篇一 縣政府黨委專職書記述職報告600字
XX年2月,組織任命我為縣直機關(guān)政府綜合系統(tǒng)黨委專職書記、紀(jì)委書記,主要負責(zé)政府綜合系統(tǒng)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),分管政府辦政務(wù)信息、電子政務(wù)、會務(wù)工作,協(xié)助抓文字綜合工作等。在此期間,我緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,大膽創(chuàng)新,不斷改進工作方法,提高工作效率,增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性,較好完成了各項工作任務(wù)。系統(tǒng)黨委所屬支部被評為先進支部3個,XX年辦公室分別被省數(shù)字辦、市府辦評為網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)信息工作先進單位,我個人XX年、XX年分別被市府辦、省政府辦公廳評為政務(wù)信息工作先進個人。現(xiàn)將兩年來的工作情況匯報如下:
一、圍繞發(fā)展,狠抓黨的建設(shè)。作為縣直機關(guān)政府綜合系統(tǒng)黨委專職副書記、紀(jì)委書記,我始終注重抓好系統(tǒng)各單位的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),以推動各單位工作的發(fā)展,并較好完成任務(wù)。一是加強各黨支部組織建設(shè)。兩年來,對屆滿的9個支部及時進行換屆,新建立黨支部2個,做到配齊配強各支部班子成員,增強支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是做好系統(tǒng)的縣第十屆黨代表選舉工作,共選出縣第十屆黨代表5人。三是積極發(fā)展黨員。加強對積極分子的考察培養(yǎng),及時將符合黨員條件的積極分子吸收為新黨員,兩年來共發(fā)展5名黨員。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持懲防并舉,建立健全機制,從源頭有效防止腐敗;強化宣傳教育工作,提高拒腐防變的能力,加大查處力度,兩
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篇二 縣人民政府班子述職報告2650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進展?,F(xiàn)述職如下:
一、堅持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟社會發(fā)展
縣政府一班人開拓進取,扎實工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元,增長_____%,其中,第一產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%;第二產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%;第三產(chǎn)業(yè)_._億元,增長_____._%。地方財政一般預(yù)算收入______萬元,增長(同口徑)_____._%。人口自然增長率為_._____‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值_____._____億元,增長_____._%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積_____._____萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝_____._萬只,被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝,產(chǎn)量_._____萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達_____個,會員______人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫_____座,維修整治塘庫堰_____處,新改建各類排灌渠_____公里,治理水土流失面積______方公里,新改建農(nóng)村機耕道_____公里,維修改造機電提灌站_____余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____._億元,增長_____._%,對經(jīng)濟增長的貢獻率_____._%;工考企業(yè)總產(chǎn)值_._億元,增長_____._%,在全市名列前茅。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高,其中天藍公司實現(xiàn)產(chǎn)值_._億元、利稅逾千萬元;四川文龍藥業(yè)通過gmp認證。加大招商引資工作力度,引進項目_____個,到位資金_._億元,其中恒旭鋁塑廠項目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項目取得一定進展。認真貫徹落實《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護。全縣民營經(jīng)濟總量達_._億元,占縣域經(jīng)濟的_____._%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資_._____億元,增長_____._%,其中,實施重點建設(shè)項目_____個,總投資_._____億元;爭取到中央財政專項及國債項目_個,投資______萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目;順利推進北城_____米道路、出城通道配套設(shè)施等項目建設(shè);啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設(shè)。
(四)財政金融運行平穩(wěn)面對我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入_._____億元,總支出_._____億元,實現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革,實行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法,加強了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強,有效防范和化解金融風(fēng)險,全縣存款余額_____._____億元,貸款余額_____._____億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額_____._____億元,比年初增長_____._%。平穩(wěn)推進信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計確認工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線______人,上線率_____._____%,其中南一中本科上線_____人,居全市第一;初中升高中比例_____%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金______萬元,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達_____%。與川農(nóng)大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。深入開展精神文明建設(shè)活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等活動。積極參加市二運會,獲得團體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實推進未成年人思想道德建設(shè),加強網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達標(biāo)驗收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項活動”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進一步落實,被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟等工作有序推進,審計、民政、統(tǒng)計等工作進一步加強。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理_____個單位_____項,其中,取消不符合行政許可要求的_____項。政務(wù)公開進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把群眾得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點,突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益的實現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實,促進農(nóng)民增收認真貫徹落實中央_號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實到位,農(nóng)民人均純收入______元,增加_____元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現(xiàn)原糧_____萬公斤,發(fā)放管護生活費_____萬元,核減農(nóng)業(yè)稅_____._____萬元;落實糧食直補政策,補助_____._____萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加_._個百分點,減負_____萬元。完成_個省級扶貧新村建設(shè),改建_____戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)_._____萬人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力_._____萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入_._____億元。
篇三 縣政府機關(guān)2023年工作報告2800字
市政府:
2023年,我縣機關(guān)行政效能建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入貫徹落實省委九屆六次全會、市委四屆六次全會精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題,以打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境為重點,以深化機關(guān)行政效能年建設(shè)活動為載體,以落實“三項制度”、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口,按照省、市的統(tǒng)
一部署,扎實推進機關(guān)行政效能建設(shè)工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將2023年我縣機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)及2023年工作計劃報告如下:
一、2023年機關(guān)行政效能建設(shè)工作情況
(一)主要做法及成效
四
是督查問效,工作推進扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合,先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點項目實施地,現(xiàn)場督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復(fù)重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項目,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題;積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項整治行動,在電視上公開表揚工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,公開曝光工作進度緩慢的單位,有力地促進了各項工作有序開展。
(二)存在問題
今年,雖然我們在推進機關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作,但與上
級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進一步提高。受資金和場地影響,政務(wù)服務(wù)中心大廳的場地設(shè)施還有待完善;受部門利益的驅(qū)使,個別部門還未進駐政務(wù)服務(wù)中心,或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象;我縣是財政弱縣,今年財政支出有2個億的缺口,致使財政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點建設(shè),農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機關(guān)行政效能評價體系有待進一步完善。機關(guān)行政效能建設(shè)評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統(tǒng)工程,既需要不斷創(chuàng)新,又需要很好地與縣情實際相結(jié)合,目前我縣的機關(guān)效能評價體系還不夠成熟,還不能客觀準(zhǔn)確地評價機關(guān)行政效能績效。三是機關(guān)行政效能問責(zé)力度有待進一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權(quán)相對集中的部門推行時有一定阻力,并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在,機關(guān)作風(fēng)問題還沒有得到較好解決。四是政務(wù)公開工作開展有待進一步加強。對于政務(wù)公開,個別部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放,觀念還未轉(zhuǎn)變,特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位,沒有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權(quán)力,對應(yīng)該公開的政府信息沒有及時公開,對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復(fù)。
二、2023年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點
(一)深入貫徹落實各項制度,進一步規(guī)范政府行政行為。一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、ab崗工作制和限時辦結(jié)制等制度,逐步形成完善的機關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運行,合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu),形成相互制約,相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。結(jié)合政府機構(gòu)改革,進一步深化行政管理體制改革,理順職責(zé)關(guān)系,明確各級各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺效能建設(shè)問責(zé)制,加強監(jiān)督檢查,不斷推進機關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求,本著于法有據(jù)、于民便捷的原則,進一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項目,加強對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管,防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批,對保留的審批事項,要按照提高效率的要求,減少審批環(huán)節(jié),改革審批方式。重點抓好投資項目、建設(shè)項目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。
(二)推進政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》要求,以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線,建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責(zé)的服務(wù)機制,全力推進行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系,在鞏固提升已有拓展項目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時,按照省市服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求,加大“兩集中、兩到位”工作力度,將其它未進中心的行政審批事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)事項和其他社會組織服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,進一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為,不斷增強政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。
(三)延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展便民利民下基層活動。一是推進政務(wù)公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,進一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題,社會關(guān)注的難點問題,以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié),公開行政權(quán)力運行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點建設(shè),確保實現(xiàn)“三級聯(lián)動、分級承辦、全程代理、限時辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。
(四)強化機關(guān)行政效能監(jiān)察,增強行政效能建設(shè)實效。一是建立考核科學(xué)、問責(zé)到位的效能考評問責(zé)體系。進一步貫徹落實“三項制度”,加大行政問責(zé)力度,以行政不作為、亂作為為問責(zé)重點,大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,在一定范圍內(nèi)通報典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度,健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志,切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強機關(guān)作風(fēng)整頓,開展整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動,著力規(guī)范公務(wù)用車行為,開展機關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪,定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會,開展“萬人評風(fēng)”活動。三是開展強勢有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題,深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾,加強對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查,促進各項政策措施落實到位。把各級各部門服務(wù)重點項目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù),特別是應(yīng)對宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變形勢的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時期的工作現(xiàn)狀,解決損害群眾利益問題的主動行為,兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實效作為效能督查的重點。
篇四 岳西縣政府工作報告10800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、20__年工作回顧
20__年,全縣上下在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,著力克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境諸多不利影響,搶抓機遇,扎實苦干,強力推進大建設(shè)、大園區(qū)、大招商、大產(chǎn)業(yè)、大創(chuàng)建、大和諧,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和動力進一步增強。據(jù)初步統(tǒng)計,“五大指標(biāo)”增幅全市領(lǐng)先:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值73億元,增長11%;財政一般預(yù)算收入4.97億元,增長29%,財政總收入8.95億元,增長18.2%;社會消費品零售總額19.3億元,增長15%;金融機構(gòu)貸款余額44.43億元,增長27.1%,存貸比達57.1%;外貿(mào)進出口總額5200萬美元,增長60%。“四大指標(biāo)”同比快速增長:實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31億元,增長15%;實際利用縣外資金68億元,增長48.2%,實際利用境外資金1409萬美元,增長32.8%;固定資產(chǎn)投資67.7億元,增長29.5%;農(nóng)民人均純收入5710元,增長16%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
特色農(nóng)業(yè)好中增強。茶產(chǎn)業(yè)再獲佳績。新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園2400畝,改造低產(chǎn)茶園3萬畝,干茶總產(chǎn)4100噸,產(chǎn)值6.9億元。夏秋茶開發(fā)實現(xiàn)新突破,遠銷北非、歐盟。成功舉辦大別山區(qū)名優(yōu)茶傳統(tǒng)工藝制作大獎賽暨岳西翠蘭茶王大賽。“岳西翠蘭”被評為國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,公用品牌價值達7.63億元。我縣被評為“20__年全國重點產(chǎn)茶縣”。蠶桑業(yè)再創(chuàng)新高。新發(fā)展桑園2270畝,鮮繭總產(chǎn)3403噸,產(chǎn)值1.28億元,單產(chǎn)、均價、蠶農(nóng)收入三項指標(biāo)繼續(xù)位居全省第一。高山蔬菜穩(wěn)步發(fā)展。有效克服春寒、連續(xù)暴雨和高溫干旱災(zāi)害,高山蔬菜種植面積達13.1萬畝,產(chǎn)量11萬噸,產(chǎn)值4.3億元。中藥材和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)成效日益顯現(xiàn)。瓜蔞種植面積發(fā)展到2萬畝,產(chǎn)值達8000萬元。生態(tài)、綠色養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)品深受廣大消費者青睞。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。新增縣級龍頭企業(yè)42家、省徑龍頭企業(yè)2家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社115家、家庭農(nóng)場26家,岳西列入全省農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建縣。菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)通過省政府認定。溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)全面啟動,已入駐企業(yè)3家。梯嶺村被評為全國“一村一品”專業(yè)示范村。
