黨建會議報(bào)告13篇

篇一 在政治工作會議上的工作報(bào)告 黨建黨委

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用

我們召開公司2023年工作會議，對于謀劃好全年的各項(xiàng)工作，打好三年發(fā)展戰(zhàn)略的開局之戰(zhàn)，具有十分重要的意義。上午，某總經(jīng)理作了經(jīng)營工作報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了某年的工作，深刻分析了公司面臨的形勢，全面部署了某年的經(jīng)營任務(wù)。董事長、黨委書記某同志還要作重要講話。下面，我受某書記的委托，代表公司黨委作政治工作報(bào)告，主要講三個方面的問題。

某年政治工作簡要回顧

某年是某發(fā)展歷程中極不平凡的一年，我們歷經(jīng)了隸屬關(guān)系的轉(zhuǎn)變、管理體制的變革、董事會的組建、黨政班子的調(diào)整、公司更名掛牌、發(fā)展戰(zhàn)略的制定等一系列重大事件。在諸多重大考驗(yàn)面前，全體干部員工精神振奮，士氣飽滿，公司保持了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面，呈現(xiàn)了健康快速的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過艱苦的努力，經(jīng)營任務(wù)超額完成，各項(xiàng)改革不斷推進(jìn)，管理水平持續(xù)提升。政治工作圍繞中心、服務(wù)大局，為經(jīng)營改革發(fā)展提供了精神動力和組織保證，取得了明顯的成效。

一、以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，思想教育進(jìn)一步深化 各級組織發(fā)揮政治工作的優(yōu)勢，圍繞各個階段的重點(diǎn)任務(wù)，開展了富有成效的思想教育工作，確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定和士氣的高漲。一是抓住移交國資委管理的契機(jī)，開展了“抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)觀念，樹形象，創(chuàng)效益”主題教育活動，使廣大員工及時轉(zhuǎn)變了觀念，消除了疑慮，適應(yīng)了形勢。二是抓住公司掛牌、三年發(fā)展戰(zhàn)略出臺的契機(jī)，深化形勢任務(wù)教育，用公司發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一思想，形成了團(tuán)結(jié)一心、合力攻堅(jiān)的良好氛圍。三是抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆x中全會精神的契機(jī)，引導(dǎo)廣大員工樹立科學(xué)發(fā)展觀，并結(jié)合經(jīng)營管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作整改，澄清了對鐵通的發(fā)展方向、發(fā)展道路、經(jīng)營模式的模糊認(rèn)識，為完成全年任務(wù)提供了動力泉源。

二、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)

三、以選樹典型為帶動，企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) x、以反腐倡廉為保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步強(qiáng)化

公司黨委、紀(jì)委從保障公司健康發(fā)展的角度出發(fā)，抓住反腐倡廉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推進(jìn)。一是深入開展了學(xué)習(xí)貫徹黨內(nèi)兩個《條例》活動，強(qiáng)化了廣大黨員、干部的紀(jì)律法規(guī)意識。二是抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，針對性地教育治理，規(guī)范了廣大干部的廉潔從業(yè)行為。三是圍繞經(jīng)營管理重點(diǎn)，推進(jìn)“經(jīng)營收入、計(jì)劃投資、物資采購和工程建設(shè)招投標(biāo)”三項(xiàng)工作的效能監(jiān)察，對克服公司經(jīng)營管理中存在的問題發(fā)揮了積極作用。x是積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑，起草了《關(guān)于建立反腐倡廉懲防體系的意見》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律九條要求》等制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。

五、以選抓載體為手段，政治工作特色明顯凸現(xiàn)

各級組織把創(chuàng)新作為激活政治工作的有效手段，在尋求有效載體和工作方式方法上進(jìn)行了積極探索。一是工作思路探索取得突破。公司黨委召開了政治工作研討會，提出了要努力構(gòu)建堅(jiān)持一個思路（黨政一體化、責(zé)任共同化、效益最大化），突出五項(xiàng)重點(diǎn)（著眼公司長遠(yuǎn)發(fā)展，在樹立科學(xué)發(fā)展觀上發(fā)揮引導(dǎo)作用；著眼隊(duì)伍建設(shè)，在人才培養(yǎng)上發(fā)揮重要作用；著眼提高核心競爭力，在企業(yè)文化建設(shè)上發(fā)揮主導(dǎo)作用；著眼公司健康發(fā)展，探索建立反腐倡廉懲防體系；著眼體現(xiàn)特色，在選抓載體上下功夫），提供一個保證（加強(qiáng)和改進(jìn)黨群組織的自身建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)公司快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證）的具有鐵通特色的政治工作新格局，為今后一個時期公司政治工作明確了思路。二是載體建設(shè)推陳出新。公司黨委把“思想教育、形象塑造、人才培養(yǎng)、黨建創(chuàng)新”x大工程作為政治工作新的載體，制定了年度推進(jìn)計(jì)劃，增強(qiáng)了工作的系統(tǒng)性和可操作性。三是特色方法不斷呈現(xiàn)。各基層黨組織以效益最大化為目標(biāo)，探索形成了“黨委融入中心抓服務(wù)”、“黨支部經(jīng)營課題攻關(guān)”等各具特色的工作方法。經(jīng)過不斷的探索和創(chuàng)新，使具有鐵通特色的政治工作之路越來越清晰。

六、以增強(qiáng)合力為目的，工團(tuán)組織作用發(fā)揮明顯

各級工會組織以增強(qiáng)凝聚力為目的，廣泛開展了合理化建議征集活動，參加人數(shù)近２萬人，提出各類建議19469條；大力開展崗位練兵、技術(shù)比武活動，提高員工的專業(yè)技能和技術(shù)素質(zhì)；組織開展了員工保障體系和福利設(shè)施建設(shè)狀況調(diào)研，為下一步員工互助合作保障體系的建立做好了準(zhǔn)備；積極推進(jìn)職代會制度的建立，進(jìn)一步完善了民主管理的組織制度和運(yùn)作程序；積極開展送溫暖活動，改善基層員工工作生活條件，得到了員工的好評。各級共青團(tuán)組織不斷深化“學(xué)習(xí)成才、創(chuàng)新創(chuàng)效、文明先鋒”三大行動，全面開展崗位成才、營銷實(shí)踐、青年文明號創(chuàng)建活動和用戶回訪、上門服務(wù)等青年志愿者活動，較好地發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。

過去一年政治工作取得的成績，離不開黨政工團(tuán)各級組織的團(tuán)結(jié)協(xié)作，離不開各級黨群干部的拼搏奉獻(xiàn)，也離不開廣大員工和家屬、離退休老同志的大力支持。在此，我代表公司黨委，向公司廣大員工及其家屬、離退休老同志表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

同時，我們要清醒地認(rèn)識到，與形勢的發(fā)展和公司肩負(fù)的使命相比，政治工作還存在一些問題和不足。主要是：一些員工的思想觀念與市場競爭的要求還不適應(yīng);一些管理人員在市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營管理素質(zhì)和能力還不強(qiáng)；一些基層單位黨組織軟弱渙散、缺乏活力、工作方式方法陳舊，政工干部隊(duì)伍后繼乏人；短期合同工的數(shù)量迅速增加，教育和管理亟待加強(qiáng)等。這些都需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究和解決。

政治工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)

某年是某實(shí)施三年發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，也是改革、經(jīng)營、管理任務(wù)十分繁重的一年。這既為政治工作發(fā)揮作用提供了廣闊的空間，也為政治工作帶來了諸多新的挑戰(zhàn)。

一、提高執(zhí)政能力對黨的建設(shè)提出了新要求

黨的十六屆x中全會提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大課題。國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)支柱和階級基礎(chǔ)。對于某來說，黨的執(zhí)政能力是否得到加強(qiáng)，作用是否充分發(fā)揮，主要體現(xiàn)在x個方面：一是黨組織能否發(fā)揮政治核心作用，參與企業(yè)重大問題決策，保證黨的大政方針在企業(yè)得到貫徹落實(shí)；二是能否確保國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高；三是能否充分調(diào)動廣大員工的積極性，及時化解各種矛盾，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定；x是黨的自身建設(shè)是否扎實(shí)，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力。落實(shí)x中全會精神，要求我們必須切實(shí)從以上x個方面體現(xiàn)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，特別是研究和探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)以及黨組織如何參與企業(yè)重大問題決策的問題。

二、實(shí)施三年發(fā)展戰(zhàn)略給思想教育帶來了新任務(wù)

公司三年發(fā)展戰(zhàn)略是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在全面分析國際國內(nèi)電信業(yè)發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合鐵通實(shí)際而提出來的，是公司今后三年的大政方針和行動綱領(lǐng)。三年發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)就是科學(xué)發(fā)展觀在鐵通的具體體現(xiàn)，核心就是走“重在特色，重點(diǎn)發(fā)展，加快改革，加強(qiáng)合作”的發(fā)展道路。要實(shí)現(xiàn)鐵通的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須解決好統(tǒng)一思想的問題，教育引導(dǎo)全體員工樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面把握發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、做大與做強(qiáng)、數(shù)量與質(zhì)量、收入與效益的關(guān)系，走低成本、高利潤之路，在不斷提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模。

三、增長方式的轉(zhuǎn)變對人才培養(yǎng)提出了新課題

經(jīng)過x年的發(fā)展，公司的增長方式已經(jīng)由過去的“投資拉動型”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“效益拉動型”，由注重?cái)?shù)量增長、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎?nèi)涵挖潛、量質(zhì)并重、更加重視效益。這不僅是應(yīng)對市場競爭和融資壓力的客觀需要，也是公司發(fā)展的內(nèi)在要求。要實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展，必須解決好增強(qiáng)干部能力、加快人才培養(yǎng)的課題，加快培養(yǎng)一支熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作規(guī)律、善于在市場經(jīng)濟(jì)條件下創(chuàng)造效益的管理人才隊(duì)伍，切實(shí)轉(zhuǎn)變過于依靠投資拉動增長的意識，增強(qiáng)通過新技術(shù)的應(yīng)用、新產(chǎn)品的開發(fā)、營銷方式的轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量的提升來增加效益的意識，增強(qiáng)通過提高管理水平，依靠科學(xué)管理、精確管理、合理利用資源、減少支出來降低成本的意識。

x、市場化改革步伐加快給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)

