篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席年終述職報告2550字
我叫___,年8月出生,年9月參加工作,年6月加入____共產(chǎn)黨,先后在臨澧二中、新安政府、縣委組織部、合口政府等單位工作,__年12月25日從合口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長崗位上調(diào)任鎮(zhèn)任黨委委員、人大主席。今年5月以前,主管人大工作,分管組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、移民、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作,兼任機(jī)關(guān)支部書記;5月以后,主管人大工作,分管組織、辦公室、共青團(tuán)、婦聯(lián)、建設(shè)人民滿意政府等工作,兼任機(jī)關(guān)支部書記。近三年來,本人不斷適應(yīng)工作崗位的變化和調(diào)整,全身心的投入到工作中,取得了一些工作成績,年被評為全縣組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)個人;__年被評為全縣組織、宣傳工作先進(jìn)個人;年被評為全縣先進(jìn)人大工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者?,F(xiàn)將本人近三年來的有關(guān)工作述職如下:
一、立足規(guī)范,夯實黨建工作基礎(chǔ)
近年來,按照縣委“基層黨建工作年”的安排和部署,立足抓規(guī)范,協(xié)助黨委書記落實黨建工作。一是在基層干部隊伍建設(shè)和管理上當(dāng)好參謀。積極為黨委書記管理基層干部隊伍當(dāng)好參謀。完善基層干部隊伍管理體系和村級工作考評制度,推行基層干部“雙向述職評議制度”,鎮(zhèn)黨委每半年組織一次對支部書記、站辦所長述職述廉?;鶎狱h支部半年組織一次村干部述職評議和無職黨員民主測評。今年12月-1月,帶隊組織片長、駐村干部參與,對全鎮(zhèn)20個村(社區(qū))支村委班子進(jìn)行了一次全面的考察,為明年換屆選舉打下了堅實的工作基礎(chǔ)。二是在村級陣地建設(shè)上當(dāng)好指導(dǎo)。先后有山洲、栗山、大豐、大溪、紅土、九龍等村新修或整修了村級活動場所。我認(rèn)真按照縣委組織部的要求,對各村村級場所的建設(shè)和室內(nèi)布置進(jìn)行了規(guī)范,并積極和民政部門銜接,為符合條件的村建好了高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄。三是狠抓黨員隊伍的教育管理。一方面強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每月對政工負(fù)責(zé)人組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解基層黨建工作現(xiàn)狀,就支部如何開展黨建工作進(jìn)行全面指導(dǎo),強(qiáng)化抓黨建工作的意識。另一方面以點(diǎn)帶面,提升黨建工作水平。支部做到了“五有”,有政工負(fù)責(zé)人、有辦公地點(diǎn)、有黨員活動室、有黨建工作臺帳、有積極分子和后備干部隊伍。四是狠抓機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)管理。受黨委政府的安排,由我主抓機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育工作,1-11月,我以“加強(qiáng)滿意政府建設(shè)、增強(qiáng)親民為民意識” 為主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部效能建設(shè),機(jī)關(guān)干部講壇每周四晚準(zhǔn)時開講;從12月開始,開展“能力提高年”活動,由政工組牽頭,進(jìn)一步創(chuàng)新活動載體,改變傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式,每周四開設(shè)案例大講堂,通過經(jīng)典案例分析和討論,提高機(jī)關(guān)干部的工作能力和工作水平。推行機(jī)關(guān)干部季度述職評議制度,建議黨委政府對述職前三名的分別給予一定的物質(zhì)獎勵,排名靠后的由黨委書記進(jìn)行警示談話;重大節(jié)日組織青年干部進(jìn)行主題演講;落實周調(diào)度強(qiáng)化工作落實。組織帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部開展登山、晨練等活動,活躍機(jī)關(guān)氛圍。
二、立足創(chuàng)新,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐活動
本人立足創(chuàng)新,扎實推進(jìn)工作。一是營造濃厚的活動氛圍。今年,制作固定宣傳標(biāo)語35條,張貼橫幅標(biāo)語30條,印制宣傳資料3000多份。二是加強(qiáng)檢查督促。注重發(fā)揮聯(lián)點(diǎn)干部和村級政工負(fù)責(zé)人的作用,采取定期督查、調(diào)閱、通報等形式,加強(qiáng)對基層黨組織的踐諾考核工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,通過經(jīng)常性督查、點(diǎn)評和評議,確保黨組織和黨員承諾兌現(xiàn)。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)了大量的先進(jìn)典型,黨委書記陳勇的公開承諾在全省和全市公開推介;于海華、劉志軍、汪志等青年黨員投身全民創(chuàng)業(yè),示范帶動作用強(qiáng);流動黨員楊賢平、楊進(jìn)千里返鄉(xiāng)參加領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。三是組織開展黨員大走訪和干部大走訪活動,走訪黨員905名,慰問特困黨員19 人,重點(diǎn)戶28戶。市委常委、宣傳部長覃清香,市委指導(dǎo)檢查組多次到合口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并給與了很高的評價。
三、立足特色,扎實推進(jìn)人大工作
本人加強(qiáng)學(xué)習(xí)人大工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),迅速進(jìn)入角色。一是注重程序,依法召開代表大會。召開了十四屆人民代表大會第四次會議、五次會議。共收到五人以上代表聯(lián)名提出的議案2件,經(jīng)代表大會表決,立案2件,收到代表提出的建議3件。進(jìn)行跟蹤督辦,既督進(jìn)度又督辦理質(zhì)量。二是強(qiáng)化實效,精心組織代表活動。組織 26名鎮(zhèn)人大代表,參加并觀摩由鎮(zhèn)政府、縣柑桔辦組織的柑桔栽培技術(shù)培訓(xùn)班,視察柑桔產(chǎn)業(yè)。組織四個代表小組,就人大代表如何在各自工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,以小組為單位開展了討論。組織31名人大代表對水利站、衛(wèi)生院開展了工作評議。組織方業(yè)馳、向千亞兩位縣代表向53、51選區(qū)的選民述職。三是關(guān)注民生,辦理群眾來信來訪。3月,古社區(qū)移民覃佐國、覃佐球到鎮(zhèn)人大上訪,要求辦理6年未辦下來的房產(chǎn)證。我多次召開古社區(qū)、修梅國土中心所、覃氏兄弟參加的協(xié)調(diào)會,本著服務(wù)移民、幫移民解難的工作目的,由古社區(qū)出資,修梅國土所適當(dāng)減免的原則在15日之內(nèi)辦好過戶手續(xù)。4月,村6組移民馬伯因歷史和個人性格等原因,多次與本組居民發(fā)生田土糾紛,多次上訪,在當(dāng)?shù)卦斐闪瞬涣嫉挠绊?。?次到組召開了支村委、組長、村民代表、派出所參加的座談會,按照尊重歷史、體諒移民、教育群眾的原則,妥善地處理好這一田土糾紛。《常德日報》進(jìn)行了專題報道。
四、立足實效,其他分管工作穩(wěn)中有進(jìn)
三年來,本人經(jīng)歷了多個工作崗位的鍛煉,先后還分管和主管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、新農(nóng)村示范片精神文明創(chuàng)建、勞動、民政、共青團(tuán)等多項工作,不管從事什么工作,堅持團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)工作人員,認(rèn)真扎實工作,取得了優(yōu)異的成績,回報領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)心。年,受黨委政府的安排,分管辦公室工作,一方面強(qiáng)化工作力量,將年輕干部推選到辦公室主任的工作崗位上來,并搞好傳幫帶;另一方面身先士卒落實工作,不當(dāng)甩手掌柜,黨委政府大型的工作總結(jié)和報告由我撰寫,從未抱怨工作的繁忙。
五、保持本色,堅守廉潔不放松
參加工作十年來,本人一直堅持清清白白做人,沒有向基層單位伸手,沒有大吃大喝,時刻繃緊了廉政建設(shè)這根弦。在合口鎮(zhèn)私車公用,義務(wù)為網(wǎng)站維護(hù)擔(dān)任攝影,不僅沒有向政府索要一分錢的報酬,還自己出油錢為公家辦事,每年為合口鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)節(jié)約上萬元的工作經(jīng)費(fèi)。到政府工作后,本人亦是如此。
三年來,回首過去,有辛酸的過程,有勤奮的努力,更有成功的喜悅,__年12月25日,我從合口鎮(zhèn)到鎮(zhèn)工作,由一名副鎮(zhèn)長成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席,是領(lǐng)導(dǎo)和組織的信任給了我新的工作環(huán)境和新的工作崗位,給了我新的人生和新的挑戰(zhàn)。不論在哪里工作,我都會永遠(yuǎn)保持年輕干部積極向上的朝氣,組工干部不計得失的心態(tài),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樸實的工作作風(fēng),完成好組織交辦的各項工作任務(wù)。
篇二 2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告5000字
__年,__鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神,切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),緊緊圍繞重點(diǎn)工作開展各項活動,密切聯(lián)系代表,調(diào)動代表履職積極性,提升鎮(zhèn)人大工作整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、精心組織,依法開好鎮(zhèn)人代會
經(jīng)過認(rèn)真籌備,我鎮(zhèn)于1月21日召開了__鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告及財政收支情況報告,全體人大代表在大會上積極行使職權(quán),并提出了建議,通過了各項決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名,且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力
以學(xué)習(xí)促提高,組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會召開后,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會公報,傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中,與會人大代表結(jié)合工作實際,進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示:堅決擁護(hù)改革、期盼深化改革,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆六中全會精神,要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實干、協(xié)力爭先,結(jié)合人大代表履職工作實踐,充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職,全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表政治素養(yǎng),把握局勢,提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實人民代表大會制度,提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量,進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容,及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中,進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍。
三、開展閉會期間活動,發(fā)揮代表參政議政作用
認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動,為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。
積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項目建設(shè),深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項目村、項目現(xiàn)場開展視察,全面了解__的發(fā)展情況,并對各項重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見,有力的促進(jìn)了__項目建設(shè)的開展。4月份,我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫,聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報,視察組對該項目推進(jìn)提出建議和意見。
組織人大代表參與重大事項討論。3月份,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會,對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后,代表們一致認(rèn)為,鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰,科學(xué)合理,規(guī)劃方案具有可操作性,并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。
通過一系列的閉會活動,既讓代表知情知政,又提高了代表履職水平,同時也增強(qiáng)了代表的凝聚力。
四、加大工作監(jiān)督力度,推動政府工作開展
一年來,鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù),督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實事的實施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項目推進(jìn)情況的專項督查,專門聽取政府對重點(diǎn)工作和項目的情況匯報,合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項督查,對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項督查,及時向政府提出了針對性的建議,充分發(fā)揮了人大職能作用,有力地推動了政府各項工作的開展。
五、抓好代表議案督辦,提高辦理工作質(zhì)量
針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點(diǎn)議案),鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記,并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定,于3月25日召開了交辦會,由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議,得到了黨委、政府的采納,及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容,對一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求,力抓督促檢查,確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。
六、發(fā)揮代表表率作用,助推“三改一拆”工作
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份,率先開展了“三改一拆”代表作表率活動,積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé),協(xié)助政府推行工作進(jìn)展,督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況,密切與群眾的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取群眾呼聲,及時反映群眾的意見和建議,督促政府針對性加以整改落實,確保工作取得實效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率,全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚,在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑,整個拆違工作取得了較好成效,使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。
七、開展“關(guān)心母親河溪”視察,力促整改措施落實
為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗遂昌”的作用,我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展,8月15日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對__的母親河練溪進(jìn)行了視察活動,先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地,實地察看現(xiàn)場,并聽取情況介紹。9月2日至8日,在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間,鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次,向村民發(fā)放公開信,廣泛開展宣傳活動,并深入到練溪及各個源頭查找污染源,下到河溪現(xiàn)場清理垃圾,使整個活動推向高潮。
活動期間,代表們共查找出問題14個,針對問題,鎮(zhèn)人大廣泛征求意見,加強(qiáng)調(diào)查研究,召開座談會,提出可行性意見,并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案,提出整治目標(biāo),跟蹤監(jiān)督整改落實。
八、助力村級組織換屆,把好選舉監(jiān)督關(guān)口
基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn),鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中,尤其是在村委會換屆選舉過程中,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn),助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時進(jìn)駐各村工作組,對政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察,確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利,積極參與,堅持原則,把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見,共同致力于依法、民主選舉,杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意,為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。
九、完善人大工作制度,有序推進(jìn)高效高能
一是堅持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督,8月份,我們組織了部分人大代表對__公安派出所進(jìn)行了工作評議,召開座談會聽取工作匯報,代表們紛紛對公安工作提出建議和意見,并對存在的問題進(jìn)行評議。同時,根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議,并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度,使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件,到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1,其中被市人大信息網(wǎng)錄用,縣人大網(wǎng)站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作,及時報送代表優(yōu)秀履職案例。
__年人大工作思路
__年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神,履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),著力提高人大席團(tuán)依法履職能力,切實加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè),進(jìn)一步提高人大工作水平,加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐,全力推進(jìn)__中心鎮(zhèn)建設(shè)。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,深刻體會精神實質(zhì),認(rèn)真實施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展,全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo),緊緊圍繞實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),完成中心任務(wù)開展工作,保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心,工作上同向,行動上同步。
二、周密部署,依法召開鎮(zhèn)人代會。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作,依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告和財政收支情況工作報告,通過大會各項決議。
三、認(rèn)真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。
四、注重實效,繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實效這一中心環(huán)節(jié),開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān),要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項目工程實施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評議。