生態(tài)工業(yè)穩(wěn)中快進。“雙保”活動扎實開展。建立健全了扶優(yōu)扶強、分層調(diào)度、定向服務(wù)、信息通報、干部聯(lián)系“五大”服務(wù)機制,兌現(xiàn)獎勵扶持資金3100萬元。平臺建設(shè)快速推進??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新征用地800畝,搬遷127戶,水、電、路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資1.1億元,12萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房基本建成。溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“兩路一橋”建成通車。長寧園區(qū)出口道路硬化、區(qū)內(nèi)亮化等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。發(fā)展效益明顯提升。瑞林汽配、中宏線纜、鉀長石產(chǎn)業(yè)園、良奇茶葉加工園一期等7個項目建成投產(chǎn),天馨紡織、缸套、祥瑞、勝峰等項目即將建成投產(chǎn)。全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家,達到87家。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達127.8億元,增長20.3%;產(chǎn)銷率達99.3%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收達8890萬元,增長16.5%。“天馨”實現(xiàn)我縣中國馳名商標(biāo)“零”突破,新增安徽名牌3個。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、重點新產(chǎn)品1個,省重點新產(chǎn)品2個、高新技術(shù)產(chǎn)品7個,專利授權(quán)量127件。我縣再獲“全國科技進步先進縣”。
旅游產(chǎn)業(yè)快中發(fā)力。建設(shè)顯“大氣”。以“5a”景區(qū)理念,修編了全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃。司空山二祖道場二期工程竣工,三期啟動建設(shè)。養(yǎng)生園完成投資2.3億元,大眾溫泉公園初步建成。妙道山景區(qū)已全面完成“4a”創(chuàng)建,等待國家旅游局驗收。明堂山、天峽、彩虹瀑布、大觀園等景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。寶纛河旅游開發(fā)、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、司空禪峽、龍園生態(tài)園等項目開工建設(shè)。映山紅、石關(guān)、慧可居等高星級酒店項目加速推進。營銷揚“名氣”。央視《鄉(xiāng)村大世界》走進岳西,成功舉辦第六屆映山紅旅游文化月和國際帳篷節(jié)、全國山地自行車賽、司空山二祖禪寺大雄寶殿落成等大型系列活動。岳西榮獲“全省四大縣域旅游品牌影響力獎”。“三生福地、凈土岳西”被評為“全省最佳旅游口號獎”。在全省率先開通“智慧旅游”,手機app平臺成功上線??冃Ь?ldquo;人氣”。休閑度假游持續(xù)升溫,重要節(jié)假日“一房難求”。全縣共接待游客540萬人次,增長91%;實現(xiàn)旅游綜合總收入38億元,增長236%。
發(fā)展后勁支撐有力。融資方式更活。湖商村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營,農(nóng)合行改制農(nóng)商行進展順利,華岳公司成功發(fā)行私募債1億元,天鵝家紡在安徽股權(quán)交易中心掛牌,缸套公司在深圳前海股權(quán)交易中心掛牌。岳塑、瑞林等公司啟動上市準(zhǔn)備工作。彩虹瀑布成為全省首家“小企業(yè)旅游貸”景區(qū)。啟動運營“中小企業(yè)資金池”。強化金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵,實行財政性存款與銀行貸款掛鉤,政、銀、企合作對接緊密。積極有效防范政府性融資平臺、擔(dān)保公司業(yè)務(wù)風(fēng)險,加強融資監(jiān)管,打擊非法金融活動。招商實績更好。出臺了文化旅游、工業(yè)、外商直接投資等領(lǐng)域招商引資優(yōu)惠政策,引商、安商、富商機制進一步健全。招商選資、招大引強成效明顯,全年新增簽約項目61個,開工建設(shè)項目44個。發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。開展了生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境“護航工程”、“三最”地區(qū)打造、經(jīng)營性服務(wù)收費清理行動,入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)免收行政事業(yè)性收費,實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。開展了土地“三項”清理,全年征用土地2949畝、供應(yīng)土地2059畝、搬遷房屋480戶,重點工程、項目落地速度明顯加快。
(二)城鄉(xiāng)面貌日新月異
重點工程項目推進提速提效。“561”行動計劃目標(biāo)任務(wù)完成率明顯提高,完成投資33.87億元,占全社會固定資產(chǎn)投資50%。“五大”基礎(chǔ)設(shè)施工程完成總投資18.18億元;其中,岳武高速完成投資10.45億元,15個安置區(qū)、城北新區(qū)、一水廠遷建、竹篙尖公園、城南農(nóng)貿(mào)市場、新客運站、五河青天土地整理等工程進展順利,貨運站、211省道、361省道、岳菖線路面改造等工程正式啟動。溫泉大道主體工程、天一雅居濱河公園、城西農(nóng)貿(mào)市場、衙前河防洪工程、209省道改造主體工程完工,冶溪集鎮(zhèn)防洪工程竣工。“六大”特色產(chǎn)業(yè)項目完成總投資15.69億元;其中,翠蘭大市場一期、體育館主體工程完工,220千伏仙河輸變電、牛草山風(fēng)電項目啟動建設(shè),天鵝廣場、建材大市場卡設(shè)進展迅速。抽水蓄能電站、相公廟水庫編制預(yù)可研,岳武高速東延線啟動前期工作,通用機場正在規(guī)劃選址。六安景、隨麻安鐵路岳西段等重大項目前期工作取得實質(zhì)性進展。
“三大創(chuàng)建”成果豐碩。省徑文明縣城先進縣創(chuàng)建成效顯著。繼續(xù)推行文明創(chuàng)建季暗訪督查、測評獎勵機制。城區(qū)主要路段桿線入地、衙前河左岸和前進北路建筑立面改造、天泉路、老街路硬化改造等市政工程竣工,高速路出口、天堂西路、衙前河等處綠化、美化工程建成,純電動公交車、出租車順利開通運營。城鄉(xiāng)更加干凈、整潔,省徑文明縣城先進縣考核名列前茅。國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成效顯著。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、市級生態(tài)村38個,國家級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過技術(shù)評估。節(jié)能減排任務(wù)全面完成,縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,岳西被評為全省循環(huán)經(jīng)濟示范縣。國家森林城市創(chuàng)建成效顯著。千萬畝森林增長工程完成造林4.3萬畝,成功創(chuàng)建森林城鎮(zhèn)2個、森林村莊8個,創(chuàng)建成效得到國家林業(yè)局檢查組充分肯定。古井園申報國家級自然保護區(qū)工作進展順利。森林資源保護工作全國優(yōu)秀。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)亮點紛呈。完成全縣中心村莊布點規(guī)劃,強化各類涉農(nóng)資金整合,全面啟動省批27個美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè),重點推進12個省重點示范村建設(shè),新涌現(xiàn)出一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型。請水寨被列入住卡部村莊規(guī)劃示范點,水畈入選全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)典型,余畈被評為省衛(wèi)生村,板舍發(fā)展集體經(jīng)濟的新型混合制經(jīng)營模式得到省市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。啟動318、105國道沿線環(huán)境整治,為“三線三邊”環(huán)境治理打下良好基礎(chǔ)。岳西被列為全省美好鄉(xiāng)村重點建設(shè)試點縣。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。全年投入1.3億元修建省、縣、鄉(xiāng)道117公里;出臺通組水泥路建設(shè)獎補辦法,全縣修建通組水泥路300公里。改造危橋37座。縣鄉(xiāng)公路升級改造步伐加快,石巍線改造有序推進,石黃線金坳至石關(guān)段、青姚線金坳至大滑嶺段改造工程完工。小農(nóng)水重點縣、水土保持、水庫除險加固、農(nóng)飲等工程項目扎實推進,全年完成水利工程建設(shè)投資1.47億元。農(nóng)田水利基本建設(shè)先后榮獲省“江淮杯”、市“皖江杯”銅獎。
(三)社會保障務(wù)實有效
扶貧開發(fā)全省領(lǐng)先。全年投入各類扶貧資金3.6億元,實施了“六大扶貧工程”,實現(xiàn)2.5萬人脫貧。扶貧開發(fā)工作連續(xù)六年獲得全省第一。
民生工程扎實實施。33項民生工程建設(shè)任務(wù)全面完成,總投資6.05億元,其中縣級配套1億元。進一步強化民生工程后續(xù)管養(yǎng),建立了常態(tài)管理、使用制度,成效位居全市前列。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)共進。實施了投資9515萬元的中小學(xué)校舍改擴建工程。各類教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,榮獲全市高中教學(xué)質(zhì)量綜合一等獎。基層醫(yī)改、縣級公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進?;窘ǔ?460套保障性住房。補助1400萬元完成了700戶五保戶危房改造。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋。全省雙擁模范縣實現(xiàn)“六連冠”。食品藥品監(jiān)管基層基礎(chǔ)工作扎實有效,群眾飲食用藥安全得到保障。計生工作繼續(xù)保持省市先進,共發(fā)放計生獎扶資金877萬元。新設(shè)立400萬元文化發(fā)展專項資金,文化進景區(qū)、進社區(qū)展播展演,民俗文化、節(jié)慶文化展示展覽,綠色運動會、全民健身等活動亮點頻顯;文藝創(chuàng)作氛圍日益濃厚。法云寺塔實現(xiàn)我縣“國家級文物保護單位”“零”突破。群眾體育工作獲全國表彰。廣播電視村村通工程獲全省表彰。全面啟動第三次全國經(jīng)濟普查。此外,工商、質(zhì)監(jiān)、煙草、鹽務(wù)等監(jiān)管和服務(wù)力度進一步加大。殘疾人、老年人、婦女、兒童和農(nóng)民工權(quán)益得到保護。民族宗教、國防動員、糧食、農(nóng)機、氣象、供銷、外事、僑務(wù)、接待、對臺、檔案、地方志、保密、科協(xié)、工會、共青團、工商聯(lián)、婦聯(lián)、老干部及關(guān)心下一代等工作取得新進步。
發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。深入開展“安全生產(chǎn)建設(shè)年”活動,建立健全了安全生產(chǎn)主體、監(jiān)管、排查、整改等責(zé)任體系,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。大力推進平安岳西建設(shè),群眾安全感測評位居全省第二。強化“四訪一包”信訪機制,群眾合理合法訴求得到解決和回應(yīng)。深入開展“六五”普法,法律援助、司法救助力度進一步加大。成功應(yīng)對暴雨、臺風(fēng)、火災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害,應(yīng)急聯(lián)動機制進一步完善。
(四)政府自身建設(shè)持續(xù)加強
自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案109件。全面推進政務(wù)公開,發(fā)布政府信息2.7萬余條。主動接受新聞媒體等社會各界監(jiān)督,辦理網(wǎng)絡(luò)留言650余件。健全招商引資重大讓利政策執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門審查和集體決定制度,確保政府決策合法合規(guī)。強化了政府投資工程項目資金管理,健全了專項資金支出監(jiān)管、跟蹤審計和招投標(biāo)工程變更審批制度,切實提高資金使用效益。實行政府工作半月調(diào)度、經(jīng)濟運行月調(diào)度、重點工作重點問題及時調(diào)度和決定、紀(jì)要、批示逐件督辦反饋制度,層層傳遞發(fā)展壓力和動力,提高工作效率和執(zhí)行力,做到事事有著落、件件有交待。嚴(yán)格執(zhí)行各級轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、公務(wù)接待規(guī)定、禁令,行政運行成本明顯降低。
各位代表!過去一年取得的成績,夯實了加速崛起基礎(chǔ),鼓舞了社會各界士氣,堅定了全縣上下信心。這是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果;是全縣干部群眾大干實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向各位代表、委員,向全縣干部群眾,向所有關(guān)心、支持岳西發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在成績面前,我們也清醒地認識到,前進中還存在不少困難和問題,主要是:縣域經(jīng)濟整體競爭力還比較弱,仍存在發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)等問題;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然較為落后,“三農(nóng)”工作任重道遠;征地搬遷進展不快,重點工程項目推進力度仍需加大;環(huán)保、融資、土地等保障要素制約日益趨緊,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治、干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、改革創(chuàng)新意識等方面有待進一步加強;等等。針對這些困難與問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
二、20__年工作安排
20__年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和__屆三中全會及中央、省、市系列會議精神,堅持以“科學(xué)發(fā)展”和“生態(tài)優(yōu)先、加速崛起、富民興縣”為主題主線,以扶貧開發(fā)為中心任務(wù),以穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新為工作總基調(diào),奮發(fā)有為,扎實苦干,加快實現(xiàn)“四個示范縣”目標(biāo)。
20__年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上;財政總收入增長10%以上,其中一般預(yù)算收入增長18%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%;外貿(mào)進出口總額增長15%;社會消費品零售總額增長14%;農(nóng)民人均純收入增長18%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);完成省市下達的節(jié)能減排任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),今年我們必須著力抓好以下三大方面主要工作:
(一)凝心聚力推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
突出轉(zhuǎn)型升級發(fā)展生態(tài)工業(yè)。強力優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)實施“三提三調(diào)”戰(zhàn)略,開展促進工業(yè)發(fā)展系列行動,完善服務(wù)企業(yè)發(fā)展長效機制,堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)超過100家、稅收超1億元。強力推進項目建設(shè)。扎實推進“561”行動計劃十大續(xù)建重點項目和十大新開工重點項目,完成投資20.18億元。加快牛草山風(fēng)電、仙河輸變電、陶瓷瓦生產(chǎn)線、國能搬遷等項目建設(shè)進度,推進泉源盛、岳塑、天馨、缸套和青松工具等續(xù)建項目建設(shè),國良電子機械產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn),確保全年新開工重點工業(yè)項目和新上技改項目各10個以上,新投產(chǎn)項目30個以上。強力推進平臺建設(shè)。完善征地搬遷安置辦法,加快項目落地進度。強化土地節(jié)約集約利用,完善園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施功能??h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新征地20__畝,平整500畝以上;縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園完成擴區(qū)征地150畝。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),啟動籌建“2.5”產(chǎn)業(yè)園。
突出“兩品三化”發(fā)展特色農(nóng)(林)業(yè)。品質(zhì)再提升。加強農(nóng)業(yè)面源污染防控,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),切實保障有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)茶園9000畝、桑園4000畝、茭白基地1萬畝,新增中藥材種植面積2500畝,年出欄有機黑豬6.2萬頭。品牌再添彩。支持引導(dǎo)經(jīng)營主體利用大媒體、新媒介,創(chuàng)新營銷方式,不斷提升我縣農(nóng)特產(chǎn)品知曉率、美譽度。完成2個農(nóng)產(chǎn)品有機認證、10萬畝水稻無公害產(chǎn)地認證,啟動黑豬肉、桑皮紙等國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品申報,力爭岳西翠蘭獲批中國馳名商標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化再發(fā)力。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力發(fā)展專業(yè)大戶、特色家庭農(nóng)場、合作聯(lián)社、混合制經(jīng)營體、龍頭企業(yè)等五大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。制定獎補政策,大力推進農(nóng)(林)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”建設(shè)。著力將溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、菖蒲省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成為全省亮點。扎實做好農(nóng)機購置補貼工作,進一步提升農(nóng)業(yè)機械化水平。市場化再推進。獎補新建農(nóng)特產(chǎn)品專營店,拓展市場營銷網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)各類經(jīng)營主體增強合作共享意識,“抱團”提高市場競爭力、擴大市場覆蓋面。信息化再給力。組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)服務(wù)、市場行情動態(tài)通報等綜合信息服務(wù)平臺,穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和有機追訴信息系統(tǒng)建設(shè)。
突出融合提升發(fā)展文化旅游業(yè)。扎實推進文化等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合、聯(lián)動發(fā)展,大力營造“大旅游”發(fā)展氛圍,推進國家公園建設(shè)。景區(qū)帶動。力爭再創(chuàng)一家“4a”旅游景區(qū),支持大別山彩虹瀑布景區(qū)擴建“5a”。繼續(xù)完善明堂山、天峽、妙道山等景區(qū)配套設(shè)施,提升品位。項目撬動。啟動彌陀山、石關(guān)滑雪場、六縣尖、烈士陵園擴建、鷂落坪度假等新建項目;推進養(yǎng)生園、司空山二祖道場三期、大別山文化產(chǎn)業(yè)園、寶纛河、司空禪峽、石關(guān)涓水灣綜合旅游開發(fā)以及映山紅、石關(guān)大酒店等續(xù)建項目,著力打造文化旅游新景區(qū)、新亮點。營銷推動。創(chuàng)新舉辦第七屆大別山(安徽·岳西)映山紅旅游文化月等系列活動。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式,籌建岳西旅游淘寶旗艦店。建立聯(lián)合營銷機制,豐富淡季旅游產(chǎn)品。服務(wù)拉動。提高旅游綜合服務(wù)能力,力爭實行“一票制”,推動文化進景區(qū)活動,建設(shè)土特產(chǎn)品大市場,提升“農(nóng)家樂”品質(zhì)品味,拓展養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。力爭年接待人數(shù)突破700萬人次,綜合收入達48億元。
突出引導(dǎo)培育發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造資本高地。積極引導(dǎo)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,健全政、銀、企合作機制。確保農(nóng)合行改制成農(nóng)商行。積極與資本市場有效對接,探索引進風(fēng)投、創(chuàng)投基金。推進天鵝家紡、岳塑、瑞林、缸套等公司上市培育工作,努力實現(xiàn)“新三板”掛牌突破。加快發(fā)展普惠金融。力爭20__年貸款增速達20%以上,存貸比達55%以上。扎實開展“信用建設(shè)”,規(guī)范社會融資,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,不斷優(yōu)化金融生態(tài)。打造科技高地。深化“科技進園區(qū)”行動,提升產(chǎn)學(xué)研合作平臺,推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)難題攻堅破解。建成運營縣生產(chǎn)力促進中心,啟動中小企業(yè)科技孵化器建設(shè)。積極引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè)2-3家,申報國家、省徑重點新產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品5-6個。專利授權(quán)量60件以上。打造電商高地。搶抓電子商務(wù)快速發(fā)展機遇,出臺電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵扶持政策,組建電子商務(wù)公司、電子商務(wù)協(xié)會,建成淘寶網(wǎng)“特色中國·岳西館”。開展“百企千店萬人”電子商務(wù)推廣培訓(xùn)活動,積極引進知名電商企業(yè)落戶,培養(yǎng)大批電商專業(yè)人才,引導(dǎo)全民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)致富。
突出開放創(chuàng)新推進招商引資。堅持“三不原則”,突出招商選資、招商引稅、招大引強,推進組團招商、駐外招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商。大力引進科技含量高、稅收貢獻大的生態(tài)工業(yè)項目,引進帶動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大的生態(tài)農(nóng)林業(yè)項目,引進提升競爭實力、體現(xiàn)“一招鮮”的新業(yè)態(tài)項目,奮力打造岳西生態(tài)經(jīng)濟升級版。實行招商引資月督查調(diào)度、月通報排名,強化服務(wù)跟蹤問效。力爭境內(nèi)縣外引資增長10%,固定資產(chǎn)投資達10億元以上,新簽約引進億元以上項目14個。
(二)同心同力實施城鄉(xiāng)大建設(shè)