隨著公司的不斷成長和市場化步伐加快，加上社會一些不良風(fēng)氣的影響，一些干部貪圖享受、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私等問題逐步顯現(xiàn)，對此我們必須高度關(guān)注。要實(shí)現(xiàn)公司的健康發(fā)展，必須解決好反腐倡廉的問題，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體制機(jī)制，加大對干部和權(quán)力的監(jiān)督約束，堅(jiān)決對違法違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范整治，保障公司的健康發(fā)展。

某年政治工作的重點(diǎn)任務(wù)

某年政治工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和十六屆x中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞公司三年發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營改革中心任務(wù)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化“x大工程”，推進(jìn)政治工作創(chuàng)新，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢，為實(shí)現(xiàn)公司快速健康發(fā)展提供精神動力和組織保證。

要重點(diǎn)抓好以下六個方面的工作：

一、強(qiáng)化思想教育和觀念轉(zhuǎn)變，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感和緊迫感

要以十六屆x中全會精神為指針，以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，在全體員工中再次掀起一個思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的熱潮，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、品牌意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識、成本意識、效益意識。

立足樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“學(xué)戰(zhàn)略、提素質(zhì)，強(qiáng)信心，促發(fā)展”主題教育活動。各級組織要通過多種形式，發(fā)動員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會發(fā)展戰(zhàn)略，用發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)一思想和行動。在學(xué)習(xí)的過程中要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來理解，在落實(shí)的過程中要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)，在考核的過程中要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來衡量。每名員工都要把學(xué)習(xí)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要任務(wù)，力求真學(xué)真悟，吃透精髓，全面把握科學(xué)內(nèi)涵；要強(qiáng)化學(xué)習(xí)理論和技術(shù)的自覺性，不斷提高思想道德和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)；要增強(qiáng)對鐵通發(fā)展的信心，堅(jiān)持走“重在特色，重點(diǎn)發(fā)展，加快改革，加強(qiáng)合作”的道路；要增強(qiáng)加快戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)的緊迫感，切實(shí)保障各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在鐵路專網(wǎng)員工中深入開展“開拓鐵路市場，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”大討論，加快鐵路市場化運(yùn)作體系的形成，不斷鞏固和擴(kuò)大鐵路市場。

立足保持隊(duì)伍穩(wěn)定和士氣高漲，不斷深化形勢任務(wù)教育。各級組織要把抓好形勢任務(wù)教育，維護(hù)員工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神斗志，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)。要主題鮮明，把強(qiáng)化員工的危機(jī)感、使命感、責(zé)任感作為主要目的，釋疑解惑，穩(wěn)定軍心，增強(qiáng)教育活動的針對性。要因時施教，把公司不同發(fā)展階段經(jīng)營改革穩(wěn)定工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為宣傳教育的主題，增強(qiáng)教育活動的時效性。要創(chuàng)新方法，采取生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)教育活動的有效性。

立足強(qiáng)化以人為本的理念，做好深入細(xì)致的思想政治工作。要發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，廣泛宣傳公司的各項(xiàng)方針政策，勤于捕捉群眾的思想動態(tài)，善于引導(dǎo)員工的思維傾向，及時化解員工中存在的各種矛盾。要繼續(xù)抓好法輪功等邪教問題的監(jiān)控和管理，建立突發(fā)事件應(yīng)急處理程序和預(yù)案。要不斷拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方式，積極利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)手段，增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性、針對性，以堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治工作，為公司的發(fā)展保駕護(hù)航。

二、強(qiáng)化思想政治建設(shè)和能力培養(yǎng)，狠抓各級班子建設(shè)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)步伐

要按照中組部國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會和國資委中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議的要求，堅(jiān)持黨管人才的原則，始終抓住各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個龍頭，牢牢抓住思想政治建設(shè)這個重點(diǎn)，大力強(qiáng)化干部的能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新人才工作機(jī)制，加快人才培養(yǎng)，為公司的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

把不斷提高素質(zhì)作為目的，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以思想政治建設(shè)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“x好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《某高級管理人員管理暫行辦法》，及時配齊各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)對班子成員的考核，做到獎罰分明，發(fā)現(xiàn)問題決不姑息，不合格的堅(jiān)決予以調(diào)整。今年，公司高級管理人員降職使用和免職比例按xxxx左右掌握，調(diào)整比例按1xxxx左右掌握。要將后備人才的培養(yǎng)和管理放在重要議事日程，制定并試行《后備人才管理辦法》，建立后備人才庫，儲備充足的人才資源。要發(fā)揮同級黨委對所轄單位后備人才的動態(tài)管理作用，及時提拔、充實(shí)后備人才到重要崗位工作。后備人才提拔、交流、任職比例按xxxx左右掌握，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持生機(jī)與活力。

把建立有效機(jī)制作為主線，優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，在人才的培養(yǎng)、選用、評價與激勵約束等機(jī)制創(chuàng)新上狠下功夫。要建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，構(gòu)筑全員教育培訓(xùn)體系，做到把握重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合，全員培訓(xùn)率力爭達(dá)到7xxxx。要廣泛引入競爭機(jī)制，選擇部分單位進(jìn)行競爭上崗試點(diǎn)，公開招聘部分關(guān)鍵崗位人員；實(shí)行黨群干部與行政干部雙向交流、交叉任職，到某年末，省分公司高級管理人員交叉任職人數(shù)要達(dá)到7xxxx以上。要修訂《省分公司負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，科學(xué)評價員工業(yè)績，創(chuàng)造人才輩出和吸引人才、激勵人才的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)干部能上能下、收入能增能減、員工能進(jìn)能出。要建立省分公司以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干人才制度，為各類人才提供良好的工作生活條件。

把三類急需人才作為重點(diǎn)，加大培訓(xùn)工作力度。要投入必要的精力、財(cái)力和物力，保證三類急需人才的數(shù)量和質(zhì)量。經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的重點(diǎn)是各省分班子后備人才。要以系統(tǒng)提高管理知識為主，組織參加國內(nèi)外中短期管理知識培訓(xùn)，年內(nèi)啟動工商管理碩士培訓(xùn)班，選送15xxxx后備人才攻讀mba和工程碩士，1xxxx省分班子成員攻讀emba，快速提高其經(jīng)營管理能力、宏觀決策能力和依法治企能力。對于市場營銷人才，要以“培訓(xùn)+實(shí)戰(zhàn)”為主，開設(shè)多個“課堂”，舉辦技術(shù)比武和小型實(shí)踐活動，快速提高其市場策劃能力、客戶關(guān)系管理能力和市場應(yīng)變能力。對于技術(shù)和維護(hù)人才，要組織他們參加國內(nèi)外中短期培訓(xùn)，30xxxx高級技術(shù)人才每年都要參加脫產(chǎn)繼續(xù)教育，快速提高其掌握新技術(shù)能力、解決問題能力和研發(fā)創(chuàng)新能力。

三、強(qiáng)化政治工作方式創(chuàng)新，實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，形成良好的文化氛圍和企業(yè)形象

要把企業(yè)文化建設(shè)作為政治工作新的載體和手段，全面實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步培育和形成“精神文化先進(jìn)、制度文化健全、行為文化規(guī)范、物質(zhì)文化完備、形象文化鮮明”的企業(yè)文化，提升核心競爭力，塑造全新的鐵通企業(yè)形象。

發(fā)揮企業(yè)文化的獨(dú)特作用，營造生動活潑的發(fā)展氛圍。要實(shí)施某企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃，加快企業(yè)文化建設(shè)步伐，塑造全新的企業(yè)形象。某年企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是在精神文化建設(shè)上取得突破。要總結(jié)提煉為廣大員工所認(rèn)同的企業(yè)精神、經(jīng)營理念等，征集公司司歌，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。要編制《企業(yè)文化手冊》，制定員工共同奉行的行為規(guī)范。要舉辦某文化論壇，積極研討企業(yè)文化建設(shè)深入發(fā)展問題。要繼續(xù)開展以五個“十大”為代表的典型選樹、表彰和宣傳工作，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范帶頭作用。要開展豐富多彩的文化活動，舉辦公司首屆文化藝術(shù)節(jié)，豐富文化生活，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)企業(yè)形象宣傳，打好六大宣傳戰(zhàn)役，多層次、全方位地報(bào)道公司成立以來所取得的顯著業(yè)績，鑄造企業(yè)品牌，擴(kuò)大影響力，提升知名度。

發(fā)揮精神文明建設(shè)的輻射作用，不斷提高公司的文明程度。要大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流的精神，引導(dǎo)員工樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想道德和價值觀念。要深入開展行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動，推動創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明班組等活動的深入開展。今年，各省會城市、計(jì)劃單列市所在的分公司要建成省級文明單位。要加大行風(fēng)建設(shè)工作力度，繼續(xù)開展評優(yōu)幫差、民主評議行風(fēng)等活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。

四、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，啟動反腐倡廉懲防體系工程，保障公司的健康發(fā)展

要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，以促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)效益的不斷提高為目標(biāo)，以監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部、制約權(quán)力、規(guī)范經(jīng)營行為為重點(diǎn)，逐步建立自上而下的教育、約束、監(jiān)督、懲處、保障環(huán)環(huán)緊扣的反腐倡廉懲防體系，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

抓好宣傳教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。要按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會精神和有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)在地市分公司領(lǐng)導(dǎo)班子以上干部中開展“依法經(jīng)營、勤廉從業(yè)”主題教育活動,深入開展艱苦奮斗、以案說紀(jì)、依法經(jīng)營等教育，教育和引導(dǎo)廣大干部做到依法經(jīng)營，廉潔從業(yè)。

抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)對權(quán)力的約束控制。要著力抓好已經(jīng)出臺的黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度的落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，出臺領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干要求，進(jìn)一步規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

抓好治理懲處，嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對“人、財(cái)、物”等關(guān)鍵部門和設(shè)備采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要圍繞經(jīng)營管理重點(diǎn)繼續(xù)開展效能監(jiān)察。要高度重視群眾來信來訪工作，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督和信息反饋渠道。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大治理和整頓力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為營造企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的良好環(huán)境和穩(wěn)定員工隊(duì)伍，提供紀(jì)律保證。

抓好紀(jì)檢監(jiān)察力量的配置，逐步形成自上而下的監(jiān)督格局。一是省分紀(jì)委書記實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。省分公司紀(jì)委書記既是省分領(lǐng)導(dǎo)班子成員，又是公司紀(jì)委派出人員，要向公司紀(jì)委和省分黨委同時負(fù)責(zé)。二是省分公司單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，與審計(jì)等監(jiān)督部門密切配合，加強(qiáng)對經(jīng)營管理行為的監(jiān)督檢查，集中精力抓好省分、地市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

