化落實黨風廉政建設(shè)和反腐__工作中的重大事項、重要任務、重點問題，促進了機關(guān)黨風廉政建設(shè)的深入開展，全年無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。
（三）完善機關(guān)管理，提高工作水平
健全機關(guān)工作機制，修訂和完善人大機關(guān)管理制度、人大常委會工作制度、人大代表活動制度，規(guī)范財務收支、后勤服務、公務接待，形成了用制度管人管事的良好局面，按時完成了公務用車改革和機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能、編制改革任務。將貫徹落實中央八項規(guī)定融入日常工作之中，不斷改進調(diào)研方式方法，輕車簡從、深入基層，全年開展專題和專項工作調(diào)研16次，撰寫調(diào)研報告1，有在市以上報刊和媒體登載。厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴格控制住房、車輛和“三公“經(jīng)費開支，公務接待和會議嚴格標準，杜絕鋪張浪費，全年人大機關(guān)“三公”經(jīng)費、會議費、招待費大幅下降。重視宣傳思想工作，努力提高對人大工作的宣傳和調(diào)研工作水平，全年在省市新聞媒體和刊物，發(fā)表新聞稿件和調(diào)研文章6，進一步提升了人大工作的影響力。
（四）結(jié)合聯(lián)鎮(zhèn)包村，搞好“精準扶貧”
按照縣級領(lǐng)導“十個一”、科級領(lǐng)導“五個一”的要求，深入所包抓的__鎮(zhèn)__村，落實年度幫扶計劃，采取一戶一法，精準幫扶的辦法，落實各類建設(shè)資金7.35萬元，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大戶13戶，帶動25戶貧困戶順利脫貧。
篇五 縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研報告6300字
市人大常委會調(diào)研組各位領(lǐng)導：
根據(jù)中發(fā)〔20__〕12號、湘發(fā)〔20__〕25號文件精神，接到市人大常委會辦公室印發(fā)的《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作調(diào)研方案》(__常辦函〔20__〕3號文件)后，我縣人大常委會領(lǐng)導高度重視，及時召開了主任會議進行專題研究部署，并由常委會副主任__同志帶隊，就這一工作深入城關(guān)、馬田、洞口、千沖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者，相關(guān)單位負責人，部分市縣鄉(xiāng)人大代表，村黨支部書記、村委會主任等人員參加的調(diào)研座談會四次。同時還召開了由縣委、縣政府有關(guān)部門及各戰(zhàn)線相關(guān)負責人，縣直機關(guān)代表小組長，部分市、縣人大代表參加的座談會。集思廣益，共同探討今年下半年即將全面鋪開的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況和新問題及對策。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合匯報如下：
一、本次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作的有利條件
2023年3月，全國人大通過的《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步換屆選舉。在新形勢、新情況下，這次換屆選舉有著諸多有利條件，主要體現(xiàn)在四個方面：
一是組織工作有保障。1980年以來，我縣相繼進行了6次縣級人大換屆選舉和8次鄉(xiāng)級人大換屆選舉，2023年全市市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨委都已完成了換屆選舉工作，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導班子建設(shè)得到全面加強，基層黨組織的號召力、凝聚力進一步增強，為本次人大換屆選舉工作提供了有力的組織保證。
二是經(jīng)費開支有保證。法律規(guī)定，選舉經(jīng)費由國庫開支，近年來，我縣能一以貫之堅持執(zhí)行，并列入了年初財政預算。加之縣鄉(xiāng)兩級加大了招商引資、財源項目建設(shè)力度，國民經(jīng)濟和社會事業(yè)有了較快發(fā)展，財政收入及農(nóng)民收入都有一定增長，農(nóng)民負擔明顯減輕。為本次人大換屆選舉工作提供了堅實的經(jīng)濟保障。
三是社會群眾基礎(chǔ)有好轉(zhuǎn)。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，中央加大了對“三農(nóng)”的支持力度，黨的各項政策得到了廣大人民群眾的擁護，惠農(nóng)富民政策得到了較好的落實，黨群關(guān)系、干群關(guān)系有了根本性的好轉(zhuǎn)，這種安定和諧局面為本次人大換屆選舉工作提供了良好的社會基礎(chǔ)。
四是可操作性更強。目前，我國法律體系日趨完善，對換屆選舉工作有了較為完整的法律法規(guī)規(guī)定，使這項工作的法律性、政策性和可操作性越來越強，加上縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作運作多次，干部群眾的法律意識、民主意識和人大意識不斷增強，為本次人大換屆選舉工作順利運作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二、存在的困難和問題
通過調(diào)查，我們了解，由于種種方面的原因，這次縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大制成換屆選舉也還存在不少困難和問題。
一是換屆選舉工作任務更繁重。
縣鄉(xiāng)人大同步換屆，使工作任務更加繁重、組織難度進一步加大?？h、鄉(xiāng)同步換屆，雖然方便了選民參選，節(jié)省了選舉成本，但隨之帶來的就是，縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉時間緊、壓力大、任務重。一方面，縣級人大常委會不僅要負責組織本級人大的換屆工作，同時還要負責組織指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不僅要承擔本級人大換屆選舉的具體事務，還要負責縣級人大代表的選舉工作，由此，縣鄉(xiāng)兩級人大所承擔的工作量之大可想而知。同時，由于黨委先一年換屆，經(jīng)過人事調(diào)整后，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新手增多。他們對人大工作特別是人大換屆選舉工作業(yè)務不夠熟悉。需要進行更為周密的培訓和業(yè)務指導。從而，增加了整個縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的工作量和組織難度。
二是選民登記和選舉組織更困難。近年來，“人戶分離”現(xiàn)象較為突出，農(nóng)村外出務工人員增多、企業(yè)改制和破產(chǎn)、干部和專業(yè)人才的不合理流動，造成選民登記難，流出人口的選舉權(quán)利難保證。我縣許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民大量外出務工，而且這部分人經(jīng)常流動，很難聯(lián)系上。如千沖鄉(xiāng)長沖村，該村80%以上的青壯勞動力常年在外打工，留守家中大多是老人和正在讀書的孩子。同時，隨著國有企業(yè)改制和破產(chǎn)，企業(yè)職工或外出打工，或另謀職業(yè)，有的甚至去向不明。如我縣共有國有、集體企業(yè)18個，職工近1.5萬人，有17個企業(yè)或改制或破產(chǎn)，企業(yè)改制或破產(chǎn)后，大多數(shù)職工去向不明。此外還有教育、醫(yī)院等單位的一些技術(shù)人才停薪留職，自謀職業(yè)，雖戶口在當?shù)?，但很難聯(lián)系回鄉(xiāng)參加選舉。由于存在以上幾種具體困難和問題，勢必給選民登記、組織投票工作帶來一定困難，流動人口的選舉權(quán)利也難以保證。
三是代表選舉工作更復雜。
轉(zhuǎn)型期社會矛盾的日益凸現(xiàn)和發(fā)展，增加了人大換屆選舉工作的復雜性。隨著民主法制建設(shè)的進步，代表社會地位的提高，想當代表，爭當代表的人越來越多，代表選舉工作更為激烈。同時，一些地方宗族勢力有所抬頭，黑惡勢力一時難以完全清除，社會矛盾不斷增多，社會存在的不穩(wěn)定因素等都可能影響或干擾換屆選舉工作的順利進行，干擾選舉、破壞選舉的情況難以完全消除或避免，從而增加了換屆選舉工作的復雜性。
四是屆別觀念日趨淡化?？h鄉(xiāng)黨委與人大換屆不同步，致使領(lǐng)導干部異動更為頻繁，進一步淡化了屆的觀念。按照中央、省委的要求和統(tǒng)一部署，各級地方黨委在去年進行了換屆選舉，比同級人大先一年換屆。人大、政府領(lǐng)導班子沒換屆卻換了人，造成領(lǐng)導班子不斷調(diào)整，領(lǐng)導干部異動更為頻繁。如去年縣鄉(xiāng)黨委換屆，黨委領(lǐng)導班子進行了調(diào)整，今年縣鄉(xiāng)人大換屆，又要調(diào)整縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子。此外，黨委換屆自下而上，也在一定程度上加劇了領(lǐng)導干部異動的頻率。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子已進行了相應地調(diào)整，6月份縣級黨委換屆后，因工作需要，屆中又調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。同樣，省級、市級都可能在屆中調(diào)整下一級領(lǐng)導。如此，各級領(lǐng)導班子的頻繁調(diào)整和異動，使屆的觀念日趨淡化，不利于黨的工作和各地經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展。
三、幾點對策和建議
針對目前人大換屆選舉工作可能存在或出現(xiàn)的問題，確保本次人大換屆選舉工作的依法、有序進行，提出以下幾點對策和建議：
1、應進一步增強屆的觀念，確保屆內(nèi)各級班子的相對穩(wěn)定。各級黨委在換屆時，應對下級各套班子進行科學、周密的配備。換屆后，要用制度明確，盡量少異動干部，保持屆內(nèi)各班子的穩(wěn)定，避免出現(xiàn)頻繁異動的情況。同時，建議今后換屆時，應自上而下進行，以減少或避免領(lǐng)導干部的異動情況。
2、對相關(guān)機構(gòu)和人員設(shè)置要規(guī)范。一是規(guī)__縣級人大常委會機關(guān)機構(gòu)設(shè)置。目前全市11個縣、市(區(qū))人大常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)欠規(guī)范統(tǒng)一，有的是“一辦五委”，有的是“一辦六委”，建議由市人大常委會明文統(tǒng)一規(guī)定各縣、市(區(qū))人大常委會機關(guān)機構(gòu)的設(shè)置，使市縣兩級人大常委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)對口一致。二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組成人員構(gòu)成和人大領(lǐng)導職數(shù)。為維護法規(guī)的嚴肅性，利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展，建議保留設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席領(lǐng)導職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團組成人員應包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、人大副主席、人大秘書、機關(guān)單位負責人1-2名、村干部1-3名。三是規(guī)__縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導班子提名推薦為人大代表候選人的人選范圍和比例要求?？h鄉(xiāng)兩級人大代表中，領(lǐng)導干部所占比例應確定為多少，哪些領(lǐng)導職務應安排為正式代表候選人都應明確界定。
3、對相關(guān)工作和具體操作進行明確。一是明確流動人口選民登記辦法。目前，由于《選舉法》沒有規(guī)定流動人口選民的登記程序，全國人大常委會《關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》的第九條對外出選民的登記辦法，也已不符合當前實際，造成流動人口參選存在“二多二少”現(xiàn)象，即：在原籍參選的多，在現(xiàn)居住地參選的少;委托他人投票的多，本人參加投票的少，建議修改為：“選民在一次選舉中，可自愿選舉在戶口所在地或在現(xiàn)居住地登記?！边@樣，無論在何處登記都便于操作;二是明確選民自愿放棄選舉權(quán)利的若干情形。《選舉法》第27條、28條規(guī)定：選民名單應在選舉日的20日前公布。對公布的選民名單如果選民有不同意見，可以提出申訴?！钡绻龅接幸庖姷倪x民在選舉日前都不主動提出申訴意見，投票選舉后該選民卻找麻煩，這一情形是否可視為該選民自愿放棄選舉權(quán)利處理，使選民的權(quán)利與義務對等;三是明確海選方式推薦代表候選人是否合法?！哆x舉法》第31條規(guī)定：“對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選。”但在實際工作中，我縣個別選區(qū)提名推薦確定正式代表候選人名單時采取海選方法進行，這種方式是否合法應予明確。如果合法，海選的操作程序應予規(guī)范。
4、做到“三個加大”，“一個盡早”。一是加大宣傳力度。各級要廣泛深入，大鄉(xiāng)旗鼓地宣傳本次人大換屆選舉的重要意義和有關(guān)國家法律法規(guī)知識及工作步驟要求，要認真開展形式多樣的宣傳活動，充分利用電視、標語、圖片等多種形式廣泛宣傳，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，激發(fā)廣大選民的參與熱情，為該項工作的順利開展營造良好的社會氛圍。二是加大領(lǐng)導力度?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作是一項重大的、嚴肅的政治任務。各級黨委要切實加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導，把換屆選舉工作列入黨委工作的重要議事日程，各級黨委書記要作為換屆選舉工作的第一責任人，各級人大要始終自覺地把自己置于同級黨委的領(lǐng)導之下，使這項工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，各級政府要密切配合支持，齊抓共管，形成整體工作合力;三是加大工作力度。換屆選舉工作是法律性、政策性、程序性很強的工作，要確保換屆選舉的成功，必須認真抓實各階段各個環(huán)節(jié)的工作，做到困難問題早排查，工作方案早制定，代表資源早摸底，班子配備早安排。四是上級人大應盡早制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作要同步進行，但要在工作任務繁重，時間緊迫的情況下，確保換屆選舉工作的順利進行。上級人大在制定縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作方案時，既要科學，又要合理，做到周密細致，切實可行。屆時，又要及時進行安排部署，以便縣鄉(xiāng)人大嚴格按照上級人大的要求，依法有序地開展換屆選舉的各項具體工作。
根據(jù)20__年2月6日局長專題工作會議紀要工作安排以及市水利局關(guān)于開展全市水行政執(zhí)法工作檢查的通知精神(渝水政[20__]5號)，由政策法規(guī)處、水資源處、紀檢處、水保處、河道處等處室組成的聯(lián)合檢查組于3月1日至3月24日分別對我市33個區(qū)縣(自治縣、市)的水行政許可項目審批、水事違法案件查處、水利規(guī)費征收使用管理、水法制宣傳以及入河排污口設(shè)置等工作進行了較為全面的檢查，取得了較好的檢查效果?，F(xiàn)將有關(guān)檢查過情況報告如下：
一、嚴格行政審批程序，規(guī)范行政管理行為?！缎姓S可法》頒布實施以來，各區(qū)縣水利(水務)局對照市水利局公布的行政許可審批項目進行了清理，制定完善了一系列行政許可審批管理制度，依法行政意識得到進一步增加。2023年，被檢查的33個區(qū)縣實施水行政許可及審批2837件。其中：開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批745件，開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收101件，取水許可780件，建設(shè)項目水資源論證報告審查54件，排污口設(shè)置審查12件，水能資源開發(fā)使用權(quán)出讓審批24件，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批260件，建設(shè)項目涉及河道管理事項驗收16件，河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批6件，河道采砂許可758件，水利水電工程可行性研究報告審批21件，水利水電工程初步設(shè)計審批24件，水利水電工程開工審批9件，城市供水工程建設(shè)方案審批27件。