著力建設(shè)特色縣城。認真落實中央新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署,建設(shè)以人____生態(tài)文明新城鎮(zhèn)。拉開縣城框架。強化規(guī)劃引領(lǐng),開展“兩違”治理專項行動,加快縣城東延、南拓、西進、北擴步伐。全力推進“561”行動計劃十大新開工重點工程和十大續(xù)建重點工程建設(shè),完成投資19.3億元。完成蓮云大道改造、溫泉大道及天堂西路二期工程,啟動溫蓮大道工程,謀劃105國道繞城改建工程,拉開縣城道路交通框架。加快城北新區(qū)、溫泉開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造步伐,推進天堂湖綜合開發(fā),啟動溫蓮新區(qū)規(guī)劃,拉開縣城建成區(qū)框架。完善城市功能。建成縣城新客運站,貨運站完成主體工程。完成東山路、中州路建設(shè),啟動學(xué)前路建設(shè)。建成思源實驗學(xué)校。一水廠遷建擴容工程竣工投產(chǎn)。實施縣城規(guī)劃區(qū)污水管網(wǎng)改擴建、污水處理廠二期、雨水管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)全城雨污分流、污水達標(biāo)排放。加快中小型停車場、菜市場、公廁等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加強公交車、出租車運營監(jiān)管。建設(shè)城市景觀。建成衙前河南園橋至建設(shè)橋段綜合景觀工程;啟動“四館一中心”、市民廣場、城西廣場、城東廣場卡設(shè);完成竹篙尖公園二期工程;加快文體中心建設(shè),體育館投入使用。加快“三化”工程建設(shè),提升縣城品味。
全力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。扎實做好20__年度省批12個重點示范村通過省考核驗收工作,啟動20__年度省批10個重點示范村建設(shè)。堅持老點提升與新點示范相結(jié)合,力爭打造3-5個全省乃至全國有影響的美好鄉(xiāng)村典型。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實美好鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實施2-3個風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。開工建設(shè)姚河防洪工程、毛尖山水土保持工程,完成黃尾防洪工程、姚河水土保持工程。完成2座小(二)型水庫除險加固、2萬人農(nóng)村飲水安全工程和小農(nóng)水重點縣項目,推進“八小水利工程”建設(shè)。啟動361省道、211省道升級改造,啟動斑竹至和平、五河至茅山、河圖至黃泥坪、白帽至古坊公路改造前期工作,完成桃陽至冶溪、石關(guān)至巍嶺路面改造工程,實施青姚線道義至七里沖段、金坳至頭陀段、岳西至菖蒲10公里、爛泥坳至小岐嶺公路改造工程,繼續(xù)獎補通組道路硬化建設(shè),完成30座危橋改造加固工程。加大農(nóng)村供電設(shè)施升級改造力度,進一步提高供電保障能力。
認真謀劃重點工程項目。重點推進十大項目前期工作和十大謀劃項目。大力推進相公廟水庫擴容工程、隨麻安和六安景鐵路岳西段、抽水蓄能電站、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、318國道改造、大別山彩虹瀑布“5a”景區(qū)建設(shè)、岳武高速東延線、市政工程二期等項目前期工作,力爭有突破性進展。超前謀劃岳西城際鐵路連接線,縣內(nèi)重要旅游景區(qū)連接線,黃尾、河圖高速出口至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速通道,岳西通用機場,綠色能源縣,生物多樣性保護,風(fēng)電場開發(fā)等具有前瞻性、帶動性項目。
扎實開展生態(tài)建設(shè)。堅決遏制耗林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強力開展“綠盾”行動,明確部門職責(zé),強化縣鄉(xiāng)、村組管護措施,建立包保、獎懲、通報等監(jiān)管體系,切實保護好森林資源。認真實施千萬畝森林增長工程,建成省徑森林城市。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、省徑生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省徑生態(tài)村3個,確保國家級生態(tài)縣創(chuàng)建成功。加大耕地保護力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.65萬畝。不斷加強水資源保護,切實保障生活飲用水安全。確保古井園國家級自然保護區(qū)獲批。力爭我縣列入國家生態(tài)補償試點區(qū)、國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點示范、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
持續(xù)推進文明創(chuàng)建。堅持常態(tài)化行動。鞏固提升文明縣城先進縣創(chuàng)建成果,進一步完善區(qū)域長制、路段長制、單位責(zé)任制,持之以恒推行暗訪、曝光、測評、考核、獎懲等機制,努力創(chuàng)建省徑文明縣城。堅持精細化管理。實行全天候巡查、全方位整治、全過程整修行動。推進“三線三邊”創(chuàng)建,抓好生活小區(qū)、背街小巷、集貿(mào)市場保潔治理,實現(xiàn)創(chuàng)建區(qū)域再拓展。堅持市場化運作。全面推行政府購買公共服務(wù),大力推行公司化保潔,探索專業(yè)化回收轉(zhuǎn)運垃圾,提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。
(三)群策群力構(gòu)建社會大和諧
切實推進扶貧開發(fā)。扎實實施扶貧開發(fā)示范縣“六大扶貧工程”建設(shè),確保減少貧困人口2.7萬人。探索實施整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進、連片開發(fā)扶貧模式,打造“造血”樣板。進一步強化項目整合、資金管理,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
切實抓好民生工程。精心組織實施省市民生工程項目,繼續(xù)保持省市領(lǐng)先位次。加強工程質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、后期養(yǎng)護,確保各項民生工程高效實施,發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
切實發(fā)展社會事業(yè)。以國家級中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)建設(shè)為抓手,全面推進學(xué)前教育加快發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普高教育領(lǐng)先發(fā)展、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。以全省公共文化服務(wù)體系示范縣創(chuàng)建為抓手,大力提升公共文化設(shè)施水平、公共服務(wù)水平、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文藝創(chuàng)作水平。加強文化遺產(chǎn)保護。圓滿完成省十三屆運動會岳西承辦項目組織服務(wù)工作,繼續(xù)舉辦綠色運動、全民健身等系列賽事。鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率,進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障質(zhì)量。全面落實國家生育政策,人口計生工作繼續(xù)保持“省一類、市先進”。強化人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布,幫助園區(qū)企業(yè)招工引才,積極引導(dǎo)技能人才縣內(nèi)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管養(yǎng)模式,探索老年人服務(wù)關(guān)懷新途徑。完成第九屆村民委員會換屆。新建保障性住房1527套,逐步改善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房條件。扎實做好第三次全國經(jīng)濟普查。全面完成經(jīng)營性服務(wù)收費清理規(guī)范工作。重視做好民族宗教、糧食、殘聯(lián)、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、接待、地方志、保護區(qū)、文聯(lián)、兵役、武裝、對臺、保密、檔案、地震、煙草、住房公積金管理、老干部、婦女、兒童、老齡人、關(guān)工委及群團組織、行業(yè)協(xié)會工作。
切實維護社會穩(wěn)定。強化“一崗雙責(zé)”,持續(xù)開展“打非治違”,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。強化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。深入開展生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境整治,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強化社會治安防控體系建設(shè),全力創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進縣。深入推進“六五”普法,提高廣大群眾依法維權(quán)意識。堅持“四訪一包”,進一步減少信訪存量、增量。健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,提高政府保障公共安全和應(yīng)急事件處置能力。
三、進一步加強政府自身建設(shè)
面對新形勢、新要求、新使命,我們要進一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力水平,切實做到嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格,開明、開拓、開放,干事、干練、干凈,努力打造法治政府和服務(wù)型政府。
卡設(shè)法治政府。自覺接受縣人大及其會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真吸納、辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議。加快社會信用體系建設(shè)。主動接受社會公眾和全媒體輿論監(jiān)督,積極回應(yīng)來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)、電話訴求。完善重大公共事項咨詢、聽證、公示和法律顧問等制度,確保決策合理合法、執(zhí)行順暢高效、監(jiān)督有力有據(jù),堅決讓權(quán)力規(guī)范、陽光運行。
卡設(shè)為民政府。緊盯熱點、重點、難點,全面實施“十大改革創(chuàng)新”行動,以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新促進步。深入開展群眾路線教育實踐活動,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。推行權(quán)力清單制度,推進決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅持集中財力、精力,實實在在為邊遠、貧困山區(qū)解難事、辦實事、做好事。
卡設(shè)高效政府。嚴(yán)格按照上級部署,積極、穩(wěn)妥完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。強化行政審批事項、效率、收費政策跟蹤問效,努力將我縣打造成為全省“三最”地區(qū)之一。優(yōu)化重點工程、重點項目、重點工作領(lǐng)銜負責(zé)制、調(diào)度通報制、考核獎懲制,確保工作有序推進,獎懲堅決兌現(xiàn)。健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,嚴(yán)格問責(zé)干部職工不作為、慢作為、亂作為,切實提高干部隊伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識、崗位奉獻意識、改革創(chuàng)新意識。
卡設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。實行重大資金安排、重大政策集體研究制度,加強工程招投標(biāo)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保等重點領(lǐng)域的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督。推行全口徑財政預(yù)算管理,實行公務(wù)經(jīng)費公開,健全完善監(jiān)督管理機制,嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)政府性債務(wù)。推進“公務(wù)卡”管理,改革公務(wù)接待,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。加強干部職工履職過程教育監(jiān)督,打造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。
各位代表,責(zé)任與重托,鞭策我們奮發(fā)有為;夢想與追求,激勵我們奮力拼搏。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在爭先進位中傳遞壓力,在改革創(chuàng)新中激發(fā)活力,在統(tǒng)一思想中形成合力,搶抓機遇,大干實干,為實現(xiàn)“四個示范縣”目標(biāo)、加快建設(shè)小康社會而努力奮斗!
岳西縣政府
篇五 縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作自查報告4450字
在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督和縣政協(xié)的大支持配合下,縣政府班子圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”,以“四大重點區(qū)域”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,忠實踐行“三嚴(yán)三實”要求,齊心協(xié)力謀發(fā)展、集中精力抓落實,縣域經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計12月底,完成全縣生產(chǎn)總值83.25億元,同比增長12.8%;固定資產(chǎn)投資96億元,同比增長23.8%;完成財政總收入4.09億元,同口徑增長11.15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24400元,同比增長11.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入8140元,同比增長13.9%。
一、加強學(xué)習(xí)提素質(zhì),努力打造學(xué)習(xí)型政府
縣政府班子始終把政治理論學(xué)習(xí)放在思想建設(shè)的首位,堅持黨組集體學(xué)習(xí)制度,定期組織班子成員開展學(xué)習(xí)和專題研討,集中學(xué)習(xí)了中央“八項規(guī)定”、《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》及中省市縣紀(jì)委全會精神,進一步夯實了黨風(fēng)廉政工作的“兩個責(zé)任”;集中觀看了《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》專題片,深化了班子成員黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育;堅持縣政府常務(wù)會定期學(xué)法制度,先后組織學(xué)習(xí)了《行政訴訟法》等法律法規(guī),增強依法行政意識;結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育,黨組書記親自講黨課,班子成員內(nèi)部進行了六次專題研討,并分頭組織召集相關(guān)部門開展了兩輪6次專題研討活動。班子各成員在積極參加集體學(xué)習(xí)的同時,結(jié)合分管工作實際,自學(xué)國省市相關(guān)政策,記筆記、寫心得、做調(diào)研。通過不斷的深化學(xué)習(xí),班子成員的理想信念堅定,理論水平得到提升,政治素養(yǎng)得到提高,執(zhí)政能力得到增強,黨性修養(yǎng)得到加強。
二、突出重點抓落實,全力打造務(wù)實型政府
縣政府班子把發(fā)展做為第一要求,圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),班子成員勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),抓好工作落實,加快了經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)項目建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞重點項目建設(shè),開展了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進開工、征地拆遷、要素保障“四個專項行動”,成立了項目推進、招商引資、爭取投資、解決用地“四個工作隊”,現(xiàn)場解決項目推進中存在的困難和問題,__飛行小鎮(zhèn)、恒大產(chǎn)業(yè)園、汽化__等項目有序推進,全縣首個ppp項目—中醫(yī)院遷建正在進行基礎(chǔ)建設(shè),江南經(jīng)濟主干線動工建設(shè);積極主動對接,省供銷集團、水務(wù)集團、環(huán)保集團三大省屬大型國有企業(yè)與我縣達成合作協(xié)議,省水務(wù)集團投資的水務(wù)大廈項目動工建設(shè);搶抓促投資穩(wěn)增長機遇,爭取中省預(yù)算內(nèi)資金2.4億元,爭取省級新增投資項目7個共計1423萬元,爭取國開行和農(nóng)發(fā)行政策貸款項目4個11.99億元、專項建設(shè)債券項目5個資本金5400萬元;立足特色資源和優(yōu)勢項目,積極實施精準(zhǔn)招商,主動走出去進行以商招商和節(jié)會招商,招商到位資金66.4億元,增長24.93%。
(二)工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。先后出臺了《工業(yè)促銷保增長十大舉措》等扶持辦法,設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、開拓市場,__電子、__十三坊建成投產(chǎn),辰州銻產(chǎn)品開發(fā)處于帶料試產(chǎn)階段,聚能重晶石采礦生產(chǎn)正常,恒大包裝盒生產(chǎn)線建成投產(chǎn),物流配送中心正在建設(shè)中。縣財政設(shè)立1000萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,出資500萬元與縣郵政銀行聯(lián)合開展“助保貸”業(yè)務(wù)為為__牧業(yè)、__源保溫材料等企業(yè)融資2500萬元,協(xié)調(diào)__銀行為恒大產(chǎn)業(yè)園項目貸款1.5億元,借助政銀企聯(lián)席會幫助企業(yè)解決流動資金2890萬元,與省供銷集團合作為__公司解決產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧資金3000萬元,重點工業(yè)項目建設(shè)順利推進,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放,實現(xiàn)了企穩(wěn)回升。預(yù)計12月底,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值94.36億元,同比增長17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值72億元,同比增長28.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值24.32億元,增長23.3%,新增規(guī)模以上企業(yè)4戶。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。圍繞農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強和農(nóng)村美目標(biāo),啟動實施30個精準(zhǔn)扶貧示范村、10貧困村整村推進項目,新發(fā)展合作社51個,新認定家庭農(nóng)場15個、專業(yè)大戶34戶,發(fā)展茶葉生產(chǎn)企業(yè)3家、專業(yè)合作社5個,申報省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,發(fā)展電商扶貧網(wǎng)點16個,竹林關(guān)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得全市觀摩第二名好成績,全縣4142戶1.58萬人穩(wěn)定脫貧。__綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地填補我縣外貿(mào)出口企業(yè)空白,__肉雞、十三坊系列食品在西北市場實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,__紅茶榮獲農(nóng)業(yè)部“極具發(fā)展?jié)摿Σ枞~品牌”獎,我縣被省政府增補為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣。預(yù)計12月底,全縣可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.6億元,增長3.7%,農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入8078元,同比增長13.1%。
(四)旅游轉(zhuǎn)型步伐加快。加快精品旅游景區(qū)建設(shè),__古道文化景區(qū)__古鎮(zhèn)完善了景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識、公共信息平臺等綜合服務(wù)功能,啟動了國家4a景區(qū)創(chuàng)建;__飛行小鎮(zhèn)機場擴建項目動工建設(shè),上運石地質(zhì)公園通過省級評審,丹江漂流、桃花谷景區(qū)分別獲得國家4a級、3a級景區(qū)認證,市級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成功。先后成功舉辦了__民俗文化體驗節(jié)和桃花谷首屆桃花藝術(shù)節(jié),“__封地·__朝陽”旅游品牌更加響亮。預(yù)計12月底,全縣完成旅游接待517.33萬人次,同比增長18%;實現(xiàn)旅游綜合收入31.15億元,同比增長18.1%。
(五)城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。圍繞縣城西進、“一體兩翼”中心城市建設(shè)和商丹一體化建設(shè)步伐的加快,在“四大重點區(qū)域”布局重點項目,集中全縣80%的投資推動區(qū)域發(fā)展,中心街改造、丹江一橋、金山城市公園等市政項目完工并投入使用,商幫廣場、江濱北路西延等加快推進。圍繞建設(shè)“山水園林、休閑宜居”城市目標(biāo),市政項目建設(shè)順利,移民搬遷示范帶動明顯,棚戶區(qū)改造穩(wěn)妥推進,我縣計劃實施的棚改項目有6個,獲省上批準(zhǔn)3個,其中竹林關(guān)洞底片區(qū)項目獲國開行貸款1.7億。保障性住房“十二五”輪候計劃全面完成,新開工建設(shè)公租房350套,竣工150套,江南小區(qū)被列入全市首批“和諧家園、幸福家園”試點小區(qū)。在重點區(qū)域、小城鎮(zhèn)建設(shè)和陜南移民搬遷的強力帶動下,城市框架逐步擴大,城市面貌煥然一新,全縣城鎮(zhèn)化率達到52.47%。
(六)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。實行“河長制”,落實丹江沿線各鎮(zhèn)治理責(zé)任,實行環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,推進丹江流域綜合治理,開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,農(nóng)村面源污染得到極大緩解,人居環(huán)境得到顯著改善。河南片區(qū)污水管網(wǎng)與縣污水處理廠順利實現(xiàn)并網(wǎng),未來綠色農(nóng)牧公司600立方米大型沼氣建成并投入運行,堯柏水泥一線、二線脫硫脫硝設(shè)施運行正常,丹江流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保了“一江清水供京津”。全縣首批8鎮(zhèn)54村農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利通過省市驗收,今年我縣又被列為新一輪全省農(nóng)村環(huán)境連片整治整縣推進示范縣,全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作現(xiàn)場會在我縣竹林關(guān)鎮(zhèn)成功召開。