五、強(qiáng)化黨的自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性意識，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用

要全面貫徹《中組部、國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》，堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”，大力加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。

積極參與企業(yè)重大問題決策，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。各級黨組織要按照國資委的要求，建立健全黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序和工作機(jī)制，修訂和完善“三重一大”問題集體決策有關(guān)規(guī)定，并切實(shí)抓好決策內(nèi)容的貫徹實(shí)施，使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平。

切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高工作水平。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，公司38xxxx地市分公司（鐵道通信中心），有6xxxx單位設(shè)立了黨群工作機(jī)構(gòu)，有專職政工干部62xxxx，占員工總數(shù)的0.8xxxx（比2003年初減少了22xxxx，且基本上是專職不專用），這些情況要引起高度重視。要注意防止政治工作的弱化。精干高效是政工機(jī)構(gòu)和人員配備的原則，但“精干”不是越少越好。鐵通政治工作機(jī)構(gòu)和人員配備，要保證省分公司和鐵道通信中心設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，較大地市分公司要配備專職人員，專職黨群干部的比例控制在xxxx－0.xxxx之間。要保持基層黨的組織健全，尤其是在生產(chǎn)經(jīng)營組織調(diào)整時，要堅(jiān)持黨組織設(shè)置與行政機(jī)構(gòu)變動同考慮、同部署、同到位。要配齊配強(qiáng)政工干部隊(duì)伍，注意解決政工隊(duì)伍后繼乏人的問題，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨務(wù)工作。要加強(qiáng)政工干部的培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型的政工人才。要注意探索和解決短期合同工中黨、工、團(tuán)組織的建立和管理問題，凡是合同期超過半年的黨、團(tuán)員合同工，要轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，工會組織關(guān)系按自愿原則辦理。要積極探索黨建工作新思路，建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的工作機(jī)制，健全規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。公司將在今年下半年召開第一次黨代會，部分省分公司也要召開黨代會。各單位要精心組織，認(rèn)真籌備，爭取把黨代會開成一個鼓舞士氣、催人奮進(jìn)的大會，選出堅(jiān)強(qiáng)有力的黨委班子，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)黨的基礎(chǔ)建設(shè)再上新水平。

積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。根據(jù)國資委的安排，公司將在今年上半年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。各級黨組織要充分認(rèn)識此項(xiàng)活動的重要意義，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，制定工作方案，層層抓好落實(shí)。要加強(qiáng)基層黨組織特別是基層黨支部的建設(shè)，為增強(qiáng)活動的效果提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。要緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的問題。要準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求，保證學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的工作質(zhì)量。要妥善處理好教育活動與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系,為活動的開展創(chuàng)造必要條件，做到學(xué)習(xí)教育和生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤、雙促進(jìn)。要通過教育活動的開展，不斷增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性意識，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。按照國資委黨委的安排，黨員先進(jìn)性教育首先在公司總部機(jī)關(guān)進(jìn)行，要把先進(jìn)性教育與機(jī)關(guān)的考核結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。

六、強(qiáng)化對工會、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動廣大員工的積極性，增強(qiáng)公司的凝聚力和戰(zhàn)斗力

要始終堅(jiān)持“全心全意依靠工人階級”的宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益，始終尊重群眾的首創(chuàng)精神，從群眾中汲取智慧，調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的良好局面。

要加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高工會工作水平。各級工會組織要充分行使維權(quán)職能，不斷完善職工代表大會制度，切實(shí)做到將企業(yè)改革發(fā)展的重大問題提交職代會審議，涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)交職代會通過，保護(hù)員工的合法權(quán)益；要積極推行廠務(wù)公開，擴(kuò)大員工的知情權(quán)、參與權(quán)，保障員工的民主權(quán)益；要切實(shí)關(guān)心員工生活，籌備建立員工互助合作保障體系，建立健全互助互濟(jì)組織，為員工解決實(shí)際困難；要大力開展送溫暖活動，實(shí)施特困重困員工救助工程，把黨的關(guān)懷送到員工的心上，不斷增強(qiáng)公司的向心力。公司將在下半年適當(dāng)時候召開第一次工會代表大會。

要加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。要結(jié)合公司實(shí)際，深入開展青年文明號創(chuàng)建活動，打造工作品牌。要針對青年的特點(diǎn)，圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展和服務(wù)青年成才的雙重任務(wù)，深化“學(xué)習(xí)成才、創(chuàng)新創(chuàng)效、文明先鋒”三大行動，引導(dǎo)和帶領(lǐng)青年在拓展市場、實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)過程中發(fā)揮骨干作用，在提升服務(wù)質(zhì)量、鑄造鐵通品牌上發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

同志們，新的一年蘊(yùn)含著新的機(jī)遇，新的一年寓示著新的希望。面對挑戰(zhàn)，唯有不斷奮起，才能最終到達(dá)成功的彼岸。讓我們以“三個代表”重要思想為指引，全面貫徹黨的十六屆x中全會精神，落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實(shí)，勵志拚搏，開拓創(chuàng)新，為全面完成年度經(jīng)營目標(biāo)，促進(jìn)公司的快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)某事業(yè)新的騰飛而努力奮斗！

篇二 在縣級機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報(bào)告 黨建黨委

在縣級機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報(bào)告

同志在縣級機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報(bào)告

今年是我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動之年，也是全縣“重大項(xiàng)目突破年”的全面實(shí)施之年。在縣委縣政府要求以更高的目標(biāo)、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的新形勢下，我們召開今天的會議，其主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會第四次會議精神，回顧總結(jié)2023年機(jī)關(guān)黨建工作情況，研究部署2023年黨建工作任務(wù)，進(jìn)一步動員機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部為推進(jìn)我縣三個文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，我代表縣級機(jī)關(guān)黨委作工作報(bào)告。

2023年縣級機(jī)關(guān)黨建工作回顧

2023年，縣級機(jī)關(guān)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會×××第十二次黨代會第三次會議精神，緊緊圍繞縣委的工作中心，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以“培育一流作風(fēng)，建設(shè)一流隊(duì)伍，創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提×××級機(jī)關(guān)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了新的特色、取得了新的進(jìn)展。

一、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為主線，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì) 根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣級機(jī)關(guān)共7xxxx單位，25xxxx黨組織，408xxxx黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動。各參學(xué)黨組織高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展好這次教育活動，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，取得了明顯成效，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高。

一是深入宣傳發(fā)動，造濃先進(jìn)性教育活動氛圍。組織開展了共產(chǎn)黨員“十要十不要”大討論，并利用討論成果，組織創(chuàng)作了以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題的《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性之歌》、《機(jī)關(guān)黨員“十要十不要”之歌》等歌曲，統(tǒng)一制作成光盤，下發(fā)到各參學(xué)黨組織。通過教唱、學(xué)唱，先進(jìn)性之歌已成為廣大黨員保持先進(jìn)性的生動教材和行為準(zhǔn)則。通過向流出黨員、流入黨員發(fā)公開信等形式，提高黨員參加教育活動的積極性，調(diào)動了群眾的參與熱情。

二是突出理論學(xué)習(xí)，打牢保持先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持做到“三嚴(yán)格”和“四規(guī)范”，即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格要求；規(guī)范動員，規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范集中學(xué)習(xí)、規(guī)范臺帳資料。針對一些流動黨員、行動不便的老黨員難以組織集中學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，組織在職在崗骨干黨員與之結(jié)成“一幫一助學(xué)對子”，利用晚上或業(yè)余時間進(jìn)行輔導(dǎo)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，共建立“一幫一助學(xué)對子”49xxxx，確保參學(xué)率達(dá)100，實(shí)現(xiàn)了教育活動全覆蓋。

三是創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動效果。在扎實(shí)抓好規(guī)定動作的同時，我們精心設(shè)計(jì)活動載體，力求以富有特色的自選動作去深化規(guī)定動作。組織開展了“保持黨員先進(jìn)性，關(guān)心貧困老百姓”走訪慰問活動。我們緊扣“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，廣泛開展了“親情聯(lián)動”活動。全縣各參學(xué)黨組織與黨員共走訪慰問困難群眾630xxxx戶，結(jié)對幫扶480xxxx戶，落實(shí)扶持資金45xxxx萬元。去年上半年，各參學(xué)單位黨組織為貧困家庭解決生產(chǎn)生活難題460xxxx項(xiàng)。開展了“永葆先進(jìn)性，造福老百姓”優(yōu)秀成果申報(bào)評比活動。黨委積極引導(dǎo)各總支、支部結(jié)合自身實(shí)際，分類確定教育方式、分類設(shè)計(jì)活動載體，切實(shí)增強(qiáng)教育活動的針對性和實(shí)效性。各黨組織在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育工作中改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、造福人民群眾等方面的新舉措、新載體、新成效的基礎(chǔ)上，共申報(bào)優(yōu)秀成果83項(xiàng)。一些方案實(shí)施后，贏得了廣大群眾的好評?？h農(nóng)林局組織實(shí)施的“掛百村、扶千戶、帶萬家”活動，在基層黨員群眾中引起積極的反響。組織了“專題黨課大家學(xué)、身邊典型大家講、頌黨歌曲大家唱、發(fā)展之策大家獻(xiàn)、困難群眾大家?guī)汀毕盗谢顒?。分批組織參學(xué)單位黨員到縣人民大會堂參加集中學(xué)習(xí)，由縣領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)。舉辦了身邊典型專題演講、頌黨歌曲聯(lián)唱、發(fā)展計(jì)策共獻(xiàn)以及為“黨員愛心超市”捐款等活動，圍繞新黨章講解、構(gòu)建和諧社會等方面，縣領(lǐng)導(dǎo)在人民大會堂作專題輔導(dǎo)xxxx，受教黨員達(dá)390xxxx人次，共為黨員愛心超市募集資金12.xxxx元，收到了較好的教育效果。

四是堅(jiān)持取信于民，積極落實(shí)整改措施。堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展抓整改，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率抓整改，圍繞為群眾辦實(shí)事辦好事抓整改，圍繞建立完善規(guī)章制度抓整改，圍繞“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展抓整改，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在理想信念、服務(wù)宗旨、發(fā)展本領(lǐng)等方面存在的突出問題。審計(jì)局支部針對先進(jìn)性教育中排查出的突出問題，通過完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任考核機(jī)制等七項(xiàng)制度，確保整改到位。春節(jié)期間，通過向全縣機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放公開信的形式，教育黨員同志在思想上始終繃