五、切實加強(qiáng)代表工作。堅持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法,深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍,提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè),規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職,加強(qiáng)聯(lián)系,堅持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表,代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動,認(rèn)真聽取代表意見,關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況,充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村,美化家園”活動。同時,按照要求組織開展人大代表述職評議活動。
六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”,進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化工作責(zé)任制,切實做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作,通過對來信來訪的綜合分析,為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。
七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)辦理工作透明度,完善跟蹤督辦落實制度和回訪代表聽取辦理意見的做法,不斷提高辦理質(zhì)量。
八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用,全面完善人大的各項制度,做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實踐,做強(qiáng)做大自身,打造人大組織堅硬素質(zhì),努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進(jìn),適應(yīng)新時代新背景下的履職,夯實工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督,改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng),實現(xiàn)高質(zhì)高效,開創(chuàng)__人大工作新局面。
2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人大主席述職述廉報告4900字
2023年以來,根據(jù)組織安排,我繼續(xù)擔(dān)任_____鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)人大主席。
主持鄉(xiāng)黨委、人大全面工作。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部和廣大群眾的大力支持下,認(rèn)真按照崗位責(zé)任和目標(biāo)要求,扎實抓好各項工作任務(wù)的落實。下面,我將自己在年度內(nèi)的工作
、學(xué)習(xí)、生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況報告如下:
一、抓學(xué)習(xí),以提高自身思想政治素質(zhì)和執(zhí)行政策水平為目,確保黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大決策在我鄉(xiāng)的貫徹落實
學(xué)習(xí)是推進(jìn)工作的永恒動力。今年,本人堅持學(xué)習(xí)不放松,注重提高自身思想政治素質(zhì),始終把理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在首位。一是著重加強(qiáng)馬克思主義理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神、胡錦濤___一系列重要講話和上級有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí);二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)知識等實用知識;三是認(rèn)真組織、定期參加理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),帶領(lǐng)并組織班子成員和全體干部認(rèn)真開展干部作風(fēng)整頓教育活動,進(jìn)一步提高了黨員干部貫徹實踐“三個代表”的自覺性和堅定性,保證了自己和班子成員在思想政治上同___保持一致,提高了貫徹執(zhí)行上級黨委、政府的重大決策的自覺性和堅定性。
今年,我作為鄉(xiāng)黨委書記,對中央和縣委、縣政府的重要文件、會議精神,能迅速主持召開黨委擴(kuò)大會、黨政班子聯(lián)席會,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,認(rèn)真研究貫徹意見,及時傳達(dá)到廣大黨員和干部、群眾中去,并狠抓落實。一是堅持黨的基本路線,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹立“項目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念,組織鄉(xiāng)村干部集中力量發(fā)展生產(chǎn)力,以發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭,加大項目爭取力度,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有效提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模;二是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,穩(wěn)步推進(jìn)各項惠民工程和農(nóng)業(yè)政策性保險,確保全鄉(xiāng)農(nóng)民充分享受中央和省市的各項惠農(nóng)政策。
二、明思路,以打造生態(tài)家園為目標(biāo),進(jìn)一步堅定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信心
_____鄉(xiāng)是一個純農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng),負(fù)債沉重,既無資源優(yōu)勢,又無工業(yè)支撐。通過理性的思考和客觀分析_____鄉(xiāng)又具有自身的一些優(yōu)勢及發(fā)展機(jī)遇:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好。四大基地(制種生產(chǎn)基地、生豬養(yǎng)殖基地、小家禽養(yǎng)殖基地、漁業(yè)養(yǎng)殖基地)建設(shè)有一定規(guī)模;二是區(qū)域優(yōu)勢好。_____鄉(xiāng)地處新縣城與省級小集鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)塔水鎮(zhèn)之間,利于接受城市輻射;三是生態(tài)環(huán)境好。境內(nèi)無工業(yè)污染,適宜打造綠色無污染品牌基地;四是黨和國家的政策好。近年來,各級政府逐步加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,對于_____純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,將面臨更多的發(fā)展機(jī)遇。因此,我?guī)ьI(lǐng)黨委政府一班人在深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅定了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路:立足丘區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際,牢固樹立“項目”農(nóng)業(yè)、“基地”農(nóng)業(yè)、“特色”農(nóng)業(yè)和“生態(tài)”農(nóng)業(yè)觀念,以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,實施12345工程。即圍繞一個主題(農(nóng)民增收),強(qiáng)化兩大基礎(chǔ)(農(nóng)村道路交通建設(shè)、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)),發(fā)揮三大優(yōu)勢(新縣城近郊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、綠色無污染環(huán)境),抓好四大產(chǎn)業(yè)(生豬養(yǎng)殖、雜交水稻制種生產(chǎn)、小家禽飼養(yǎng)、漁業(yè)養(yǎng)殖);培育和扶植五個農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
三、謀產(chǎn)業(yè),以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,積極架設(shè)丘區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺
1、以農(nóng)民增收為主線,積極實施市委市政府綿安養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略。制定了《_____鄉(xiāng)畜牧產(chǎn)業(yè)帶5年建設(shè)規(guī)劃》,出臺了鼓勵農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的獎勵政策。一是鞏固和發(fā)展生豬養(yǎng)殖基地。今年,全鄉(xiāng)生豬出欄。
8萬頭,產(chǎn)值達(dá)4000萬元;二是大力發(fā)展獺兔養(yǎng)殖。以長溝村獺兔養(yǎng)殖為重點(diǎn),鼓勵和扶植群眾從事獺兔養(yǎng)殖。使我鄉(xiāng)的獺兔養(yǎng)殖戶從最初的1戶增加到8戶,帶動了樂興鎮(zhèn)及我鄉(xiāng)周邊村的獺兔養(yǎng)殖。其中長溝村3組村民文志貴的獺兔養(yǎng)殖場規(guī)范化建設(shè)初具規(guī)模。今年全鄉(xiāng)共銷售獺兔8000只,產(chǎn)值達(dá)50余萬元;三是大力加強(qiáng)金龍村、長溝村的肉雞養(yǎng)殖和石廟村的蛋雞飼養(yǎng)。全鄉(xiāng)規(guī)模養(yǎng)殖肉雞戶達(dá)7戶,今年,全鄉(xiāng)銷售肉雞120萬只;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶,養(yǎng)殖數(shù)達(dá)到2.5萬只,產(chǎn)蛋1335噸;四是進(jìn)一步完善和壯大上游村漁業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會。協(xié)會會員由最初的38戶增加到79戶,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1200畝,年產(chǎn)值1300萬元。
2、以擴(kuò)大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量為目的,不斷加快種植業(yè)發(fā)展步伐。今年,按照“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的指導(dǎo)思想,一是夯實雜交水稻制種基地建設(shè)。引導(dǎo)群眾在五郎、石廟等村種植了1400余畝雜交水稻制種,產(chǎn)值達(dá)到224萬元;二是加強(qiáng)蘑菇種植基地建設(shè)。規(guī)劃種植了蘑菇120畝,努力實現(xiàn)產(chǎn)值70萬元;三是扶持經(jīng)果林基地建設(shè)。我們積極鼓勵群眾利用旱地及荒山荒坡,發(fā)展核桃、板栗等干果樹種植和香樟、雜交竹等經(jīng)濟(jì)林栽培。全鄉(xiāng)樹立了7戶種植大戶典
型;四是大力發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖基地。利用丘陵山坡地較廣的條件,大力發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。去年冬天以來,通過與圣鼎公司聯(lián)系,新栽桑樹560畝,養(yǎng)春、夏蠶260張,產(chǎn)繭198擔(dān)。目前,我鄉(xiāng)的栽桑面積已達(dá)到1100畝。
四、夯基礎(chǔ),以加快新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬,努力完善全鄉(xiāng)水利、路網(wǎng)及其他項目工程建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,我們在長溝、茶園、五郎三個村高質(zhì)量的完成新修溝渠10864米,修塘堰6口,修提灌站5處的工程任務(wù)。坡改梯150畝任務(wù)順利通過市上驗收。同時,180口沼氣池建設(shè)任務(wù)已全面完成;血防人飲工程完成了460人;__年年,全鄉(xiāng)已修整塘堰60余口,新建石河堰2處,堰埂加固40余口;在道路交通工作方面,一是繼續(xù)努力維護(hù)花塔路的路面平整,確保道路暢通,二是積極爭取到上級的通村工程項目,硬化長溝、石廟、茶園、金龍等村的6.7公里通村道路。
五、興黨建,以提高黨的執(zhí)政為民能力為抓手,不斷創(chuàng)新和完善黨建工作機(jī)制在新的形勢下,我們緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機(jī)制、創(chuàng)特色、上臺階”的黨建工作整體思路,根據(jù)縣委的要求和標(biāo)準(zhǔn),大膽實踐,勇于創(chuàng)新,著眼提高黨的執(zhí)政為民能力,創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
一是大力推行把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把致富能手黨員培養(yǎng)成村干部,讓他們帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富,帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“三培三帶”活動。在今年剛剛結(jié)束的村黨支部換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委及早調(diào)查摸底,精心設(shè)計方案,嚴(yán)格政策要求,在優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),化解矛盾怨氣方面取得了明顯的成效。并于__年年11月12日之前高質(zhì)量的完成了全鄉(xiāng)6個村級黨組織的換屆選舉工作;
二是大力推行了“兩推一審一公示”制度。對發(fā)展新黨員、入黨積極分子、村級后備干部這“三支隊伍”,實行“兩推一審一公示”制度。即群眾推薦、黨員推薦、黨支部審批、社會公示。通過嚴(yán)把“三支隊伍”入口關(guān),把致富能力強(qiáng)、科技意識強(qiáng)、頭腦靈活、勤勞能干的農(nóng)民選入入黨積極分子范圍內(nèi),并實行動態(tài)管理、培養(yǎng)、考察,年度內(nèi)對“三支隊伍”進(jìn)行了社會公示,形成了良好的選人用人機(jī)制和監(jiān)督考核體系;
三是建立了外出務(wù)工黨員聯(lián)系卡,加強(qiáng)對流動黨員的教育和管理工作;并以保證黨員的民主權(quán)利為目的,建立了黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系普通黨員、普通黨員聯(lián)系貧困戶制度,密切黨群關(guān)系;
四是對農(nóng)村無職黨員實行設(shè)崗定責(zé)。推行“四個一”示范行動,設(shè)置如計劃生育流動宣傳隊、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢員、扶貧攻堅聯(lián)系人等示范崗位,展示其先進(jìn)性;
五是開展了“黨員論壇”活動,重點(diǎn)宣傳一線黨員和農(nóng)村致富能手的先進(jìn)事跡,用身邊的事教育身邊的人;
六是切實開展陽光政務(wù)、民主理財工作。將鄉(xiāng)、村、企業(yè)干部選任、發(fā)展黨員、財務(wù)收支與管理、計劃生育、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、惠民實事、重大事項、工程招投標(biāo)等全部納入鄉(xiāng)、村公開內(nèi)容。鄉(xiāng)黨委專門成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組,對公開的內(nèi)容、時間、范圍進(jìn)行定期和不定期檢查督促,確保了鄉(xiāng)、村兩級按時進(jìn)行黨務(wù)、政務(wù)和財務(wù)公開,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
六、強(qiáng)監(jiān)督,以提升全鄉(xiāng)民主法制建設(shè)水平為重點(diǎn),充分履行人大主席團(tuán)職責(zé)
今年,我主動把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。工作中,一是堅持認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、在行使職權(quán)中始終在政治上與黨委保持高度一致;二是緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大前提,積極承擔(dān)中心工作任務(wù),做到在工作中參與,在參與中監(jiān)督,為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步獻(xiàn)計出力;三是依法召開好一年一次人民代表大會和每季度人大主席團(tuán)會議,認(rèn)真聽取政府職能部門匯報,實施有效監(jiān)督;四是積極組織代表小組開展活動,搞好基層站所的行風(fēng)評議;五是熱情接待群眾來信來訪,切實把信訪工作納入對聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)的年度考核和述職內(nèi)容。在維護(hù)穩(wěn)定方面,切實搞好了矛盾排查工作。我們認(rèn)真排查了10類不穩(wěn)定因素。鄉(xiāng)黨委政府高度重視、認(rèn)真分析、積極化解,并落實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào),做到任務(wù)責(zé)任落實到人。
七、抓團(tuán)結(jié),以提高班子執(zhí)行能力為核心,認(rèn)真堅持和貫徹民主集中制原則
作為“班長”,在民主決策中,我?guī)ь^堅持和貫徹民主集中制原則,堅決執(zhí)行縣委、縣府的各項決議、決定,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,無論是議事、謀事、做事,都能做到與其他領(lǐng)導(dǎo)通氣、交換意見。在牽涉全局重大問題的決策上,能廣泛征求干部群眾意見,發(fā)揮集體智慧優(yōu)勢,重大問題都提交班子集體研究決定,不擅自主張,努力做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化,并自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。對分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,積極支持和鼓勵他們在分工的范圍內(nèi)獨(dú)立行使職權(quán),在其位,謀其政,做到分工不分家。對集體研究的決策,自己帶頭履行,并充分依靠和發(fā)揮班子成員作用,依靠人大、政府支持,依靠全鄉(xiāng)廣大干群配合,抓好貫徹落實。在班子內(nèi)部政治生活中,能帶頭開展批評與自我批評,遇事多商量、多通氣,出現(xiàn)工作分歧和矛盾及時溝通化解。善于聽取各方面的意見和建議,不計較個人的利益得失,大事講原則,小事講風(fēng)格,做到與班子成員相互之間推心置腹、坦誠相見。在班子中形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解的良好氛圍,增強(qiáng)了班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
八、銘宗旨,以規(guī)范自己的從政行為為出發(fā)點(diǎn),不斷增強(qiáng)廉潔自律責(zé)任感
在工作中,我嚴(yán)格按照黨員干部廉潔從政行為規(guī)范要求自己和班子成員,嚴(yán)格遵守《機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理制度》。并以干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》和《實施綱要》,以及中央、省、市、縣紀(jì)委的相關(guān)規(guī)定,牢固拒腐防變的思想道德防線。全面貫徹縣委的工作要點(diǎn)和縣委召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,以堅定的政治立場和高度的政治責(zé)任感狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求做到了兩手抓。一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過抓風(fēng)廉政建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們班子成員也始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)和清正廉潔、正派無私的生活作風(fēng)。今年,我們緊緊圍繞“責(zé)任、為民、實干”的工作主題,認(rèn)真落實“常懷為民之心,常思富民之策,常行安民之事”工作要求。并將“用心想事,用心謀事,用心干事”具體到“六個一線”工作制度上。努力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
存在的不足和努力的方向
今年,我們自身一方面在努力謀求發(fā)展,另一方面,由于_____鄉(xiāng)自身阻礙發(fā)展的問題較多,如何克服固有的矛盾和困難加快發(fā)展本人在方面花了大量的精力和時間,所以與干部職工交流還需進(jìn)一步加強(qiáng),同時對我們丘陵純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),如何進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民勇闖市場還需做更加深入的思考。
在今后的工作中,本人將深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞縣委“堅持科學(xué)發(fā)展,敢于三路爭先,突出六大重點(diǎn)”的工作思路,全面加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),在爭創(chuàng)“四好班子”的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委“六個好”建設(shè);要立足鄉(xiāng)情,調(diào)動一切積極因素,解放思想發(fā)揮廣大干群的智慧和潛能,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,并以解決好“三農(nóng)”問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村;要利用現(xiàn)有資源,加大招商引資工作力度,全面改善投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施面貌,促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。奮力實現(xiàn)“打造生態(tài)家園,構(gòu)建和諧_____”的工作目標(biāo)。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對策調(diào)研報告2150字