(七)民生民本持續(xù)改善。116個民生重點工程開工建設(shè)、竣工84個,完成投資17.7億元。啟動省級教育強縣創(chuàng)建,高考二本上線人數(shù)1135人,上線率52%,居全市第三,1名學(xué)生被清華大學(xué)錄取。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機構(gòu)全部實施藥品“三統(tǒng)一”管理和“零差率”銷售,6月8日國家計生委在商鎮(zhèn)成功召開全國“養(yǎng)育未來”現(xiàn)場觀摩會。積極實施文化惠民工程,完成2100余套“戶戶通”發(fā)放安裝工作。加大食品藥品安全專項整治,成功創(chuàng)建市級食品安全示范縣。多渠道促進就業(yè),扶持創(chuàng)業(yè)287人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.6萬人,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2873人,登記失業(yè)率控制在2.7%以內(nèi)。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。以開展“信訪法治建設(shè)年”活動為載體,對37件信訪積案全部落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,全年未發(fā)生信訪突發(fā)群體性事件,實現(xiàn)進京“零非訪”,處置“非訪”工作經(jīng)驗在全市交流。深入開展平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,公眾安全感和幸福指數(shù)不斷攀升。完善監(jiān)獄與司法所銜接機制,實現(xiàn)監(jiān)獄幫教與社會接茬幫教無縫對接,減少了重新違法犯罪行為的發(fā)生。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“五級五覆蓋”和“五落實五到位”要求,組建了由18個行業(yè)領(lǐng)域安全聯(lián)席會,實行了12個鎮(zhèn)辦縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制度,開展了全縣安全生產(chǎn)大檢查、重點領(lǐng)域大排查、安全隱患大整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,“四項指標(biāo)”全面下降。
三、從嚴(yán)管理轉(zhuǎn)作風(fēng),傾力打造廉潔型政府
縣政府班子成員始終堅持從嚴(yán)從實,嚴(yán)于修身、正于用權(quán)、嚴(yán)于律已,在嚴(yán)管理中轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù),建設(shè)廉潔型政府。
(一)突出重點,落實黨風(fēng)廉政目標(biāo)任務(wù)。縣政府班子突出責(zé)任落實、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),班子成員齊抓共管”的工作機制;制定下發(fā)了《2023年全縣反腐__工作責(zé)任分工》,全面落實了黨組班子成員及各鎮(zhèn)、各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。按照三級約談辦法,結(jié)合工作情況,分層對鎮(zhèn)(辦)和部門相關(guān)負責(zé)人進行約談,政府系統(tǒng)各部門各單位的黨組班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“五個一”和“一崗雙責(zé)”要求得到全面落實。
(二)加強督查,營造良好社會發(fā)展環(huán)境??h政府班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求,積極履行監(jiān)督職能,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,組織開展了“百日環(huán)境綜合整治活動”、“客商評價股所長”等活動,解決制約發(fā)展的突出問題,加大督查問效,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。同時對重要時段信訪安保維穩(wěn)、專項資金使用、招生考試以及全縣重點工作、重大工程實施等情況的專項督查,對促捐資穩(wěn)增長政策落實情況進行跟蹤審計,狠抓問題整改和責(zé)任追究,維護政令暢通和社會公平正義;另一方面,在兼顧常規(guī)性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,堅持問題導(dǎo)向,按照每月一重點、每季一主題、年終一總結(jié),實施集中統(tǒng)一的專項檢查治理。
(三)嚴(yán)格追究,促進干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認真貫徹中央“八項規(guī)定”,出臺《關(guān)于加強對中央八項規(guī)定貫徹落實情況監(jiān)督檢查辦法》、《政務(wù)督查抓落實五項制度》等文件,提升工作執(zhí)行力;健全財政專項資金管理、工程招投標(biāo)等制度,規(guī)范財政資金管理。每周由副縣長帶隊對干部在崗、履職、學(xué)習(xí)等作風(fēng)建設(shè)情況進行明查暗訪;圍繞嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,開展了“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動,共開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪4輪160場次,檢查單位166個,查處違反中央八項規(guī)定案件7起,給予黨政紀(jì)處分7人。
(四)強化保障,健全反腐__長效機制。全面推行縣直部門所屬單位及內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人年度向黨組述職述廉制度,并將“考廉”對象延伸到擬提拔的司站級干部人選;實行鎮(zhèn)級公務(wù)接待審計制度,對縣直部門干部下鄉(xiāng)在“廉政灶”用餐實行登記卡管理;在12個鎮(zhèn)(辦)和20個縣政府工作部門設(shè)立了監(jiān)察室,配備了專職領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,并落實了具體的工作職責(zé);在全縣實行廉政風(fēng)險“三卡預(yù)警”,建立了全縣廉政風(fēng)險點等級管理平臺,針對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險或已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性問題,根據(jù)等級高低,及時向有關(guān)部門及個人發(fā)出“提醒卡”、“函詢卡”、“警戒卡”,予以警示告誡,進一步夯實了廉政風(fēng)險的防控責(zé)任。
今年以來,雖然我們做了大量工作,取得了一定成效。但與市委、市政府要求和全縣人民期望相比,還有一定的差距,工作中還面臨著不少困難。主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)比較薄弱。全縣大企業(yè)大項目少、產(chǎn)業(yè)項目單一,農(nóng)民持續(xù)增收空間有限,實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標(biāo)十分艱巨;二是財政收支矛盾突出。財稅收入結(jié)構(gòu)不合理,骨干稅源偏少,財政收入總量偏小,剛性支出增長較快,收支不平衡,調(diào)控難度大;三是制約因素較多。發(fā)展中的人才匱乏、資金短缺、用地緊張等問題仍然沒有得到有效解決,保障和改善民生任務(wù)依然艱巨。對于上述困難和問題,我們將高度重視,認真研究解決。在今后工作中,將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆五中全會精神,以“科學(xué)發(fā)展、富民強縣”為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升縣域經(jīng)濟實力為主線,進一步理清思路,明確目標(biāo),強化措施,狠抓落實,努力實現(xiàn)__經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
篇六 大學(xué)生在縣人民政府辦公室的實習(xí)報告2200字
首先,談?wù)勎覍φ男再|(zhì)與職能的認識。在我國,政府是權(quán)力的執(zhí)行機構(gòu),是決策的執(zhí)行者?,F(xiàn)代政府的基本職能:為經(jīng)濟提供良好的制度基礎(chǔ);提供公共物品及服務(wù);協(xié)調(diào)與解決社會矛盾與沖突;維護市場競爭;保護自然資源;為個人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件;保持促進經(jīng)濟的問題。在我沒來政府實習(xí)之前,我對政府的理解都是從書本理論的主觀理解?,F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府,政府其實就是為人民、社會、經(jīng)濟服務(wù)的部門。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展,政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變,由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟社會職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次,談?wù)勎覍φk的性質(zhì)與職能的認識。政府辦是為縣政府決策和實施決策服務(wù)的辦事機構(gòu),是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財務(wù)管理等項工作,保障縣政府各機關(guān)的正常運轉(zhuǎn),促進全縣各項事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料,并對各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負責(zé)把關(guān);負責(zé)縣政府會議的準(zhǔn)備工作;負責(zé)對縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進行督查督辦;充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機關(guān)之間的關(guān)系;承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故;搞好后勤保障工作,為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù):負責(zé)對縣政府下屬單位進行必要的工作指導(dǎo),確保其充分發(fā)揮職能作用,圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外,完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。
第三,談?wù)剬φk辦文的認識。辦文是一個非常重要的工作,自己要有一定的文字功底,還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求,能辨別并運用各類文種。擬寫公文,首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種,根據(jù)文種格式作文;其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核;最后印刷成文。對于文件的傳送,要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時,還要做好登記,有的時候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示,以便工作的順利開展;各個平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作,確保責(zé)任落實到個人,保證重要的信息不丟失。對一些會議的材料要做好核對工作,不能出現(xiàn)任何的紕漏,因于為這些文件要面向全縣公開的,所以會前對材料的準(zhǔn)備、對文件的核實是非常重要的。
第四,談?wù)剬φk辦事的認識。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì),看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi),若是自己職責(zé)范圍內(nèi),事件若需首先請示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請示領(lǐng)導(dǎo),征求問題解決的意見;若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件,就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學(xué)會作好本部門事的方法和技巧,在政府辦更是一樣,這和其他的部門不大一樣,政府辦的工作是很忙的,整天電話都是響個不停的,不僅要用大腦去安排工作,還要用切實的行動去做好,所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的,所以作好本部門的事要有良好的耐心,同時也要有清醒的頭腦,要記得住事情。同時,也不能過分的相信大腦的記憶,所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙,把事情都記下來,因為有些領(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的,一旦出錯,那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個部門,所以工作人員除了要有基本的工作技能外,也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個性的,他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的,我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們,而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣,以便于工作的順利開展。此外,對于有些瑣碎的事情不要很不耐煩,也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù),熟悉你所做的工作。
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第五,談?wù)剬φk辦會的認識。在政府實習(xí)開會是經(jīng)常的,開會對于辦公室來說是件很重要的事情,會議要傳達精神,所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會還要著手把握好三件事情,首先是準(zhǔn)備好開會的材料,特別是面向全縣的會議,對于一些秘密性的材料還要留心保管好,要確保準(zhǔn)備到位,送到位;其次是人員,開會只有與會人員要充分到位,會議才可以開的順暢,在通知開會的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知,通知要及時,還要做好記錄,以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生;再者就是要做好會場的布置,特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。
另外,在政府辦還必須了解熟悉整個行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等,這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩,提高辦事效率。在這段實習(xí)過程中,我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識,還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。
做人。做人難,難做人,這是一個很難把握的東西。在黨政機關(guān)做事更是如此,在我國這樣一個高內(nèi)涵的文化國家中,你的言行舉止都要得體,更要處理好人際關(guān)系,這樣你的工作開展起來才會順暢無阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎,特別是對于剛?cè)腴T的人來說,我們?nèi)狈嶋H工作的經(jīng)驗,做事和處理問題都不如辦公室的同事們,所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對待工作,這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識,才能得到重用;其次是要不拘小節(jié),這個社會是一個公平的社會,有得必有失,不要抱怨任何事情,要多從自身考慮,其實很多的問題都是在自己的身上,多反省自己,提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì),這才是硬道理;第三是要和別人多交流,人際關(guān)系是慢慢的建立起來的,在和別人多溝通的過程中,不僅能體現(xiàn)出相互幫助,還能夠?qū)Ω鱾€部門都有所了解,也有利于提高自己在他人心中的位置。
篇七 縣政府人口老齡化發(fā)展情況調(diào)查報告3400字
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織有關(guān)資料顯示:人口老齡化將是中國21世紀(jì)面臨的一個重大社會問題。而早在上世紀(jì)90年代末期,我國就已經(jīng)進入了老齡化社會了,而這將對我國社會經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多影響。所以,從現(xiàn)在起我們要正確把握人口老齡化的發(fā)展規(guī)律,并積極采取相關(guān)措施,按照正確的思路和方向切實解決人口老齡化問題。
一、我縣人口老齡化情 況介紹
(一)調(diào)查情況
我縣老齡辦在全縣范圍內(nèi)對老齡人口基本情況進行了一次初步調(diào)查,全縣總?cè)丝赺___人,其中60歲以上老齡人口達____人,占總?cè)丝诘腳_%;65歲以上____人,占總?cè)丝诘腳_%;80歲以上____人、90歲以上__人、100歲以上_人。全縣空巢和獨居老人___人,占老齡人口的__%;基本生活有保障或受到救助的老人___人;全縣老少人口比為__l__。
(二)成因分析
促使我縣人口老齡化的主要原因是:一方面,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善,人口平均預(yù)期壽命延長;另一方面,成功開展了計劃生育工作,人口出生率不斷降低。
改革開放以來,我縣國民經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平有了很大提高,醫(yī)療衛(wèi)生條件日臻完善,人口死亡率不斷下降,1964年“二普”時人口死亡率為15.59‰,1982年“三普”時下降到7.75‰左右,下降到6.04‰。人口平均預(yù)期壽命逐年增長,1989年為66.81歲,達到69.7歲。與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),“四普”以來的17年是我縣老年人口增長較快的時期,以近XX年發(fā)展最快。同時,1980年以來,隨著我國計劃生育工作的高度重視,我縣人口出生率下降,由1964年的45.34‰下降至的6.62‰,少兒人口逐年減少,從1990年的111491人下降至的39135人,從而更凸顯了我縣人口老齡化的局面。
(三)發(fā)展特點
1、人口老齡化發(fā)展速度快。從最近三次人口普查數(shù)據(jù)推測,我縣人口年齡結(jié)構(gòu)從成年型向老年型轉(zhuǎn)變,用了大約XX年左右的時間。進入老年型以后,又以每年接近4%的高速發(fā)展(全國為3%,湖北省為3.73%;)。
2、人口老齡化發(fā)展水平不均衡。受經(jīng)濟發(fā)展和人口流動的影響,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人口老齡化程度不平衡。老齡化程度最高的是磨坪鄉(xiāng)(25%),最低的是茅坪鎮(zhèn)(12.23%);超過全縣平均數(shù)15.99%的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(磨坪、郭家壩、周坪、屈原、歸州、梅家河),低于15%的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(茅坪、水田壩、沙鎮(zhèn)溪、兩河口、泄灘)。
3、高齡老人增速較快。雖然目前我縣仍以60—69歲的低齡老人為主,但80歲以上的高齡老人增長速度較快,目前高齡老人已達7117人,占老齡人數(shù)的11.4%。
二、我縣人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測
我縣人口老齡化程度,將會在21世紀(jì)繼續(xù)發(fā)展。理由有三:其一,我縣少兒人口比重逐年下降,按前XX年的速度推算,到XX年將下降至9%。其二,老年人口呈階段性增長。目前至XX年,我縣老齡人口年增長速度仍保持在4%左右,60歲以上的老年人總數(shù)將達到7.4萬,占總?cè)丝诘?9.2%;65歲以上人口將達到4.3萬,占總?cè)丝诘?1.2%。由于我縣50—60年代有過兩次人口出生高峰,XX年至2030年,50—60年代出生的人口開始進入老年期,年增長速度將突破6%,60歲以上老年人口將達到8萬多,占總?cè)丝诘?1%;65歲以上的老年人口將達到5.04萬,占總?cè)丝诘?3.3%;2030年至2050年老年人口將達到高峰,以后逐漸下降。其三,老年人口內(nèi)部的高齡化發(fā)展較快。目前至2023年,我縣老年人中仍以60—69歲的低齡老人為主,2030年以后的20年,80歲以上高齡老人的比例將逐年增大,逐漸達到20%。
三、人口老齡化帶來的挑戰(zhàn)
人口老齡化是經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果,同時也對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來種種挑戰(zhàn),目前主要有以下三個方面:
(一)撫養(yǎng)體系發(fā)生變化,地方負擔(dān)加重
人口“普查”數(shù)據(jù)表明:“三普”時我縣的總撫養(yǎng)比為56.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為47.94%、老年撫養(yǎng)比為8.33%;“四普”時總撫養(yǎng)比為48.64%,其中少兒撫養(yǎng)比為39.39%、老年撫養(yǎng)比為9.25%;“五普”時總撫養(yǎng)比為41.27%,其中少兒撫養(yǎng)比為28.4%、老年撫養(yǎng)比為12.87%。雖然從總撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比看,都在下降,但老年撫養(yǎng)比卻在逐步上升,而且到一定的時間,少兒人口相對穩(wěn)定,其撫養(yǎng)比不會再下降,而老年撫養(yǎng)比仍將在較長的時間內(nèi)快速增長,勢必加重國家或地方的負擔(dān)。
(二)家庭功能弱化,老人贍養(yǎng)問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化,老人自我料理生活的能力不斷減弱,而現(xiàn)代家庭不斷“小型化”,老年人與其子女“
分家”現(xiàn)象極為普遍,加之勞務(wù)經(jīng)濟的興起使得大部分青壯年外出務(wù)工,留守老人、空巢老人大量存在,這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料,主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以后,社會上將大量出現(xiàn)“四二一家庭”,即一對夫妻要照料四位老人和一個子女,屆時家庭養(yǎng)老的模式將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),子女即使在主觀上有十分孝敬 老人的愿望,客觀上卻無照料老人的條件和能力。
(三)老齡人口看病受限,福利設(shè)施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關(guān)的疾病,且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫(yī)藥費。據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村老年人患病率為60.42%,而目前我縣農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點設(shè)施落后、醫(yī)治水平不高,加之近幾年醫(yī)藥費上漲幅度較大,許多老年人因醫(yī)療條件或自身能力的限制,無法得到較好的治療。我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)福利機構(gòu)21家,共有床位1600張,容量十分有限。同時,老年精神文化生活匱乏,目前能供養(yǎng)老年人活動的場所較少,已有的活動場所由于活動器具少、無人組織、內(nèi)容枯燥等而無法較好地開展,仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調(diào)而無味。
(四)老年商品稀缺,供需矛盾突出
隨著生活水平的提高,老齡人口的購買能力不斷增強,對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大,但目前我縣范圍內(nèi)適合老年人的商品不多,需遠遠大于供,直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由于老齡產(chǎn)品的缺失,從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
四、迎接挑戰(zhàn)的基本途徑