二、各類水利規(guī)費征收工作力度進一步加大，規(guī)費征收的增長幅度顯著。各區(qū)縣水利(水務)局在規(guī)范行政許可及審批工作的同時，也加大了水利規(guī)費征收的工作力度，從而為本地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2023年，被檢查的33個區(qū)縣水利(水務)局依法征收各類水利規(guī)費達5593萬元。其中：河道砂石資源費1075.41萬元，征占用水利工程補償費182.73萬元，水資源費1352.52萬元，水土保持規(guī)費1856.34萬元，污水處理費1126 萬元。
三、依法查處水事違法案件，樹立水利(水務)局的良好形象。2023年，各區(qū)縣水行政執(zhí)法工作得到進一步加強，行業(yè)形象得到進一步提升。為確保水行政執(zhí)法工作的順利開展，絕大部分區(qū)縣水利(水務)局均建立了專門執(zhí)法隊伍，配備了必需的執(zhí)法交通工具和設(shè)備，執(zhí)法工作經(jīng)費基本落實。為解決好執(zhí)法人員的后顧之憂，很多區(qū)縣水利(水務)局均按照有關(guān)規(guī)定給執(zhí)法人員辦理了人身意外傷害保險。2023年被檢查的33個區(qū)縣水利(水務)局共立案查處水事違法案件567件，其中：河道違法案件198件，水工程違法案件69件，水資源違法案件77件，水土保持違法案件223件。罰款金額為23.7萬元，調(diào)解處理水事糾紛200多件。
四、水資源管理工作力度得到進一步加大，節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。一是各區(qū)縣水利(水務)局在水行政許可及審批工作中，加強了水資源論證的審查工作，嚴格取水許可制度，加大了水資源費的征收力度。二是對水源地水質(zhì)保護工作進一步加強，各區(qū)縣水利(水務)局能夠按照《__市排污口設(shè)置管理辦法》的規(guī)定開展本地區(qū)入河排污口的清理登記工作。__區(qū)水利局為切實保護和改善水環(huán)境，加強排污口的管理工作，在全市率先制定出臺了《__區(qū)排污口設(shè)置管理辦法》的區(qū)級規(guī)范性文件。為搞好排污口的設(shè)置管理工作提供了政策依據(jù)和制度保障。三是各區(qū)縣水利(水務)局節(jié)約用水管理工作正在逐步開展。如：永川市水務局以全國第二批節(jié)水型社會試點城市為契機，積極組織開展城市節(jié)水宣傳周活動，推動節(jié)水管理工作向前發(fā)展，并制定出臺了《永川市供水排水節(jié)水管理辦法》規(guī)范性文件。
五、水法制宣傳工作進一步加強，水法律法規(guī)逐步深入人心。在水法制宣傳教育方面，各區(qū)縣水利(水務)局干部職工的水法制意識有所增強，能夠把水法制宣傳教育納入重要議事日程，作為水利工作目標任務的一項重要內(nèi)容。一是在每年的“3.22”世界水日、中國水周宣傳活動中，結(jié)合當?shù)貙嶋H，以各種不同方式開展水法制宣傳，做到了責任落實，經(jīng)費落實，收到較好的宣傳效果。二是能夠針對水利系統(tǒng)干部職工水法制意識存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極認真組織開展水法律法規(guī)知識的學習培訓。三是能夠按照“四五”普法目標任務和工作要求，較為全面地開展普法學習宣傳，干部職工的法律知識有所增強，依法行政，依法辦事水平有所提高。在“四五”普法中，南川市水務局被國家水利部評為“全國水利系統(tǒng)‘四五’普法先進集體”。
存在的問題
一、從被檢查區(qū)縣水行政許可審批工作中發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)縣水利(水務)局在行政許可和審批的程序上不夠嚴格，內(nèi)部運轉(zhuǎn)的審批手續(xù)不完善。一是有的區(qū)縣河道采砂申請未簽署審批意見就辦理發(fā)放了采砂許可證。河道采砂許可證的發(fā)證日期后于采砂有效期限。二是水資源論證審查工作有的區(qū)縣開展得不夠好，審查把關(guān)不嚴。三是開發(fā)建設(shè)項目中的水土保持方案審批工作在有的區(qū)縣存在嚴重的滯后情況。
二、在依法征收各類水利規(guī)費中，雖然2023年比往年有所增加，但仍然存在著未按照有關(guān)規(guī)定足額及時征收。一是在河道砂石資源費征收中，有的區(qū)縣存在著_時一次性繳納情況，沒有真正做到砂石資源費按照每噸1元的標準計征。二是水土保持設(shè)施補償費存在征收不到位的問題。有的區(qū)縣只督促開發(fā)建設(shè)項目的業(yè)主單位編報了水土保持方案，未依法征收水土保持設(shè)施補償費。三是水資源費征收工作，由于部分區(qū)縣存在著取水計量設(shè)施安裝不到位，導致水資源費征收無法按照標準計征。
三、通過檢查了解到，很多區(qū)縣水行政執(zhí)法隊伍建設(shè)得到進一步加強，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有所提高。但有的區(qū)縣還未組建專職執(zhí)法隊伍，執(zhí)法工作采取分散執(zhí)法方式進行，從而導致執(zhí)法力度不夠，相互推諉。在水事違法案件查處方面，存在只立案調(diào)查未進行行政處罰的現(xiàn)象比較普遍。有的個別區(qū)縣局在執(zhí)法過程中違反《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，該適用一般程序而適用簡易程序，行政處罰中的罰款也違反了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。與此同時，有的區(qū)縣水行政執(zhí)法文書制作和引用行政處罰的依據(jù)存在著不規(guī)范問題。
工作建議
一、這次全市水行政執(zhí)法工作檢查，其實質(zhì)是對各區(qū)縣水利(水務)局各項行政基礎(chǔ)管理工作的檢查。通過檢查了解到，區(qū)縣水利(水務)局能夠結(jié)合全市水利中心工作要求，推進本地區(qū)各項水利工作任務的完成。但是，重建設(shè)，輕管理的現(xiàn)象還不同程度地存在于各區(qū)縣水利(水務)局。建議把水行政許可和審批管理工作納入每年度的“禹王杯”水利目標任務檢查，以促進區(qū)縣水行政管理工作的規(guī)范開展。
篇六 關(guān)于當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當家作主、民主權(quán)力的基本形式，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展，基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮，為監(jiān)督、促進政府工作，推進民主法制建設(shè)作出了應有的貢獻。但是，由于諸多主客觀因素的影響，還存在不少差距和不足，在工作中還有一些困惑，難以發(fā)揮其作用，有時甚至陷入比較尷尬的境地，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量，更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領(lǐng)導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，把加強民主法制建設(shè)和推進依法治縣作為根本任務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，結(jié)合本地實際，認真履行憲法和法律賦予的各項職責。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能，努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定，積極行使監(jiān)督權(quán)，促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會，通過審議政府工作報告，加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告，作出相關(guān)決議，提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告，加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動，加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時，還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動，積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察，較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上，代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象，給當?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點，組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察，發(fā)現(xiàn)情況屬實，及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議，研究制定了整改措施，并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標準化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高，交通的不斷改善，農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多，使本地車輛加油難的問題日趨突出，在梓桐建造一座標準化的加油站是符合梓桐實際的。因此，經(jīng)過代表現(xiàn)場視察，提出意見建議后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，投入100多萬元新建了一座標準化的加油站，并投入使用。
3、落實議政督政舉措，努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和代表議案建議，建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制，并由承辦人負責與代表見面答復，領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認真及時地進行了整理分類，交鎮(zhèn)政府辦理答復代表。對一些重點建議還進行重點督辦，確保件件有著落，事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題，幾年來時亮時黑，很不正常，集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月，在鎮(zhèn)人大主席團的督促下，供電部門對路燈設(shè)施進行了徹底改造，居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用，走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議，涉及到縣交通、供電等部門，我們積極發(fā)揮自身代表作用，主動與倆部門溝通，使楊村的通村公路增加立項，并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大，不僅實施了25個自然村的非標準村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容，還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造，總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài)，為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道，充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作，逐步拓展民主渠道，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ)，努力提高代表履職能力。加強代表學習培訓工作，增強代表的職務意識、責任意識，并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展爭當“人民意愿的代言人，履行職責的明白人，經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動，充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題，開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動，通過接待選民這個平臺，及時傾聽人民群眾的呼聲，反映人民群眾的意見，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認真做好代表選舉工作，保障人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐，探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用，但伴隨著民主法制建設(shè)的進步和形勢的發(fā)展變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認識存在誤區(qū)
在工作中，我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視，這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調(diào)查，問卷中有這樣一道題，“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個？”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，9%的人回答是政府，回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識。事實上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中，黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務的具體實施者。從法律上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法，才能付諸實施。但是，在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者，而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出，從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中，地位最弱。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認識缺乏應有的高度，人大是“二線”，是安排老干部的地方，人大工作是務虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認識還普遍存在，甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性，黨委政府意識非常強烈，而人大意識則非常薄弱，在研究商量重大事情時，根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置，缺乏憲法意識，人大意識，不能主動向人大報告工作，接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在，認為“政府有實權(quán)，掌管人、財、物;提拔不提拔，黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑，缺乏信心。認為當了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”，就是“船到碼頭車到站”了，就是年紀再輕也不會有進步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認為，當人大主席是“退居二線”，工作積極性和工作熱情不高，主動性不如從前。