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來,代表活動經(jīng)費(fèi)由財政劃撥,確保代表活動每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,人代會經(jīng)費(fèi)緊缺,平時的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人,主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時組織代表開展工作的積極性不高,主動性不強(qiáng),工作缺乏計劃,重點(diǎn)不突出,導(dǎo)致代表活動開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實,監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應(yīng)有的位置,對人大開展工作投入的精力、財力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對人大的地位和作用認(rèn)識不到位,干部群眾對人大工作重要性認(rèn)識有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時不主動與縣人大常委會聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會對工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來,其思想、工作方法一時難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對人大工作的程序意識比較淡薄,不大習(xí)慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對策分析
就存在的問題,結(jié)合當(dāng)前人大工作實際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個方面工作:
(一)正確處理好與同級黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),工作中必須自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時向黨委請示,將人大的各項工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威,增強(qiáng)人們的人大意識;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計劃,工作有重點(diǎn),從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準(zhǔn)確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置,明確法定職責(zé),努力發(fā)揮好三個作用。一是在決定重大事項中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項,行使好職權(quán),促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對性地開展執(zhí)法檢查,實施法律監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實施。三是在保障和維護(hù)國家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán),代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和損害國家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。
(四)加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項重要內(nèi)容。一是做好人代會議期間的服務(wù)工作,為代表開好會創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對代表活動的指導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭АH亲ズ么韺W(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如:舉辦培訓(xùn)會,積極爭取縣級人大常委會支持,邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡報等。四是邀請代表列席主席團(tuán)會議。通過邀請代表列席主席團(tuán)會議,使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強(qiáng)政情通報,為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項工作的開展和完善。
(五)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時,對主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu),既要有經(jīng)驗豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求,結(jié)合實際,制定出臺切實可行的相關(guān)工作制度,并在工作實踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi),盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。
篇五 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報告2450字
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!首先我代表學(xué)校向各位的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!你們在百忙之中蒞臨我校,關(guān)心支持我校的工作,我們倍感肩上責(zé)任的重大。我們真心征詢各位領(lǐng)導(dǎo)對我校工作的意見和建議,促使我校的各項工作再上一個新的臺階。下面我簡要的匯報一下學(xué)校的工作情況。
我校是一所以高中為主體的完全中學(xué)。在校學(xué)生____余人,其中高中教學(xué)班__個,初中教學(xué)班__個。全校教職員工將近___人。
一年來,學(xué)校著力在以下幾個方面下功夫:
在加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)上,我們首先完善制度,規(guī)范管理。學(xué)校制定了各項管理制度,提出政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、師德教育的計劃要求;堅持貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行“師德一票否決制”;依據(jù)《駱駝坳中學(xué)教師年度考核實施方案》嚴(yán)格實行量化考核,建有完整的教師業(yè)務(wù)考核檔案。鼓勵教師進(jìn)修,提高教師綜合素質(zhì)。學(xué)校制定了具體的《青年教師培訓(xùn)計劃與實施方案》,一直盡量爭取機(jī)會投入經(jīng)費(fèi),分期分批組織教師參加各級各類教學(xué)研討會、培訓(xùn)會,到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng),促進(jìn)教師綜合素質(zhì)的提高。去年暑期,學(xué)校還進(jìn)行了全校的人事制度改革。
在提高教學(xué)質(zhì)量上,我們以課堂教學(xué)為主陣地,深入研究,積極探索,努力構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)模式,通過不斷總結(jié)、反思,求得教學(xué)創(chuàng)新和獲得最佳效益。二是研究學(xué)生學(xué)習(xí)方法,注重學(xué)生學(xué)習(xí)過程。積極落實教育教學(xué)常規(guī),注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法。三是開展實踐活動,使學(xué)生主體作用、自我教育作用得以充分體現(xiàn),身心得到和諧、健康發(fā)展。
在加強(qiáng)安全管理方面,學(xué)校成立了保衛(wèi)科,安裝了校園監(jiān)控系統(tǒng),配備了專人抓安全。抓好各項措施落實,把好安全各道關(guān)口:一把學(xué)生考勤關(guān),班主任跟班檢查,發(fā)現(xiàn)未到學(xué)生及時與家長聯(lián)系,查明原因;二把門衛(wèi)管理關(guān),堅決制止不明身份者隨便進(jìn)入校園;三把活動設(shè)施關(guān),總務(wù)處經(jīng)常巡回檢查校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施有安全隱患及時處理;四把活動安全關(guān),教育處在課間檢查學(xué)生活動情況,發(fā)現(xiàn)不利于安全的活動情況及時制止;五把值周值班檢查關(guān),值周領(lǐng)導(dǎo)與值周教師每天在檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時上報學(xué)校處理。
在加強(qiáng)德育工作方面,學(xué)校始終注重德育工作,教育處作為學(xué)校的一個職能處室,肩負(fù)的主要任務(wù)有兩個:一是負(fù)責(zé)學(xué)生的教育管理工作。在學(xué)生教育方面,教育處抓好德育序列主題教育,月月有主線,周周有側(cè)重點(diǎn)。對學(xué)生多角度地進(jìn)行品德教育。二是負(fù)責(zé)班主任的培訓(xùn)和管理工作。班主任是班級管理的組織者,也是學(xué)生品德教育的責(zé)任者,更是學(xué)校德育工作的主要力量。班主任主要通過晚讀報、班會對學(xué)生進(jìn)行品德教育,還定期與問題學(xué)生談心,走進(jìn)學(xué)生心靈,實現(xiàn)心與心的溝通,使學(xué)生的心理潛能得到最大程度的整合,人格與個性日趨完美。團(tuán)委開辦“校園之聲”廣播,精心策劃每周的國旗下演講,有計劃有針對性地組織策劃主題鮮明的班會,融合理想前途教育、愛國守法教育、誠實守信教育,使之變成教育學(xué)生的大課堂。
在規(guī)范辦學(xué)行為上,學(xué)校招生、收費(fèi)是學(xué)生家長和社會關(guān)心的熱點(diǎn)問題,學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行招生、收費(fèi)政策,堅決制止亂收費(fèi),認(rèn)真落實義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”,嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生的有關(guān)政策。一是學(xué)校每學(xué)期開學(xué)時向全校師生張榜公布收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。各項收費(fèi)均使用專項收據(jù),納入財政統(tǒng)一管理。不以辦重點(diǎn)班、特長班等任何名義向?qū)W生額外收取費(fèi)用。二是所有收費(fèi)均在行政會上通過后由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)通知下去,任何個人無權(quán)決定收費(fèi)問題。三是對家庭困難的學(xué)生,采取緩、減、免交學(xué)雜費(fèi)及發(fā)放助學(xué)金的辦法,以保證他們按時入學(xué)。家庭有困難的學(xué)生,經(jīng)班主任和年級組長核實,校長審批,公布發(fā)放。四是在財務(wù)管理上,學(xué)校只有一本帳,實行一支筆審批。學(xué)校特別注重節(jié)約。對培訓(xùn)、旅差、用車、就餐等均作出了詳細(xì)的規(guī)定。
一年來,在全校教職員工的共同努力下,學(xué)校各項工作取得了顯著成績:
一是教師隊伍素質(zhì)有所提高。經(jīng)過人事制度改革和不斷調(diào)整,學(xué)科教師基本配套,基本能滿足正常教學(xué)的需要,合格教師、骨干教師不斷增加。絕大多數(shù)教職工熱愛學(xué)校,熱愛本職工作,熱愛學(xué)生,在各自的崗位上取得了不錯的成績。
二是學(xué)校校紀(jì)校風(fēng)進(jìn)一步端正。尤其是安全,近半年來,我縣中小學(xué)安全事故頻發(fā),但我校無一起重大安全事故的發(fā)生,這不得不說是學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)的結(jié)果,也是全校教職員工共同努力的結(jié)果。
三是教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高。尤其是今年的高考,取得了歷史性突破,過一本線__人,過二本線___人,過本科線___人,居于全縣普高之首,獲“黃岡市高考進(jìn)步獎”,在全縣取得了良好的反響。
四是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,硬件建設(shè)逐步完善。
五是學(xué)校聲譽(yù)大大提高。由于學(xué)校各個方面的工作得到了大力發(fā)展和提高,已取得了社會各界和家長的支持和信任,學(xué)校正踏上良性發(fā)展的道路,獲“湖北省衛(wèi)生先進(jìn)單位”、“黃岡市市級文明單位”、“黃岡市安全文明單位”、“羅田縣社會治安綜合治理先進(jìn)單位”。
雖然取得了一點(diǎn)小小成績,但目前學(xué)校存在的困難嚴(yán)重制約著學(xué)校的發(fā)展:
一是學(xué)?;o專項資金,發(fā)展快,債務(wù)比較大,人多攤子大,開支大。近些年來,學(xué)校投入___多萬元,征地二十多畝,建設(shè)一萬多平方米,添置實驗設(shè)備,更新微機(jī)室,建設(shè)多媒體教室。今秋為配合新課改,將計劃投資十萬元在高一年級安裝多媒體;為解決全校師生的活動場所,田徑場的征地正在進(jìn)行當(dāng)中。
二是“兩部”特殊體制造成的教職工利益難以平衡和學(xué)生年齡差別上的矛盾。
三是普高學(xué)生習(xí)慣不好,基礎(chǔ)不好而帶來的管理難度。
四是學(xué)校離城區(qū)近,城區(qū)教育資源豐富,初中學(xué)生流動大,高中招生難度大。
五是學(xué)校無一中重點(diǎn)中學(xué)的政治地位,無職高的經(jīng)濟(jì)條件,在夾縫中求生存。
鑒于此,學(xué)校真誠希望鎮(zhèn)黨委政府、人大代表、政協(xié)委員為學(xué)校提建議,愛護(hù)、關(guān)心學(xué)校,多為學(xué)校呼吁,為解決學(xué)校困難辦實事,為學(xué)校生存發(fā)展創(chuàng)造條件。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接縣人大調(diào)研報告范文
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告2500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報告
zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報告
各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”要求,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆
三、四中全會精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評議等多種形式,積極開展工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點(diǎn),開展監(jiān)督工作
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,去年以來,鄉(xiāng)人大本著“突出重點(diǎn),注重實效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,比如在工程建設(shè)、中小學(xué)危房改造、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放、弱勢群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū),通達(dá)工程zz---何圩閘重點(diǎn)工程建設(shè),zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項目唐棣化工小區(qū)建設(shè),全鄉(xiāng)小學(xué)危房改造和全鄉(xiāng)部分災(zāi)民住房,災(zāi)后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對促進(jìn)非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實施國家《人口與計劃生育法》和省《人口與計劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動,針對我鄉(xiāng)實施人口與計劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進(jìn)行了深刻分析討論。及時向縣人大作了專題報告,提出了解決問題的建議。
(二)認(rèn)真開展以評議為主要形式的工作監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政
去年以來,鄉(xiāng)人大堅持把工作評議和述職評議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對人監(jiān)督與對事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級人大工作條例》,不僅開展了對公安派出所、工商所、地稅、國稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評議,還開展了對鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長的述職評議。通過評議,有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作,也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評。促進(jìn)了政府工作依法、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)認(rèn)真辦理代表批評、建議、意見,推進(jìn)政府工作
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會議期間,大會共收到代表批評、建議、意見5件,經(jīng)人大整理后,及時提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長辦公會議對代表建議逐條研究落實,做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作取得了一定的成績,這是全體代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會各界積極配合的結(jié)果,更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大正確指導(dǎo)的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距:主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步增強(qiáng),代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等,對于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實加以改進(jìn)。
二、今年的主要工作任務(wù)
20__年我鄉(xiāng)人大總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點(diǎn),注重實效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、加強(qiáng)對招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項目、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個方面有所突破,大力推進(jìn)招商引資“一號工程”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實施作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的切入點(diǎn),不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實施情況的監(jiān)督,對“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司 法工作的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,公正司法。
4、深化評議工作,加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團(tuán)將組織人大代表開展對政府及政府職能部門的工作評議,堅持把工作評議和述職評議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評議,以增強(qiáng)廣大干部的公仆意識、法律意識和人大意識,促進(jìn)相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強(qiáng)代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,尊重和維護(hù)人大代表的各項權(quán)利,為代表依法履行職責(zé)提供保障,認(rèn)真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。
(六)、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作水平。堅持學(xué)習(xí)制度,組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆
三、四中全會精神,學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度,創(chuàng)新工作方法,樹立求真務(wù)實的作風(fēng)。深入實際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實情況,多為群眾辦實事、謀利益,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個新的水平。
各位代表:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作已經(jīng)結(jié)束,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個代表'重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),做出新的貢獻(xiàn)!
祝各位代表工作順利,萬事如意!