早在,___、國務(wù)院在《關(guān)于加強老齡工作的決定》中對加強老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)提出了一系列原則,我們應(yīng)進一步強化認識、高度重視,正確認識我縣人口老齡化現(xiàn)狀,及早做好各項必要的準(zhǔn)備工作,積極迎接我縣人口老齡化高潮的到來。
(一)切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)
建議縣委、縣政府每年集體聽取一次全縣老齡工作情況匯報,對全縣的老齡工作提出任務(wù)和要求,幫助解決工作中的實際困難和問題。盡快理順我縣老齡工作機構(gòu),明確其任務(wù)和工作職責(zé),配強工作人員,積極開展調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級配備老齡工作專職干部,村一級設(shè)老年協(xié)會,確保老齡工作任務(wù)落實到基層。對農(nóng)村老齡人口、貧困老齡人口,在工作力度和財力支持上給予適當(dāng)傾斜。
(二)將老齡事業(yè)列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃
人口老齡化是一個社會問題,時間跨度大,既要解決現(xiàn)實問題,又要考慮長遠計劃,應(yīng)將老齡事業(yè)列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級長期發(fā)展規(guī)劃,在資金安排、市政設(shè)施建設(shè)等方面予以充分考慮,使老齡工作與其它社會事業(yè)同步發(fā)展。發(fā)展規(guī)劃的制定應(yīng)盡可能符合本縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,目標(biāo)明確具體,便于操作。并將老齡事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃分解到各相關(guān)部門,年終進行檢查考核,避免計劃落空。
(三)不斷健全社會養(yǎng)老保障制度
堅持家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。鼓勵各村在大力發(fā)展集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,逐步對現(xiàn)有的老年人實行集體所能承受的養(yǎng)老生活補助,努力讓農(nóng)村老齡人口老有所養(yǎng)、老有所依。加快實施城鎮(zhèn)養(yǎng)老金社會統(tǒng)籌步伐,不斷擴大養(yǎng)老保險收繳面,改變養(yǎng)老金現(xiàn)收現(xiàn)付,甚至入不敷出的局面,真正實現(xiàn)社會統(tǒng)籌“積累儲備”的功能,確保養(yǎng)老保險廣覆蓋、養(yǎng)老金正常發(fā)放。
(四)著力完善基層、社區(qū)老年服務(wù)體系
努力加快村(居)老年服務(wù)設(shè)施和為老服務(wù)組織建設(shè),一方面將老年生活、活動設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,逐步做到每個村(居)都有活動室、醫(yī)療室、托老所和老年教育點;另一方面成立一批老年服務(wù)隊伍(包括志愿者),為老年人開展低償或無償?shù)尼t(yī)療、娛樂、生活照料等服務(wù)。
(五)加強教育,促進健康老齡化
對各年齡階段的人群開展各種健康知識宣傳,為健康進入老年期、延長老年健康期奠定良好的基礎(chǔ)。加強敬老養(yǎng)老道德教育,營造良好的社會氛圍。大力普及老年保健知識,鼓勵老年人加強身體鍛煉,提高自身修養(yǎng),確保身心健康,促進社會實現(xiàn)健康老齡化。
(六)合理開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè),擴大社會消費
充分考慮老齡人口的各種現(xiàn)實需求和供應(yīng)缺口,將大力開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到積極調(diào)整老齡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來,既解決老齡人口之所需所急,又有效拉動社會消費。政府應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),為相關(guān)企業(yè)提供老年消費需求信息,提供商品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的政策支持;同時引導(dǎo)老齡人口樹立正確的消費觀念,幫助老年人合理消費,愉快生活。
篇八 縣政府辦主任述職述廉報告1800字
述職述廉報告
縣人民政府辦公室主任
我自2003年4月22日受任縣人民政府辦公室主任、機關(guān)黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報于下:
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領(lǐng)導(dǎo)、為機關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅持“求真務(wù)實、及時準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實事求是,認認真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務(wù)實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務(wù)必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強學(xué)習(xí),更進一步深入調(diào)查研究,增強服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關(guān)系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
篇九 經(jīng)濟不發(fā)達縣政府工作報告12400字
我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予協(xié)商,并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會的第一年,也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來,新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要務(wù),以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記“兩個務(wù)必”,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),實現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局。
(一)國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長,經(jīng)濟實力不斷增強
抓住西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟帶建設(shè)三大機遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元,比上年增長9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元,增長4.42%;第二產(chǎn)業(yè)9265萬元,增長10.93%;第三產(chǎn)業(yè)13702萬元,增長15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52:22.28:36.2。為實現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認真貫徹中央的積極財政政策,強化稅收征管,培植新財源,財政收入快速增長,財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。全縣完成財政總收入3176萬元,增長32.28%。其中地方財政一般預(yù)算收入1723萬元,增長26.41%;上劃中央“兩稅”808萬元,增長43.01%;上劃中央、省州個人和企業(yè)所得稅462萬元,增長7.69%。財政總支出14224萬元,增長27.42%。金融機構(gòu)各項存款余額42187萬元,增長27.05%,其中居民儲蓄存款22409萬元,增長12.07%。金融機構(gòu)各項貸款余額23210萬元,增長15.95%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元,增長9.81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元,增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長5.5%,肉豬出欄119711頭,增長7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn),全面實施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項目造林3200畝。
(三)工業(yè)經(jīng)濟快速增長,新一輪國企改革有序推進
堅持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座,新增裝機容量35400千瓦,全縣小水電站達18座,電力裝機容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬千瓦時。積極引進資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運營,九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元,增長20.45%,實現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元,增長13.57%,五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤1350萬元,是去年同期的三倍。國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快,全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
(四)投資規(guī)模不斷擴大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國家擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇,加大招商引資力度,拓寬建設(shè)資金渠道,以建縣四十周年為契機,以市政建設(shè)為重點,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計完成全社會固定資產(chǎn)投資25251萬元,增長23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,投資8300萬元,完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設(shè)項目,向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元,完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計,啟動了新華阿母黑集貿(mào)市場建設(shè)工程;水利建設(shè)方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項實施,完成了團坡水庫加固防滲工程招投標(biāo)工作,啟動了白云壩塘擴容續(xù)建工程;交通建設(shè)方面,啟動了和小公路彈石路面改造,動工開挖了白大公路和白團公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達54.2%;通信建設(shè)方面,完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),完成了城區(qū)衛(wèi)國路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機站,移動通訊覆蓋面進一步擴大。
(五)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對外開放進一步擴大
堅決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額16746萬元,增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟發(fā)展,個體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶,從業(yè)人員5758人,注冊資金9209萬元,分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國內(nèi)外游客9.23萬人次,實現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元,分別比上年增長125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優(yōu)勢,進一步深化對內(nèi)對外開放,招商引資取得新進展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項目,協(xié)議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大,開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動,樹立了__對外開放良好形象。
(六)農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快,人民生活水平明顯提高
始終堅持執(zhí)政為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實施扶貧開發(fā)、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實施溫飽試點示范村工程建設(shè),建成溫飽試點示范村8個;實施安居溫飽工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶;五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人;32個重點村建設(shè)取得階段性成果,順利完成了第一輪6個重點村建設(shè);勞務(wù)輸出進展順利,就業(yè)渠道得到拓展,全年對外輸出農(nóng)村富余勞動力4480余人;社會幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結(jié)對幫扶工作效果明顯。全縣累計投入各類扶貧資金2647萬元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人,實現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長0.85%和7.78%。
全面開展農(nóng)村稅費改革試點工作,清理和取消不合理收費,有效減輕了農(nóng)民負擔(dān),農(nóng)村稅費改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個,共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元,增長15.27%。救災(zāi)救濟工作全面開展,爭取和下?lián)芫葹?zāi)救濟款365萬元,有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
(七)社會事業(yè)成績斐然,經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”攻堅目標(biāo),努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度,積極開展職業(yè)技術(shù)教育,擴大高中辦學(xué)規(guī)模,加強師資隊伍建設(shè),從省內(nèi)重點高校引進5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實高中教師隊伍,爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會招收小學(xué)教師50名。認真實施貧困地區(qū)教育扶貧工程,切實改善辦學(xué)條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學(xué)生用床1320張,圖書15300冊。加大教育執(zhí)法力度,推進農(nóng)村、邊遠、民族地區(qū)的義務(wù)教育,鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過省人民政府評估驗收,并經(jīng)國家教育部審查認定。
加大對外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項目合作。加強科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實用技術(shù)進一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。
認真貫徹落實《民族文化建設(shè)綱要》,推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè),抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團為主的民族文化隊伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動,全年共組織各種文藝演出205場次,攝影展1次,豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護工作,境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展,扎實有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機制。加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建村級衛(wèi)生室5所,白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建已爭取省州立項,縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,新建“211”工程20座,完成衛(wèi)星電視接收機“模改數(shù)”259座,實現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級;建成有線電視小片網(wǎng)點4座,完成4個村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點達45座,與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達24個,鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認真貫徹落實《__省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,切實開展計劃生育養(yǎng)老保險工作,堅決執(zhí)行“黃牌警告”制度,人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,國土利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績,全年植樹造林38200畝,森林覆蓋率達43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計達13608口,沼氣化率達47%。
勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險進一步落實,全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險,5740人參加了基本醫(yī)療保險。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績。人事、機構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計、統(tǒng)計、檔案等各項工作在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中作出了積極的貢獻。
(八)精神文明建設(shè)不斷深化,民主法制建設(shè)繼續(xù)加強
全面貫徹《公民道德實施綱要》,狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),干部群眾的思想政治素質(zhì)進一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動,精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動,加強“flg”邪教組織的處理和防范工作,提高了社會文明程度。依法治縣全面推進,加強基層民主政治建設(shè),成立了4個社區(qū)居民委員會,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,認真落實政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開,保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實加強政府法制建設(shè),強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進一步加強,開展行風(fēng)評議工作,規(guī)范行政行為。切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會熱點問題12件,已處理10件;接待來信來訪71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%。社會治安綜合治理進一步加強,“嚴(yán)打整治”斗爭取得新成果,全民普法工作廣泛開展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績,雙擁工作進一步加強,鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員,過去的一年,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果;是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣人民搶抓機遇,在競爭中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗、在困難中頑強拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向為__縣的經(jīng)濟繁榮、社會進步付出辛勤勞動和作出積極貢獻的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊官兵、公安干警,向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,前進中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;科技教育落后,勞動者素質(zhì)偏低;支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機關(guān)工作不夠深入扎實,有的部門服務(wù)意識差;社會治安形勢仍較嚴(yán)峻,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題,有待我們在今后的工作中,采取有效措施,切實加以解決。
二、2023年工作的主要目標(biāo)任務(wù)
2023年,是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年的各項工作,對實現(xiàn)我縣“十五”計劃目標(biāo),加快經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有重要意義。
2023年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,堅持以人為本,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;堅持以產(chǎn)業(yè)培植為重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快旅游開發(fā)進程,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;堅持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點,加快實施農(nóng)村扶貧開發(fā);堅持以提高全民素質(zhì),創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo),不斷完善市場體系和社會保障體系,進一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),努力推進政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