有的同志說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定，地位很高，但實際不高，“說起來重要，做起來次要”，人大是“虛權(quán)的核心，實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說，都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導致從事和對待人大工作缺少信心，得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應履行的職權(quán)沒有完全履行，法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應有的途徑，沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能，但由于一系列的原因，使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素，需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會，普遍都是只開半天，有的只是二個小時，會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告，而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短，需要表決和審議的各項決議，代表們沒有時間去討論醞釀，報告作完后，就進行表決，根本談不上對政府的工作提出批評和建議，促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu)，因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán)，僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán)，《地方組織法》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表，組織代表開展活動，并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見，”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全，使得主席、副主席只能為人大代表服務，為人大會議服務，為上級人大布置的工作服務，而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障，這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部，只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導，忽視人大的監(jiān)督，甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”，不愿接受人大監(jiān)督。再說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員，握有事實上的人權(quán)和財權(quán)，“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”，“低頭不見抬頭見”，這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時，往往“心有余悸”，不敢監(jiān)督，即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高，主席團成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞，他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高，法律意識淡薄，執(zhí)行代表職務和能力不強，與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距，不少代表的政治責任感不強，認識不到人大代表所肩負的使命，有的僅將人大代表視為一種榮譽，而不是一種職務，開會不發(fā)言，表決隨大流，根本談不上執(zhí)行代表職務。有的代表缺乏代表意識，履職的積極性，發(fā)揮作用的主動性不高，在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見，重視不夠，辦理不力，挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題，長期得不到有效解決，在代表和群眾中造成一定負面影響，有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常，缺乏活力，既是開展代表活動，也是形式簡單，內(nèi)容單一，效果不佳。
主席團成員會議也不夠正常，按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求，每季至少要召開一次主席團成員會議，而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領(lǐng)導組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導干部多，基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導會議多，工作忙，很少有時間參加主席團成員會議，不是你出差，就是他開會，或另有其它公事，即使參加會議，人員也很難湊齊。因此，召開主席團成員會議，領(lǐng)導不到場，有些事情也不一定好辦，即使會議開了，也可能達不到預期的效果。所以，主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席，其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席，有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中，有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的，有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的，有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的，有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席，年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題：一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理，易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低，尤其是黨委書記兼任人大主席，那還有心思顧及人大工作。所以，這種人大專職主席的配備方式很不適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全，法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán)，必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而，上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄，聽不得不同意見，認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”，甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源，每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少，監(jiān)督缺乏廣度和深度，程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少，唱贊歌的多、指出問題的少，理解多、制約少，效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確，決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則，在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定，在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項，因缺乏明確的法律依據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從，尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于加強基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)村廣大人民群眾當家作主政治權(quán)利的實現(xiàn)，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展，因此，針對當前工作中存在的問題，提出以下建議：
1.強化黨委政府的人大意識，努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說，關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心，只有三者協(xié)調(diào)一致，才能促進各自工作的順利開展。為此，一是要提高黨政領(lǐng)導干部的人大意識，增強黨政領(lǐng)導干部的民主法制意識，使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當家作主的頭等大事來抓，定期聽取人大主席團工作匯報，注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導要擺正位置，自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣：一是年齡上大體一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排，既要有老同志，也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席，可以提拔為縣人大領(lǐng)導或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，副主席可以提拔主席等，不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣，應考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職，而不是說只要當上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門，人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣，人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導一致，不應有歧視。我認為，只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活，才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等，才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時，縣級人大常委會還應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時，能放開手腳，大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此，一方面，要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面，要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機構(gòu)，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序，深化監(jiān)督工作，努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，要嚴格按照法律規(guī)定，不斷提高會議質(zhì)量。首先是認真做好會前準備。要廣泛開展調(diào)研，召開代表小組座談會，征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議，使代表對報告中涉及的重大問題，進行調(diào)查、論證，做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上，如果有選舉任務，會期還應延長，這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責，才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利，也是發(fā)揚民主，對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序，糾正開應付會和過程會的做法。會議要突出中心，除了審議幾個報告以外，重點應對政府新年度的重大事項進行審議表決，解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的，迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念，依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上，要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式，加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度，擴大監(jiān)督面，延長監(jiān)督鏈，直面各種問題和矛盾，提出建設(shè)性的指導意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度，加強跟蹤檢查，督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì)，努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)，推進民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源，就在于密切聯(lián)系代表，確保代表作用的充分發(fā)揮。為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，要堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德。其次，科學確定代表結(jié)構(gòu)，這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例，要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次，要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序，為履行代表職責作準備。
6、強化組織、制度保障，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)。應按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，應增加有管理地方事務能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多，職能擴大，需要規(guī)范的事項也越來越多。同時，隨著民主法制建設(shè)步伐的加快，這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定，在具體操作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān)，必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇七 法院副院長在縣人大的述職報告2850字
根據(jù)省法院黨組決定，我于2003年被通?？h人大常委會任命為副院長。依照縣人大常委會通人辦發(fā)(2023)5號文件通知， 結(jié)合自己的工作實際，現(xiàn)將任職以來的學習、思想工作等情況，述職報告如下，請予考察評議。
一、貫徹黨的基本路線，執(zhí)行部門所負責執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況