緊廉政建設(shè)這根弦，自覺做到“不送禮，不害人；不收禮，不害己”。春節(jié)后，不少單位還組織黨員暢談自身親民過年，廉潔過年的感受，受到群眾的好評。

五是構(gòu)建示范體系，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。組織開展了“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”主題實(shí)踐活動。圍繞“爭創(chuàng)一崗、建立兩卡、每日三問、開展四評”，把黨員先進(jìn)性具體體現(xiàn)到每個人每一天每班崗每件事上。建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制八項(xiàng)制度，即黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員設(shè)崗定職制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員談心交心制度、黨員定期接受評議制度、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員勤政廉政制度等。

二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè) 二是加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)平臺的建設(shè)，通過黨校教育、短期培訓(xùn)和到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等方式，幫助黨務(wù)干部開闊眼界、增長才干。機(jī)關(guān)大多數(shù)黨組織都加強(qiáng)對黨務(wù)干部的崗前和崗中培訓(xùn)，積極擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，改善培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力加強(qiáng)黨務(wù)干部綜合能力的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。2023年上半年，黨委還組織了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者赴××××××、奉化縣和××××××學(xué)習(xí)觀摩機(jī)關(guān)黨建工作，使廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開拓了眼界，找到了差距，為創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。

三是注重積極分子培訓(xùn)，規(guī)范發(fā)展黨員工作。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)格按發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定抓好發(fā)展工作，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，做到成熟一個發(fā)展一個，進(jìn)一步完善單位、社區(qū)“雙公示制”，確保發(fā)展質(zhì)量。去年4月份黨委通過安排專家授課、組織觀看錄像資料片、開展分組研討和交流發(fā)言等形式，對來自縣直機(jī)關(guān)各部門的8xxxx入黨積極分子進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全年共吸收新黨員4xxxx，按時審批轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員5xxxx。

三、緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

一是扎實(shí)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”系列活動。為深入貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的通知精神，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，在縣級機(jī)關(guān)各黨組織中積極開展了以組織一次黨員干部廉政好警句創(chuàng)作評比，觀看一次廉政影視片，開展一次廉政評議活動，簽訂一份廉政承諾書，建成一個廉政圖書角，舉辦一次廉政歌曲合唱比賽為主要內(nèi)容的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”系列活動，進(jìn)一步掀起了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的熱潮，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在縣級機(jī)關(guān)“勞保杯”廉政歌曲合唱比賽中，縣級機(jī)關(guān)共有70xxxx名機(jī)關(guān)黨員干部代表6xxxx機(jī)關(guān)黨組織組成２２支代表隊(duì)參加了比賽，弘揚(yáng)了以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好風(fēng)尚。

二是舉行“重溫入黨誓詞，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓儀式。清明前夕，縣級機(jī)關(guān)在縣革命烈士陵園舉行了由縣四套班子成員×××直7xxxx單位、部門主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨員代表共50xxxx人參加的“重溫入黨誓詞、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓活動，由縣委谷書記領(lǐng)誓，深切緬懷革命先烈，提高了廣大機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性、服務(wù)老百姓的責(zé)任感和使命感,使黨員受到了一次深刻地黨性洗禮。

三是扎實(shí)做好中層熱點(diǎn)崗位評議工作。根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神,著重對縣直2xxxx部門7xxxx中層熱點(diǎn)崗位2023年度加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了評議，評議平均分值為81.47分，較上年提升了近xxxx百分點(diǎn)；有3xxxx中層熱點(diǎn)崗位得分在85分以上。這表明了我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有了明顯提高，機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制有了明顯改善，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾反映的突出問題，打下了良好的基礎(chǔ)。

四是深入開展“親情聯(lián)動、兩訪四助”活動。機(jī)關(guān)各黨組織動員、引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員，深入企業(yè)、深入社區(qū)和農(nóng)戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為基層群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。扎實(shí)開展了“親情聯(lián)動”、“三深入三服務(wù)辦三事”、“兩訪四助”等活動。煙草局黨支部將上級部門的獎勵、黨員干部上繳的禮金和捐款共計(jì)xxxx多元，全部用于資助縣城8xxxx特困下崗職工，同時還積極向“黨員愛心超市”捐款xxxx多元?？h質(zhì)監(jiān)局黨支部組織4xxxx在職黨員與全縣44xxxx企業(yè)結(jié)成服務(wù)對子，義務(wù)擔(dān)任企業(yè)質(zhì)量信息員，全年共計(jì)與企業(yè)聯(lián)系近萬人次，登門服務(wù)460xxxx人次，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問題數(shù)千個?？h婦聯(lián)組織實(shí)施了“愛心媽媽助春蕾”行動，組織全縣11xxxx婦女和1xxxx單位結(jié)對幫助10xxxx貧困女童，志愿當(dāng)她們的“愛心媽媽”，幫助她們完成九年義務(wù)教育，受到了社會的好評。

在機(jī)關(guān)人武工作方面，我們開展了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年系列活動，做好民兵作戰(zhàn)力量整合暨民兵組織整頓工作，積極做好抗御9號臺風(fēng)的應(yīng)急工作，并參與了我縣民兵高炮分隊(duì)參加省軍區(qū)的綜合考核，成績名列省軍區(qū)前茅。此外，我們還認(rèn)真做好了關(guān)心下一代、扶貧、青年、婦女等工作。

2023年機(jī)關(guān)黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是各單位一把手抓黨建工作的精力不夠集中，黨委(黨組)班子對黨建工作研究不夠深，黨務(wù)干部抓機(jī)關(guān)黨建工作的積極性還不夠高；二是對黨員的教育針對性還不夠強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨組織工作與部門中心工作結(jié)合不夠緊，對困難黨員的關(guān)心不夠到位；三是機(jī)關(guān)黨組織和黨員的先進(jìn)性作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。這些都有待于我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。

2023年縣級機(jī)關(guān)黨建工作安排

2023年縣級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會×××第十二次黨代會第四次會議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)制為根本動力，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的思想政治保證和組織保證。

一、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)

深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是各級黨組織的重要政治任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我縣全面小康宏偉目標(biāo)的思想保證。機(jī)關(guān)黨的工作要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來教育黨員干部，不斷提高機(jī)關(guān)黨員的綜合素質(zhì)，把黨員干部的思想和智慧凝聚到圍繞縣第十二次黨代會第四次會議提出的“經(jīng)濟(jì)總量翻番，全面建成小康”的“十一五”總體目標(biāo)上來。

一要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍是今年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)。縣級機(jī)關(guān)各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理等各類知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)各基層黨組織在組織黨員學(xué)習(xí)中要抓好“五落實(shí)”(即落實(shí)學(xué)習(xí)的人員、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、發(fā)言人)，做到“五個有”(即有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)記錄、有個人專用學(xué)習(xí)讀書筆記、有學(xué)習(xí)體會文章、有學(xué)習(xí)考勤登記)，切實(shí)把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)抓到實(shí)處，使機(jī)關(guān)黨員干部的思想水平和知識水平適應(yīng)新形勢的要求。加強(qiáng)對黨員干部學(xué)習(xí)情況的督促檢查，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考核和激勵機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。

二要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織要繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下機(jī)關(guān)思想政治工作的規(guī)律和方法，切實(shí)做好經(jīng)常性的思想政治工作。要針對當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部的思想實(shí)際，積極創(chuàng)新談心活動方式，提高談心活動效果。建立思想政治工作季報(bào)制度，機(jī)關(guān)各基層黨組織每季度要聽取下級黨組織和黨員的思想政治工作情況匯報(bào)，并向縣級機(jī)關(guān)黨委書面匯報(bào)思想政治工作開展情況。堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合、解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，廣泛開展談心活動，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。要把思想政治工作與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，推動機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)再上新臺階。

三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。今年將在縣級機(jī)關(guān)中廣泛開展“誠信服務(wù)在射陽”活動，組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，開展遵守社會公德、弘揚(yáng)職業(yè)道德和堅(jiān)持家庭美德教育，進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量，積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高行政效能，降低行政成本，節(jié)約利用資源。要以“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動，黨委將在年底前進(jìn)行評比表彰。

二、以“爭創(chuàng)五好黨組織，爭建四型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,是今后一段時期機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)。2023年，縣級機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)要圍繞省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》和市委《機(jī)關(guān)黨建工作八項(xiàng)制度》來開展，以制度建設(shè)的系統(tǒng)化推動機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。

一是認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。少數(shù)尚未組建機(jī)關(guān)黨支部的新成立的黨(工)委，要按照規(guī)定盡快成立機(jī)關(guān)支部，配齊人員，按時換屆。要深入研究機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，根據(jù)新的形勢和任務(wù)的要求，及時改善組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，豐富活動內(nèi)容，把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

二是切實(shí)抓好黨支部建設(shè)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。抓好基層黨組織換屆改選，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)推行分管機(jī)關(guān)日常工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任機(jī)關(guān)黨組織書記，落實(shí)黨建工作責(zé)任制度。選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織副書記，加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的交流使用力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作取得新的進(jìn)展和突破。二要健全完善公推直選基層黨組織制度。進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織公推直選，是推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)基層黨組織換屆或黨組織負(fù)責(zé)人空缺時，應(yīng)將公推直選作為產(chǎn)生負(fù)責(zé)人的重要方式，積極開展試點(diǎn)工作，黨委將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開。三要加強(qiáng)對黨支部工作的目標(biāo)管理。把支部工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一起部署，一起檢查，一起考核。黨支部要圍繞本部門中心工作開展黨的活動，努力改進(jìn)黨員活動方式，充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要規(guī)范使用記錄簿、建好支部臺帳，用好《黨員證》。多層次開展黨建工作示范點(diǎn)觀摩活動，按規(guī)范化要求建好機(jī)關(guān)黨員活動陣地。

三是繼續(xù)深入開展“五好機(jī)關(guān)黨組織”和“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員作用好、服務(wù)中心工作好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好為標(biāo)準(zhǔn)，把機(jī)關(guān)黨組織建成“五好基層黨組織”；繼續(xù)開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，推出一批“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)，營造出學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)的良好氛圍，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育和管理。認(rèn)真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，建立完善使廣大機(jī)關(guān)黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。堅(jiān)持“三會一課”制度，改進(jìn)方式，注重實(shí)效。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)流動黨員和離退休黨員的教育管理。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好新形勢下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，使機(jī)關(guān)黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