篇七 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席個人述職述廉報告2250字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自今年4月18日調(diào)到__以來,時間過得真快,轉(zhuǎn)眼XX年即將過去,在這幾個月的時間里,作為一名人大副主席,協(xié)助__主席主持人大工作,跟__副書記當(dāng)助手,分管糧、棉、油生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,主管鎮(zhèn)第六次人口普查工作等。
故地新崗新使命,回到家鄉(xiāng)從頭起。在家鄉(xiāng)工作,我深知自己職微責(zé)重,恪盡職守,務(wù)實清廉,做好本職,是組織、是家鄉(xiāng)、是同志們對我的基本要求。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的大力幫助下,在機(jī)關(guān)同事和鎮(zhèn)村干部的支持配合下,本人所從事的工作,收到了較好效果,比較讓人滿意,自己滿意?,F(xiàn)將我的工作情況及廉潔自律情況,向大家匯報如下:
一、人大工作
人大工作是我的主業(yè),一是如期完成了鎮(zhèn)第四屆第四次人代會的召開。在鎮(zhèn)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,從文件資料、材料打印、裝訂成冊以及會務(wù)組織、過程把控等,自始自終全程參與,為鎮(zhèn)第四屆第四次人代會的如期圓滿奠定了基礎(chǔ);二是認(rèn)真制定了全年人大工作要點(diǎn),并積極組織實施人大各階段的日常工作,做到了有條不紊;三是周到接待了市人大關(guān)于土地流轉(zhuǎn)工作的視察,有效推出了風(fēng)波嶺村“由村統(tǒng)一,調(diào)塊集中,合同簽訂,有序流轉(zhuǎn)”的經(jīng)驗?zāi)J?,得到了視察組領(lǐng)導(dǎo)人的好評;四是及時參與了市鎮(zhèn)兩級代表議案落實工作。積極組織代表議案與代表見面,及時反饋代表意見等工作。
二、農(nóng)線工作
一是傳統(tǒng)的糧棉油生產(chǎn),根據(jù)各季農(nóng)事,及時組織農(nóng)技部門進(jìn)行優(yōu)良品種推介、技術(shù)推廣、農(nóng)情指導(dǎo),下發(fā)農(nóng)技信息8期,推廣優(yōu)良品種6個,落實雙低油菜“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一要求”等,為明年的夏收打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。由于市場行情好,今年糧棉油全面增產(chǎn)增收已成定勢;積極配合促成了石首市和諧水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成立;同時還組織撰寫了全鎮(zhèn)十個種養(yǎng)加的典型,收錄為市級資料匯編,主筆撰寫了__寺鎮(zhèn)《掘山水資源優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)之路》的調(diào)研材料;二是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,對農(nóng)業(yè)各項數(shù)據(jù)進(jìn)行了反復(fù)比對,各項報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上交及時,深得主管部門的肯定;同時還落實了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計記帳戶的輪換工作。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,由于分管這項工作時,已是年中,年初此項工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,財政所積極組織實施,各村和涉農(nóng)部門,嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實很好,在省市農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實情況的檢查驗收中,深受檢查組領(lǐng)導(dǎo)的好評等。
三、人普工作。
人口普查是我主管的工作,這是十年一次,全國性的普查工作,全鎮(zhèn)第六次人口普查工作,自六月組建人普辦公室以來,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,人普工作緊張有序,特點(diǎn)顯現(xiàn),受到了主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是建立健全了鎮(zhèn)村兩人普機(jī)構(gòu),落實專班42個,領(lǐng)導(dǎo)成員235人,選聘鎮(zhèn)村兩級指導(dǎo)員24人,普查員179人;二是廣泛營造了人普宣傳氛圍。全鎮(zhèn)上下積極開展了“五個一”活動:每個村(社區(qū))召開一次人普廣播會,共58次;辦一期宣傳專欄,共40多處;拉一條過街橫幅共64條;各寫10條標(biāo)語共580多條,每家每戶貼一張公開信共8000多張。鎮(zhèn)還就第六次人口普查方案、工作細(xì)則及普查表格的填寫方法等,對全鎮(zhèn) “兩員”和全體機(jī)關(guān)干部、單位負(fù)責(zé)人共240人,進(jìn)行了人普知識的專業(yè)培訓(xùn);同時,我們還自行編印了兩員“三大紀(jì)律八項注意”,下發(fā)給普查指導(dǎo)員和普查員,詩歌朗朗上口,好記又實用;在入戶登記前期,還組織普查員進(jìn)行了集體宣誓等活動,使人普知識家喻戶曉,人人皆知,主動參與。三是認(rèn)真組織了摸底工作。在摸底工作組織上,分步實施,督辦落實了普查區(qū)內(nèi)各普查小區(qū)的房屋平面圖,繪制普查小區(qū)的房屋平面圖共179張,摸清現(xiàn)有4515棟平房、3079棟樓房、153間臨時用房,單位房屋162棟;有效督辦落實了《石首市第六次人口普查申報表》的填寫工作;交流編制了《戶主姓名底冊》等情況;并就公安部門提供的戶籍人口情況進(jìn)行了反復(fù)比對,摸清了全鎮(zhèn)戶口9359戶、人口32632人;并就計生提供的出生情況和民政部門提供的死亡情況也進(jìn)行了反復(fù)比對,摸清普查年度出生人口244人,死亡人口178人等。目前,正是人普工作的攻堅階段,我們將一如既往地做好各項組織和協(xié)調(diào)工作,確保人普工作能按時、出色完成任務(wù)。
四、廉潔自律
一是做到思想上__。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則,始終筑牢拒腐防變的思想防線。通過學(xué)習(xí),在今年市紀(jì)委組織的競賽活動中以第一的成績進(jìn)入決賽,獲得良好成績。二是做到工作上事廉。大小事跟領(lǐng)導(dǎo)匯報,大小錢進(jìn)財政籠子,有支領(lǐng)導(dǎo)作主,時刻按__要求行事,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。如在公車私用方面,不僅沒做,就是私車公用也成常事;加之本人分管工作比較清貧,一年過去了,還沒有看到錢,即使有開支,也是私人先支,可以說,在開支方面做到了公家的支當(dāng)私人的事來開,謹(jǐn)慎從事,緊把細(xì)捏,節(jié)約開支。三是做到生活上行廉。個人敢于嚴(yán)于律己,以身作則,始終秉承“坦坦蕩蕩做人,清清白白做事,全心全意為民”的理念,堅持加強(qiáng)黨性鍛煉講政治,愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn),嚴(yán)格要求講自律。八小時之外,堅持道德規(guī)范,帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度,切實做到勤政廉政、勤儉節(jié)約、潔身自好、防微杜漸。時刻警示自己:年輕時都沒有犯違紀(jì)之事,中年了更不能將老時飯一口吃完。
總之,一年即將過去,新年鐘聲即將敲響。新的一年,我將一如既往地以一顆感恩的心對待組織,以一顆進(jìn)取的心對待工作,以一顆平常的心對待生活,以一顆友愛的心對待同志,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中,緊密團(tuán)結(jié)在以段書記和張鎮(zhèn)長為首的鎮(zhèn)委一班人周圍,服從領(lǐng)導(dǎo),顧全大局,恪盡職守,務(wù)實創(chuàng)新,“干一行、愛一行、專一行、精一行”,把平凡的工作做得有聲有色,為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn),為事業(yè)爭輝,為__添彩!
謝謝大家!
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職報告2150字
2023年,在??鎮(zhèn)任人大主席,受鎮(zhèn)黨委的安排負(fù)責(zé)分管政府民政、殘聯(lián)、勞動保障、扶貧工作。一年來,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大三中.四中全會精神,努力踐行三個代表重要思想,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí).工作情況報告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
按照當(dāng)一個學(xué)習(xí)型干部的要求,我把搞好學(xué)習(xí)視作提高自身工作能力,做好各項工作的基礎(chǔ),因此采取了多種形式和措施,突出實用,廣泛學(xué)習(xí)各種知識。一是加強(qiáng)政治理論知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了三個代表重要思想、黨的十六大三中、四中全會的有關(guān)文件;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)章知識的學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了〈〈黨章〉〉、〈〈____黨監(jiān)督條例〉〉、〈〈____紀(jì)律處分條例〉〉積極參加了反腐__讀書活動;三是進(jìn)一步深化法律法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合實際工作,主要學(xué)習(xí)了〈〈憲法〉〉、〈〈四 川省村民委員會選舉條例〉〉、〈〈行政許可法〉〉等。通過學(xué)習(xí)提高了政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
二、真抓實干,推進(jìn)工作
一年來,圍繞全鎮(zhèn)的中心工作,以務(wù)實創(chuàng)新的恣態(tài),努力做好自己職責(zé)范圍的工作,并積極協(xié)助其他同志抓好份外工作。
〈一〉、扎實推進(jìn)人大工作,促進(jìn)了全鎮(zhèn)民主政治建設(shè)
以保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)人大代表,依法開展人大活動,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)進(jìn)步。
宣傳.檢查并舉,努力確保法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化宣傳教育。今年是人大制度建立50周年,利用會議等形式宣傳人大的地位和作用,在機(jī)關(guān)干部和人大代表中開展了人大知識書面競賽,填寫競答卡40多份,增強(qiáng)了人大意識。親自主持或協(xié)助支持政府工作人員,采取組織學(xué)習(xí)、書寫標(biāo)語、上街設(shè)點(diǎn)宣講等形式,對《憲法》、〈〈行政許可法〉〉、〈〈殯葬菅理條例〉〉等法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛宣傳學(xué)習(xí)。組織代表聽取了鎮(zhèn)政府對〈〈森林法〉〉、〈〈信訪工作條例〉〉、〈〈科學(xué)技術(shù)普及法〉〉、〈〈城市最低生活保障條例〉〉的貫徹實施情況,提出意見和建議30多條。組織本鎮(zhèn)代表以及配合市人大開展了對學(xué)校 生工作條例、農(nóng)村聚餐管理規(guī)定及投資環(huán)境等方面落實情況的檢查,提出了改進(jìn)意見。
尊重民意,實現(xiàn)了人民意愿。精心安排,認(rèn)真準(zhǔn)備,年內(nèi)已按時召開了三次主席團(tuán)會議。依法抓好選舉工作。今年二月在市61選區(qū)成功 補(bǔ)選市代表一名,實現(xiàn)了市上的人事格局。加強(qiáng)對村委會換屆選舉的指導(dǎo),根據(jù)初提 選人名單來看,實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委人事意圖不成問題。加強(qiáng)代表意見、建議的辦理,采取及早召開交辦會、經(jīng)常督促有關(guān)責(zé)任人員、代表書面反饋辦理結(jié)果意見等措施,鎮(zhèn)政府加大了對八屆六次會議代表提出的意見、建議辦理力度,24件全部進(jìn)行了 答復(fù),辦理效果較上一年有很大提高。組織人大代表開展了兩次視察,對推動全鎮(zhèn)工作起到了積極作用。
妥善處理群眾來信來訪,為保持社會穩(wěn)定盡了力。認(rèn)真執(zhí)行信訪首問責(zé)任制,做到了有問必答,共處理人大來信來訪16件,其中市人大交辦一件。
〈二〉、以民為主,民政工作在前進(jìn)中有新亮點(diǎn)。
努力解決群眾生活困難問題。實行三公開、三會審的審批辦法, 196戶,406人 特 困人員得到了最低生活保障。努力解決群眾住房困難問題。在無資金的情況下,組織村、組干部幫18戶 特 困無住房戶新建或購買了住房,提前完成了上級下達(dá)的任務(wù)。
突出四個民主,加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。堅持了每季度村上向鎮(zhèn)上交一次村務(wù)公開內(nèi)容材料制度,村務(wù)、政務(wù)公開落到了實。正在進(jìn)行的村委會換屆選舉工作,嚴(yán)格依法進(jìn)行,保證了村民民主選舉權(quán)的實現(xiàn)。加強(qiáng)固定設(shè)施建設(shè),為村、居民會創(chuàng)造活動場所。充分整合資源,提高資金利用率,結(jié)合解決無房戶住房問題,幫助大石壩村、三圣寨村建起了村集體公有房,為解決村上無活動室奠定了良好基礎(chǔ)。街道社區(qū)建設(shè),各種菅理制度更加完善,辦公條件和設(shè)施進(jìn)一步改善,軟、硬件建設(shè)都邁上了新臺階。
強(qiáng)化社會事務(wù)菅理。依法抓好殯改工作,今年1-11月共 處理141例,其中火化 尸體35具。地名管理工作,完成了街道命名,戶牌編號工作。其中售賣街道命名權(quán)一 ,創(chuàng)收3000元,為制掛街道名牌籌集了部份資金。雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn),春節(jié)、八一建軍節(jié)開展了擁軍優(yōu)屬活動,增強(qiáng)了群眾愛軍意識。老齡、救災(zāi)等民政工作也有新起色。
〈三〉、相互配合,整體推進(jìn),其他各項工作成效顯著
殘疾人工作成績突出,今年被 華鎣市殘聯(lián)推薦評為廣安市殘疾人工作先進(jìn)單位,已上報先進(jìn)事跡材料。扶貧工作已完成三年規(guī)劃的制定上報工作,勞動保障工作也取得較好成績。中心工作任務(wù)中,完成了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項目中的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)樓的建設(shè)。駐村工作基本完成任務(wù)。
三、嚴(yán)格自律,廉潔行為
自覺遵守黨紀(jì)國法和鎮(zhèn)上規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,在行使職務(wù)中,做到秉公辦事,廉潔奉公,把自己的行為置于組織和群眾監(jiān)督之下。殯改工作中堅持統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不聽人情話,不辦人情事,在低保審批、救災(zāi)款、物 的發(fā)放中,堅持政策,不搞肥親厚友,全面公開,接受群眾監(jiān)督。工作作風(fēng)上堅持按時上下,勤懇辦事。
四、存在的不足及今后努力的方向
今年的工作,做出了一定的成績,但也存在一定不足,人大工作上,幫助代表充分履行職責(zé)不夠;民政工作上,殯改尸體火化率未能達(dá)到50%。個人表現(xiàn)上,對所聯(lián)系的村下村少;對待個別不符合政策死纏硬要國家錢的人有大聲說話,態(tài)度不好的表現(xiàn)等。
在今后的工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)自修養(yǎng),不斷開拓工作的新思路,探索新方法,把各項工作做得更好
篇九 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席個人述職述廉報告2250字
當(dāng)選景訥鄉(xiāng)人大主席近兩年來,我本著不辱使命、不負(fù)重托、依法行政、勤政廉潔的原則,緊緊圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革穩(wěn)定大局,真抓實干,按照鄉(xiāng)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),不斷加強(qiáng)民主法制建設(shè),改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化工作力度,增強(qiáng)工作實效,盡心盡職,各項工作取得了新進(jìn)展。現(xiàn)就兩年來的學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)建設(shè)和工作情況匯報如下:
一、努力進(jìn)取,不斷提高自身政治素質(zhì)和工作水平
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。近年來,我把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)和能力、推動工作開展的立足點(diǎn),通過參加每周一的中心組集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)與撰寫心得體會相結(jié)合的方式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《組織法》、《代表法》和省、州、市有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》和“三個代表”重要思想、黨的__大、__屆五中、__全會精神及關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等方面的理論知識,切實加強(qiáng)對法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、科技文化等知識的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握《廉政準(zhǔn)則》52個不準(zhǔn)的要求;時刻用反面典型警示自己,保持清醒 頭腦,筑起拒腐防變的防線;始終教育身邊親人和身邊的同事,穩(wěn)住心神,管住手腳,抗住誘惑。通過向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué)、向基層學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),不僅加深了對黨的路線方針政策的理解,增強(qiáng)了政治意識、責(zé)任意識和大局意識,更重要的是把理論知識轉(zhuǎn)化成了自己科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀,成為自己觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的有力武器,有效提高了自身的理論素質(zhì)和水平,為更好的開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),扎實推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊抓住全鄉(xiāng)中心工作、重大項目建設(shè)、重點(diǎn)工作,推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。重視協(xié)調(diào)分管站所、聯(lián)系村委會的各項工作,使站所與站所、站所與村委會之間在各項工作中增進(jìn)理解,密切配合,共同完成各項工作任務(wù)。
(三)堅持黨性原則,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。自覺服從組織決定,維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),尊重他人意見,正確處理組織與個人的關(guān)系,堅決執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決定,盡職盡責(zé)完成工作任務(wù),積極參與全鄉(xiāng)各項重大工作事項的研究和決策,使各項工作服從和服務(wù)于鄉(xiāng)黨委的中心工作和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。屬于自己分管的工作大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管,從不推諉,積極為班子排憂解難。與其他領(lǐng)導(dǎo)成員之間注意相互尊重、相互配合;認(rèn)真聽取其他領(lǐng)導(dǎo)同志和站所的意見和建議,集思廣益,以利于科學(xué)決策;堅決執(zhí)行上級黨委的決定,顧全大局,令行禁止。
二、自覺落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項規(guī)定