今年，是世紀之交的一年，也是我國各項改革不斷深化的一年，作為一名共產(chǎn)黨員、人民法官，我認真學習了黨的十五屆四中、五中全會精神及_____“三個代表”的重要思想，認真參加了“三講”回頭看活動，在思想上、行動上與___保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，是___高瞻遠矚，總攬全局，面向新世紀作出的重大戰(zhàn)略決策，它不僅賦予人民法院新的任務，也提供了難得的機遇，因為西部大開發(fā)和經(jīng)濟社會的發(fā)展客觀上需要一個穩(wěn)定的法制環(huán)境，人民法院肩負著保護人民、打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行、推進依法治國方略的重大使命，這不僅是人民法院為國企改革和實施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務的優(yōu)勢所在，也是人民法院認真學習、努力實踐_____“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，要牢固樹立嚴格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務、保護當事人合法權(quán)益觀念，要把確保案件質(zhì)量，保護最廣大人民群眾合法權(quán)益，讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標。自己不僅是這樣理解，而且把這些思想貫穿在具體工作中，在分管執(zhí)行工作中，盡可能與干警進行思想交流，幫助他們樹立全心全意為人民服務思想，培養(yǎng)大局意識、服務意識、勤政廉政意識，在經(jīng)常的交流接觸中，也使自己得到教育和提高，從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務、為誰掌權(quán)”的問題。
為貫徹落實《人民法院五年改革綱要》，根據(jù)通海法院實際，我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強執(zhí)行”的思路，成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟庭、成立民一庭、民二庭，將派出法庭抽上來，對部分人員實行交流輪崗，通過這些改革措施，堅決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策，適應了形勢發(fā)展，提高了辦案效率，為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于fanwen.cn
二、崗位履職情況
根據(jù)院黨組分工，我分管執(zhí)行和法警隊工作，執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項重要權(quán)力，事關(guān)全局，責任重大，是切實保護當事人合法權(quán)益的一項具體措施，近來年，“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個熱點問題，1999年7月7日，___轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告，中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通海縣法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題，自己分管執(zhí)行工作，是黨和人民對自己的信任，也是對自己的挑戰(zhàn)與鞭策，我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標，虛心向領(lǐng)導及同志們學習，在力爭盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上，在執(zhí)行工作中做到：一是依靠黨委的領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府及全社會的支持，加強對執(zhí)行局的組織領(lǐng)導，統(tǒng)一思想和認識；二是結(jié)合縣情，根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會的特殊情況，制定強有力的執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，全年共依法拘留12人，拘傳11人；三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，突出執(zhí)行重點和難點。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會戰(zhàn)”期間，帶領(lǐng)一個執(zhí)行組負責河西、興蒙片執(zhí)行工作，在執(zhí)行中堅持了文明執(zhí)行和依法嚴格執(zhí)行相結(jié)合，加強宣傳教育，對當事人做耐心細致的說服工作，做到動之以情，曉之以理，秉公辦案，嚴肅公正執(zhí)法，把執(zhí)行的法律、政治和社會效果有機統(tǒng)一起來。例如在11月23日，帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中，能克服困難，步行十多公里路到該村，通過做耐心細致的思想工作，終于執(zhí)行了該案，收到了較好的社會效果；四是采用送達傳票的方式，將被執(zhí)行人傳喚到庭，節(jié)約了執(zhí)行成本，又減弱了當事人的抗法心里，緩和了干群關(guān)系；五是實行被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度，同時鼓勵申請人積極提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況線索，提高執(zhí)行效率；六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度，充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平，增強了執(zhí)行的透明度；七是實行以租抵債的方式，充分保護雙方當事人的合法權(quán)益；八是執(zhí)行中既講究嚴肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法，樹立良好的執(zhí)法形象；九是加強了執(zhí)行情況的統(tǒng)計信息報送工作，全年報送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡報共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下，今年執(zhí)行局共收案1628件，已執(zhí)行1485件，執(zhí)行率達91.2％，圓滿完成了縣委及中院下達的任務。
除抓好分管工作外，還參加“院長接待日”一次，對群眾來信來訪作了認真答復和妥善解決。草擬了本院“審判委員會工作細則”，并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作，提出合理化建議。
三、勤政廉政，思想作風建設(shè)方面
近年來，黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光，這不僅損害黨的威信及利益，也嚴重影響了人民法院的形象，自己能以這些反面教材時刻警示自己，引以為戒，把理想和信念作為生命線來把握，按肖揚院長講的，要加強自身的職業(yè)道德，將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會”，即用高尚的道德規(guī)范指導個人生活，在八小時以外也要自省自警，保持高尚情操，樹立良好形象，用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作，要不畏強權(quán)，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì)，對整個社會產(chǎn)生積極影響，人民法官應該是社會的精英，成為法律的化身，正義的化身，要加強責任意識，公正意識，能夠做到“任憑風吹浪打，我自巋然不動”。一年來，自己繼續(xù)認真學習了中央、省委對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴格按照最高法院規(guī)定的“八不準”，省法院制定的“六條辦案紀律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”，認真開展自查自糾活動，未出現(xiàn)任何違法違紀現(xiàn)象。
四、存在的`問題及今后改進措施
近半年來，自己在本職工作中做了一些力所能及的事，但離黨和人民的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：政治理論及業(yè)務學習還不夠，綜合領(lǐng)導能力及水平有待提高。
具體改
進措施：1、加強政治理論及業(yè)務學習， 認真領(lǐng)會“三個代表”的重要思想，形成良好的學習及思考習慣，進一步堅定理想信念，在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，黨性原則和思想作風，工作作風上下功夫，不斷進行自我檢查和自我批評，總結(jié)經(jīng)驗教訓。
2、提高認識，理順工作思路， 抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，結(jié)合本院實際
“法院副院長在縣人大的述職報告”版權(quán)歸作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處！
，開拓進取，開動腦筋，協(xié)助院長，將本院的各項改革進一步推向深入，使本院能以新的面貌迎接新世紀的到來。
3、堅持走群眾路線，虛心向大家學習，深入基層和實際，進一步加強同全院干警及廣大人民群眾的聯(lián)系，傾聽群眾意見和建議，了解群眾的疾苦和自己工作的不足，自覺進行反思改正，實實在在地為群眾解決實際問題，從而也達到鍛煉自己，增長才干的目的。
總之，本人在新的一年里一定加強學習，積極努力工作，開拓進取，爭取為通海縣人民法院的審判工作及各項工作邁上一個新臺階貢獻自己的微簿之力。
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篇八 縣人大隨團赴內(nèi)地省市考察報告3700字
一、考察學習的基本情況
為了學習內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗，以巴州人大常委會主任布魯尕為團長，和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學習考察團，對內(nèi)蒙古自治區(qū)及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等省（市）進行了考察學習。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學習達到了預期目的，取得了圓滿成功。
二、學習考察的主要收獲
這次考察學習的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟發(fā)達，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認真履行法定職責，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，積極推動社會主義民主法制建設(shè)，保障和促進了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗，值得我州各縣市人大學習借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，法律法規(guī)實施的難點和人民群眾關(guān)注的熱點，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布；述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞發(fā)布會和記者招待會，向新聞媒體通報經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點話題，必要時請“一府兩院”領(lǐng)導回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民 ，為老百姓辦實事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強代表培訓工作，擴大代表向選民述職活動的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來，加強代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機關(guān)建設(shè)，在機關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面加兄檔夢頤墻杓？牡胤??？br 大連市人大常委會十分重視機關(guān)工作的建章立制，用制度管人管事，在會務、公文處理、印信管理、公務活動、檔案、保密、打印、復印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進，辦公自動化系統(tǒng)覆蓋了人大機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，大大提高了人大機關(guān)工作的效率，適應了信息時代對人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機關(guān)的尊嚴和地位，適應了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗的啟示及改進工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實的學習考察，五省市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級地方國家權(quán)力機關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為。“他山之石，可以攻玉”，先進省市的經(jīng)驗對我縣加強和改進各項工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強和改進監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗表明，監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點，已成為共識。我們要進一步統(tǒng)一認識，堅定信念，突出監(jiān)督工作這一重點，圍繞我縣”水陸并進、項目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項，圍繞執(zhí)法中的難點、以及人民群眾關(guān)心的熱點問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項目不在多，在于精，著重在實效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個共同點，就是每年只安排一、兩項執(zhí)法檢查，集中時間和精力扎扎實實抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實，時間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯(lián)動，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項目偏下落多，精力和時間分散，前期調(diào)研準備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實要加以改進。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時間、精力，每年抓2—3項重點內(nèi)容；二是要加強執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運用明查暗訪、普遍檢查和隨機抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實效，避免形式主義和走過場。
改進和加強個案監(jiān)督。我們個案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個案監(jiān)督制度，把個案監(jiān)督和違法辦案責任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯案并實行錯案責任追究，強化個案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報告票決制辦法，運用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實，對辦理不力或者逾期不報告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。 運用各種有效形式，強化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實行任前法本文來自文秘之音網(wǎng)律知識考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進一步增強被任命干部的使命感和責任感。大連市對審判人員在常委會上進行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報告在審議的基礎(chǔ)上進行表決，對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布，這些做法都值得我們學習借鑒。今后，我們要逐步實行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負責人為述職評議對象，適時開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強和改進代表工作