五是創(chuàng)新黨組織生活方式。機(jī)關(guān)各基層黨組織要把創(chuàng)新組織活動與單位的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，探索有效載體，豐富活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量，創(chuàng)造性開展黨的工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。各基層黨組織要將“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”活動作為先進(jìn)性長效機(jī)制進(jìn)一步鞏固完善，爭創(chuàng)“一崗”，用好“兩卡”，每日“三問”，開展“四評”，通過發(fā)揮先鋒模范作用體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。開展“支部生活網(wǎng)上行”活動，機(jī)關(guān)各黨組織要探索將網(wǎng)絡(luò)作為對流動黨員教育的主要形式，使流動黨員通過網(wǎng)絡(luò)就能參加支部生活；通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨務(wù)公開，接受黨員群眾監(jiān)督，征求黨員群眾意見，擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督廣度與深度。

三、以落實(shí)評議監(jiān)督制度為重點(diǎn)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。機(jī)關(guān)各黨組織要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的工作的重要任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開展。

一要繼續(xù)認(rèn)真開展縣直部門中層熱點(diǎn)崗位評議活動，建立健全評議監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善中層熱點(diǎn)崗位評議機(jī)制，著重對縣直部門中層熱點(diǎn)崗位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評議。機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效管理，通過轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，構(gòu)建廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二要緊密圍繞縣委工作中心，全力推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。2023年作為我縣的“重大項(xiàng)目突破年”，縣委提出了重大項(xiàng)目和載體建設(shè)的“雙突破”的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)“雙突破”，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們?nèi)w機(jī)關(guān)黨員干部。繼續(xù)開展“爭當(dāng)招商引資排頭兵”系列活動，全體機(jī)關(guān)黨員要從我做起，從身邊事做起，為我縣“優(yōu)化投資環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量”貢獻(xiàn)自己的光和熱，使全體機(jī)關(guān)黨員牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系投資環(huán)境，處處改善投資環(huán)境”的思想。窗口單位機(jī)關(guān)黨組織要在系統(tǒng)內(nèi)開展為客商優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，激勵廣大干群積極聯(lián)系客商、宣傳射陽、推介項(xiàng)目，要爭當(dāng)招商引資的排頭兵，更要當(dāng)招商引資的宣傳員和服務(wù)員。并強(qiáng)化考核機(jī)制，對招商引資實(shí)績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，完不成招商任務(wù)的黨組織不能評為先進(jìn)黨組織，在縣級機(jī)關(guān)掀起全員抓招商引資的熱潮，營造出“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的濃烈氛圍。

三要深入開展“親情聯(lián)動、情暖萬家”和“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。在社區(qū)，繼續(xù)扎實(shí)開展“親情聯(lián)動、情暖萬家”。逐步完善結(jié)對幫扶責(zé)任制，在結(jié)對幫扶城市困難職工家庭活動，各機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)落實(shí)“五定”措施，即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定承辦人、定責(zé)任人。今年上半年黨委將在全縣機(jī)關(guān)黨員中開展“在職黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日”和“黨員聯(lián)系困難職工、居民、農(nóng)戶”等系列活動，并要求黨員以《黨員證》為依據(jù)，做好扶貧幫困工作的記載，保證幫扶措施落實(shí)到位。年終，黨委將對結(jié)對幫扶工作表現(xiàn)突出的黨組織予以表彰。在企業(yè)，繼續(xù)深化“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，首批，縣委組織部、機(jī)關(guān)黨委和企業(yè)工委將選擇3xxxx縣級機(jī)關(guān)黨組織和3xxxx企業(yè)黨組織共建共創(chuàng)。參加共建的機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合各自工作職能，圍繞“四建”、“四創(chuàng)”目標(biāo)，每個季度組織機(jī)關(guān)黨員與企業(yè)黨員進(jìn)行一次思想交流活動，過好一次黨內(nèi)組織生活，幫助企業(yè)制定黨建工作思路和推出切實(shí)有效活動載體，幫助企業(yè)黨組織健全黨建工作制度和規(guī)范黨建活動陣地。年底，將在共建共創(chuàng)的機(jī)關(guān)、企業(yè)黨組織中評選出1xxxx共建共創(chuàng)先進(jìn)集體。

四要深入抓好機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。以加強(qiáng)縣直部門熱點(diǎn)崗位黨員干部廉潔自律教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。開展形式多樣的學(xué)先進(jìn)活動和警示教育活動，提高正面典型教育和警示教育的針對性、實(shí)效性。把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，創(chuàng)新活動載體，全面營造機(jī)關(guān)廉政氛圍。

四、完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

一要健全黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，既是各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長期的任務(wù)，同時也離不開各部門黨委、黨組的支持和幫助。各有關(guān)部門黨委(黨組)，要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會神抓黨建、抓干部隊(duì)伍建設(shè)的意識，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，根據(jù)各自的情況，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。逐步建立機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門黨組(黨委)具體指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓好落實(shí)的工作格局，努力形成推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

二要加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)高低，責(zé)任感的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)黨建工作的成效。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的管理，是促進(jìn)縣級機(jī)關(guān)黨建工作上水平的重要抓手。今年上半年，黨委將繼續(xù)組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)班，以提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，提高綜合運(yùn)用思想政治、管理、經(jīng)濟(jì)等知識的能力，以適應(yīng)履行崗位職責(zé)的要求。今年還將繼續(xù)組織黨務(wù)工作者觀摩交流活動，以不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。

三要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)承諾制。機(jī)關(guān)各黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨組織的監(jiān)督下，根據(jù)縣委的工作目標(biāo)結(jié)合本單位實(shí)際情況，把“雙為”服務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等作為目標(biāo)承諾的重點(diǎn)，實(shí)事求是地制定目標(biāo)，向上級黨組織作出書面承諾。要不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識，把工作著力點(diǎn)放在目標(biāo)承諾制考核管理的運(yùn)行監(jiān)督和落實(shí)上，建立相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保該制度建立的科學(xué)性，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)中心工作，服務(wù)發(fā)展大局方面的促進(jìn)作用。

同志們，2023年我縣機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重，要求高，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時俱進(jìn)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)縣級機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為全縣“三個文明”建設(shè)，為盡快建成全面小康社會作出新的貢獻(xiàn)！

篇三 在州委六屆某次全體會議上的報(bào)告 黨建黨委

在州委六屆某次全體會議上的報(bào)告

同志們：

這次全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委七屆六次全會精神，總結(jié)今年工作，部署明年任務(wù)，審議通過州委《關(guān)于加強(qiáng)我州黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》。下面，我受州委常委會的委托，向全委會作工作報(bào)告。

一、突出發(fā)展主題，“三個文明”建設(shè)取得明顯成績

今年以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州委常委會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)省委七屆五次全會和州委六屆五次全會、六次全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，推動發(fā)展，全州物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的明顯成績。

(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。我們著眼于用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力于突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、抓好干部培訓(xùn)、注重搞好結(jié)合，在全州上下大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想與牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，先后舉辦了余期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和科級干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想專題研討班；兩次召開州委中心組學(xué)習(xí)會議，就加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討；召開州委全會及時研究解決發(fā)展中遇到的新情況新問題。通過聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，引導(dǎo)廣大干部全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，全州各級黨組織和黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性有了增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。州委常委會認(rèn)為，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要在鞏固全州連續(xù)三年快速發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。我們堅(jiān)持以農(nóng)民增收為根本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央“一號文件”和《×××農(nóng)村工作守則》，著力抓好農(nóng)民增收十件實(shí)事，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培植龍頭企業(yè)、扶持專業(yè)協(xié)會、搞好扶貧開發(fā)、組織勞務(wù)輸出、派駐干部幫扶、推進(jìn)稅費(fèi)改革，多管齊下促進(jìn)農(nóng)民增收。以優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全力支持德鋼公司完成三期技改，實(shí)現(xiàn)百萬噸鋼的生產(chǎn)規(guī)模；支持建設(shè)楚雄、祿豐工業(yè)園區(qū)，培植五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；支持楚煙企業(yè)聯(lián)合重組，提升品牌，擴(kuò)大國賓系列卷煙產(chǎn)量；支持制藥企業(yè)完成認(rèn)證改造，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)族群和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以特色優(yōu)勢為關(guān)鍵，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展電視電話會議精神，制定實(shí)施了州委、政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)的意見》，依靠政策驅(qū)動，提×××域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，不斷打牢關(guān)乎長遠(yuǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取項(xiàng)目資金支持，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度，全州以交通、水利、城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。通過全州各級組織，尤其是廣大基層黨員干部和各族群眾的共同努力，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值可達(dá)億元，比上年增長％；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入將跨過億元和億元的新臺階。

在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們注重促進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，鞏固提高“兩基”成果，加快發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，支持辦好楚雄師院；大力推廣實(shí)用科技，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合；加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，推進(jìn)疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助體系建設(shè)，對防治艾滋病作出專項(xiàng)部署；發(fā)展體育事業(yè)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動；重視做好人口、資源、環(huán)境工作，鞏固全州低生育水平，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

我們堅(jiān)持以改革開放為動力，繼續(xù)著力推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革，基本完成三年改革的目標(biāo)任務(wù)；圓滿完成農(nóng)村稅費(fèi)改革第一階段的任務(wù)，取得了大幅度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)效。推進(jìn)行政管理體制改革，支持政府充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。堅(jiān)持做好營造環(huán)境引資興州各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)與沿×××和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，全州招商引資取得新的成績，外貿(mào)出口創(chuàng)歷史新高。

在推進(jìn)改革發(fā)展的過程中，我們高度重視各族群眾，尤其是困難群體的生產(chǎn)生活問題。基本完成大姚地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)最低生活保障政策，繼續(xù)著力做好就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真搞好“六個一”扶貧攻堅(jiān)工程，全面清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和山區(qū)小康水利試點(diǎn)，關(guān)心和落實(shí)群眾的合法權(quán)益，努力解決部分農(nóng)村和山區(qū)群眾就醫(yī)難、用水難的問題。

(三)加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治州進(jìn)程。我們把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，積極支持和保證各級人大及其常委會依法履行職能，領(lǐng)導(dǎo)和