2023年我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為:國內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元,增長8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元,增長3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元,增長14.89%,財政總收入3367萬元,增長6%,社會消費品零售總額18254萬元,增長9.01% ,全社會固定資產(chǎn)投資18000萬元,農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要務(wù),緊緊圍繞三大目標(biāo),大力實施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),切實把工作重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步。
(一)高度重視“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
按照《___、國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)〔2023〕1號)精神,高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實行嚴(yán)格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象,妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入,強化以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,圍繞市場,突出特色,進一步調(diào)整優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤,加快發(fā)展冬早蔬菜,抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),把農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革成果,妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題,建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理機制,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強動物防疫體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實施好仔豬雜交化工程,建設(shè)好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心,鼓勵和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進“兩個轉(zhuǎn)變”進程,不斷提高林業(yè)綜合效益。加強農(nóng)業(yè)科技儲備和技術(shù)推廣,擴大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強市場競爭力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓,按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加大對生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)戶參與,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長”的思路,遵循市場導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢,突出特色,加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和財稅優(yōu)勢。以退耕還林為契機,穩(wěn)步推進15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級和那么果河電站建設(shè)步伐,動工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級電站,進一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),力爭新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠,加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā),改擴建青刀豆廠,發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護力度,加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè),強化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù),積極開展旅游宣傳促銷活動,開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬市場準(zhǔn)入,加強服務(wù)和監(jiān)督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展。
(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產(chǎn)投資力度,集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點,突出功能和特色,實施縣城大平田新區(qū)開發(fā),抓好城區(qū)排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對干河、觀音河、凹嘎河進行綜合治理,營造一個舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭動工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動中心、老年活動中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐,啟動和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級街道和集貿(mào)市場建設(shè);堅持建設(shè)與管理并重的方針,抓好紅旗水庫加固除險和團坡水庫、余家旦水庫防滲補漏工程,完成白云壩塘擴容續(xù)建工程,力爭大綠樹水庫、云洞水庫上報立項實施,加強農(nóng)田水利歲修排險修復(fù)工作,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難問題;加快白團公路建設(shè),完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭芷白公路油路改造立項實施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村公路路面等級,加快自然村公路建設(shè)步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實施電子政務(wù)工程的機遇,加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機容量,加快電話村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話普及率,千方百計解決村委會通話難的問題。
(四)擴大對外開放,深化經(jīng)濟體制改革
牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念,教育和引導(dǎo)干部群眾進一步解放思想,更新觀念,增強機遇意識和發(fā)展意識,加強投資軟環(huán)境建設(shè)。進一步創(chuàng)新招商引資機制,堅決落實我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策,以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項目儲備工作,通過組團招商、中介機構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干群聯(lián)動,專業(yè)隊伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護外商合法權(quán)益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,全力營造一個有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟的人文環(huán)境。完善對外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎勵辦法,堅決廢止與擴大對外對內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴大對外開放中的促進作用,大力發(fā)展旅游業(yè),以旅游資源的開發(fā)促開放。堅持“引進來”與“走出去”并重,擴大經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作,增加勞務(wù)輸出,努力形成多層次、全方位的對外開放格局。
堅持從實際出發(fā),整體推進,重點突破,循序漸進,注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機結(jié)合起來,堅定不移地推進經(jīng)濟體制改革和其他各項改革,鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟。堅持國有資產(chǎn)全面退出原則,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點,一企一策,推進國有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加快推進企業(yè)職工身份社會化、勞動用工市場化、社會保障制度規(guī)范化。力爭完成自來水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟犯罪活動,維護和健全市場秩序,抓好“清費、治亂、減負”工作,改善流通環(huán)境。
(五)實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進小康進程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點向南部六縣傾斜和社會幫扶的機遇,以開發(fā)式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施,進一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步推進云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設(shè),年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程,全面實施32個國家扶貧重點村扶貧工程,建成9個溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶,繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元,加大勞務(wù)輸出力度,拓展農(nóng)民增收渠道。
加強就業(yè)和再就業(yè)工作。堅持以人為本,加快勞動力市場和人力市場建設(shè),按照“政府引導(dǎo),市場調(diào)節(jié),學(xué)校推薦,自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,擴大就業(yè)和再就業(yè),規(guī)范用工秩序。切實做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進一步落實稅收、經(jīng)營場地等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會保障體系。積極推進社會保險制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度過渡工作,逐步把國有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險,試行下崗職工直接進入失業(yè)保險的辦法,加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應(yīng)保盡保,妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計劃》,做好殘疾人事業(yè)工作。擴大住房公積金覆蓋面,改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險公司開展人壽、醫(yī)療等保險業(yè)務(wù),引導(dǎo)居民參與儲蓄性保險。
(六)堅持開源節(jié)流并重,抓好財政金融工作
抓住國家擴大內(nèi)需、繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機遇,圍繞經(jīng)濟抓財政,開好財政的“源頭活水”,促進財政總量擴張,保證財政平穩(wěn)運行。抓好財源建設(shè),找準(zhǔn)優(yōu)勢,調(diào)整思路,采取財政貼息、以獎代投和適宜的土地價格等扶持方式,盡快建立新的財源建設(shè)投入機制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級,增加地方財源,構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的財源體系。堅持依法理財,依法治稅,進一步健全征管制度,強化征管手段,規(guī)范稅收秩序,加強對重點行業(yè)、重點稅源、重點稅種的征管,按進度組織財稅收入,確保均衡入庫。加強預(yù)算外資金管理,認真落實“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”、“保證重點,壓縮一般”的原則,在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下,積極向省州財政爭取資金,保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時發(fā)放,建立和完善財政經(jīng)費包干使用制度,確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)。加強人事調(diào)配管理,精減財政供養(yǎng)人員,切實減輕財政負擔(dān)。
積極爭取金融部門對地方經(jīng)濟的支持和投入,引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實處。切實改善金融與經(jīng)濟運行環(huán)境,強化金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險。
(七)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,做好社會事業(yè)各項工作
堅持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),進一步完善人才引進機制和人才工作機制,加強人才資源建設(shè),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進高層次和緊缺急需人才,努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實《__省基礎(chǔ)教育振興行動計劃》,鞏固“兩基”成果。擴大高中辦學(xué)規(guī)模,制定優(yōu)惠政策,引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加強高中教師隊伍建設(shè),加大對高中教師和學(xué)生的獎勵,提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)各類適用人才。全面推進素質(zhì)教育,加快實驗室建設(shè)步伐,力爭年內(nèi)實現(xiàn)普及實驗室教學(xué)目標(biāo)。實行義務(wù)教育“一費制”,進一步做好困難學(xué)生救助工作,提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式,大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,加快科技體制改革,以推進科技創(chuàng)新和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),大力引進科技項目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項目建設(shè)。全面實施《民族文化建設(shè)綱要》,整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動河?xùn)|片四個鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,努力推進廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運動。加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預(yù)防控制體系,深化衛(wèi)生體制改革,強化政府公共衛(wèi)生管理職能,整合衛(wèi)生資源,增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強鄉(xiāng)級衛(wèi)生院建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面提高醫(yī)療隊伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實抓好人口與計劃生育工作,認真執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策,全面實施農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵政策,加強計劃生育戶養(yǎng)老保險工作,強化流動人口計劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。抓住國家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護傾斜的機遇,堅持防護與治理并重,切實加強生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè),加強對自然保護區(qū)的管理,繼續(xù)實施好以退耕還林、天然林保護、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點,加快農(nóng)村能源建設(shè),按質(zhì)按時完成3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環(huán)境污染治理,嚴(yán)格實行污染物排放總量計劃控制,提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同繁榮和進步。認真落實黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù),做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團結(jié),做好“雙擁”工作,一如既往地關(guān)心、支持部隊建設(shè),進一步抓好國防動員和國防知識教育,加強民兵和預(yù)備役工作。加強與工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的聯(lián)系,認真實施婦女兒童發(fā)展兩個《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè),做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作,加強財政資金的審計監(jiān)督和跟蹤問效,做好統(tǒng)計、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
(八)加強精神文明建設(shè),切實維護社會穩(wěn)定
堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強社會主義精神文明建設(shè)。認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,以弘揚愛國主義、民族精神和集體主義為核心,以培養(yǎng)“四有”新人和誠實守信為重點,加強青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國主義、集體主義教育,按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),努力形成“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的良好社會風(fēng)氣。開展“誠信__,從我做起”系列活動,大力宏揚和深入實踐“誠信務(wù)實,開放兼容,敢為人先,奔騰圖強”的__精神。進一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推動各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進一步強化公共安全環(huán)境建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。切實貫徹“嚴(yán)打”方針,開展專項斗爭、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題,深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭,加大禁毒斗爭力度,鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制、妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾機制、社會治安綜合治理機制。充分發(fā)揮基層組織維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用,做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作,妥善處理群體性突發(fā)事件。落實社會治安綜合治理的各項措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作,健全各級信訪機構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度,快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實加強安全生產(chǎn)工作,確保社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
(九)加快民主法制建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》,保證行政許可法的順利實施。加強法制宣傳,開展法制下鄉(xiāng)活動,進一步鞏固“三五”普法成果,切實做好“四五”普法工作。加強律師、公證和基層法律服務(wù)工作,強化行政執(zhí)法責(zé)任制,推行評議考核制和錯案責(zé)任追究制,堅決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進一步整頓經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為的力度,營造公平競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。
加快推進民主政治建設(shè)。認真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,堅持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協(xié)通報工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作,完善人民群眾監(jiān)督機制。不斷推進民主政治建設(shè),健全重大問題集體決策制度。加強基層政權(quán)建設(shè),做好第二屆村民委員會換屆選舉工作,加強社區(qū)管理,強化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能,推進行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”問題,進一步貫徹落實《__省公務(wù)員八條禁令》,切實加強廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實行政企分開,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,重視履行社會管理和公共服務(wù)職能,把更多的財力、物力等資源用于社會管理和公共服務(wù),提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員,2023年是抓機遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項工作,對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟和社會發(fā)展的好勢頭、繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,穩(wěn)抓機遇,與時俱進,求真務(wù)實,團結(jié)干事,為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),加快推進全面建設(shè)小康社會步伐而努力奮斗!