要進一步加強代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗，制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會領(lǐng)導與不駐會委員的聯(lián)系辦法，進一步加強“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報重要工作和重大事項、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負責人的制度，切實保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結(jié)合我縣實際，有步驟、有計劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動，并使之經(jīng)?；椭贫然愿玫卦鰪姶淼呢熑我庾R、代表意識?？梢韵冗x擇一、兩個單位進行試點，取得經(jīng)驗后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時引進常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想，處理好六個關(guān)系，切實加強自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準確把握圍繞中心、服務大局的原則；要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系，準確把握堅持和依靠黨的領(lǐng)導的原則；要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系，準確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系，準確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系，準確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機關(guān)干部深入學習黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟法律法規(guī)和市場經(jīng)濟運作知識，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導人大干部牢固樹立科學發(fā)展觀和求實創(chuàng)新的觀念，增強黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊伍。
篇九 縣人大常委會黨組書記2023年度述德述職述廉報告1900字
2023年，在縣委的堅強領(lǐng)導下，本人認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法辦事有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行法定職責，圓滿完成了組織交辦的各項任務，在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了應有的作用?，F(xiàn)將本人一年來道德修養(yǎng)、履行職責和廉潔自律等方面的情況報告如下：
一、認真踐行“兩學一做”，努力做到“忠誠干凈擔當”
根據(jù)中央、省委、市委和縣委的要求，本人緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略部局，深入實施主基調(diào)主戰(zhàn)略，牢牢守住發(fā)展、安全和生態(tài)“三條底線”，堅持以“恪守‘兩學一做’、深化‘三實三同’、落實‘四個全面’、推進從嚴治黨”為主題，履行好主體責任，教育引導縣人大常委會機關(guān)各級領(lǐng)導干部深入領(lǐng)會“兩學一做”的深刻內(nèi)涵和重大意義，進一步增強踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺，真正把共產(chǎn)黨人的理想信念立起來，把為人民服務的宗旨樹起來，把黨性黨風黨紀觀念這根弦緊起來，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力做到“忠誠、干凈、擔當”。
二、堅定理想信念，強化道德修養(yǎng)
深刻領(lǐng)會______系列重要講話精神，堅定理想信念，增強看齊意識，堅持道路自信、理論自信、制度自信，把自己的言行統(tǒng)一到黨的要求上來。工作中堅持“依法治國，以德為先”，道德高尚是領(lǐng)導干部清正廉潔的基礎(chǔ)，本人一直把道德作為做人的立身之本，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。在工作中努力做到嚴于律己、克己奉公，兢兢業(yè)業(yè)、助人為樂；在生活中艱苦樸素、厲行節(jié)約，謙虛禮讓、潔身自好，清清白白做人，堂堂正正做事，切實做好道德規(guī)范的表率，樹立社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，保持道德品行的純潔性，以高尚的道德品行約束自己，以良好的道德形象取信于民。
三、依法履行工作職責，努力推進經(jīng)濟社會發(fā)展
2023年以來，組織召開人大常委會會議17次，聽取和審議專項工作報告13項，開展執(zhí)法檢查5次，依法開展人事任免及市人大代表補選工作，作出決定、決議24項，及時把縣委關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些重大決策和部署，轉(zhuǎn)變?yōu)槿h人民的意志。
（一）認真履行法定職責，切實推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展
圍繞全縣工作重點，堅持會前調(diào)查研究、會中審議報告、會后督辦落實，認真履行法定職責，確保了監(jiān)督工作效果，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展。在城市建設(shè)方面，提出“城中有林、林中有城、城中有園、園邊有城”、“科學規(guī)劃、嚴格管控，切實完善城市功能，提升城市品位”等意見建議，推進打造現(xiàn)代新型山地特色城市，改善建筑密度，提高城市綠化率，城市功能得到進一步完善。在旅游文化產(chǎn)業(yè)方面，推動有關(guān)部門加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，督促推進了妥樂古銀杏、烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷等景區(qū)景點向名優(yōu)景區(qū)提升，提高了景區(qū)接待能力、服務能力和知名度，促進了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在市場監(jiān)管方面，推動理順工作機制，加大協(xié)調(diào)力度，推進區(qū)域性質(zhì)量檢測中心的申報、審批，強化市場監(jiān)管手段，加大市場監(jiān)管力度，維護了廣大消費者的合法權(quán)益。在勞動就業(yè)方面，推動人才錄用、聘用早計劃、早安排、早招考，強化人才意識，促進就業(yè)工作發(fā)展，發(fā)揮了人才在全面小康建設(shè)中的積極作用。在交通建設(shè)方面，促成威紅公路的及時維修，確保了行車安全，推動有關(guān)部門科學規(guī)劃修建通村公路，并加大了養(yǎng)護、維修力度，推進了農(nóng)村公路建設(shè)，提高了通達率，改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，推進了農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO(shè)，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。在執(zhí)法檢查方面，組織執(zhí)法檢查組對《______城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在我縣的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查，推進政府加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳和執(zhí)行力度，進一步完善農(nóng)村宅基地管理辦法，切實解決好城鄉(xiāng)建設(shè)用地問題，嚴格控制違法違規(guī)建設(shè)行為，促進了城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)范化，同時配合省、市人大開展執(zhí)法檢查，推動了有關(guān)法律法規(guī)在我縣的有效實施。嚴格依法任免和選舉，將黨管干部與依法任免有機統(tǒng)一，堅持任前法律知識考試、審議供職報告及無記名票決等制度，依法做好人事任免和市人大代表補選工作。積極開展代表工作，采取以會代訓、組織視察交流等形式，組織各級人大代表培訓2023人次，切實加強業(yè)務培訓，提升綜合素質(zhì)，普遍提高了履職水平，切實發(fā)揮了代表在管理國家事務和社會事務、推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。組織制定了《縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度》和《縣代表聯(lián)系選民制度》，并認真抓好落實，切實加強與代表、選民的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，認真傾聽代表和群眾的呼聲，積極為基層代表和群眾代言。重視信訪接待工作，熱情接訪，積極幫助推進問題解決，化解矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。
篇十 2023年縣人大代表個人述職報告3050字
我叫某某，_年_月當選為湖北省南漳縣第十四屆人大代表，不知不覺在人大工作崗位上已度過了_個春秋。五年來，我努力行使代表職權(quán)，認真履行代表義務，積極發(fā)揮代表作用，連續(xù)四年被縣人大常委會評為“優(yōu)秀人大代表”，連年被縣委、縣政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府授予“科技致富帶頭人”、“養(yǎng)蠶大戶”等稱號。
我當代表這五年，依法監(jiān)督權(quán)為民。“人民選我當代表，我當代表為人民”。五年來，我依法行使憲法、法律賦予的職權(quán)，代人民執(zhí)掌權(quán)柄，表人民甘苦喜努。
_年底，鎮(zhèn)人大主席團組織代表評議部門。評議前，我組織我們代表小組的人大代表，深入基層，走訪群眾，征求意見?！吧厦嬉筠r(nóng)網(wǎng)整改每戶只收_元，為什么我們要多收？”“農(nóng)網(wǎng)整改本是一個民心工程，這下倒好！咱老百姓沒誰不對此有意見……”不了解不知道，一深入嚇一跳！反映電力部門農(nóng)網(wǎng)整改亂收費占了大多數(shù)。我及時將情況進行反饋，鎮(zhèn)人大立即組織人大代表對農(nóng)網(wǎng)整改工程進行視察，發(fā)現(xiàn)部分村確實存在超標準收費的問題。通過調(diào)查了解，原來不是電力部門的問題純屬村里多收。鎮(zhèn)人大主席團將情況向黨委匯報并反饋給政府，要求迅速組織專班徹底查清，并督促多收村如數(shù)退還，給農(nóng)民群眾一個明白，還電力部門一個清白。由于問題解決及時，保證了農(nóng)網(wǎng)整改工程于年底順利完工，實現(xiàn)同網(wǎng)同價，農(nóng)村電價由原來_。_至_。_元降至現(xiàn)在_。_元，讓群眾真正得實惠。
村務公開是搞好農(nóng)村改革、推進基層民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是密切黨群干群關(guān)系的連心橋。可在實際操作過程中，有的村干部對推行村務公開和民主管理存在偏差和誤區(qū)，避重就輕、避實就虛、大打折扣，村民明白的就公開，不明白的就不予公開。特別是在村級財務這些最為敏感的問題上，有的怕公開后被村民抓住“小辮子”，不愿公開，有的是一筆糊涂帳不敢公開，籠統(tǒng)為“其他支出”，違背了村務公開的本意，逐漸與村民產(chǎn)生了距離。
針對這些問題，我代民直言，指出問題，提出建議，要求村務必須據(jù)實公開，不能再有“其他支出”一項，很快被村里采納并在全鎮(zhèn)推廣，從而使村務公開墻真正成了明白墻、連心墻。
前幾年，針對部分群眾的法律意識和法律觀念比較淡薄，干部以罰代法、以權(quán)代法現(xiàn)象嚴重等情況，我向鎮(zhèn)人大建議并組織人大代表擔當法律法規(guī)“宣傳員”，將《人口與計劃生育法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)編印成冊，設(shè)立“咨詢服務臺”，為農(nóng)民解疑釋惑，效果很好。選民庹昌炎因車禍賠付得不到落實起訴到法庭，可案件一直久拖不決。我了解情況后，向縣人民法院匯報并提出建議，使多年的積案終以得到公正判決。
五年來，我先后向有關(guān)執(zhí)法部門和業(yè)務部門提出建議_多條，為選民解決實際問題_多次。
我當代表這五年，科技致富情為民。我所在的南漳縣巡檢鎮(zhèn)是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，地域遼闊，物產(chǎn)豐富，但鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠到位。_年代初期，改革開放的春風吹醒三萬五千山鄉(xiāng)人民，鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復考察論證，決定在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)桑蠶上做文章，制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展桑蠶生產(chǎn)。
我乘著東風，抓住良機把家里幾畝口糧田全部改植桑樹，堅持每年養(yǎng)蠶_張，加上_畝桔園、_多棚食用菌，家庭年收入_萬多元，日子一天天好起來。我訂閱了《農(nóng)村科技報》、《中國蠶業(yè)》等十幾種有關(guān)桑蠶養(yǎng)殖的科技書刊，廣泛學習先進技術(shù)，在實踐中逐步摸索出一套科學的植桑養(yǎng)蠶技術(shù)，成為科技養(yǎng)蠶示范戶。
在自己致富的同時，我始終沒有忘記依然生活在貧困之中的父老鄉(xiāng)親，把致富的希望帶給他們一直是我多年來不斷的追求。五年來，我先后參加了_多場次桑蠶技術(shù)培訓，走遍了全鎮(zhèn)_個村，將自己多年來潛心研究的科學養(yǎng)蠶技術(shù)原原本本傳授給那些渴求技術(shù)的蠶農(nóng)們。_年，鎮(zhèn)人大組建“人大代表科技服務隊”，我又主動擔任桑蠶科技服務隊隊長。在春蠶喂養(yǎng)的關(guān)鍵時期，長期陰雨低溫導致桑葉遲發(fā)，無法保證小蠶發(fā)育需葉量。我結(jié)合多年實踐經(jīng)驗，指導全鎮(zhèn)蠶農(nóng)采取分批喂養(yǎng)等措施，幫助蠶農(nóng)克服了技術(shù)難關(guān)。
_年，蠶繭市場處于低谷期，農(nóng)民發(fā)展桑蠶的積極性受挫，一時間將氣撒向政府，“喊天罵娘”，毀桑種糧，怨聲不斷?？吹蕉嗄甑恼{(diào)整成果可能毀于一旦，我心急如焚，多次找鎮(zhèn)、村干部反映情況，研究對策，鎮(zhèn)里把我們一批調(diào)整大戶組織起來，組建一直“農(nóng)民素質(zhì)提高宣講團”，巡回到村組大力宣講經(jīng)濟發(fā)展的自然規(guī)律，灌輸“潮漲必有潮落時，低潮孕育高潮起”的市場觀念，用我們的發(fā)展經(jīng)歷引導農(nóng)民“低潮發(fā)展，蓄勢待發(fā)，高潮受益”。在我們的宣傳帶動下，全鎮(zhèn)不僅保住了桑園，而且又新調(diào)整_多畝。今年秋蠶，每斤蠶繭賣到_元多，拿著大把大把鈔票的農(nóng)民樂得合不上嘴，一個勁的說：“多虧黨委政府引導及時……”。