《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》對每個領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)提出了明確的要求和具體的目標(biāo)責(zé)任?!饵h員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則規(guī)定》是每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。因此,在工作中自己始終堅持“約法三章”,即不該得的利益堅決不要,違反原則的事堅決不做,有損黨和政府形象的事堅決抵制,隨時做到自警、自省、自勵。一是在日常工作中堅持原則,秉公辦事,不謀私利,不徇私情,任何時候都不利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為自己及親友謀取不正當(dāng)利益;二是在各項經(jīng)濟(jì)活動和各種公務(wù)活動中,嚴(yán)格按照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)辦事,從不參與任何形式的營利性活動;三是生活上從不講排場,不擺闊氣,做到厲行節(jié)約,艱苦奮斗,為分管站所執(zhí)行廉政建設(shè)和各項規(guī)定起到了模范帶頭作用。四是在管好自己的同時,經(jīng)常教育和管理自己的親屬和身邊工作人員自重自愛,奉公守法,不搞特殊化。
三、積極履職,抓好人大工作
按照圍繞一個中心(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心)、強(qiáng)化兩個重點(diǎn)(監(jiān)督?jīng)Q策和代表工作)、落實三個創(chuàng)新(創(chuàng)新工作制度、工作方法、工作內(nèi)容)的工作思路,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)開展代表活動,做好代表工作。經(jīng)常組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評議等活動,實現(xiàn)了代表工作生動活潑的局面。
(二)發(fā)揮代表作用,樹立了良好形象。開展了代表爭先創(chuàng)優(yōu)活動,組織代表為民辦實事、好事,做到人民代表為人民,在群眾中樹立了良好形象。
(三)加強(qiáng)人大監(jiān)督,支持行政工作。堅持“幫忙不添亂、盡職不移位、建議不強(qiáng)求”的原則。一是貫徹監(jiān)督法,積極履行人大監(jiān)督職責(zé),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和熱點(diǎn)問題多形式開展監(jiān)督活動;二是認(rèn)真辦理代表議案工作,更好的服務(wù)行政工作,對行政工作中遇到的困難和問題,發(fā)揮人大優(yōu)勢,積極幫助協(xié)調(diào)解決。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。不定期組織學(xué)習(xí)和開展活動,不斷提高人大代表的素質(zhì),健全各項制度,使自身建設(shè)得到了全面提高和加強(qiáng),為做好人大工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
四、務(wù)實求新,任勞任怨,抓好黃草嶺水庫建設(shè)工作
一是積極服從鄉(xiāng)黨委的安排,認(rèn)真配合市移民開發(fā)局、市國土資源管理局、市水務(wù)局做好黃草嶺水庫建設(shè)的實物調(diào)查、征地、移民搬遷等協(xié)調(diào)工作,確保黃草嶺水庫工作順利推進(jìn);二是積極配合鄉(xiāng)黨委做好矛盾糾紛排查和維護(hù)社會穩(wěn)定工作,兩年來,積極參與調(diào)查丫口林地糾紛、舊衙門林地糾紛、大寨子林地糾紛等各類矛盾糾紛20余次;三是積極做好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,自鄉(xiāng)黨委確切申報生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,積極組織人大代表學(xué)習(xí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)指標(biāo)和要求,并要求他們做好本村的宣傳動員工作。
五、堅持兩條原則,堂堂正正做人
我始終堅持“低調(diào)做人,高調(diào)做事”的工作理念。對人始終以誠相待,對工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。我作為一名人大主席,在工作和生活中注意做到:一是堅持公正的原則。堅持辦事要出以公心,做人既要講感情,講義氣,更要講原則,講正氣;二是堅持廉潔的原則。我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,深知農(nóng)民的疾苦,保持著農(nóng)民的本色,一貫注意廉潔自律。
六、存在的問題及改進(jìn)措施
篇十 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大述職述廉報告4450字
縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉,通過精心組織,順利完成了縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉,下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大述職述廉報告全文:
本人19__年水利高等??茖W(xué)校畢業(yè),19__年至在鄉(xiāng)政府工作,至4月任鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督察員,4月?lián)Q屆調(diào)任鄉(xiāng)人大副主席。自換屆以來,本人在思想上求新思變,要求進(jìn)步,工作上真抓實干,力求創(chuàng)新,作風(fēng)上扎根基層,求真務(wù)實。自認(rèn)為在思想、工作、作風(fēng)上都有所進(jìn)步,得到了提高,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、勤于學(xué)習(xí),全面提高素質(zhì)。
走上新的崗位,面對新的任務(wù),適應(yīng)新的環(huán)境,自己深感知識缺口很大,因此我把學(xué)習(xí)放在首位。珍惜每次學(xué)習(xí)的機(jī)會,積極參加副科級培訓(xùn)班,多擠出時間自學(xué),多方位充實自己。一是抓思想政治理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。全面學(xué)習(xí)科學(xué)社會主義理論,不斷加強(qiáng)自身世界觀、人生觀和價值觀的改造,不斷提高自己的政治理論水平。二是抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。上面千條線,下面一根針,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓千絲萬縷的工作,需要全方面的知識。
我重點(diǎn)抓好自己分管協(xié)管方面的知識的學(xué)習(xí)積累,努力鉆研有關(guān)經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、人大選舉方面的知識等等,以使在工作中不脫離實際,解決問題能得心應(yīng)手。三是抓好為人處事等方面的知識學(xué)習(xí)。俗話說要做官先做人,因此我樂于向領(lǐng)導(dǎo)、同事、老百姓學(xué)習(xí),特別虛心向老同志學(xué)習(xí),避免自己少走彎路,不走錯路。平時有時間久多下鄉(xiāng),多深入群眾,從群眾生產(chǎn)生活中發(fā)現(xiàn)智慧閃光點(diǎn),再歸納為經(jīng)驗,用于指導(dǎo)一般性工作。在工作中,我時刻保持謙虛謹(jǐn)慎,辦事公正,不徇私情,團(tuán)結(jié)同志,樂于奉獻(xiàn),做到大事講原則,小事講風(fēng)格,不爭權(quán)、不爭利與大家一道為鎮(zhèn)渡發(fā)展添磚加瓦。
二、勤奮工作、強(qiáng)化社會責(zé)任感。
自己一直認(rèn)為當(dāng)干部更多是義務(wù)和責(zé)任,干部就是多干事。到鎮(zhèn)渡后我先后分管人大、勞動保障、招工、工業(yè)及開放型經(jīng)濟(jì)、個私經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、環(huán)保、金融、保險、電力工作。
1、勞動保障招工工作。圍繞縣人勞局的工作要求和部署,加強(qiáng)對基層站所的領(lǐng)導(dǎo)和管理,深入開展工作調(diào)研,為基層領(lǐng)導(dǎo)保障所工作順利開展創(chuàng)造有利條件。一是強(qiáng)化勞保站的服務(wù)功能,積極宣傳貫徹黨的方針、政策和國家勞動保障法律法規(guī),提高了廣大勞動者的維權(quán)意識,努力宣傳好國家在新形勢下出臺的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險等政策,提高農(nóng)村、集鎮(zhèn)居民的參保率,按時做好本鄉(xiāng)的“三金”收繳工作;二是及時了解和處理所轄區(qū)域內(nèi)勞動保障工作范圍內(nèi)的矛盾問題,積極協(xié)助配合上級勞動監(jiān)察部門對勞動糾紛的查處,有效預(yù)防違法案件的發(fā)生;三是認(rèn)真抓好新農(nóng)保工作,此項工作是去年才開始搞的,萬事開頭難,為了做好這項工作,我們多次開會討論研究方案,多下鄉(xiāng)與各村溝通交流督促,出色地完成了上級下達(dá)的指標(biāo),榮獲全縣新農(nóng)保工作先進(jìn)單位。
2、安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作是一項沒有終點(diǎn)的工作,重在防御,為打好這場防御戰(zhàn),我認(rèn)真依法依規(guī)履行安全職責(zé),主要做了以下幾項工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把安全生產(chǎn)擺上重要位置,成立了有鄉(xiāng)長任組長,本人任副,各單位主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)政法辦人員為成員的安全生產(chǎn)委員會,做到有人抓、有人管、有人查、有人辦。二是強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,通過召開會議,人員培訓(xùn)、戶外宣傳等方式,搶抓生產(chǎn)的正確方法落實。三是狠抓責(zé)任落實。做到年初簽訂責(zé)任狀,整改責(zé)任落實到位,具體工作專人負(fù)責(zé),去年安全生產(chǎn)工作喜獲全市先進(jìn)單位。
3、招工工作。招工工作是我縣服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容。每年年初鄉(xiāng)黨委都要召開班子會議認(rèn)真研究部署工作方案。一是不斷加大對各招工單位的督促力度,會同各單位調(diào)節(jié)招工中出現(xiàn)的難題;二是組織招工辦工作人員加大對招工單位的服務(wù)力度;三是加大對各招工單位的工作考核力度,確保完成縣政府下達(dá)的任務(wù),去年完成招工任務(wù)的100%,今年招工工作也較為理想。
4、工業(yè)及開放型經(jīng)濟(jì)工作。協(xié)管此項工作以來,與線上領(lǐng)導(dǎo)同事共同努力,取得了招商引資工作的重大突破。去年引進(jìn)了臺灣客商投資800萬美元的有限公司,實現(xiàn)年內(nèi)引進(jìn),年內(nèi)施工,年內(nèi)投產(chǎn)。此外投資2.5億元的物流園項目和香港客商的電子項目正在洽談中。工業(yè)項目的引進(jìn)為鄉(xiāng)財政增長提供了有力的保障。
5、人大工作。一是抓好了縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉,通過精心組織,順利完成了縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉,選舉產(chǎn)生縣代表5名,鄉(xiāng)代表47名,召開了鄉(xiāng)第__屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議了三大報告,選舉產(chǎn)生新一屆人大主席、副主席、政府鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長。二是組織開展了工作評議,調(diào)研視察活動。三是完成了上級人大部署的有關(guān)工作。
6、環(huán)保、金融、保險、電力工作。與相關(guān)部門抓好了水庫退包,規(guī)范生豬養(yǎng)殖工作,切實還群眾一片綠水青山;抓好清收貸款工作,超額完成了清收任務(wù);抓好電力安全隱患排查工作;抓好了鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)郵政代辦點(diǎn)設(shè)置裝修工作;抓好了社田電站改造工作,以及兩座電站擴(kuò)容增收項目申報工作等等。
三、清正廉潔,嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)明,樹立良好形象。
一直以來,能夠做到嚴(yán)于律己,廉潔自律,自覺做一個廉潔從政的表率。一是嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。生活上低要求,始終保持勤儉節(jié)約不鋪張浪費(fèi)的作風(fēng),盡量做到少花錢多辦事,不出現(xiàn)奢侈現(xiàn)象。同時,堅持原則,秉公辦事,公私分明,認(rèn)真用好職權(quán),違反原則的事情堅決不辦,永葆共產(chǎn)黨人的爭執(zhí)本色和浩然正氣。二是自覺服從黨委的安排,做到在位不越位、不缺位,切實發(fā)揮好助手的職能作用,為主要領(lǐng)導(dǎo)的正確決策發(fā)揮好參謀作用。
當(dāng)然在工作中,也難免有缺點(diǎn)和錯誤,如經(jīng)驗不足,方法欠缺、創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)等,這些在今后的工作中我將不斷完善自己,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力,自我加壓通過不斷努力,以滿意的成績保底組織的栽培和群眾的信賴。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自今年4月18日調(diào)到__以來,時間過得真快,轉(zhuǎn)眼XX年即將過去,在這幾個月的時間里,作為一名人大副主席,協(xié)助__主席主持人大工作,跟__副書記當(dāng)助手,分管糧、棉、油生產(chǎn)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,主管鎮(zhèn)第六次人口普查工作等。
故地新崗新使命,回到家鄉(xiāng)從頭起。在家鄉(xiāng)工作,我深知自己職微責(zé)重,恪盡職守,務(wù)實清廉,做好本職,是組織、是家鄉(xiāng)、是同志們對我的基本要求。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的大力幫助下,在機(jī)關(guān)同事和鎮(zhèn)村干部的支持配合下,本人所從事的工作,收到了較好效果,比較讓人滿意,自己滿意?,F(xiàn)將我的工作情況及廉潔自律情況,向大家匯報如下:
一、人大工作
人大工作是我的主業(yè),一是如期完成了鎮(zhèn)第四屆第四次人代會的召開。在鎮(zhèn)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,從文件資料、材料打印、裝訂成冊以及會務(wù)組織、過程把控等,自始自終全程參與,為鎮(zhèn)第四屆第四次人代會的如期圓滿奠定了基礎(chǔ);二是認(rèn)真制定了全年人大工作要點(diǎn),并積極組織實施人大各階段的日常工作,做到了有條不紊;三是周到接待了市人大關(guān)于土地流轉(zhuǎn)工作的視察,有效推出了風(fēng)波嶺村“由村統(tǒng)一,調(diào)塊集中,合同簽訂,有序流轉(zhuǎn)”的經(jīng)驗?zāi)J?,得到了視察組領(lǐng)導(dǎo)人的好評;四是及時參與了市鎮(zhèn)兩級代表議案落實工作。積極組織代表議案與代表見面,及時反饋代表意見等工作。
二、農(nóng)線工作
一是傳統(tǒng)的糧棉油生產(chǎn),根據(jù)各季農(nóng)事,及時組織農(nóng)技部門進(jìn)行優(yōu)良品種推介、技術(shù)推廣、農(nóng)情指導(dǎo),下發(fā)農(nóng)技信息8期,推廣優(yōu)良品種6個,落實雙低油菜“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一要求”等,為明年的夏收打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。由于市場行情好,今年糧棉油全面增產(chǎn)增收已成定勢;積極配合促成了石首市和諧水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成立;同時還組織撰寫了全鎮(zhèn)十個種養(yǎng)加的典型,收錄為市級資料匯編,主筆撰寫了__寺鎮(zhèn)《掘山水資源優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)之路》的調(diào)研材料。
二是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,對農(nóng)業(yè)各項數(shù)據(jù)進(jìn)行了反復(fù)比對,各項報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上交及時,深得主管部門的肯定;同時還落實了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計記帳戶的輪換工作。三是農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,由于分管這項工作時,已是年中,年初此項工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,財政所積極組織實施,各村和涉農(nóng)部門,嚴(yán)格按農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策落實很好,在省市農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實情況的檢查驗收中,深受檢查組領(lǐng)導(dǎo)的好評等。(
三、人普工作。
人口普查是我主管的工作,這是十年一次,全國性的普查工作,全鎮(zhèn)第六次人口普查工作,自六月組建人普辦公室以來,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,人普工作緊張有序,特點(diǎn)顯現(xiàn),受到了主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是建立健全了鎮(zhèn)村兩人普機(jī)構(gòu),落實專班42個,領(lǐng)導(dǎo)成員235人,選聘鎮(zhèn)村兩級指導(dǎo)員24人,普查員179人;二是廣泛營造了人普宣傳氛圍。全鎮(zhèn)上下積極開展了“五個一”活動:每個村(社區(qū))召開一次人普廣播會,共58次;辦一期宣傳專欄,共40多處;拉一條過街橫幅共64條;各寫10條標(biāo)語共580多條,每家每戶貼一張公開信共8000多張。
鎮(zhèn)還就第六次人口普查方案、工作細(xì)則及普查表格的填寫方法等,對全鎮(zhèn) “兩員”和全體機(jī)關(guān)干部、單位負(fù)責(zé)人共240人,進(jìn)行了人普知識的專業(yè)培訓(xùn);同時,我們還自行編印了兩員“三大紀(jì)律八項注意”,下發(fā)給普查指導(dǎo)員和普查員,詩歌朗朗上口,好記又實用;在入戶登記前期,還組織普查員進(jìn)行了集體宣誓等活動,使人普知識家喻戶曉,人人皆知,主動參與。
三是認(rèn)真組織了摸底工作。在摸底工作組織上,分步實施,督辦落實了普查區(qū)內(nèi)各普查小區(qū)的房屋平面圖,繪制普查小區(qū)的房屋平面圖共179張,摸清現(xiàn)有4515棟平房、3079棟樓房、153間臨時用房,單位房屋162棟;有效督辦落實了《石首市第六次人口普查申報表》的填寫工作;交流編制了《戶主姓名底冊》等情況;并就公安部門提供的戶籍人口情況進(jìn)行了反復(fù)比對,摸清了全鎮(zhèn)戶口9359戶、人口32632人;并就計生提供的出生情況和民政部門提供的死亡情況也進(jìn)行了反復(fù)比對,摸清普查年度出生人口244人,死亡人口178人等。目前,正是人普工作的攻堅階段,我們將一如既往地做好各項組織和協(xié)調(diào)工作,確保人普工作能按時、出色完成任務(wù)。
四、廉潔自律
一是做到思想上__。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政準(zhǔn)則,始終筑牢拒腐防變的思想防線。通過學(xué)習(xí),在今年市紀(jì)委組織的競賽活動中以第一的成績進(jìn)入決賽,獲得良好成績。二是做到工作上事廉。大小事跟領(lǐng)導(dǎo)匯報,大小錢進(jìn)財政籠子,有支領(lǐng)導(dǎo)作主,時刻按__要求行事,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。如在公車私用方面,不僅沒做,就是私車公用也成常事;加之本人分管工作比較清貧,一年過去了,還沒有看到錢,即使有開支,也是私人先支,可以說,在開支方面做到了公家的支當(dāng)私人的事來開,謹(jǐn)慎從事,緊把細(xì)捏,節(jié)約開支。
三是做到生活上行廉。個人敢于嚴(yán)于律己,以身作則,始終秉承“坦坦蕩蕩做人,清清白白做事,全心全意為民”的理念,堅持加強(qiáng)黨性鍛煉講政治,愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn),嚴(yán)格要求講自律。八小時之外,堅持道德規(guī)范,帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度,切實做到勤政廉政、勤儉節(jié)約、潔身自好、防微杜漸。時刻警示自己:年輕時都沒有犯違紀(jì)之事,中年了更不能將老時飯一口吃完。
總之,一年即將過去,新年鐘聲即將敲響。新的一年,我將一如既往地以一顆感恩的心對待組織,以一顆進(jìn)取的心對待工作,以一顆平常的心對待生活,以一顆友愛的心對待同志,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中,緊密團(tuán)結(jié)在以段書記和張鎮(zhèn)長為首的鎮(zhèn)委一班人周圍,服從領(lǐng)導(dǎo),顧全大局,恪盡職守,務(wù)實創(chuàng)新,“干一行、愛一行、專一行、精一行”,把平凡的工作做得有聲有色,為家鄉(xiāng)奉獻(xiàn),為事業(yè)爭輝,為__添彩!