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篇十 縣政府關(guān)于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委:
2023年一季度,我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點,促進轄區(qū)金融改革、維護金融穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、2023年一季度工作情況
(一)強化籌資業(yè)務(wù)市場綜合營銷功能,擴大籌資總量。在營銷和服務(wù)方面深化營銷,深化服務(wù),充分把握市場、客戶的變化,細分市場,優(yōu)選客戶,廣泛收集信息,擴大存款的滲透力和影響力,實現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
(二)加強優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度,努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶,做好煙草、電力、基建等大項目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作;適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè),重點支持科技含量較高,市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè);二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),加強對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持;三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務(wù),重點是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費貸款。
(四)進一步改善支農(nóng)服務(wù),增強服務(wù)“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難,人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4,000萬元,較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。截止3月31日,全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17,476萬元,其中:發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15,763萬元,占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%;農(nóng)戶貸款累放數(shù)中,農(nóng)戶小額信用貸款占3,879.8萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達9,669.1萬元。
二、存在的問題
(一)貸款投向較為集中,貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。目前,我縣金融機構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶,客戶結(jié)構(gòu)較為單一,并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少,特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放,不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險,也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機制的傳導(dǎo)效應(yīng)。
另外,票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后,貸款期限結(jié)構(gòu)不合理,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。
(二)利率政策傳導(dǎo)機制不暢,經(jīng)濟主體對利率政策的敏感性較低,利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結(jié)果顯示:國有商業(yè)銀行實行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27%,貸款利率下浮的占94.32%,維持基準(zhǔn)利率的占5.41%;農(nóng)村信用社全部新增貸款均實行上浮。數(shù)據(jù)顯示,在商業(yè)性金融機構(gòu)中,國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高,農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息:國有商行被賦予了貸款定價自主權(quán)后,未用好用足這一自主權(quán),未能以此提高資源配置效率,正確傳導(dǎo)貨幣政策信息,防范金融風(fēng)險。
(三)金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60,707萬元,其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4,000萬元,政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭,但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決:信貸投入不足,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲,也加劇了支農(nóng)工作的難度。
(四)潛在的金融風(fēng)險不容忽視。據(jù)了解,全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬元,其中天城縣為8429萬元,占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營業(yè),下設(shè)八個股金服務(wù)部(彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風(fēng))。成立之初,緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難,為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。但是,由于缺乏經(jīng)驗和管理上的不規(guī)范,使部分股金使用失控,超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
(五)中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展,由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司,并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議,但至目前為止,尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù),主要原因是:一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳,經(jīng)營管理水平低下,財務(wù)制度不健全;另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實行一級法人管理體制,上級對支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。
三、今后工作意見
(一)各行應(yīng)根據(jù)實際情況,合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機構(gòu)搭建了公平的競爭平臺,為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,擴大了競爭和創(chuàng)新的自主權(quán),拓展了自我發(fā)展的空間。
篇十一 縣人民政府關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告2700字
天城縣人民政府
關(guān)于固定資產(chǎn)投資工作的情況報告
中共天城縣委:
今年以來,我縣固定資產(chǎn)投資工作按照縣委十屆三次全會提出的“用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局”的總體要求,圍繞縣十二屆人代會第三次會議確定的主要任務(wù)和目標(biāo),認真開展固定資產(chǎn)投資工作。一季度固定資產(chǎn)投資有所下降,重大項目的支撐作用明顯增強,投資結(jié)構(gòu)進一步改善?,F(xiàn)將固定資產(chǎn)投資工作的情況報告如下:
一、固定資產(chǎn)投資完成情況
1—3月,全社會固定資產(chǎn)投資完成3.21億元,占計劃16.1億元的19.9%,與去年同期相比下降22%,基本建設(shè)投資增長150.8%,更新改造投資下降94.5%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長3.3倍,電力等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。投資總額下降的主要原因是紅河煙廠更新改造投資大幅度下降。雷打灘電磷一體化開發(fā)、巡檢電廠擴建、腳落沼煤礦、縣城給水?dāng)U建、縣文體中心、慶來學(xué)校、慶來路、虹溪排洪隧洞工程、彌陽灌區(qū)大河邊支渠、巡檢至西三連鄉(xiāng)公路、北過境公路、彌師二級公路、鎖平高速公路等重點項目建設(shè)取得新進展。巡檢司電廠2×300mw機組擴建工程進展順利,廠區(qū)排洪溝及排洪溝道路工程已完工,集控樓人工挖孔樁、汽機間人工挖孔樁澆筑已全部完工,廠區(qū)場地平整工程已完成80%,開工以來累計完成投資41162萬元,占總投資的15.5%;雷打灘水電站正抓緊大壩及廠房混凝土澆筑工程,累計完成投資32661萬元,占總投資的54.1%;縣城給水?dāng)U建土建標(biāo)已完成工程總量的90%;腳落沼煤礦完成投資741.17萬元,占總投資的17.2%;慶來學(xué)校正抓緊配套工程建設(shè);西部連鄉(xiāng)公路路基成型100公里,完成投資1850萬元,占總投資的46.3%,彌師路、鎖平高速公路征地拆遷工作已完成,進入施工階段。虹溪排洪隧洞工程完成投資1034.7萬元,占總投資的38.5%;彌陽灌區(qū)大河邊支渠完成投資955萬元,占總投資的52%。農(nóng)村公路建設(shè)再掀高潮,全縣開工建設(shè)農(nóng)村公路60條103.52公里。
項目前期工作不斷推進。裝機7.5萬千瓦的糯租水電站項目可研已獲得省發(fā)改委核準(zhǔn),進入施工階段;“竹漿紙一體化項目”前期工作進展順利,《環(huán)境影響評價大綱》已通過專家評審,《環(huán)境影響評價報告書》已編制完成,目前正抓緊編制《項目建設(shè)水資源論證分析報告書》、《項目建設(shè)水土保持方案》及《項目核準(zhǔn)報告書》,待材料齊全后,盡快上報國家發(fā)改委核準(zhǔn);巡檢司至小龍?zhí)哆\煤專用公路正抓緊開工前的準(zhǔn)備工作;多喝乳業(yè)乳品加工廠項目可研已上報登記備案,奶牛養(yǎng)殖場和乳制品加工廠用地協(xié)議已簽訂,進廠公路路基已完工;天城縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)項目正抓緊編制上報規(guī)劃;新哨夸竹褐煤開發(fā)項目正抓緊編制規(guī)劃;城市生活垃圾處理工程可研已上報省發(fā)改委;白云水庫除險加固工程初設(shè)獲得州水利局批復(fù);新建龍母溝水庫可研、岔河水庫除險加固工程初設(shè)已通過州級評審,竹朋東溝擴建工程、利用日元貸款開展重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項目可研已上報州發(fā)改委;裝機8萬千瓦的江邊大橋電站正抓緊踏勘。天城縣行政辦公樓可研委托云南省工程咨詢公司編制,已完成可研,待環(huán)評完成后,逐級上報審批。天城縣2023—2023年農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和石漠化地區(qū)綜合治理規(guī)劃已上報省發(fā)改委。圍繞烤煙、優(yōu)勢畜產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米、亞麻等10項省級優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程項目的篩選、上報工作,18個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品項目可研已上報州發(fā)改委、州農(nóng)業(yè)局,13個優(yōu)勢畜產(chǎn)品項目可研及資金申請報告已上報州發(fā)改委、州畜牧局。
二、投資工作中存在的困難和問題
今年以來,基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)取得可喜的進展,產(chǎn)業(yè)培植力度加大,投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整和優(yōu)化,投資效益進一步提高,促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。但是,投資工作中還存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是全社會固定資產(chǎn)投資有所下降,這是由于紅河煙廠技改項目已基本完工,更新改造投資大幅度下降(下降95%),加之今年新開工的大項目偏少,比去年同期下降50%,沒有形成新的投資增量;二是投融資渠道仍然單一,對財政資金的依賴程度較高,建立投資主體多元化、運作市場化的新型投融資體制尚待時日;三是受宏觀調(diào)控影響,一些新上和技改項目信貸資金到位和落實較差;四是隨著投融資體制改革的深化,爭取上級資金補助的困難越來越大。
三、今后的工作意見
一是扎實抓好項目的儲備、論證、上報和審批等前期工作,積極主動地爭取項目,結(jié)合省州“雙百”工程的實施,調(diào)整、充實和完善項目儲備庫,做到建設(shè)一批,新上一批,儲備一批,論證一批,有計劃、有步驟、有重點地向省州上報項目。抓緊做好竹漿紙一體化、糯租水電站、多喝乳業(yè)乳品加工、夸竹褐煤開發(fā)等項目的前期工作。竹漿紙一體化項目爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),確保年內(nèi)動工;巡檢電廠擴建項目《環(huán)境影響報告書》已通過國家環(huán)??偩衷u審,《水土保持方案報告書》已上報水利部,爭取盡快獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),加快項目建設(shè)進程,聘請有資質(zhì)的專家對天城工業(yè)園區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計;認真做好白云水庫、岔河水庫除險加固、龍母溝水庫項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;認真做好天城縣行政辦公樓、會議中心、天城中學(xué)、天城技工學(xué)校、西區(qū)面山綠化等項目的前期工作。
二是深化投融資體制改革,拓寬投融資渠道,加大產(chǎn)業(yè)培植和設(shè)施建設(shè)力度。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》精神,深化投融資體制改革,積極探索投資主體多元化的多種投融資方式,用好、用活省委、省政府出臺的鼓勵民間投資、加快非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,激活和擴大民間投資,改善投資環(huán)境,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)和組織實施工作。進一步加強組織協(xié)調(diào),積極穩(wěn)妥地做好雷打灘水電站庫區(qū)移民搬遷工作,加大清庫力庫,保證今年8月清庫驗收,同時加強與個舊供電局(電網(wǎng)公司)的協(xié)調(diào),改變由系統(tǒng)到黃磷廠供電線路電壓等級不合理的狀況;加強協(xié)調(diào)服務(wù),抓緊做好巡檢司電廠擴建巡小運煤專用公路建設(shè)占用土地的相關(guān)手續(xù);做好竹漿紙一體化、糯租水電站項目建設(shè)所需土地征用等各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保項目順利實施;加強與上級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,抓緊做好新哨夸竹褐煤開發(fā)項目可研編制工作,認真做好礦區(qū)界定、補償評估和補償方案的確定等方面的工作;解決好腳落沼煤礦開采權(quán)和地界問題;加強協(xié)調(diào)服務(wù),多渠道籌措建設(shè)資金,確保虹溪排洪隧洞工程、西部連鄉(xiāng)公路、縣城給水?dāng)U建等工程如期完工。
四是樹立“大開放、大發(fā)展”的觀念,加大招商引資工作力度,拓寬投融資渠道。創(chuàng)新工作機制,改善投資環(huán)境,以天城工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口,創(chuàng)建招商引資的良好平臺,吸納縣內(nèi)外資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā),在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次參與經(jīng)濟技術(shù)合作與交流。
特此報告。
天城縣人民政府
二oo五年四月二十七日
篇十二 縣政府購置農(nóng)機補貼政策調(diào)研報告6150字
_____縣是連續(xù)4年享受國家農(nóng)機購置補貼項目的縣之一。實踐證明實施農(nóng)機購置補貼政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性,推進了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、科技進步,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進作用。_____縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,自然條件落后,礦產(chǎn)資源貧乏,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主,經(jīng)濟作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展,我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度明顯加快,農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺,勞動力成本不斷增加,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械化的需求更為迫切。近年來,各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期,我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、戶進行座談,聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查,我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心,收效較好,應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性,繼續(xù)實施下去。同時,執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進,如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用,需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,更需要我們認真地去思考探索。
一、農(nóng)機購置補貼政策的實施,加快了農(nóng)業(yè)機械化的建設(shè)步伐
實施農(nóng)機購置補貼項目4年來,_____縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元(中央、省資金______萬元,市累加資金_____萬元,縣資金_____萬元),在農(nóng)機購置補貼實施過程中,經(jīng)過我們嚴(yán)格審核,規(guī)范操作,確定了_____戶農(nóng)民享受這批補貼資金,由此帶動農(nóng)戶投資_____萬元,(其中50馬力以上拖拉機60臺,10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺,自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺,花生覆膜播種機1臺),補貼機具作業(yè)收入321萬元,4年來,為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中,全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象,_____縣農(nóng)機局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定,加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認真核對購機手續(xù),做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一,確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
_____縣2023年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金_____萬元,機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是2023年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題,從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺做了專題報道,對購機戶進行了摸底,由于宣傳到位,方法得當(dāng),農(nóng)民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務(wù),盡管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿足農(nóng)民的需求,對于后來報名的農(nóng)民,由于補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了_____萬元后,高高興興地將總價_____萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機買回了家。他高興地說:“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局,有了農(nóng)機補貼,我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具,農(nóng)機購置補貼政策真是太好了,讓我買這套機具省了近4萬元。今年秋季,我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè),爭取2至3年時間把成本賺回來。”據(jù)調(diào)查,去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機,一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入,預(yù)計今年最高可達2萬多元。當(dāng)通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后,其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施,使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風(fēng)滿足了心愿,充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
二、農(nóng)機購置補貼政策的實施,使全縣農(nóng)機化發(fā)展有一個良性循環(huán)
農(nóng)機購置補貼政策的實施,為“農(nóng)民增收,糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺,提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平,提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平,新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用,淘汰了落后的耕作方式,節(jié)省了農(nóng)時,減輕了勞動強度,提高了作業(yè)質(zhì)量,先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及,玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用,輻射區(qū)在逐步擴大,即解決了秸稈的出路問題,改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題,迫使農(nóng)民認識科學(xué),掌握科學(xué),使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查,一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強,作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴(yán)格,沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗,很難經(jīng)營;二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善,農(nóng)民致富的路子寬了,很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實施農(nóng)機購機補貼,降低了農(nóng)機經(jīng)營風(fēng)險,減輕了農(nóng)民籌措資金的困難,受到了農(nóng)民的歡迎,有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護,報名時,農(nóng)民購機一直絡(luò)繹不絕,可以說,農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。
三、農(nóng)機購置補貼實施過程中存在的問題和不足
_____縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來,認真貫徹落實購置補貼政策,各項操作規(guī)范透明,真正做到了支農(nóng)惠農(nóng),深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:
1、機具售價偏高。一般地,補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多,市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用,而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中,不存在上述費用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢,不存在貨物積壓,資金周轉(zhuǎn)不暢等問題,但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著操作不熟練,調(diào)整不當(dāng),保養(yǎng)不到位的問題,需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳,售后服務(wù)跟不上,零部件供應(yīng)不到位,由于機械數(shù)量少,個別部件損壞后,市場上買不到,致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理,貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間,影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務(wù)的品牌意識普遍差,缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍,售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),機具的零部件供應(yīng)不到位,機具損壞得不到及時修理,貽誤農(nóng)時,使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性,也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時間較長,隨貨同行沒有發(fā)票,購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量,按訂單送貨,購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品,但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真,造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題,有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān),胎體布滿裂紋;剎車橡膠管老化斷裂;個別喇叭按鈕銹死失靈;個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(潤滑油箱里沒油),機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會多拉一臺,購機戶沒有挑選余地,只能被動接受,農(nóng)民有意見,后來雖然這些問題都得到了較好的解決,但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小,經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差,對于玉米聯(lián)合收獲機,由于受種植模式的影響,購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械,受補貼機具種類和補貼資金的限制,影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此,在補貼過程中,應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實際,進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類,使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機補貼政策的拉動,刺激了農(nóng)村消費市場,給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢,致使補貼中大型復(fù)式作業(yè)機械,尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進展過緩,其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無定型過關(guān)機械,此外,有關(guān)部門缺乏對新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范的有效支持,使農(nóng)民聽不見,看不到。再是,雖然補貼資金力度逐年加大,但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求,
6、補貼比例偏低,致使農(nóng)民購買能力低,又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道,大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價格上漲,導(dǎo)致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨,影響了購機補貼進程。
7、承擔(dān)農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作,由于辦公經(jīng)費不足,沒能夠拿出充足的力量開展這項工作,在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠,農(nóng)民看不到樣機,選購機具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見,這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械,更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,享受補貼購機前,對所購機具心底還沒個數(shù),有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮,柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
四、落實農(nóng)機購置補貼政策的幾點建議
1、農(nóng)機購置補貼政策早落實。希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前,不能影響了農(nóng)民春耕備播,在資金的安排和使用上,應(yīng)早安排、早落實,利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息,便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼,以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補貼額度和資金數(shù)量。針對原材料價格上漲,機械價格高的實際,應(yīng)加大補貼額度和資金數(shù)量,中央、省補貼額度爭取提高到40%-50%,若補貼額度低,機械價格上漲,農(nóng)民的購機積極性會下降,另外,由于補貼資金少,有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,原則性中要有充分的靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品,補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械,抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)產(chǎn)品加工機械,畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械,提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平,增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主,這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及,必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,調(diào)動農(nóng)民購機積極性,補貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差,因此,適當(dāng)補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機械,如經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。
4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。農(nóng)機用油補貼應(yīng)重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具,兼顧中小型機械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低,加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本,成本回收周期相對較長,很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性,農(nóng)機用油補貼應(yīng)有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量,按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放,正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當(dāng),不利于農(nóng)機的推廣應(yīng)用,真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策,農(nóng)民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè),不要認為是補貼產(chǎn)品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農(nóng)民去企業(yè)提貨,機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說:“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了,還想什么都給你裝上?!蔽覀冋J為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后,要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農(nóng)機具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè),各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。二是各級政府部門應(yīng)建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”,使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢,加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。
7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費。實施農(nóng)機購機補貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補貼合同等,不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預(yù)算,經(jīng)費包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒有可靠的工作經(jīng)費,將會使項目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量,建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應(yīng)實行最高限價。若取消最高限價,價格隨意變動,與購機戶簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下,會水漲船高,提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格,最終受到傷害的還是農(nóng)民,因為羊毛出在羊身上。應(yīng)把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔(dān),提高補貼額度和數(shù)量,減少農(nóng)民的支出,讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。補貼機具不能按時到位,售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點:一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟?fàn)帲糠止┴浧髽I(yè)因人力、物力、財力等因素的限制,致使補貼機具不能按時到位,售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農(nóng)”服務(wù)的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量,并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度,對于發(fā)生下列條件之一的,經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當(dāng)年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規(guī)3次以上,重大違規(guī)1次以上,未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時,對于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定,有讓利于購機戶之善舉的,認真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù),用戶抽查滿意率達到100%的,售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善,與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系,服務(wù)面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題,農(nóng)機管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制,督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
篇十三 縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1750字
縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設(shè)一流隊伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),切實履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務(wù),為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上,堅持平時個人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學(xué)習(xí)了黨的十七大、十七屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng),樹立了“學(xué)習(xí)為先,提高理論政策水平;服務(wù)為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù),開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調(diào)研,為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條, 被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《_____政訊》正刊48期,增刊47 多期。同時,我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調(diào)研活動,為領(lǐng)導(dǎo)把握實情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務(wù)督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結(jié)率100%。三是強化制度建設(shè),規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān),切實提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實效性和操作性。同時,嚴(yán)格規(guī)范公文審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了公文的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設(shè),都有效的促進了公文處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務(wù)的組織和落實,會前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會場布置等資料會務(wù)各項工作細化到崗、到人;會中加強會風(fēng)督查考核,確保了良好的會風(fēng)會紀(jì);會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調(diào),實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調(diào)職能,切實加強“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào),促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)提供保障。堅持嚴(yán)格的經(jīng)費支出審批制度,有效控制了接待費等經(jīng)費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設(shè),牢筑拒腐防變的思想防線
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項規(guī)定,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項要求嚴(yán)格落到實處。一是認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定,結(jié)合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,沒有任何人借機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行了肩負的職責(zé)任務(wù),取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務(wù)性工作較多,而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠;政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
篇十四 2023年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告950字
2023年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告
本年報根據(jù)《______政府信息公開條例》要求,由___縣外經(jīng)辦編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況,并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。
___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系電話:0598-2322595,地址:___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經(jīng)辦辦公室。
一、概 述
根據(jù)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求,堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則,以社會需求為導(dǎo)向,以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點,認真總結(jié)成功經(jīng)驗,借鑒兄弟單位好的做法,進一步扎實深入推進政府信息公開工作。
一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開會議,及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,推進政府信息公開工作深入開展。二是認真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務(wù),促進信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運作。