同時，我還結(jié)合地方實際，提出“突出主導調(diào)桑蠶，因地發(fā)展桔煙菌，多業(yè)齊上促發(fā)展”的種植思路，以免農(nóng)民因單個產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以抵御市場風險。目前，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了三葉（桑葉、茶葉、煙葉）一果（柑桔）一菌（食用菌）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新格局，發(fā)展桑園_萬畝、煙葉_畝、柑桔_萬畝、代料食用菌_萬袋，僅此幾項人平收入_多元，讓群眾走上一年_天“天天有活干，月月有錢賺”的小康之路。
當代表這五年，反映民意利為民。我經(jīng)常走村串戶，到選民家中拉拉家常，說說知心話，細心體察社情民意，聽取和了解選民的想法和建議，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，當好群眾代言人。
_年，我們選區(qū)的豐嶺溝村四組_多戶農(nóng)戶人畜飲水十分困難，長年“肩挑背馱吃遠水，天陰下雨喝臟水，人畜共飲一處水”。我多次實地調(diào)查，先后給縣人大常委會和縣水利局寫出專題報告反映情況，三次上縣找有關(guān)領(lǐng)導匯報。終于，縣人大常委會領(lǐng)導帶著水利局技術(shù)員現(xiàn)場勘察，落實了項目，解決了幾輩人的夙愿。同時，我還多次提建議，要求政府借“全省農(nóng)村飲水解困工程”之機，把群眾飲水問題解決好。鎮(zhèn)政府采納后，廣泛開展飲水工程的建設(shè)，截止目前，共建蓄水池_個，修飲水渠_條，__米，架設(shè)引水管道__米，解決了全鎮(zhèn)_人的吃水難問題。
資金一直是制約部分山區(qū)人民發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的“瓶頸”。_年春，在春耕大忙急需資金的關(guān)鍵時刻，我向黨委、政府提出《發(fā)放小額貸款，促進生產(chǎn)發(fā)展》的建議被采納，很快鎮(zhèn)信用社工作人員帶著_多萬資金下到村組農(nóng)戶家中，提供小額貸款業(yè)務，解了農(nóng)民生產(chǎn)缺資金的燃眉之急。
五年來，我多次參加縣、鎮(zhèn)、村各種經(jīng)濟工作、技術(shù)培訓、農(nóng)村發(fā)展、稅費改革等會議。我充分利用每次機會及時反映人民呼聲，做到會前認真調(diào)查，會中積極發(fā)言，會后督促落實。五年來，我共寫各種議案、建議和意見近_件，都得到了很好的辦理和落實。
去年，我和其他_名代表聯(lián)名提出《關(guān)于解決山區(qū)通訊難的建議》，在縣人大協(xié)調(diào)督辦及相關(guān)部門承辦下，程控電話、移動電話網(wǎng)絡建設(shè)步伐加快。今年_月在縣十四屆人大五次會議上，我又領(lǐng)銜提出《關(guān)于加快小百路建設(shè)》的議案，經(jīng)大會通過，使我鎮(zhèn)惟一一條與外界聯(lián)系的公路納入全縣公路網(wǎng)建設(shè)。針對山區(qū)偏遠村群眾告狀難的實際，我及時向縣人民法院反映，縣法院開通了“庭審直通車”，巡回下鄉(xiāng)辦案，并聘請_多名人大代表擔當“便民訴訟聯(lián)絡員”，對當?shù)匕l(fā)生的各種糾紛先行調(diào)解;碰上難度較大、無法處理的案件，再與法院聯(lián)系，派員下鄉(xiāng)就地立案、就地開庭，極大方便了群眾。
在縣第十四屆人民代表大會即將完成其神圣使命的最后時刻，我將盡心盡力的履行好自己的神圣職責，爭做人民擁護的代表，認真學習，帶頭遵紀守法，執(zhí)行黨的方針政策，進一步密切聯(lián)系選民，聽取選民意見和建議，勇當經(jīng)濟建設(shè)的帶頭人積極為地方經(jīng)濟發(fā)展作貢獻，一如既往關(guān)心和支持社會主義民主法制的建設(shè)，為推進依法治縣進程，保障和促進“三個文明”建設(shè)貢獻力量。
2023年縣人大代表個人述職報告
篇十一 縣人大常委會工作報告2023年全文6000字
各位代表：
我受縣人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。
2023年主要工作回顧
2023年，縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及______系列重要講話精神，毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，緊扣縣委決策部署，圍繞全縣發(fā)展大局，依法行使職權(quán)，圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻。
一、始終堅持黨對人大工作的領(lǐng)導，牢牢把握正確的政治方向
縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導之下，堅持向縣委請示報告工作制度，所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示，確保人大工作與黨同向。一年來，縣人大常委會先后就2023年工作安排、村級政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準扶貧等重點工作，及時向縣委請示報告，取得縣委支持，保證了人大工作與縣委決策高度一致。
按照縣委的安排部署，今年6月份，縣人大本著“治貧先治愚、再治懶，做好‘輸血’，突出‘造血’”的扶貧原則，深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準扶貧工作。
一是調(diào)查摸底，全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿，建立了貧困戶臺賬，研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員，駐綏省、市人大代表和全體機關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元，為深入開展精準扶貧工作奠定了財力基礎(chǔ)。
二是扶貧先扶智，認真執(zhí)行駐村工作制度，嚴格履行駐村工作隊職責，通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗，促進了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。
三是采用“輸血”方式，幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件?？h人大常委會和有關(guān)部門，為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資，為5戶低保戶翻建危房14間，對6名貧困大病患者實施了醫(yī)療救助，解決了15名貧困學生就學難問題。
四是立足長遠，在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導，政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下，成功引進油牡丹種植項目，完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米，修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處，維修大口井6眼、蓄水方塘2座，對3個村民組的變壓器進行了增容改造。
目前，上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀，貧困家庭生活條件有了很大改善，村民原有的那種“靠天吃飯”的“認命”意識得到轉(zhuǎn)變，喚起了對美好生活的渴望，切實增強了脫貧致富奔小康的信心。當?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時，許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人，有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當駐綏省、市人大代表視察精準扶貧工作進展情況時，一些村民激動得熱淚盈眶，情不自禁地發(fā)出感慨：感謝黨，感謝政府，感謝人大代表。縣人大精準扶貧工作得到了市委、市紀委和縣委主要領(lǐng)導的充分肯定，也贏得了人民群眾的廣泛認可。
縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社，采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式，繼續(xù)深入開展助學幫困活動，解決了原葉家中學8名貧困生就學難問題。
二、始終堅持圍繞中心服務大局，認真履行監(jiān)督職責
縣人大常委會始終堅持“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”的工作理念，緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設(shè)，依法開展監(jiān)督工作，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。
(一)著眼全縣大局，切實加強對重點經(jīng)濟工作的監(jiān)督
縣人大常委會高度關(guān)注全縣經(jīng)濟運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運行、2023年計劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標的報告，確保了我縣主要經(jīng)濟指標與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應?？h人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作，12月18日，縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進行了認真審議，提出了意見和建議10余項，為本次大會審查批準“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。
縣人大常委會還嚴格執(zhí)行新修訂的《預算法》，不斷加強對財政預決算的監(jiān)督，先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財政預決算等5項專項工作報告，針對存在的問題，提出了明確的意見和要求，進一步規(guī)范了財政預決算行為。
(二)聚焦民生改善，切實加強對社會熱點問題的監(jiān)督
村“兩委”換屆選舉工作是村級政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵，也是薄弱環(huán)節(jié)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級政權(quán)建設(shè)情況，今年4—6月份，縣人大常委會組織兩個調(diào)研組，深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個行政村和7個社區(qū)，對全縣村級政權(quán)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，基本摸清了全縣村級政權(quán)建設(shè)情況。期間，縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會，聽取調(diào)研情況匯報，認真查擺長期以來我縣村級政權(quán)建設(shè)存在的問題，深刻分析存在問題的主要原因，并為進一步強化村級政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見，為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動。
為促進我縣交通環(huán)境改善，9月份，縣人大常委會對“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進行了視察，建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，加大公路養(yǎng)護力度，做好交通安全工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更好的交通保障。
縣人大常委會還先后就基本藥物制度實施、城鄉(xiāng)低保、學前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行，就如何進一步樹立大局意識，提高服務質(zhì)量提出了意見和建議，促進了相關(guān)工作的健康開展。
(三)關(guān)注法治建設(shè)，切實加強法律監(jiān)督
執(zhí)法檢查是人大實施法律監(jiān)督的有效手段。一年來，縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務條例》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報告等形式，全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實施情況，針對存在的問題， 提出了高質(zhì)量的審議意見，進一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實工作，5月份，縣人大常委會主任會議，聽取了縣政府落實《縣人大常委會關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報告，進一步促進了《水法》的貫徹實施。
強化司法監(jiān)督，規(guī)范司法行為，提升司法公信力。7月份，縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報告，并對檢察院進一步提高法律監(jiān)督意識、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機制、提高法律監(jiān)督水平等，提出了意見和建議。11月份，聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)情況的報告，就進一步加強干部隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務培訓等，提出了意見和建議?？h人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審，視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式，加強了對司法部門工作的監(jiān)督，進一步促進了司法公正。
加強信訪工作。縣人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進和諧的大事來抓，不斷強化信訪工作新舉措，提高信訪工作質(zhì)量。一年來，共接待群眾來信來訪111件，270人次，一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。
三、始終堅持嚴格依法辦事，規(guī)范行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。一年來，縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，抓住事關(guān)全局的重大事項，依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準2023年財政決算、2023年部門預算、2023年預算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2023年計劃主要經(jīng)濟指標調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作，推動重點項目建設(shè)，先后作出了4項關(guān)于同意縣政府向金融機構(gòu)融資的決議，保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設(shè)的順利實施。
依法行使人事任免權(quán)。縣人大常委會始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則，不斷完善任免辦法，規(guī)范任免程序，加強了擬任法律職務人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關(guān)工作人員35人，任命人民陪審員34人，順利實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關(guān)工作人員向憲法宣誓制度，維護了憲法的權(quán)威，增強了國家機關(guān)工作人員憲法意識和公仆意識。認真開展任后監(jiān)督，對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務業(yè)委開展了工作評議，有效提高了被評議部門的依法行政能力。
四、始終堅持代表主體地位，服務和保障代表依法履職