支持州人大常委會修改完善《楚雄彝族自治州自治條例》，對加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作作出部署，充分發(fā)揮各級人大組織的作用。支持各級政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，重視聽取政協(xié)和各民主黨派的意見、建議，重視民主黨派和黨外干部培養(yǎng)選拔工作，支持具備條件的民主黨派建立州級地方組織。各級人大圍繞中心、服務(wù)大局，通過開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保憲法和法律在全州的貫徹施行，為彝州改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)；各級政協(xié)圍繞黨委、政府中心工作，認(rèn)真開展調(diào)查、視察，切實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策，為州委科學(xué)決策和推進(jìn)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑務(wù)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開，充分發(fā)揮各族各界的積極作用，切實(shí)維護(hù)基層群眾的民主權(quán)利。黨管武裝和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，“雙擁”共建活動廣泛深入開展。

我們堅(jiān)決貫徹依法治國方略，加快推進(jìn)依法治州進(jìn)程。認(rèn)真組織開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，增強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念，提高法律素質(zhì)。全州行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法辦事、依法管理的能力進(jìn)一步提高，依法行政逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

州委高度重視社會穩(wěn)定工作，深入組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)社會治安綜合治理，覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的“八大防范體系”基本形成，預(yù)防和打擊違法犯罪的能力得到提高。各級黨委、政府加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，及時化解影響穩(wěn)定的苗頭和事端，努力把各類矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)信訪工作，開展集中處理，一些群眾上訪的突出問題得到逐步解決。加強(qiáng)禁毒工作，加大對艾滋病的防控力度。

(四)加強(qiáng)宣傳思想工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)。州委始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把握正確輿論導(dǎo)向，推進(jìn)精神文明建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供輿論支持和精神動力。努力探索和把握做好新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律和特點(diǎn)。建立社會輿情分析制度、重大情況通報(bào)制度和新聞發(fā)言人制度，健全重大突發(fā)事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時傳播信息，正確引導(dǎo)輿論；堅(jiān)持“抓精品，創(chuàng)品牌”，努力提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施《愛國主義教育綱要》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)抓好公民基本道德規(guī)范普及教育工作。對加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出部署，努力為青少年健康成長營造良好環(huán)境。著力打造“誠信楚雄”，組織開展誠實(shí)守信活動，努力提高公民的道德素質(zhì)和文明程度。深化文化體制改革，發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。明確提出要打造彝族文化精品、加快發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。制定了《關(guān)于深化文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《深化文化體制改革的總體方案》，推動中國祿豐恐龍城、楚雄彝族文化園等文化建設(shè)，發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)有了新的進(jìn)展。鼓勵文藝創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)，培養(yǎng)民族文化人才，涌現(xiàn)出一批獲國家級獎勵的優(yōu)秀文藝作品。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。州委始終堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。我們制定實(shí)施了《中共×××委工作規(guī)則》、《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制的意見》等制度，對×××級以上領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出部署、提出要求。自覺接受省委巡視組的督查指導(dǎo)，對照各級干部群眾提出的意見、建議，找準(zhǔn)我們在實(shí)踐“三個代表”重要思想、處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系、貫徹民主集中制、選拔任用干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題，及時認(rèn)真整改，取得了初步成效。黨的十六屆四中全會召開后，州委及時學(xué)習(xí)貫徹會議精神，在組織力量深入開展調(diào)查研究、召開州委中心組學(xué)習(xí)會議集中研討的基礎(chǔ)上，研究起草了《中共×××委關(guān)于加強(qiáng)我州黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》(草案)。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，實(shí)施六個配套政策，不斷推進(jìn)干部選拔、任用、管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。明確作出“人才立州”的決策部署，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》和《人才引進(jìn)辦法》，黨管人才工作邁出新的步伐。貫徹省委的部署和要求，我們以農(nóng)村、窗口服務(wù)行業(yè)、縣級以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn)，建立州委常委工作聯(lián)系點(diǎn)，著力組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程，全州基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和警示教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康發(fā)展。

總結(jié)今年工作，我們深刻地認(rèn)識到，必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中遇到的問題；必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)搞改革，務(wù)實(shí)創(chuàng)新促發(fā)展；必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持走群眾路線，充分相信和依靠各族群眾，切實(shí)調(diào)動和保護(hù)廣大基層干部的工作熱情和實(shí)干精神；必須始終堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動一切積極因素抓改革、促發(fā)展。在總結(jié)成績的同時，我們也要看到，我州支柱產(chǎn)業(yè)單

一、發(fā)展后勁不足，財(cái)政增長和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍顯薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、活力不足，改革發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題日益凸現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。這些問題，都需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展

明年是“十五”計(jì)劃的最后一年，做好明年工作，對于全面完成“十五”計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。全州各級組織和黨員干部一定要堅(jiān)持發(fā)展這個第一要務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識，在新一輪加快發(fā)展的新形勢下，搶抓發(fā)展先機(jī)，贏得發(fā)展主動，取得加快發(fā)展的顯著成效。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委七屆六次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)改革開放，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點(diǎn)突破，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。預(yù)期全州生產(chǎn)總值增長％以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長％以上，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長％和％以上。

(一)堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)集中力量培植五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)全力支持楚煙企業(yè)在紅塔集團(tuán)的整合發(fā)展中做大做強(qiáng)，支持州煙草公司抓好優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)、建好優(yōu)質(zhì)煙基地，千方百計(jì)鞏固和提高煙草產(chǎn)業(yè)的支柱地位。突破冶金礦電業(yè)，全力支持德鋼公司實(shí)現(xiàn)百萬噸鋼的生產(chǎn)規(guī)模，支持楚雄礦業(yè)、滇中銅冶煉廠等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展；支持水電、火電的開發(fā)建設(shè)，做大做強(qiáng)以德鋼公司為龍頭、礦電結(jié)合的冶金礦電業(yè)，使之成為繼煙草產(chǎn)業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。突破天然藥業(yè)，在全面完成制藥企業(yè)認(rèn)證改造的基礎(chǔ)上，支持企業(yè)提高新產(chǎn)品研發(fā)能力，創(chuàng)品牌、拓市場，打造楚雄藥業(yè)“旗艦”，做強(qiáng)做精天然藥業(yè)，使之成為我州繼煙草產(chǎn)業(yè)之后最具增長潛力和發(fā)展活力的新興產(chǎn)業(yè)。突破特色旅游業(yè)，充分利用安楚高速公路建成的機(jī)遇，進(jìn)一步整合資源，加大支持力度，抓緊實(shí)施中國祿豐恐龍城和楚雄彝族文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加緊把楚雄建設(shè)成為滇中大昆明國際旅游區(qū)的精品景區(qū)。加快發(fā)展綠色食品業(yè)，堅(jiān)持圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益，加緊建設(shè)“三區(qū)八大基地”，不斷提高農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三個比重”，提升綠色食品業(yè)的發(fā)展水平。

(二)堅(jiān)持以農(nóng)民增收為根本，努力解決好“三農(nóng)”問題。要堅(jiān)決落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)扶農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。切實(shí)用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用市場運(yùn)作的方法推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)抓好扶持龍頭企業(yè)、發(fā)展專業(yè)協(xié)會、做大商品基地、打造知名品牌，形成加工企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)“龍頭”連接農(nóng)戶、開拓市場、帶動基地的新型組織模式，把千家萬戶小生產(chǎn)的分散效應(yīng)、自主效應(yīng)，與千變?nèi)f化大市場要求的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)有機(jī)統(tǒng)一起來，形成規(guī)模，提升檔次，從根本上解決好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效問題，促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增長。繼續(xù)集中力量推進(jìn)“八大基地”建設(shè)，努力形成規(guī)模，為發(fā)展加工業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)原料。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加緊建設(shè)好萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，建立優(yōu)質(zhì)水稻基地和優(yōu)質(zhì)烤煙基地，擴(kuò)大山區(qū)小康水利試點(diǎn)成果。繼續(xù)著力搞好“六個一”扶貧開發(fā)工程，從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施好扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，努力改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，提高生活水平。進(jìn)一步加大力度做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。

(三)堅(jiān)定不移地落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)州”的決策部署，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。要充分利用我州工業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢和境內(nèi)交通條件日益改善的機(jī)遇，堅(jiān)持以集中力量建設(shè)楚雄醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、祿豐冶金建材工業(yè)園區(qū)和元謀綠色食品加工基地為載體，以培強(qiáng)做大五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以壯大核心企業(yè)為重點(diǎn)，落實(shí)一批優(yōu)勢骨干項(xiàng)目，建成幾個工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，積極構(gòu)建新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，全力打造滇西工業(yè)重鎮(zhèn)，加快提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，集中采礦權(quán)，有效整合和合理開發(fā)利用自然資源，積極爭取對石油、天然氣緊缺資源的進(jìn)一步深度勘探，爭取有新的發(fā)現(xiàn)和突破。

(四)找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，突出發(fā)展重點(diǎn)，加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)州委、政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)的意見》，緊緊圍繞農(nóng)民增收和財(cái)政增長兩大目標(biāo)，堅(jiān)決實(shí)施“農(nóng)業(yè)富民”、“興工強(qiáng)縣”和“引資×××”，突出壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、培植重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從根本上抓緊解決好縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、活力不足的問題，解決好農(nóng)民增收難，尤其是縣級財(cái)政增長難的問題。

(五)狠抓項(xiàng)目實(shí)施，拉動經(jīng)濟(jì)增長。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度，全力做好征地拆遷工作，積極配合支持推進(jìn)安楚、永武高速公路建設(shè)，繼續(xù)抓緊實(shí)施南永公路二期工程、縣際油路工程、縣鄉(xiāng)公路工程和鄉(xiāng)村公路工程；抓緊實(shí)施丙巷河等１７件重點(diǎn)水利工程，力促楚雄青山嘴水庫開工建設(shè)；抓緊實(shí)施德鋼公司煤電、奕標(biāo)公司技改擴(kuò)建等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目；繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)以楚雄現(xiàn)代中等生態(tài)城市為核心、祿豐次級城市和其他８個縣城為重點(diǎn)、中心集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高我州城鎮(zhèn)化水平，保持全州固定資產(chǎn)投資增長勢頭。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)需求的各項(xiàng)政策措施，重視消費(fèi)拉動，形成新的投資增長點(diǎn)。