謝謝大家!
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報告10050字
高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進(jìn)行研究,縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。下面是整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023人大換屆工作報告全文:
根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,以及全市換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署,我縣人大換屆選舉工作從____年10月份開始,分建立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動,選民登記,提名醞釀和選舉,召開縣人民代表大會會議四個階段進(jìn)行,于____年1月上旬勝利結(jié)束?,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),____年年末人口547412人,其中18周歲以上人口364921人。共登記選民361981人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的66.13%;未列入選民名單人數(shù)3516人,其中:不能行使選舉權(quán)利的304人、停止行使選舉權(quán)利的24人、被剝奪選舉權(quán)利的32人、沒有參加選民登記的3156人。
(二)提名醞釀代表候選人情況:省確定我縣代表名額228名,本次換屆選舉分配名額225名;共劃分選區(qū)124個。全縣共提名代表候選人700名,為應(yīng)選名額的3.18倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的104名、選民10人以上聯(lián)名推薦的596名,女性148名,占21.14%,少數(shù)民族7名,占1.00%。確定正式代表候選人338名,為應(yīng)選名額的1.5倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的102名,選民10人以上聯(lián)名推薦的236名,女性85名,占25.15%,少數(shù)民族7名,占2.07%。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票選民356746人,其中委托投票17925人。選舉產(chǎn)生人大代表222名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選99名,占44.59%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選123名,占55.41%;非黨46名,占20.72%;女性34名,占15.25%;少數(shù)民族4名,占1.80%。年齡35歲以下的35名,占15.76%;36歲至55歲的184名,占82.88%;56歲以上的3名,占1.35%。大學(xué)本科及以上的16名,占7.20%;大專及高職89名,占40.09%;中專、職高及高中53名,占23.87%;初中及以下64名,占28.82%。與往屆比年齡有所降低,學(xué)歷有所提高。
(四)人代會選舉情況:我縣十四屆人大一次會議于____年12月28日至____年1月2日勝利召開,歷時5天半。會議聽取和審議了各項工作報告,并作出了相應(yīng)的決議。會議選舉產(chǎn)生縣十四屆人大常委會組成人員19名,其中主任1名、副主任6名(含1名兼職)、委員12名;縣政府領(lǐng)導(dǎo)人7名,其中縣長1名、副縣長6名;縣法院院長1名;縣檢察院檢察長1名,實現(xiàn)了組織意圖,圓滿完成大會各項任務(wù)。在上述28名當(dāng)選人員中,女性4名,占14.28%;非黨3名,占10.71%;少數(shù)民族1名,占3.60%。年齡35歲以下的1名,占3.60%;36歲至55歲27名,占96.40%。大學(xué)本科及以上的4名,占14.28%;大專及高職22名,占78.57%;中專、職高及高中2名,占7.20%。
二、我們的主要作法
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣人大常委會對這次換屆選舉工作高度重視,縣人大常委會多次召開會議進(jìn)行研究,縣委常委會議專門聽取關(guān)于換屆選舉工作的情況匯報。一是成立了分層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣委副書記、縣長張長發(fā)為組長的全縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣人大常委會成立了選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了縣人大代表選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,各選區(qū)設(shè)立了工作小組,做到了層層加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是制訂了切實可行的工作方案。縣人大常委會根據(jù)實際制訂了切實可行的全縣人大換屆選舉工作方案和工作日程,縣委向全縣批轉(zhuǎn)了工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自的實際制訂了實施方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進(jìn)行。三是撥付了專門經(jīng)費(fèi),確保了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。四是落實了責(zé)任制。實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即定人員、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。這樣任務(wù)到人,責(zé)任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。
(二)宣傳發(fā)動,培訓(xùn)骨干??h級人大換屆選舉系直接選舉,涉及面廣,法律性強(qiáng),必須搞好宣傳發(fā)動工作,使全縣人民群眾積極參與,才能取得成功。為此,我們除了召開各層次各類會議宣傳換屆選舉精神、要求和作法外,還利用電視、廣播、墻報、宣傳欄、宣傳車、走訪選民等多種形式宣傳換屆選舉工作的目的、意義和安排部署。據(jù)統(tǒng)計,全縣各級召開換屆選舉工作會議141次,參會人員5285人;廣播電視電影宣傳98場(次),出動宣傳車63輛(次),出墻報73期,張貼標(biāo)語7867張。特別值得一提的是,這次換屆選舉還鉛印了__份關(guān)于全縣人大換屆選舉工作的公告,張貼到各個選區(qū),這是有史以來第一次,使整個換屆選舉工作的精神家喻戶曉,人人皆知。同時,我們對縣、鄉(xiāng)、村三級干部和選區(qū)負(fù)責(zé)人,以及“三員”進(jìn)行了培訓(xùn),共培訓(xùn)選舉工作骨干2933人,使整個換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。
(三)精心指導(dǎo),依法選舉。為了切實指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)的換屆選舉工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正失誤和偏差,縣人大常委會的8名領(lǐng)導(dǎo),分片包干負(fù)責(zé)指導(dǎo),在每個階段都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選區(qū)調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。因此,在選民登記階段,嚴(yán)把了“三關(guān)”即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān),及時糾正了錯登、漏登、重登現(xiàn)象。在候選人提名醞釀階段,嚴(yán)把了候選人的結(jié)構(gòu)關(guān)和張榜公布的法定時間關(guān)。特別是在12月1日選舉日這天,縣級領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)工作人員全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū),坐陣指揮,確保了縣級人大代表換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。
(四)周密安排,確保成功。為了開好縣十四屆人大一次會議,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù),我們在____年11月份成立了大會籌備處,設(shè)立了資料、議案和組織、宣傳、會務(wù)、后勤五個組,除人大機(jī)關(guān)工作人員全力以赴外,還從有關(guān)單位抽調(diào)了人員,明確職責(zé),包干負(fù)責(zé)。為了使新一屆代表盡快熟悉有關(guān)法律和人大業(yè)務(wù)知識,履行好代表職務(wù),開好會,議好事,選好舉,12月20日,對新一屆代表進(jìn)行了集中培訓(xùn)。在會議期間,籌備處轉(zhuǎn)作秘書處,各司其職、協(xié)同配合。成立了大會臨時黨委,加強(qiáng)了對大會的領(lǐng)導(dǎo),使大會按計劃有條不紊地進(jìn)行。特別是這次開會,正遇幾十年難遇的大雪天氣,天寒地凍,住宿條件又不好,代表們坐不安、睡不好,意見很大。為了使代表安心開好會,后勤組和會務(wù)組,想辦法給有的房間和會議室購置了電熱毯46床和電取暖器32臺,從而穩(wěn)定了代表的情緒。資料、議案組織組、保衛(wèi)組和宣傳組也克服了重重困難,把每個環(huán)節(jié)的工作做細(xì)做實,確保了大會的圓滿成功。
三、存在的主要問題
1、有些投票選舉工作不規(guī)范,表現(xiàn)在票箱制作有的不符合要求、有的投票點(diǎn)“三員”不全、流動票箱過多等。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作責(zé)任心不強(qiáng),致使出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如:漿水鄉(xiāng)有一選區(qū),在投票選舉時,負(fù)責(zé)該選區(qū)的鄉(xiāng)干部不到位,造成發(fā)出的選票比登記選民多,有一個投票點(diǎn)的代投現(xiàn)象嚴(yán)重,另選他人的贊成票達(dá)2266票,導(dǎo)致這次選舉無效,而重新投票選舉。梅田鎮(zhèn)有一選區(qū)第一次投票時,收回的選票比發(fā)出的選票多,致使選舉無效。在重新投票選舉時,一流動票箱的“三員”擅自分成三個小組投票,使該投票箱的535張選票無法認(rèn)定,造成該選區(qū)的兩名候選人的贊成票未過半。
3、想當(dāng)代表的人員比往屆多,競爭比較激烈。有個別候選人當(dāng)代表的動機(jī)不純,有請吃、拉選票現(xiàn)象。
4、代表結(jié)構(gòu)不盡合理。非黨和女性代表的比例比往屆低。
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作,按照憲法、選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關(guān)于全區(qū)縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時間的決定,從20__年7月開始,分宣傳發(fā)動、選區(qū)劃分,選民登記、公布選民名單,提名推薦、協(xié)商確定正式代表候選人,投票選舉,代表資格審查等四個階段進(jìn)行,經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,于8月28日順利選出了新一屆縣鄉(xiāng)人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)選民登記情況:全縣總?cè)丝?69781人,18周歲以上人口205655人,其中:停止行使選舉權(quán)利的4人、被剝奪選舉權(quán)利的2人。共登記選民205649人,占全縣總?cè)丝跀?shù)的76.23%,
(二)提名醞釀代表候選人情況:這次換屆選舉縣人大代表名額為183名,實際選舉182名,預(yù)留名額1名;共劃分選區(qū)155個。代表初步候選人416名,為應(yīng)選名額的2.29倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦的71名、選民10人以上聯(lián)名推薦的345名,女性94名,占22.59%,少數(shù)民族407名,占
97.84%。確定正式代表候選人337名,為應(yīng)選名額的1.85倍,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦的55名,選民10人以上聯(lián)名推薦的282名,女性94名,占27.89%,少數(shù)民族328名,占97.33%。選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額為698名,共劃分選區(qū)548個。代表初步候選人1563名,為應(yīng)選名額的2.24倍;確定正式代表候選人1251名,為應(yīng)選名額的1.79倍。
(三)選舉代表情況:全縣參加選舉投票的選民199286人,參選率為96.9%。選舉產(chǎn)生縣人大代表182名,其中:政黨和人民團(tuán)體推薦當(dāng)選55名,占30.22%,選民10人以上聯(lián)名推薦當(dāng)選127名,占69.78%;非黨65名,占35.72%;女性49名,占26.92%;少數(shù)民族177名,占97.25%;35歲以下38名,占20.88%,36歲至55歲140名,占76.92%,56歲以上4名,占2.20%;大專以上55名,占30.22%,中專(高中)76名,占41.76%,初中50名,占27.47%,小學(xué)1名,占0.55%。選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表698名。其中:非黨名277名,占39.68%,女性199名,占28.51%,大專以上87名,占12.46%,高中(中專)173名,占24.79%,初中以下438名,占62.35。
二、主要做法
在這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,各級黨委突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,與時俱進(jìn),創(chuàng)造性地開展工作,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)地統(tǒng)一起來,最大限度地激發(fā)和調(diào)動了廣大人民群眾行使民主權(quán)利的積極性,保障了換屆選舉工作的成功,有力地推進(jìn)了地方民主政治和社會主義政治文明建設(shè)。我們的做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作??h委對這次換屆選舉工作非常重視,縣委常委會多次研究換屆選舉工作,縣委書記____同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。強(qiáng)調(diào)“程序就是政治”,要求各級人大換屆選舉工作一定要堅持依法辦事,做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實在”,及時有力地指導(dǎo)換屆選舉工作健康發(fā)展??h委及時批轉(zhuǎn)了縣人大常委會黨組《關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的意見》,并于7月27日召開了全縣換屆選舉工作會,縣委書記____同志在會上做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各級黨組織認(rèn)真貫徹縣委換屆選舉工作會議精神,堅持把換屆選舉列入同級黨委的重要議事日程,分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,各級黨委及時聽取工作匯報,研究解決有關(guān)重大問題,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行??h人大常委會,始終把本次人大換屆選舉工作當(dāng)作我縣政治生活中的一件大事,站在全縣的大局和戰(zhàn)略的高度,抓緊抓好。全縣廣大選民積極參與,建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮國家主人翁作用,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運(yùn)行。
一是健全工作機(jī)構(gòu),及時部署到位。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),縣委高度重視,縣設(shè)立了以縣委書記____為主任,縣人大常委會主任____等為副主任的縣選舉委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了選舉委員會,成立了各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊伍和骨干隊伍,組建了600多人的縣、鄉(xiāng)選舉工作隊,確保每個村有2名以上國家干部,形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣選舉委員會按照區(qū)人大部署要求,結(jié)合本縣實際,認(rèn)真制定選舉工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務(wù),安排工作。由于選舉機(jī)構(gòu)健全,加強(qiáng)對換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),全縣的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片,責(zé)任落實到人。(2023年信息化年終工作總結(jié))實行“四包三定三集中”,“四包”即縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包選區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組。“三定”即
定人員、定時間、定任務(wù)。“三集中”即全縣各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責(zé)任明確,全縣形成了組織機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確具體的選舉工作網(wǎng)絡(luò),為縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的健康、順利進(jìn)行提供了堅強(qiáng)有力的組織保障。
三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo),解決實際問題??h委、縣人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo),使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。
(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動??h鄉(xiāng)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞好換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓,全縣上下從實踐“三個代表”重要思想,落實“依法治國”方略的高度,切實加大了對換屆選舉工作宣傳的力度。一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)??h鄉(xiāng)人大換屆選舉動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各選區(qū)積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各選區(qū)通過選民會議、村兩委會議等形式,廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序,全縣共舉辦各類培訓(xùn)會98期,共培訓(xùn)選舉工作骨干3800多人。通過以會代訓(xùn),進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),明確了選舉工作的重要性和必要性,掌握了選舉的步驟和具體做法,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。二是搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各級各部門積極組織,采取多形式、全方位、分步驟、有力度的進(jìn)行宣傳,結(jié)合實際,通過有線電視、印發(fā)資料、宣傳車、墻報板報、懸掛橫額、張貼標(biāo)語等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。據(jù)統(tǒng)計,全縣共編印宣傳資料2500多份,發(fā)送選舉手冊350冊,出動宣傳車250輛(次),出版墻報板報130期(板),懸掛橫額150多幅,張貼標(biāo)語15000條。宣傳工作中注意結(jié)合這次換屆選舉工作面臨的新形勢和新任務(wù),重點(diǎn)宣傳我國的人民代表大會制度、有關(guān)選舉方面的法律法規(guī)和換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想,宣傳換屆選舉工作的日程安排和具體要求,使整個換屆選舉工作依法進(jìn)行,程序到位。通過廣泛深入的宣傳和扎實細(xì)致的工作,使廣大干部和全體選民了解縣鄉(xiāng)人大換屆選舉重要意義、時間、任務(wù)和要求。同時使他們受到了一次社會主義民主與法制的教育,為整個換屆選舉工作營造了良好的法律環(huán)境和濃厚的輿論氛圍。
三、發(fā)揚(yáng)民主,依法辦事。充分發(fā)楊民主,嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我縣換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個環(huán)節(jié),都十分注意堅持依靠人民群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中,都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事,切實保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
一是嚴(yán)格依法辦事,搞好各階段工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強(qiáng)力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。按照要求把好選民登記的“三關(guān)”,分類造好“四冊”,對人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清,并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn),做到不錯、不漏、不重復(fù)。
二是充分發(fā)揚(yáng)民主,把好代表質(zhì)量關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則,反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見,注重代表結(jié)構(gòu)的合理性,科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進(jìn)行醞釀討論,從而推薦出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會議,進(jìn)行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復(fù)。在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”,對推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正,經(jīng)計生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組,依法審議各選區(qū)報送的初步代表候選人名單。然后,按照代表性別和結(jié)構(gòu)要求,將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人,使選舉工作進(jìn)展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認(rèn)真組織投票,全力以赴抓選舉。為確保全縣8月28日統(tǒng)一投票選舉日工作順利進(jìn)行,縣換屆選舉委員會專門召開培訓(xùn)工作會議,會后,縣換屆選舉委員會成員和縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分別下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起坐陣指揮,加強(qiáng)對各選區(qū)投票情況的監(jiān)督、組織和領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)增加干部力量,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),從而實現(xiàn)無違法亂紀(jì)行為發(fā)生。
我縣的縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是也不可否認(rèn)還存在著一些問題??傮w來說,全縣的換屆選舉工作發(fā)展不平衡。一是一些鄉(xiāng)