代表活動質(zhì)量進一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組，建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”，閉會期間代表活動得到了有效保障。進一步完善了聯(lián)系代表制度，下發(fā)了《關(guān)于加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》，對聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關(guān)會議和活動達180余人次，充分調(diào)動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督，8月份，組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議，對13名市人大代表進行了評議，進一步增強了市人大代表的責任感和使命感。
代表建議辦理實效進一步增強。年初，選定5件代表建議，作為主任會議重點督辦件，進行了重點督辦，通過以點帶面，有效促進了代表建議辦理工作。縣政府高度重視代表建議辦理工作，首次采取了組織代表視察和推進建議辦理工作現(xiàn)場會相結(jié)合的模式，加強了代表建議辦理工作，共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動，責成承辦部門先后對20件代表建議進行了重新辦理，代表建議辦理工作整體水平明顯提高，解決率高達58.3%，又創(chuàng)歷史新高。
縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。通過指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質(zhì)量和“三查(察)”活動效果都有了進一步提高。
五、始終堅持加強自身建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力
縣人大常委會以“三嚴三實”專題教育為契機，不斷加強機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風建設(shè)，切實提高了機關(guān)干部的履職能力和水平。
加強理論學習。組織人大常委會組成人員和全體機關(guān)干部，認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，學習了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學習、業(yè)務學習30余次，進一步增強了全體機關(guān)干部的政治定力，提升了履職能力。同時注重結(jié)合工作實際，善于運用學習成果指導實踐、推動工作。
強化作風建設(shè)。按照縣委部署，縣人大常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真查擺工作中的“不嚴不實”問題，并立行立改;還組織機關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動，提高了機關(guān)黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強化機關(guān)作風建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，增強了機關(guān)干部的紀律意識和責任意識。
各位代表，縣人大常委會過去一年的工作成績，得益于縣委的堅強領(lǐng)導，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此，我謹代表縣十五屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足，與人民的期望和代表的要求還有一定的差距，主要是：監(jiān)督實效有待進一步增強，代表作用發(fā)揮有待進一步提高，機構(gòu)設(shè)置有待進一步優(yōu)化，這些都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以改進。
2023年主要工作任務
2023年，縣人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神，樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，認真履行法定職責，為統(tǒng)籌推進新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個區(qū)域均衡發(fā)展，促進我縣臨港經(jīng)濟、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮，為努力開創(chuàng)綏中各項工作新局面做出積極貢獻。
一、認真落實縣委的工作部署，全力做好精準扶貧工作
2023年，縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準扶貧工作部署，積極作為，以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項目和黃木杖子村紅色旅游項目為重點，以點帶面，深入推進加碑巖鄉(xiāng)精準扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實與規(guī)劃、當前與長遠、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強“造血功能”，遵循市場規(guī)律，依托資源優(yōu)勢，突出精準，合力攻堅，加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。
二、圍繞全縣大局，進一步增強監(jiān)督實效
2023年，縣人大常委會將繼續(xù)堅持人大監(jiān)督與黨同向，與民同心，與“一府兩院”同力，與民主法治建設(shè)同步的工作理念，從“嚴”上要求，向“實”處著力，切實履行好監(jiān)督職責。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。以提高經(jīng)濟效益為中心，加強對政府財政預決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點，依法對全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務業(yè)等工作開展監(jiān)督。
促進民生問題改善。把維護人民群眾利益作為人大工作的基本要求，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災資金和教育經(jīng)費使用情況等專項工作報告，促進民生改善。
加快依法治縣進程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點工作，聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運行機制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制，解決百姓合理訴求;嚴格規(guī)范性文件備案審查，杜絕源頭違法。
認真做好村委會換屆監(jiān)督工作。縣人大常委會將充分發(fā)揮職能作用，采取多項措施加大監(jiān)督力度，認真做好村委會換屆的監(jiān)督工作，確保選舉依法進行，確保選舉按程序進行，確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。
三、強化責任意識，進一步行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。健全討論決定重大事項制度，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項，依法、適時作出決議或決定。
規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強任后監(jiān)督，對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。
四、強化服務保障，進一步發(fā)揮代表主體作用
注重發(fā)揮代表主體作用，積極為代表履職搭建平臺。進一步豐富閉會期間代表活動，激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進一步做好代表建議督辦工作，努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務培訓，及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況，并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導性意見和建議。
五、鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強自身建設(shè)
繼續(xù)鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果，進一步加強人大常委會組成人員和機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風建設(shè)，切實提高履職能力，不斷增強依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣，把思想建設(shè)、作風建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實效，使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業(yè)務學習，進一步提高人大工作規(guī)范化水平，增強創(chuàng)新意識，堅持問題導向，推動縣人大工作與時俱進。
各位代表，黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程，讓我們深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì)，在縣委堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全縣人民，求真務實，真抓實干，為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗！
篇十二 縣人大常委會副主任2023年述職述廉報告1450字
按照常委會分工，我分管縣人大常委會常務工作、教科文衛(wèi)工作，一年來按照縣委對人大工作的要求，本人緊密團結(jié)在縣委、縣人大常委會黨組周圍，在工作中認真落實科學發(fā)展觀，落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神，落實縣__屆人大二次會議的決議、決定，積極履行崗位職責，服務地方經(jīng)濟發(fā)展，全力配合班長抓好常務工作的同時，集中精力抓了分管的其它工作，圓滿完成了任期各項目標任務?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：
一、強化監(jiān)督，注重實效，充分發(fā)揮監(jiān)督職能
今年，我們按照縣人大常委會年初安排，圍繞中心服務大局，依法履職，對事關(guān)全局的重大事項進行跟蹤監(jiān)督，對我縣部分中小學財務財產(chǎn)管理情況、中小學食堂財物管理情況及基本建設(shè)管理情況進行了督查。深入全縣六個鎮(zhèn)及相關(guān)單位，對我縣羊產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)目標任務中的技術(shù)服務和培訓，引進龍頭企業(yè)以及龍頭企業(yè)的示范帶動作用，試點示范基地建設(shè)，規(guī)模種植、養(yǎng)殖，銷售網(wǎng)絡和市場建設(shè)等目標進行重點跟蹤督查落實。
為了滿足全縣人民群眾的精神文化生活需求，提升城鎮(zhèn)綜合功能，營造招商引資的軟環(huán)境，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，更好的迎接全市兩個文明現(xiàn)場會在我縣召開，按照縣委的要求，于6月下旬對金山鎮(zhèn)城區(qū)阿拉塔大街、新建街、美食一條街、包白路“四條”示范街，“五大”出口的“四化”、“六亂”的治理情況，希望廣場、經(jīng)濟適用房和文體中心等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，門前“三包”責任制的落實情況進行了督查。
圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題，聯(lián)系人大工作實際，精選了“關(guān)于我縣部分村委實施移民搬遷”、“我縣檔案管理工作”、“我縣城區(qū)居民反映強烈的廁所建設(shè)管理使用問題”、“我縣醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)絡建設(shè)情況”、“我縣網(wǎng)吧治理情況”等進行了專題調(diào)研。
通過聽取專項工作報告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施，使監(jiān)督工作更富有實效性，有力地促進了政府工作，達到人大工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，為經(jīng)濟建設(shè)服務的目的。
二、相互溝通，團結(jié)協(xié)作，形成工作合力
一年來，自己作為常務副主任凡事主動請示班長，主動取得班長的支持，與同事相互溝通，交換意見，密切協(xié)作在與政府職能部門事前都取得聯(lián)系，寓監(jiān)督于支持之中，努力形成合力，共同推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展確保各項工作的順利進行和圓滿完成。
三、強化組織紀律觀念，增強廉潔自律意識
幾年來，自己通過縣委中心組學習和經(jīng)常自學政治理論、中紀委的各項廉政準則和有關(guān)的法律，堅決貫徹執(zhí)行___關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，樹立了科學的世界觀、人生觀、價值觀，解決好了自己的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢固構(gòu)建了堅實的思想道德防線。本人平時對子女嚴加管教，子女沒有沾染不良風氣；自己也絕對沒有為親友謀過私利。一年來，始終堅持做到了慎獨、慎微，自重、自省、自警、自勵，誠心誠意踐行權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的思想。
總之，自己雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與黨和國家的要求和人民群眾的期望還有很大差距，主要表現(xiàn)在思想不夠解放，對新時期創(chuàng)新人大工作探索不夠；忙于日常事務，對聯(lián)系的工作抓的不力；職能作用沒有充分發(fā)揮，監(jiān)督效果不明顯。為此，今后工作中我決心在以下方面認真改進：一是更進一步加強政治理論和業(yè)務知識學習，以構(gòu)建和諧社會為目標，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力提高政治理論水平，提高依法履職能力和為人民服務的本領(lǐng)；二是進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，增強工作的積極性和主動性，積極探索新形勢下搞好人大工作的新途徑、新方法，切實加強監(jiān)督實效，努力把人民的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。
篇十三 縣人大常委會主任述職述廉報告-述職報告2100字
縣人大常委會主任
___年月，縣屆次人代會選舉我為縣人大常委會主任。任職以來，我牢記黨和人民重托，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念，在縣委的正確領(lǐng)導和上級人大的指導幫助下，團結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人，積極進取，努力工作，緊緊圍繞中心，服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真履行法律賦予人大的各項職權(quán)，在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應有的作用。
一、堅持理論學習，加強黨性鍛煉
（一）認真學習鉆研，提高自身素質(zhì)