(六)著力深化改革，增強(qiáng)發(fā)展動力。必須始終著眼于創(chuàng)新體制、激活機(jī)制，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷從體制機(jī)制上解決好制約我州發(fā)展的深層次矛盾和問題。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。在確保完成三年國企改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，著力激活機(jī)制、增強(qiáng)活力，重點(diǎn)抓好改制企業(yè)的完善提高工作，支持幫助企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，健全完善內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。加快城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革步伐，明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范管理，努力搞活全州中小企業(yè)。深化行政管理體制改革。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，減少行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅減免的各項(xiàng)政策，全面取消個國家級、省級重點(diǎn)貧困縣的農(nóng)業(yè)稅，其余個縣(市)農(nóng)業(yè)稅降至％，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深化財(cái)政體制改革。合理調(diào)整財(cái)力分配關(guān)系，積極爭取中央和省的支持，加大州對縣、鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確?？h鄉(xiāng)人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步建立起公共財(cái)政框架。著力深化教育體制改革。完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，突破高中教育“瓶頸”；積極探索構(gòu)建規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)代學(xué)校管理制度，從州屬學(xué)?！痢痢良壱恢腥胧郑谌萃菩修k學(xué)投資多元制、校長公選制、教師聘任制、績效分配制，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革。明年要完成全州鄉(xiāng)(鎮(zhèn))適度撤并工作，實(shí)現(xiàn)精簡機(jī)構(gòu)、整合資源、增強(qiáng)實(shí)力的目標(biāo)。

(七)堅(jiān)決實(shí)施擴(kuò)大開放戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。必須堅(jiān)定不移地落實(shí)“引資興州”的決策部署，降低門檻，放權(quán)讓利，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，緊緊圍繞培植五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出培強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)，選準(zhǔn)具有增長潛力和顯著效益的大項(xiàng)目，切實(shí)加大對發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的招商引資力度，爭取更多的戰(zhàn)略性合作伙伴來楚雄投資創(chuàng)業(yè)。積極推進(jìn)與昆明、攀枝花等地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷拓寬引資領(lǐng)域，提高協(xié)作層次。推行中介機(jī)構(gòu)代理招商，擴(kuò)大民間招商引資。繼續(xù)著力營造環(huán)境，努力形成大力招商引資的良好氛圍，逐步建立和完善“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的工作機(jī)制。

三、提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，促進(jìn)科學(xué)民主依法執(zhí)政

發(fā)展社會主義民主政治，一定要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

(一)堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，努力實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。全州各級黨組織要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的探索和把握，健全完善決策制度和決策程序，實(shí)現(xiàn)用科學(xué)思想、科學(xué)制度和科學(xué)方法正確決策，促進(jìn)發(fā)展。促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政的關(guān)鍵，是要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動一切積極因素，圍繞發(fā)展重點(diǎn)，形成發(fā)展合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；要做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不替代，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(二)堅(jiān)持民主執(zhí)政，不斷推進(jìn)社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化。要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)決克服強(qiáng)迫群眾的做法，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)展基層民主政治，善于運(yùn)用多種形式擴(kuò)大公民有序的政治參與，切實(shí)把黨員、群眾的智慧和力量凝聚到黨的事業(yè)中來，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的共識合力。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級人大及其常委會依法履行職能，改進(jìn)和提高對執(zhí)法檢查、工作視察、會議審議、工作評議、述職評議和個案監(jiān)督等監(jiān)督方式，提高監(jiān)督水平。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，重視聽取各級政協(xié)組織和各界政協(xié)委員對于黨委工作的建言獻(xiàn)策，最大限度地廣泛集中民智。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方面的工作，各司其職、形成合力、推動發(fā)展。幫助、支持各民主黨派加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，明年要在州人大工作委員會班子、州政府組成部門班子、州政協(xié)工作委員會班子、州委群團(tuán)組織班子、州級政法部門班子和民主黨派班子中選配適應(yīng)發(fā)展要求和工作需要的黨外干部。全面做好黨的民族、宗教、僑務(wù)等工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的積極作用。堅(jiān)持和完善村民自治制度、企事業(yè)單位民主管理制度，擴(kuò)大村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)“三公開”，落實(shí)基層群眾的民主選舉權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作，促進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

(三)堅(jiān)持依法執(zhí)政，推進(jìn)依法治州進(jìn)程。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，加快實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式從主要依靠行政指揮向主要依靠法律規(guī)范的轉(zhuǎn)變。要領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人大用好民族區(qū)域自治立法權(quán)，抓緊制定或完善有利于促進(jìn)彝州改革發(fā)展的地方性規(guī)章，為加快發(fā)展提供法制支持。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，推動各級政府依法行政，努力建設(shè)法制型政府。加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開展黨員干部學(xué)法用法活動，增強(qiáng)法制意識，促進(jìn)依法執(zhí)政。規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督和保障，加大對違法行政行為的責(zé)任追究。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和推行牽頭部門負(fù)責(zé)制和集中辦理制度，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法不公等群眾反映強(qiáng)烈的問題。支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，繼續(xù)深入開展“四五”普法。

四、提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供思想保證和精神動力

要充分認(rèn)識提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力的重要性和緊迫性，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切實(shí)鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，激勵全州人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

(一)高度重視做好意識形態(tài)工作，為改革發(fā)展提供思想保證和輿論支持。必須始終堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，繼續(xù)著力抓好理論武裝工作，在全州上下形成共同理想和精神支柱。繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，抓好各級黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)研討，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論研究解決實(shí)際問題的能力。始終堅(jiān)持黨管媒體的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，大力宣傳黨委、政府的決策部署，宣傳重大改革發(fā)展成就和典型先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力增強(qiáng)宣傳思想工作的感染力、說服力和感召力。重視對社會熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，正確對待和積極發(fā)揮輿論監(jiān)督的導(dǎo)向作用。著力抓好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新型媒體的管理，提高引導(dǎo)輿論的水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌外宣策劃，形成外宣合力，全方位對外推介和展示彝州形象。

(二)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為改革發(fā)展提供精神動力和智力支持。要加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)和培育民族精神和時代精神，倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，繼續(xù)著力打造“誠信楚雄”，不斷提高公民的道德素質(zhì)和文明程度。創(chuàng)新內(nèi)容和方法，改進(jìn)形式和手段，努力構(gòu)建“區(qū)域連片、城鄉(xiāng)共建”的精神文明創(chuàng)建新格局。有針對性地解決不同社會群體的思想、實(shí)際問題，切實(shí)把教育群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)科普工作，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)知識，提高干部群眾識別和抵制封建迷信及偽科學(xué)的能力。堅(jiān)決落實(shí)“人才立州”的決策部署，加快實(shí)施“五個一”和“百千萬”人才工程，堅(jiān)持以正確的用人導(dǎo)向和相關(guān)激勵機(jī)制，用好現(xiàn)有人才、留住各類人才、引進(jìn)急需人才。

(三)深化文化體制改革，加快發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。要加緊實(shí)施全州《深化文化體制改革的總體方案》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新聞出版、廣播電視、藝術(shù)表演等宣傳文化事業(yè)單位改革。充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵集體、個人、外資參與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和開發(fā)，從根本上改變由政府獨(dú)辦獨(dú)管文化的格局。充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，堅(jiān)持把發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)與培植特色旅游業(yè)、天然藥業(yè)和繁榮彝族演藝業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，抓緊啟動實(shí)施十大民族文化建設(shè)工程，打造一批彝族文化精品，建設(shè)一批彝族文化基地，加快發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。

(四)大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，切實(shí)提高各族群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)決落實(shí)“科教興州”戰(zhàn)略，鞏固提高“普九”成果，重點(diǎn)發(fā)展高中階段教育和以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與辦學(xué)。大力發(fā)展寄宿制、半寄宿制學(xué)校，加緊改造中小學(xué)危房。對貧困家庭實(shí)行教育援助，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。繼續(xù)支持辦好楚雄師范學(xué)院，努力提高辦學(xué)水平。積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科技投入，加緊培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的科技人才，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，努力提高科技進(jìn)步對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。高度重視衛(wèi)生工作，重點(diǎn)抓好疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救助體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援幫扶制度，支持農(nóng)村基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)充實(shí)人員、提高技術(shù)、購置設(shè)備。對農(nóng)村貧困家庭實(shí)行醫(yī)療救助，嚴(yán)格醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)管理，保障群眾醫(yī)用藥安全。要從民族興衰存亡的高度，認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署，切實(shí)統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，打一場禁毒和艾滋病防治的人民戰(zhàn)爭。繼續(xù)著力做好人口、資源、環(huán)境工作，大力發(fā)展體育事業(yè)。

五、提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，調(diào)動和保護(hù)推動發(fā)展的一切積極因素

提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。必須著眼于增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，最廣泛地調(diào)動一切積極因素，最充分地保證各族群眾享有改革發(fā)展成果，最有效地實(shí)現(xiàn)社會的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)決破除各種障礙，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力。全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。著力營造公平公正的政策環(huán)境，在人員流動、生活居住、工商注冊、投資融資等方面，積極為各類創(chuàng)業(yè)者提供公平競爭的機(jī)會和條件。始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，引導(dǎo)廣大職工積極參與改革；充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，調(diào)動農(nóng)民增收致富的積極性；鼓勵支持各方面的人員為彝州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在堅(jiān)持抓好扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵支持有條件的地區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，以及先富群體加快發(fā)展的同時，堅(jiān)持扶貧濟(jì)困，最廣泛、最充分地調(diào)動和保護(hù)搞改革、促發(fā)展的一切積極因素，增強(qiáng)全社會的發(fā)展活力。

(二)堅(jiān)持以人為本，做好關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)工作。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)心群眾利益是一件根本大事。全州各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時刻把群眾的利益放在心上，傾心盡力把涉及群眾切身利益的事情辦好。要繼續(xù)著力做好就業(yè)再就業(yè)工作。始終堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，通過發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、公益性事業(yè)，尤其是以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造和提供更多的就業(yè)崗位。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，落實(shí)對就業(yè)和再就業(yè)的財(cái)政、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的信息引導(dǎo)和管理服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。完善社會保障體系。通過健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，對符合保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保。加快完善社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等社會保障措施，逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋面，提高社會保障程度，切實(shí)幫助解決災(zāi)區(qū)群眾、貧困人口、下崗失業(yè)人員的生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包案等有效方法，努力解決好國企改革、征地拆遷中存在的突出問題，解決好拖欠建設(shè)工程款、農(nóng)民征地補(bǔ)償金、農(nóng)民工工資等問題。大力清理、整頓教育、醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。重視安全生產(chǎn)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。