鎮(zhèn)選區(qū)劃分不夠合理。為了圖省事,有的地方選區(qū)劃分懸殊較大。二是宣傳工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的地方尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。三是有的地方工作還不夠細(xì)致,出現(xiàn)了選民漏登的現(xiàn)象。四是對一些新情況、新問題缺乏研究和解決的辦法,特別是對外來人員、一些改制后的企業(yè)的選舉問題,沒有什么突破或創(chuàng)新。
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)
__鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委的高度重視和縣人大常委會的指導(dǎo)下,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心的組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了新一屆具有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、成立了換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。為保證對人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了以黨委書記為主任,人大主席、鎮(zhèn)長為副主任,黨委副書記、組織委員、宣傳委員,武裝部長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任、派出所所長等為成員的鎮(zhèn)人大選舉委員會,并成立了選舉辦公室,具體負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作。各村、各單位成立了以黨支部書記為組長的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,同時也配備了業(yè)務(wù)素質(zhì)高的鎮(zhèn)干部加強(qiáng)對各村、各單位的選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
二、劃分選區(qū),分配代表名額。根據(jù)_人辦[20__]22號文件精神,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)7月上旬組織人員,奔赴各村、各單位就人大換屆選舉開展了專題調(diào)研。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,因供銷、糧站、蛇紋石礦、采購站等部門的解體,人員流散,選民無法直接投票,針對這種情況,我們對各鎮(zhèn)代表選區(qū)進(jìn)行調(diào)整,確定為33個,比上屆精減了3個??h代表選區(qū)仍同上屆一樣,保持著5個。
在代表名額分配上,我們按照廣泛性和代表性的要求,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),注意婦女代表不低于20%,非黨代表不低于35%的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分配代表名額。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)代表名額共47名,經(jīng)過分配,各類鎮(zhèn)代表的比例是:黨員代表29名,占61.7%,非黨代表18名,占38.3%,女性代表11名,占23.4%,少數(shù)民族代表3名,占6.4%??h代表名額8名,其中一名為縣寄選人員,各類縣代表比例是:黨員代表4名,占50%,非黨代表4名,占50%,女性代表2名,占25%,少數(shù)民族代表1名,占12.5%,代表名額分配符合結(jié)構(gòu)比例要求。
三、加大宣傳力度,為選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全民參加的直接選舉,是動員全民參與,進(jìn)行普法教育,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與程度如何,直接關(guān)系到選舉工作成敗。為此,我們始終堅持把宣傳發(fā)動作為搞換屆選舉的重要環(huán)節(jié)來抓:
2023年人大換屆選舉工作總結(jié)工作總結(jié)
一是認(rèn)真組織培訓(xùn),提高隊伍的素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大先后分階段多次召開會議,對人大換屆選舉工作進(jìn)行研究、部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。會后,各村、各單位相繼通過村兩委、選民會議等形式,貫徹縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,并廣泛組織工作人員和選民學(xué)習(xí)《__鎮(zhèn)20__年縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉實施方案》及有關(guān)法律、法規(guī)、選舉程序。通過以會代訓(xùn)的形式,提高了選舉工作人員和選民的素質(zhì)及選民的參選意識,明確了選舉工作的重要性和必要性,為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。各村、各單位采取多形式、全方位、有力度地進(jìn)行宣傳,結(jié)合各自實際,通過張貼宣傳標(biāo)語、《選民須知》、出版墻報等形式,廣泛宣傳換屆選舉工作。同時各村、各單位指定一名素質(zhì)較高的宣傳員,負(fù)責(zé)本單位、本村的宣傳工作,把宣傳工作做到戶,做到人,以致家喻戶曉,人人皆知,重點(diǎn)宣傳了我國人民代表大會制度,換屆選舉的重大意義,指導(dǎo)思想,選舉工作的日程安排和具體要求,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的氛圍。
四、認(rèn)真開展選民登記工作。10月下旬,我鎮(zhèn)的選民登記工作全面鋪開。首先,經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會調(diào)查,全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)9695人,18周歲以上人口總數(shù)7672人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)的79.13%,其中男性3964人,女性3708人。其次,各選區(qū)在上次選民登記的基礎(chǔ)上,按“三增三減”的原則,對全鎮(zhèn)的選民按選區(qū)逐戶調(diào)查,徹底摸清選民變動情況,落實外出選民數(shù),并發(fā)出致外出選民公開信240多封。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,從11月4日至10日,各選區(qū)開展選民登記,按逐戶逐人進(jìn)行,確保登記不錯、不漏、不重,共登記選民7416人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)76.49%,其中外出選民1515人,另外造冊256人。
五、依法提名推薦,嚴(yán)把代表質(zhì)量關(guān)。在提名推薦初步代表候選人階段,鎮(zhèn)選舉委員會、各選區(qū)工作組、各村、各單位宣傳員都反復(fù)宣傳代表的作用和條件,重點(diǎn)宣傳代表的素質(zhì),要求把那些具有先進(jìn)性和代表性,并具有一定執(zhí)行代表職務(wù)能力和社會活動能力的人推薦為代表候選人。從各選區(qū)反饋的情況來看,各選區(qū)在堅持代表的廣泛性和先進(jìn)性的原則和注重代表結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上,召開了各選民小組會議,反復(fù)征求各選民的意愿,依法推薦出縣代表初步候選人21名,為應(yīng)選名額的(縣代表應(yīng)選名額8名)2.6倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦4名,占19.04%;選民10人以上聯(lián)名推薦17名,占80.95%;女性4名,占19%;非黨9名,占42.86%。推薦出鎮(zhèn)代表初步候選人82名,為應(yīng)選名額的(鎮(zhèn)代表應(yīng)選名額47名)1.7倍,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦22名,占26.82%;選民10人以上聯(lián)名推薦60名,占73.17%;女性15名,占18.29%;非黨47名,占57.32%。
六、廣泛協(xié)商醞釀,確定正式代表候選人。11月19日-28日為協(xié)商醞釀階段,鎮(zhèn)選舉委員會提交代表初步候選人名單給各選區(qū),要求各選區(qū)召開選民小組會議,進(jìn)行民主協(xié)商,根據(jù)大多數(shù)選民的意見,并嚴(yán)格按照差額比
例和代表結(jié)構(gòu),確定縣代表正式候選人13名,為應(yīng)選名額的1.6倍,其中政黨和人民團(tuán)體推薦的3名,占23.07%;選民10以上聯(lián)名推薦的10名,占76.92%;女性3名,占23.1%;非黨6名,占46.15%。鎮(zhèn)代表正式候選人80名,為應(yīng)選名額的1.7倍,其中政黨和人民團(tuán)體推薦的22名,占27.5%;選民10以上聯(lián)名推薦的58名,占72.5%;女性15名,占18.75%;非黨6名,占46.15%。
七、精心精織,周密安排,依法搞好投票選舉工作。為確保全鎮(zhèn)12月7日、8日投票選舉工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)換屆選舉委員會充分做好投票選舉前的各項準(zhǔn)備工作:如準(zhǔn)備票箱、選票,確定投票方式,動員選民要積極參與投票選舉等。同時,還專門召開培訓(xùn)會議,就有關(guān)投票選舉程序和注意事項進(jìn)行培訓(xùn)。
投票選舉結(jié)束后,經(jīng)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)參加縣人大代表投票選舉的選民6847人,參選率為92.13%,選舉產(chǎn)生縣人大代表8名,其中其中:政黨、人民團(tuán)體推薦3名,占37.5%;選民10人以上聯(lián)名推薦5名,占62.5%;女性2名,占25%;非黨3名,占37.5%;少數(shù)民族1名,占12.5%;35歲以下1名,占12.5%;36歲至55歲7名,占87.5%;56歲以上的沒有;大學(xué)本科及以上3名,占37.5%;大專(高職)1名,占12.5%;高中(中專)1名,占12.5%;初中以下3名,占37.5%。參加鎮(zhèn)人大代表投票選舉的選民6723人,參選率為90.65%,選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人大代表47名,其中:政黨、人民團(tuán)體推薦14名,占29.79%;選民10人以上聯(lián)名推薦33名,占70.21%;女性8名,占17.1%;非黨25名,占53.2%;少數(shù)民族2名,占4.3%;35歲以下10名,占21.3%;36歲至55歲36名,占76.6%;56歲以上1名,占2.1%;大學(xué)本科及以上8名,占17%;大專(高職)7名,占14.9%;高中(中專)6名,占12.8%;初中以下26名,占55.3%。
我鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,雖然取得了一定的成績,但是不可否認(rèn)還存在著一些問題。一是宣傳工作力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。有的單位(村)尚未營造出一種良好的換屆選舉氛圍。二是有的地方工作不夠細(xì)致,易出現(xiàn)紕漏。三是選區(qū)劃分不夠合理。如有的選區(qū)是由大的單位(村)和小的單位(村)組成,這不利于小單位(村)選出自已的代表。總之,這次人大換屆為我鎮(zhèn)下屆人大換屆積累了寶貴的經(jīng)驗。
篇十二 關(guān)于當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機(jī)關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當(dāng)家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進(jìn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進(jìn)政府工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,把加強(qiáng)民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治縣作為根本任務(wù),與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實際,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府改進(jìn)工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機(jī)會,通過審議政府工作報告,加強(qiáng)了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強(qiáng)了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強(qiáng)了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點(diǎn)抓住群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切的問題進(jìn)行視察,較好地促進(jìn)了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當(dāng)?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點(diǎn),組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點(diǎn)進(jìn)行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進(jìn)行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的加油站,并投入使用。
3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標(biāo)和代表議案建議,建言獻(xiàn)策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導(dǎo)承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機(jī)制,并由承辦人負(fù)責(zé)與代表見面答復(fù),領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真及時地進(jìn)行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復(fù)代表。對一些重點(diǎn)建議還進(jìn)行重點(diǎn)督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮?xí)r黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進(jìn)行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機(jī)關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標(biāo)準(zhǔn)村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進(jìn)行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,增強(qiáng)代表的職務(wù)意識、責(zé)任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展?fàn)幃?dāng)“人民意愿的代言人,履行職責(zé)的明白人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認(rèn)真做好代表選舉工作,保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進(jìn)步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認(rèn)識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進(jìn)行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機(jī)關(guān)是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當(dāng)前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及其他各項社會事務(wù)的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團(tuán)會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機(jī)構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認(rèn)識缺乏應(yīng)有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務(wù)虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認(rèn)識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認(rèn)識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強(qiáng)烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認(rèn)為“政府有實權(quán),掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認(rèn)為當(dāng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀(jì)再輕也不會有進(jìn)步和調(diào)到縣級機(jī)關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認(rèn)為,當(dāng)人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導(dǎo)致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應(yīng)履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應(yīng)有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進(jìn)行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機(jī)構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務(wù),為人大會議服務(wù),為上級人大布置的工作服務(wù),而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo),忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權(quán)和財權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細(xì)胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務(wù)和能力不強(qiáng),與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽(yù),而不是一種職務(wù),開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負(fù)面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團(tuán)成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團(tuán)成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團(tuán)成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團(tuán)婦等領(lǐng)導(dǎo)組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導(dǎo)會議多,工作忙,很少有時間參加主席團(tuán)成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團(tuán)成員會議,領(lǐng)導(dǎo)不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,主席團(tuán)成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進(jìn)行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護(hù)。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認(rèn)為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復(fù)。二是人大代表活動的經(jīng)費(fèi)得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒有列入本級財政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無固定經(jīng)費(fèi)來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務(wù)的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運(yùn)用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進(jìn)民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當(dāng)家作主政治權(quán)利的實現(xiàn),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當(dāng)前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強(qiáng)化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的人大意識,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當(dāng)作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團(tuán)工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強(qiáng)同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強(qiáng)人民群眾當(dāng)家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應(yīng)考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機(jī)關(guān)部門任職,而不是說只要當(dāng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才可以調(diào)到縣級機(jī)關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導(dǎo)一致,不應(yīng)有歧視。我認(rèn)為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機(jī)構(gòu),擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團(tuán)工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進(jìn)行調(diào)查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務(wù),會期還應(yīng)延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責(zé),才能保證代表充分發(fā)揚(yáng)民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚(yáng)民主,對政府進(jìn)行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應(yīng)付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點(diǎn)應(yīng)對政府新年度的重大事項進(jìn)行審議表決,解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務(wù)求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴(kuò)大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強(qiáng)化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進(jìn)民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅持代表當(dāng)選條件。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)作準(zhǔn)備。