把理論業(yè)務學習作為把握政治方向，增強適應能力，指導工作實踐的源泉和動力。堅持參加縣委中心組學習、人大機關(guān)學習與個人自學相結(jié)合，學習了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神。結(jié)合工作實踐，反復學習了憲法、地方組織法、代表法、經(jīng)濟法，以及與人大工作相關(guān)的程序法和實體法。認真閱讀《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識，借鑒經(jīng)驗，指導工作實踐。學習中，注重在掌握理論精髓、堅持理論與實際相結(jié)合上下功夫，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真研討，深入思考，書寫學習心得筆記和調(diào)研材料，不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。通過學習，進一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度、人大工作性質(zhì)、地位和正確的人生觀、民本觀、權(quán)力觀的理解認識，牢固樹立了宗旨意識，增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。
（二）加強黨性鍛煉，貫徹民主集中制
認真堅持民主集中制原則，自覺接受黨委對人大工作的領(lǐng)導。凡是人大工作的重大問題及重要工作安排，先由人大黨組會議討論，并向縣委報告請示。對縣委的重大決策和重要工作部署，通過黨組會議和相關(guān)的工作程序，確?？h委決策意圖在人大工作中認真貫徹落實。在人大常委會班子中，個人注重發(fā)揮班長的帶頭作用，嚴格按照“集體行使權(quán)力、集體決定重大問題”和“個別醞釀、會議決定”的規(guī)定，凡應由集體討論決定的事項，都經(jīng)集體討論決定，并能帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議的決議、決定。注意加強班子成員間經(jīng)常的溝通協(xié)調(diào)，虛心聽取班子成員的意見，放手支持班子成員積極主動地開展工作。
（三）增強宗旨意識，作風求真務實
作為一名黨員干部，自己始終堅持對黨負責和對人民負責的一致，牢記全心全意為人民服務的宗旨，在日常工作中，認真踐行“實事求是、一切從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，了解社情民意，傾聽群眾意見建議。人大各項工作審議和重要決定，在提交常委會會議和主任會議之前，都圍繞議題，深入基層開展檢查、視察和調(diào)研，注意掌握第一手材料，做到符合實際，真正代表廣大人民群眾的利益。
二、牢記工作職責，做好本職工作
四年來，在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我和本屆人大常委會領(lǐng)導班子的全體同志，在找準全縣經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的結(jié)合點方面進行了積極的.探索，并認真履行了憲法和法律賦予的職權(quán)，各項工作都取得了新的進展。
（一）精心組織“三會”，決定和督辦重大事項
從規(guī)范程序、提高議事質(zhì)量入手，圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的大事，周密安排，成功地組織召開了四次人代會、__次常委會、__余次主任會議。人代會審議和批準人大、政府、計劃、財政、“十一五”規(guī)劃和法檢“兩院”工作報告，并作出了相應的決議。通過召開主任會、常委會討論制定了各年度人大常委會工作要點，審查批準了縣財政預決算，聽取和審議了“一府兩院”及相關(guān)部門的工作匯報，研究制定了加強和改進人大工作的措施辦法，依法決定了政府及組成部門和法檢“兩院”名干部的人事任免。按照會前深入調(diào)研、選好議題，會中充分醞釀、準確決策，會后跟蹤督辦、抓好落實的要求，實行主任及領(lǐng)導分工包抓，委室配合督辦，深入跟蹤檢查抓落實。個人在調(diào)研謀劃、組織安排、檢查督促的同時，親自參與了包抓督辦等各項工作，使人代會、常委會的決議決定和代表意見建議得到了認真落實。
（二）堅持掌權(quán)為民，履行人大監(jiān)督職責
按照人大抓大事的原則，正確行使法律賦予的權(quán)力，結(jié)合城鄉(xiāng)工作的重點、社會關(guān)注的焦點和“一府兩院”工作的難點，本人先后組織并參與了城市建設(shè)管理工作視察，重點建設(shè)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作視察，種子農(nóng)資、文化市場監(jiān)管等專項檢查，聽取審議了政府、“兩院”及監(jiān)察局、財政局、審計局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局等單位的工作匯報，組織開展了對受任干部的工作評議，督促班子和個人解決了工作中存在的問題，促進了政府及其部門的工作。同時，配合省市人大開展多項專題調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求有關(guān)部門認真予以了解決。
（三）堅持依法辦事，推進民主法制建設(shè)
堅持以實施普法教育規(guī)劃為契機，以提高干部群眾法律素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標，以落實各級執(zhí)法責任制為重點，指導開展了廣泛深入地法制宣傳教育。健全和落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司法機關(guān)執(zhí)法責任制，明確了各級職責，完善了責任考核機制，糾正了錯案和執(zhí)法過錯行為。先后主持了次的執(zhí)法檢查，聽取審議了部法律法規(guī)貫徹實施情況的匯報。堅持注重實效，對有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以權(quán)代法的現(xiàn)象，督促有關(guān)方面依法認真查處和整改，為保證
篇十四 縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆工作情況報告2450字
根據(jù)縣委的安排部署和縣選舉委員會的工作要求，我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆工作開局良好，已順利完成前期準備、宣傳發(fā)動、選民登記各階段的工作任務，現(xiàn)在已進入提確定代表候選人階段，現(xiàn)在我就本階段的工作情況匯報如下：
一、本階段主要工作步驟
按照縣選舉委員會的統(tǒng)一部署，本階段，即：提名、醞釀、確定代表候選人階段工作可以劃分為六個步驟。
一是公布各選區(qū)代表名額。
二是5月3日以前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導組做好四項工作：1、各選區(qū)向選民廣泛宣傳人大代表具備的素質(zhì)和廣泛性、代表性，以及提名推薦候選人的法定原則和程序。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導組培訓選舉工作骨干，使其掌握提名推薦候選人的工作要求，把握好主要環(huán)節(jié)。3、各選區(qū)以小組為單位，召開選民會議，發(fā)動選民廣泛提名推薦代表候選人。4、各選區(qū)匯總上報初步候選人名單。
三是5月3日，各選區(qū)公布初步代表候選人名單。
四是5月4日至10日，召開選民會議，發(fā)動選民廣泛提名推薦代表候選人。各選區(qū)要注意三項工作：1、將初步候選人名單的情況印發(fā)至各選民小組。各選民小組按照代表的先進性、廣泛性的要求，分別提出正式候選人推薦名單。2、匯總各選民小組的推薦名單，按照較多數(shù)選民的意見，提出正式候選人建議名單，發(fā)至各選民小組，再次征求意見。如多數(shù)選民同意，即作為代表正式候選人。3、各選區(qū)上報正式候選人名單。
五是召開縣選舉委員會會議，確定正式代表候選人。
六是5月11日，各選區(qū)公布正式代表候選人名單，開始著手投票選舉的準備工作。召開選舉階段工作會議，布置正式代表候選人與選民見面以及投票選舉階段工作要求。
二、主要做法
提名推薦代表候選人和醞釀協(xié)商確定正式代表候選人，是縣人大換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是選民參與面最廣、活動最多、選民工作機構(gòu)工作量最大的一個階段，也是提高代表素質(zhì)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)和確保選舉圓滿成功的重要保證，做好本階段的工作對我縣縣鄉(xiāng)兩級人大代表工作起著至關(guān)重要的作用。為此，縣選舉委員會針對本階段的工作任務和特點，做了許多詳實細致的工作，現(xiàn)在初步候選人已于5月3日公布，正式候選人的醞釀和確定工作正在順利進行。
4月28日，也就是在4月25日選民公布后的第四天，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋_召集十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會主任、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導組組長召開專題會議，對提名推薦初步代表候選人做了詳實的安排，并提出了具體要求。要求各選舉單位要發(fā)揚民主，講究方法，嚴格依法提名推薦代表候選人。一是加強引導。在各選民小組提名推薦代表候選人時，通過引導選民，共同把好提名推薦代表候選人這一關(guān)口，使提名候選人相對集中在擁護黨的基本路線、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為群眾服務、具有較強履職能力的人。二是嚴把程序。提名推薦初步代表候選人的法定程序有兩種：一是縣級政黨、人民團體可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人；二是選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人。這兩種方式提出的候選人的法律地位是平等的，要同等對待。三是依法規(guī)范。醞釀確定正式代表候選人是選民關(guān)注的焦點，各選舉單位要通過規(guī)范醞釀程序，增加協(xié)商透明度，使協(xié)商的過程成為選民對代表條件和構(gòu)成要求加深理解的過程，成為對正式代表候選人逐步取得共識的過程。四是發(fā)揚民主。在醞釀確定正式代表候選人時，各選舉單位要圍繞代表素質(zhì)與代表結(jié)構(gòu)這兩個關(guān)鍵性問題，注重挖掘有參政議政能力的基層一線代表和熟悉經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人員，結(jié)合婦女、非黨人士和連任代表結(jié)構(gòu)要求，發(fā)揚民主，增加溝通。五是注意掌控。各選舉單位要注意關(guān)于拆遷、改制等重點地區(qū)、重點問題的動態(tài)變化，做好不穩(wěn)定因素的排查工作，營造和諧穩(wěn)定的換屆選舉環(huán)境。同時，通過采取果斷措施，堅決防止有不良動機的不法分子、黑惡勢力被推薦為候選人。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)選舉工作指導組嚴格按照要求，認真細致地開展了工作。
5月3日，各選區(qū)初步代表候選人名單已公布，共提名推薦初步代表候選人_人，其中：農(nóng)村選區(qū)代表名額_人，提名推薦初步代表候選人_人；城鎮(zhèn)選區(qū)代表名額_人，提名推薦初步代表候選人_人。
5月6日，縣人大常委會副主任、縣選舉委員會主任宋瑞生召集組織、紀檢、公安、計生、綜治各單位及相關(guān)負責人具體安排初步代表候選人的審核工作，要求各單位對初步代表候選人名單進行嚴格審核，嚴防走過場形式，發(fā)現(xiàn)問題堅決提出，為選出擁有良好參政議政能力的高素質(zhì)基層代表打好基礎(chǔ)。
目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)機關(guān)各選區(qū)的選民小組經(jīng)充分醞釀、協(xié)商依法已基本確定了縣人大代表正式候選人，正式代表候選人名單將于5月11日公布。
三、出現(xiàn)的問題和工作措施
（一）所提候選人的人數(shù)超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例
本次縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉采用差額選舉的方式，《選舉法》第三十條規(guī)定：由選民直接選舉的代表候選人名額，應多于應選代表名額三分之一至一倍。而李家莊鄉(xiāng)四選區(qū)（_海、_、_溝），應選代表名額為_人，提名推薦初步代表候選人_人（_村_人聯(lián)名提出_人），已超過《選舉法》規(guī)定的最高差額比例。按照《選舉法》第三十一條的規(guī)定：如果所提候選人的人數(shù)超過本法第三十條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進行預選，根據(jù)預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。
為此，縣選舉委員會召集李家莊鄉(xiāng)黨委和_莊鄉(xiāng)選舉委員會就此問題進行了專題研究，鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)選舉委員會隨后深入四選區(qū)于該選區(qū)選民小組進行討論、協(xié)商，因協(xié)商未果。_莊鄉(xiāng)第四選區(qū)于5月9日對正式候選人進行了預選，確定了該選區(qū)正式候選人。
（二）代表候選人中存在受黨紀處分問題的
在審查過程中，我們發(fā)現(xiàn) 提出的代表候選人 等兩名同志，均受 處分，
我縣換屆選舉已進入提名推薦、確定代表候選人及代表選舉的關(guān)鍵性階段，我們要在取得良好開局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，以更高的標準，采取更加有效的措施，把下一階段的換屆選舉工作做的更加扎實。
篇十五 縣人大代表聯(lián)絡中心副主任述職述廉報告1050字
本人于XX年4月?lián)慰h人大常委會代表聯(lián)絡中心副主任，負責代表聯(lián)絡中心的具體工作。一年來在縣人大常委會的領(lǐng)導下，分管領(lǐng)導直接指揮下，依法履行職責、扎實工作，較好地完成了賦予的各項工作任務?，F(xiàn)將本人XX年履行職責情況和廉政建設(shè)情況報告如下：
一、認真學習、不斷地提高自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務知識水平。
一是認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學發(fā)展觀來武裝自己的頭腦，不斷地提高自身的政治素質(zhì)和___保持一致性。二是認真學習憲法和相關(guān)專業(yè)法律知識，不斷地提高依法履職的能力，用學習來指導自己的工作，在工作中用學習的新知識來不斷的創(chuàng)新工作方法，使自己的工作日臻完善。三是認真學習袁書記在全省干部工作會議上和學習右玉精神的重要講話，深刻領(lǐng)會認真貫徹，做到了理論和實踐相結(jié)合。
二、依法履行職責，努力開展工作。
第一，精心組織和服務于人大代表的各項工作。今年人代聯(lián)委先后三次人大代表開展調(diào)研視察活動，多次組織部分代表旁聽縣法院庭審活動，同時按照縣人大常委會的要求多次組織相關(guān)代表列席了縣人大常委會會議，深得代表們好的肯定和稱贊。
第二，認真做好代表建議辦理的有關(guān)工作。人代會后，及時把代表提出的建議進行分析、歸類、整理和交辦，改進督辦方式，對重點建議實行重點督辦，征求代表對建議辦理工作的意見，切實提高建議辦理質(zhì)量。
第三，完善和落實工作制度，促進代表工作規(guī)范有序。落實人大代表走訪聯(lián)系原選舉單位以及回訪選民制度，嚴格執(zhí)行代表履職登記，認真開展代表向選舉單位述職制度，做好了常委會組成人員聯(lián)系人大代表的有關(guān)工作。
第四，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，建立代表活動陣地，積極督促開展代表小組活動，策劃安排并參與對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見和要求。今年，在原有_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動室的上，新建了四通、城鎮(zhèn)等四個代表活動室。
第五，認真組織“人大代表活動月”，在去年的基礎(chǔ)上，積極組織第二屆“人大代表活動月”活動，開展了下鄉(xiāng)調(diào)研、工程視察、代表與單位面對面等活動，豐富了閉會期間的代表活動，取得了明顯的社會效果。
第六，抓好代表聯(lián)絡中心的日常接待工作。及時了解最新的工作要求，為全面完成上級的工作任務奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、廉潔自律，奉公守法。
按照《廉潔從政若干準則》的要求，本人能嚴格要求自己，沒有利用職務為自己謀取不正當利益，個人及家屬子女都沒有經(jīng)商辦企業(yè)，也沒有違法違紀行為發(fā)生。
今后，要加強學習，提高自己履行職責的能力，深入群眾，廣泛聽取人民群眾的意見，真正做好人民群眾根本利益的忠實代表。