二、主動公開政府信息的情況
縣外經(jīng)辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進行公開。2023年度共制作信息1條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2023年度未收到信息公開申請件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2023年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2023年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
政府信息公開工作是一項常態(tài)性工作,雖然開展時間較短,但群眾關(guān)注度漸高,政策性極強,工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足,無法專人負責(zé)此項工作,影響到此項工作的開展,爭取在新的一年里能夠完善與改進。
篇十五 贛縣政府工作報告14750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,團結(jié)和依靠全縣人民,在克服困難中堅持發(fā)展,在搶抓機遇中率先發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展,實現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。20__年,全縣生產(chǎn)總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長1.96倍,年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5:21.1:33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9,二產(chǎn)比重提高了24.6個百分點,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
招商興工成效明顯,工業(yè)強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元,引進內(nèi)資12.8億元,超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長,20__年全縣出口總額3553萬美元,是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長9.5倍,年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元,增長11.4倍,年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟快速擴張,入園企業(yè)達65家,累計實現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元,一畝地年創(chuàng)稅達5.4萬元,安置就業(yè)9641人,進入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產(chǎn)品,涌現(xiàn)了一批競爭力較強的骨干企業(yè),其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達5家。工業(yè)對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%,工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻獎”,20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進單位”,20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強縣”稱號。
新農(nóng)村建設(shè)縱深擴展,農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,扎實推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前,已完成2378個村莊規(guī)劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個,其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設(shè)部列為全國村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點,我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例,被評為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進縣。糧食直補、農(nóng)機補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,累計補貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸,比20__年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝,煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)模化建設(shè)取得新進展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織82家,帶動農(nóng)戶3.54萬戶。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮,體制機制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元,比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展,有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點,累計接待游客66.9萬人次,旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍,連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,累計新增貸款5.4億元,有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛,全縣個私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費持續(xù)升溫,20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設(shè)取得階段性成果,人力資源、物流服務(wù)、社會保障等體系建設(shè)在全市率先突破,我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設(shè)先進縣。國有集體企業(yè)改制力度加大,四年完成企業(yè)改制60家,消化不良債務(wù)4.5億元,盤活資產(chǎn)1.2億元,妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步實施,實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進??h鄉(xiāng)機構(gòu)改革扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成??h鄉(xiāng)財政體制改革、部門預(yù)算和會計集中核算改革取得實效,公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進。
基礎(chǔ)設(shè)施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設(shè)投資50萬元以上項目126個,是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項目最多的時期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃,加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā),用一年時間建成了客家文化城,推進了城南一期建設(shè)。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米,建成區(qū)面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進,城鎮(zhèn)化率達33%,提高13.7個百分點。重點項目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著,累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當(dāng)于建國以來鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個村通公路、78個村通水泥路,行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%,構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時交通圈”。實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電普及率達96%,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座,建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質(zhì)量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置,大力實施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人,幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè),累計輸出勞務(wù)29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設(shè),建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農(nóng)村低保,有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作,累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大,新建了23個移民安置點,完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人,農(nóng)村6995名貧困人口實現(xiàn)脫貧。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)深入推進??萍紕?chuàng)新能力增強,共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務(wù)教育投入保障機制,新建、改建校舍6.5萬平方米,啟動了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè),“兩基”目標(biāo)全面實現(xiàn),小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達65%,職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心,改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié),在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝,環(huán)境保護得到重視,土地市場有效規(guī)范,礦產(chǎn)資源有序利用。實施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全,社會保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規(guī)范,政府施政能力不斷增強。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府,注重加強縣政府自身建設(shè),完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》,進一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開,開通了政府門戶網(wǎng)站,建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務(wù)中心,提高了政府工作效率。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、機關(guān)效能建設(shè)等活動,公務(wù)員隊伍建設(shè)不斷加強。堅持執(zhí)政為民、關(guān)注民生,四年來,縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴(yán)格落實工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進,政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。
過去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經(jīng)濟發(fā)展跨入了全省全市先進行列,進入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭,主要指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%,創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%,總量躍居全市第三位,創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%,增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%,上交稅收增長49%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,是歷年來開工重點項目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易,這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的,是全縣人民勇于進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警,向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變,自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對這些問題,我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年,是贛縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署,未來五年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化,更加注重經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè),更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重改善民生和社會和諧,努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番,分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達到20:45:35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%,外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%,農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來五年,我們將突出抓好六項重點工作:
――堅持把做優(yōu)做強工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局,一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟帶。實施扶優(yōu)扶強,壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè),以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力培育骨干企業(yè),抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項目的引進,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進新型工業(yè)化,加快先進適用技術(shù)的引進、消化吸收和創(chuàng)新,在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領(lǐng)域,培育一批高新技術(shù)企業(yè),提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè),60%以上村鎮(zhèn)達到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),推進農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),逐步提高經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重,以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)業(yè)機械化建設(shè),提高農(nóng)機化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
――堅持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發(fā)精品旅游線路,力爭到20__年實現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強的現(xiàn)代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街,鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè),加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險等新興服務(wù)業(yè),進一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
――堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺,著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭,加快融入贛州市中心城區(qū),按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉儲工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局,推進城南新區(qū)開發(fā),建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務(wù)中心,縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上,打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮(zhèn),力爭20__年,城鎮(zhèn)化率達到40%。加強能源體系建設(shè),建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進農(nóng)村電氣化,實現(xiàn)戶戶通電。加強交通體系建設(shè),完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè),新建江口三團大橋、湖江大橋,基本實現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道,建設(shè)儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設(shè),提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。
――堅持把體制機制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力,大力發(fā)展外源型經(jīng)濟和內(nèi)生型經(jīng)濟。搭建好政策框架和物質(zhì)載體,進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構(gòu)建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革,力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制,進一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動力、信息等要素市場,爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結(jié)合,加大招商引資力度,累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍,發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),充分激活民間資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟與造福于民統(tǒng)一起來,把促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)起來,每年辦好10件以上惠民實事,著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè);完善社會保障體系,努力實現(xiàn)“四個全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,改善群眾生活;加強安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長廊,強化環(huán)境保護,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,力爭全縣森林覆蓋率達到78%,水土流失治理率達95%以上,飲用水質(zhì)達標(biāo)率100%,萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠,不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標(biāo),著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會和諧和解決民生問題,努力實現(xiàn)贛縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長13.5%;財政總收入增長15%,其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%,引進內(nèi)資增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求,必須突出構(gòu)建和諧社會這條主線,堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,尤其是要把政府追求的目標(biāo)和群眾的期盼一致起來,把政府考核的指標(biāo)和群眾的評價結(jié)合起來,把對上級負責(zé)和對群眾負責(zé)統(tǒng)一起來,把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財政將投入1.6億元,著重辦好關(guān)系民生的10件實事。①擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)3萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達到10.5萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人,實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴大社保覆蓋面。加強養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳,凈增參保人數(shù)5000人,力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策,提高補助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民低保月人均補差達到30元,城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,抓好350個村級醫(yī)療點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭參合率達到80%以上,解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學(xué)條件。開工建設(shè)贛縣第三中學(xué),完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造,新建、擴建中小學(xué)校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費,對貧困家庭學(xué)生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學(xué)生每年補助800-1000元,對考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè),新開工建設(shè)1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程,消滅16個無電組。實現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè),培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè),完成8座病險水庫除險加固,改善2萬農(nóng)民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標(biāo),我們將重點抓好九個方面的工作:
一、著力推進新型工業(yè)化,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力
堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的首位,力爭全年工業(yè)增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期,爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè),完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入門檻,建立入園項目評價體系,重點引進“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè),發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè),力爭全年引進5個以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園,力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元,把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。
做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實施“511”工程,即實施5個千萬元以上的新上和技改項目,爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元。縣財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元,全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè),抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項目,力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達到45億元,其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達到40億元。做強一批骨干企業(yè),對世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實行重點扶持,鼓勵企業(yè)通過增資擴股、強強聯(lián)合、組建企業(yè)集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業(yè),力爭今年板鴨加工50萬只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大力引進技術(shù)和人才,支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術(shù)中心,開展技術(shù)攻關(guān),增強自主研發(fā)能力。積極利用先進技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,新培植市級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產(chǎn)業(yè),淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟示范試點,力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè),使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略,重點培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),抓好50個百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地,新增臍橙1萬畝,種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝,出欄生豬37.6萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會18個,累計達到100個,帶動農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機械化和良種良法,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設(shè)。縣財政安排20__萬元支持新農(nóng)村建設(shè),抓好300個新增示范點建設(shè),在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,著力扶持每個點辦好5件事:培植一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農(nóng)民培訓(xùn)點,加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,加強教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè),力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里,創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),使農(nóng)村面貌有一個較大的變化。
提高農(nóng)民致富能力。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農(nóng)村基本建設(shè),改造中低產(chǎn)田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施100萬畝生態(tài)公益林項目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換證工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設(shè),一園即物流園區(qū)建設(shè)。實施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目,加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設(shè),推進工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù),大力引進和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè),形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源,開發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線路,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游,力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次,旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強化縣城商貿(mào)中心地位,規(guī)劃好縣城商業(yè)布局,培育光彩大市場,搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店,抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點,引導(dǎo)各類超市向農(nóng)村延伸,繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務(wù)項目,繁榮娛樂服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境,提高城市建設(shè)管理水平
堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重,投入1.5億元,加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項規(guī)劃。二是以精品意識建設(shè)城市。完成城南一期市政工程,推進城南新區(qū)二期開發(fā),打造花園式新城區(qū)。實施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造,使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設(shè)7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè),新建16個公交站臺,新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設(shè),完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治,對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進行重點整治,改進城市交通,加強外來人口管理,營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境,爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設(shè),完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編,實施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè),打造一批經(jīng)濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力實施大項目帶動,改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件
加快重點項目建設(shè)。實行重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度,加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個,確保完成投入25億元以上。開工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué),完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來水改造等項目建設(shè),實施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程,加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面,確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面,加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造,新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站,爭取新建一座11萬伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè),力爭新增94個行政村通寬帶網(wǎng),新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng),行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上為民服務(wù),推進信息技術(shù)普及應(yīng)用。
六、著力創(chuàng)新體制機制,加快內(nèi)外源型經(jīng)濟發(fā)展
提升招商引資水平。堅持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位,以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項目招商為重點,重點引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時,推進農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資,引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介,提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制,強化項目跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題,營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴大外貿(mào)出口,提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)民間資本投資積極性,形成內(nèi)源型經(jīng)濟和外源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
全面深化各項改革。加快“十大體系”建設(shè),推進十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸,促進機制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,鞏固和擴大“十大體系”建設(shè)成果,促進體制機制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革,力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制,安置職工2180人,使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財政實力,提高財稅金融保障能力
積極發(fā)揮財政杠桿作用,用足用好用活各種財政政策,扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經(jīng)濟,培植壯大財源,增加地方可用財力。嚴(yán)格依法治稅,加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度,加強對零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”,抓好國庫集中支付試點,加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),新增財力進一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會事業(yè)傾斜,進一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。加強對專項資金使用管理,提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度,爭取上級項目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務(wù),運作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,促進銀企合作,鼓勵金融機構(gòu)加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的有效信貸投入,力爭全年信貸增量達到3億元,更好更快地助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè),扎實推進和諧社會建設(shè)
繁榮各項社會事業(yè)。力爭實施各類科技計劃項目8個,申請專利5件,推動科技進步與創(chuàng)新。實施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠程教育2大工程,使遠程教育覆蓋面達到100%,推進教育信息化。建好縣城第三小學(xué),完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓(xùn),均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育,全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進和培養(yǎng)力度,建好縣職業(yè)學(xué)校和11個職業(yè)技能培訓(xùn)基地,引進本科以上人才100名,聘用農(nóng)村實用人才1000名,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點,大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理,辦好農(nóng)民運動會,推進全民健身。做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。加強工業(yè)污染治理,強化環(huán)境監(jiān)管,合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,保護生態(tài)環(huán)境。加強公民道德建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務(wù)、水文氣象、對臺等工作,推動各項社會事業(yè)全面進步。
切實加強社會管理。規(guī)范信訪秩序,完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機制,健全監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標(biāo)的實現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場經(jīng)濟秩序。強化社會治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動,確保社會穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力,營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
九、著力增強行政執(zhí)行力,努力建設(shè)群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率,創(chuàng)新政府管理”,建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求,不斷增強政府推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù),加強和改善行政執(zhí)法,提高政府法治能力。推進“五五”普法,加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估,建立“民生工程”考核評價體系、經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護考核評價體系、政務(wù)環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系,積極推行行政問責(zé)制,解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團結(jié)協(xié)作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受監(jiān)督,辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則,完善政府內(nèi)部分工負責(zé)、合力推進的工作方法和工作機制,有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”,推進政務(wù)、村務(wù)公開,擴大基層民主,健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應(yīng)民而出。進一步改進和完善考核激勵機制,激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹立“精簡務(wù)本、行必責(zé)實”的工作作風(fēng),建立并實行目標(biāo)管理責(zé)任制,使每一項工作有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。堅持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查,加大考核獎懲力度,強化督促檢查。堅持求真務(wù)實,力求開短會、講短話、發(fā)短文,加快工作節(jié)奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務(wù)員法》,加強公務(wù)員隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn),切實提高政府機關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準(zhǔn)則,以促進發(fā)展為目標(biāo),工作重心下移,服務(wù)關(guān)口前移,積極主動為基層解決實際問題,誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網(wǎng)建設(shè),提高政府辦公自動化水平。加強行政服務(wù)中心建設(shè),行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口,把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強政府信用建設(shè),堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為,取信于民。
嚴(yán)于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng),在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在抓落實上,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點,實現(xiàn)新的跨越,這是時代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團結(jié)在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,在中共贛縣縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面,創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!
贛縣政府