6、強(qiáng)化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是要進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),應(yīng)增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村代表進(jìn)入主席團(tuán)。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān),必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇十三 2023年10月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職述廉報告2850字
__年,本人在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委中心工作,不斷總結(jié)行之有效的工作思路方法,用創(chuàng)新的思維、方法解決和處理發(fā)展中的問題;牢固樹立事業(yè)至上的使命感,用心工作,用心落實。在全年的工作中干出了新水平,創(chuàng)出了新業(yè)績,實現(xiàn)了新突破。
一、工作情況
改革開放的新形勢下,在新農(nóng)村建設(shè)中,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn),對領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)和能力也都提出了更高的要求。因此,我時刻的把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,并貫穿在全年的工作過程中。
(一)認(rèn)真籌備,精心組織,開好鎮(zhèn)人大一屆四次例會
為確保鎮(zhèn)人大一屆四次例會的召開和補(bǔ)選工作成功,我鎮(zhèn)人大一屆三次會議主席團(tuán)高度重視,召開專門會議,認(rèn)真研究制訂會議計劃、會議方案,并向黨委作了匯報,圍繞會議做好五項工作,一是組織成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的領(lǐng)悟班子,下設(shè)個工作小組,具體負(fù)責(zé)各相關(guān)工作;二是做好會前的調(diào)研工作,主席團(tuán)成員深入到村、相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位開展調(diào)查研究,了解掌握基層情況,為看懂草人大主席團(tuán)工作報告征求意見、建議;三是以“代表之家”召開各小組代表會議,征求代表意見,同時要求各代表做好會前的調(diào)研走訪群眾工作,了解收集社情民意,確保代表議案、建議的質(zhì)量;四是召開主席團(tuán)擴(kuò)大會議,征求代表對人大主席團(tuán)報告、政府工作報告的建議;意見;五是營造氛圍,加大宣傳力度,利用各種輿論宣傳工作,廣泛宣傳開展人民代表大會的重要含義、目的、任務(wù),由于各項工作準(zhǔn)備充分,確保了鎮(zhèn)人大一屆四次例會的成功召開和選舉工作的圓滿成功。
(二)加強(qiáng)對代表提案的督辦力度,確保提案得到有效的辦理
一是抓好對鎮(zhèn)人大一屆四次會議代表建議、意見、批評的督辦工作,我鎮(zhèn)人大一屆四次會議期間共收到代表建議、批評、意見件,按照建議、意見的內(nèi)容進(jìn)行分類,并召開了政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人參加的辦理工作督辦會,明確了要求和辦結(jié)時間,同時同政府繼續(xù)簽訂了代表建議辦理責(zé)任書。
(三)組織代表開展調(diào)研視察工作
今年以來,我們圍繞政府的中心工作,組織代表開展視察,結(jié)合防汛工作,開展水利設(shè)施建設(shè)的視察;結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,開展《安全生產(chǎn)法》的視察;結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)建“五化三有”、“三清一綠”活動,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的視察;結(jié)合村務(wù)公開情況,組織開展村務(wù)公開落實情況的視察;結(jié)合校園維穩(wěn)工作,組織開展校園周邊安全情況的視察。對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門反饋,并要求其限期整改,及時消除各種隱患。
(四)抓好對為民辦實事工程的督辦力度
我鎮(zhèn)人大根據(jù)市人大關(guān)于組織代表開展民生工程督查的實施,結(jié)合我鎮(zhèn)__年實施的民生工程,制訂了我鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表上下聯(lián)動,開展民生工程督查的實施意見,對督查工作提出了具體要求。
(五)以“代表之家”為載體,組織代表開展培訓(xùn)教育活動
今年來,我們鎮(zhèn)人大以“代表之家”為載體,組織代表開展活動。一是結(jié)合市人大__年人大工作實施意見,我鎮(zhèn)人大__年人大工作要點(diǎn),組織代表學(xué)習(xí),使人大代表明確今年市鎮(zhèn)人大的重點(diǎn)工作、監(jiān)督的重點(diǎn)、代表自身建設(shè)的要求等精神;二是組織代表開展調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)人大一屆四次會議的召開,各小組組織代表深入到選區(qū)選民當(dāng)中開展調(diào)查研究,傾聽民聲民意,了解社情民情,由于會前各小組掌握情況比較全面,會議期間代表們所提的建議、批評、意見以數(shù)量上、質(zhì)量上都有質(zhì)和量的變化。
(六)抓好民主與法制建設(shè),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作
推進(jìn)民主與法制建設(shè)是人大工作的重要內(nèi)容,隨著社會主義政治文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是社會進(jìn)展與發(fā)展的需要。我鎮(zhèn)人大堅持把民主與法制建設(shè)建設(shè)作為工作的重點(diǎn),常抓不懈,在工作中,一是結(jié)合“__”普法宣傳,督促司法認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)法律法規(guī)的宣傳工作,在中、小學(xué)開展法律知識講座次,利用櫥窗開辟法制宣傳教育,印發(fā)問的《法律知識問答》,印發(fā)《朱林法制宣傳》資料;二是正確對待并認(rèn)真處理人民來信來訪工作,協(xié)調(diào)處理各類矛盾次;三是督促司法、綜治部門認(rèn)真做好人民來信來訪工作,確保社會穩(wěn)定。
二、廉政建設(shè)情況
注重把廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)理論學(xué)習(xí)同政治理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。堅持理論學(xué)習(xí),堅定理想信念,常念產(chǎn)“緊箍咒”,早打“預(yù)防針”,澆注“__劑”。今年以來,相繼觀看反腐敗教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育,使我樹立了正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步認(rèn)識到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要和違法違紀(jì)的危害性,增強(qiáng)了在新形勢下拒腐防變的能力,積極做“____’’的忠實實踐者。進(jìn)一步確定了立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、淡泊名利的人生觀和世界觀,自己的思想境界和道德修養(yǎng)得到了很大提高,搞好廉政建設(shè)的自覺性和主動性得到了增強(qiáng)。
在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中,時刻按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真履行廉政工作職責(zé),全面落實職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù),在貫徹民主集中制中,時刻注重用黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)嚴(yán)格約束自己,要求自己,主動接受黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育,自覺遵守黨的各項紀(jì)律,不該說的話不說,不該做的事不做,不該拿的堅決不拿,對上級做的黨風(fēng)廉政建設(shè)要求堅決貫徹執(zhí)行,對同事相互尊重,相互支持,真誠對待,經(jīng)常溝通通氣,大事講原則,小事講風(fēng)格,從來不搞一言堂,營造了融洽和諧的同志式工作關(guān)系,在具體工作中,帶頭執(zhí)行上級各項廉政制度和規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的工作和紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,自覺接受人民群眾和各方面的監(jiān)督。在生活中,能夠做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約、團(tuán)結(jié)同志、廉潔奉獻(xiàn),在支部全體黨員干部和群眾中,樹立了勤儉樸實,勤政廉政的良好形象。
三、學(xué)法執(zhí)法情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。今年以來積極參加鎮(zhèn)黨委舉辦的學(xué)習(xí)班和學(xué)法會議,參加各類形式的法律培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高了代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中,事先向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,再與法律顧問溝通,確保合法性。四是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作,本人盡自己的努力,基本完成黨委交給的任務(wù),在今年的工作中取得了一些成績。這也是黨委政府及黃花村兩委成員同心同德、整體聯(lián)動、共同努力、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果。同時,自己也清醒地認(rèn)識到自己存在的差距,覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學(xué)習(xí)的深度不夠,深入思考少,結(jié)合實踐、指導(dǎo)實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進(jìn)一步增強(qiáng),不斷加快破解難題的速度;三是在新形勢下,解決集體增收的辦法還不多,群眾收入增長點(diǎn)還顯不足。
今后,我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識和廉潔從政意識,自我加壓,不斷提高自身素質(zhì),做勤政廉政的表率。
篇十四 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報告3150字
各位代表、列席代表:
現(xiàn)在,我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會報告工作,請予審議,并請列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自__年6月份召開第__屆人民代表大會第七次會議以來的一年多時間,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項工作取得新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神以及縣委人大工作會議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會議各項決議的落實,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進(jìn)政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號” 文件的出臺,“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會的一項重要職權(quán)在政府工作實踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務(wù),財務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)的實際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心開展工作,號召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認(rèn)識,為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項目實施進(jìn)度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點(diǎn)培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團(tuán)與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動,切實抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅持以鄧__理論為指導(dǎo),堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的,樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手,制定年度工作計劃,建立健全了主席團(tuán)工作五項制度,使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會安定
社會大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會保障體系,進(jìn)一步加大社會主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對違反計劃生育條例的對象進(jìn)行了思想教育,經(jīng)濟(jì)處罰,積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實行經(jīng)濟(jì)和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛,立爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績,雖然在許多方面與上級人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會加以解決。
__年工作的目標(biāo)和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機(jī)遇,也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個奮斗目標(biāo),成為了我們工作的主題。人民代表大會及其主席團(tuán)必須切實肩負(fù)起這一艱巨重?fù)?dān),毫不動搖地堅持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項基本原則,堅持改革開放,高舉鄧__理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國,依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會主義法制國家。深入地領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃茅坪民生,謀求茅坪發(fā)展。
二、切實加強(qiáng)監(jiān)督,致力維護(hù)民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政,通過加強(qiáng)監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于茅坪人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時刻情系民眾
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評議等活動,提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進(jìn)群眾,代表群眾的優(yōu)勢,引導(dǎo)、組織帶動群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),力求不負(fù)民望
鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團(tuán)要切實反映好人民意愿,維護(hù)好人民利益,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進(jìn)的重大舉措來抓,做到符合“三個代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時俱進(jìn)的形象,切實把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會及其主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
篇十五 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告5850字
根據(jù)市人大常委會__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會組成調(diào)研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會,代表大會設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán),其中,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設(shè)立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團(tuán)例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃,提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項,開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動,岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動,督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動,把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標(biāo)管理考評等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”,華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度,武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評價是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:
(一)思想認(rèn)識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識,思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來看待和認(rèn)識,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團(tuán)為“活動團(tuán)、會議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對人大工作的強(qiáng)化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項,大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等,兼職工作達(dá)7項之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時,既是裁判員,又是運(yùn)動員,處境十分尷尬,這也有悖《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%,半天時間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點(diǎn)開會,中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會”,審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅持做到每季度召開1次主席團(tuán)會議,代表小組活動一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動,但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會議主席團(tuán),會后沒有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力。《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和代表活動經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算”。但實際上,鄉(xiāng)財縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動經(jīng)費(fèi)均沒有納入財政預(yù)算,絕大多數(shù)實行實報實銷,實則無保障。調(diào)查顯示,認(rèn)為代表活動經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費(fèi)都不能及時足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過快或補(bǔ)充不及時,無相對固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂,受工作機(jī)制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對如何履職不太清楚”,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會議或開展活動時,犯了一些低級錯誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識不強(qiáng),還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級,是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時還要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度,提高社會知曉度,真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài),擴(kuò)大影響,提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制,夯實基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實基礎(chǔ)著手,進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財縣管體制下,縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度,實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化,可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團(tuán)會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個有代表性的事項進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗,大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐,切實引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度,建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。上級人大要主動加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計劃,積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào),推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進(jìn)一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動,做到優(yōu)勢互補(bǔ),以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機(jī)制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點(diǎn)地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。