(三)著力打造“平安楚雄”，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。各級黨委、政府必須始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，以建設(shè)“平安楚雄”為總體目標(biāo)，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。正確認(rèn)識和處理新時期的人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持以人為本，傾聽群眾呼聲，真正從決策是否科學(xué)、政策是否可行、作風(fēng)是否端正、工作是否到位等方面，認(rèn)真查找產(chǎn)生人民內(nèi)部矛盾的深層次原因，切實(shí)把工作重點(diǎn)從事后處置前移到事前預(yù)防和事中控制上來，加強(qiáng)人民調(diào)解工作，千方百計(jì)把影響穩(wěn)定的因素化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會治安綜合治理。加快建設(shè)以“八大防范體系”為重點(diǎn)的社會治安整體聯(lián)動防范工程，健全完善各級組織維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任，做到工作早安排，矛盾早排查，問題早解決。依法打擊各類犯罪活動。堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治方針，堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常性專項(xiàng)打擊相結(jié)合，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，有效遏制嚴(yán)重刑事案件。繼續(xù)抓好同“×××”等邪教組織的斗爭，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事，既依法維護(hù)群眾的正當(dāng)利益，又堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定。要健全信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持有訪必接、有信必復(fù)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度、下訪制度和定期約訪制度，依法及時合理地解決群眾反映的問題，著力解決集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等問題。建立健全處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織指揮機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的合力。

六、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

做好明年工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們必須以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力增強(qiáng)全州各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)強(qiáng)化執(zhí)政意識，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。從總體上看，我州各級黨組織的執(zhí)政能力同我們所肩負(fù)的職責(zé)和使命是基本適應(yīng)的，但也還面臨著“三個嚴(yán)峻考驗(yàn)”，存在著“六個不適應(yīng)”的問題。即面臨著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的考驗(yàn)；立黨為公、執(zhí)政為民，贏得民心的考驗(yàn)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把全州各級黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)集體的考驗(yàn)。存在著素質(zhì)和能力不適應(yīng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展要求的問題；領(lǐng)導(dǎo)方式不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的問題；理論水平不適應(yīng)謀劃和駕馭全局要求的問題；工作本領(lǐng)不適應(yīng)解決復(fù)雜矛盾、確保長治久安要求的問題；工作作風(fēng)不適應(yīng)求真務(wù)實(shí)要求的問題；黨風(fēng)廉政建設(shè)不適應(yīng)保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求的問題。我們一定要居安思危，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央《決定》和省委的《實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)好這次全會將要審議通過的州委《關(guān)于加強(qiáng)我州黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)政意識，真正把自己所處的執(zhí)政地位同我們所擔(dān)負(fù)的職責(zé)使命結(jié)合起來，堅(jiān)持以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，抓好改革、推動發(fā)展，努力在本職崗位上為完成黨的執(zhí)政使命貢獻(xiàn)力量。

(二)增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨的執(zhí)政能力是由全體黨員的素質(zhì)和本領(lǐng)構(gòu)成的，但是各級黨員干部，尤其是縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部是形成黨的執(zhí)政能力的骨干力量。必須注重在實(shí)踐中考察和識別干部，切實(shí)把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，尤其注重把政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠思謀和駕馭全局，善于解決實(shí)際問題、推動事業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部選配到“一把手”位置上來。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)創(chuàng)新、推動發(fā)展的本領(lǐng)，多謀善斷、駕馭全局的本領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)、解決問題的本領(lǐng)，抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的本領(lǐng)，克難奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部政治上把握方向、組織上搞好團(tuán)結(jié)、工作上理清思路、作風(fēng)上務(wù)實(shí)清廉的高素質(zhì)、真本領(lǐng)和硬功夫，切實(shí)起好表率，負(fù)起責(zé)任，帶好班子，推動發(fā)展。

(三)改進(jìn)執(zhí)政方式，切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。要以黨委常委會工作規(guī)則、貫徹執(zhí)行民主集中制的規(guī)定和黨委學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、決策制度、落實(shí)制度為重點(diǎn)，與時俱進(jìn)制定或完善黨委工作制度，建立健全黨委常委會向全委會負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督制度，健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。堅(jiān)持和完善民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大問題，必須經(jīng)黨委集體討論決定。改革和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制、機(jī)制和方式，切實(shí)把主要精力集中到把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法和營造良好環(huán)境上來，重點(diǎn)抓好發(fā)展思路的研究和制定，抓好事關(guān)全州發(fā)展大局的重大事項(xiàng)的討論和審定，抓好各種資源的整合和配置，抓好發(fā)展力量的協(xié)調(diào)和配備，抓好發(fā)展重點(diǎn)的督查和落實(shí)。重大發(fā)展問題由黨委集體討論決定，經(jīng)常性工作由政府及其職能部門按照權(quán)限決策和管理。

(四)夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要堅(jiān)決按照中央的部署和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地組織開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性教育活動。繼續(xù)著力實(shí)施“云嶺先鋒”工程，按照“五好五帶頭”的目標(biāo)要求，結(jié)合開展“三級聯(lián)創(chuàng)”，著力抓典型、建陣地、治軟散，培養(yǎng)一批有較強(qiáng)影響力的先進(jìn)典型，帶動和促進(jìn)全州黨的基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)村黨支部班子，尤其是黨支部書記，明年州、縣兩級要從黨政群機(jī)關(guān)中選派百名優(yōu)秀年輕干部直接到村委會擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或黨支部書記，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。加大在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中建立黨組織的工作力度，全面做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，積極探索基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。關(guān)心愛護(hù)基層黨員干部，重視做好老干部工作。

(五)樹立執(zhí)政形象，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。必須牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格按照“八個堅(jiān)持、八個反對”的要求，緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一核心問題，堅(jiān)持從各族群眾最關(guān)注、最盼望、最迫切要求解決的事情做起，切實(shí)把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落實(shí)到工作當(dāng)中，以實(shí)干精神和實(shí)際成果贏得民心，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，反對欺上瞞下、弄虛作假，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，拿出更多的時間和精力，深入基層，深入群眾，善于在實(shí)踐中尋找答案，從群眾當(dāng)中汲取營養(yǎng)，尊重實(shí)踐，集中民智，指導(dǎo)工作開展。進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度，嚴(yán)格規(guī)范和控制各類檢查評比和達(dá)標(biāo)活動。從州委做起，改革會議制度，大力精減會議和文件，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)。

(六)強(qiáng)化執(zhí)政保障，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照教育、制度、監(jiān)督并重的要求，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約，從源頭上防治腐敗。建立和完善與科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求相符合的干部選拔任用機(jī)制，與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，與社會主義民主政治相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，與彝州干部隊(duì)伍實(shí)際相適應(yīng)的教育防范機(jī)制，與查辦案件和防治腐敗相適應(yīng)的懲戒機(jī)制，與懲治和預(yù)防腐敗體系相配套的組織保障機(jī)制，以查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，加大案件查處力度，嚴(yán)懲腐敗分子，解決群眾反映的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程和專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，形成防止和懲治腐敗的合力。

同志們，明年全州改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，提高黨的執(zhí)政能力必須抓緊抓實(shí)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為大力推進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展而努力奮斗。

篇四 組織部長在2023年全區(qū)黨建工作會議上的組織工作報(bào)告

在全區(qū)黨建工作會議上的組織工作報(bào)告

同志們：

根據(jù)區(qū)委的總體安排，我就_____區(qū)2023年組織工作做一簡要回顧，對2023年組織工作進(jìn)行安排部署。

一、2023年工作回顧

2023年區(qū)委組織部和各基層黨委緊緊圍繞服務(wù)大局、推進(jìn)大_____建設(shè)這個中心，上下協(xié)調(diào)，共同努力，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈：“實(shí)現(xiàn)了4項(xiàng)

新突破、推進(jìn)了3項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新、取得了3項(xiàng)新提高?！?/p>

（一）基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四項(xiàng)新突破

1、積極推進(jìn)三項(xiàng)改革，基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破

（1）科學(xué)設(shè)置基層黨組織，進(jìn)一步理順基層黨組織的設(shè)置體系。提交區(qū)委第八次常委會對部分基層黨組織設(shè)置形式進(jìn)行變更，把7個街道黨工委變更為街道黨委，同時又將10個政府系統(tǒng)局黨委變更為黨工委，進(jìn)一步理順了我區(qū)從政府黨組到科局黨工委科學(xué)的組織設(shè)置體系。

（2）圓滿完成公推直選試點(diǎn)工作，在健康街道開展了公推直選黨委書記試點(diǎn)工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案和日程安排，精心設(shè)計(jì)好每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作，通過報(bào)名審核、組織考察、“兩委”票決、黨員“直選”等程序，首次“公推直選”出健康街道黨委書記，為全區(qū)基層黨組織民主政治建設(shè)的拓展奠定了良好基礎(chǔ)。

（3）開展“黨工共建”工作新模式，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作雙覆蓋。先后在華融假日酒店、融新小額貸款、義龍公司等企業(yè)中同時建立黨、工、團(tuán)組織，經(jīng)驗(yàn)做法得到了自治區(qū)的認(rèn)可，并在全區(qū)的組工信息上進(jìn)行了登載推廣。

2、打造三個黨建優(yōu)秀品牌，黨組織作用發(fā)揮實(shí)現(xiàn)了新突破

（2）以“三村規(guī)劃、雙百工程”為目標(biāo)，完成了農(nóng)村黨建優(yōu)秀品牌打造任務(wù)。通過實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各單位聯(lián)系點(diǎn)制度、鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，在全區(qū)培育出各具特色的6個行政示范村，使4個相對后進(jìn)的行政村逐步轉(zhuǎn)化提升。

（3）以創(chuàng)建“和諧企業(yè)”為目標(biāo)，完成非公黨建優(yōu)秀品牌打造任務(wù)。08年我們以“企業(yè)黨旗紅更艷”為主題，在建設(shè)、交通、商貿(mào)、服務(wù)、制造等不同領(lǐng)域非公企業(yè)中，重點(diǎn)培養(yǎng)和打造了10家非公企業(yè)黨建品牌，達(dá)到了“樹起一個典型，帶動一批企業(yè)”的效應(yīng)，帶動全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作整體水平提高。有兩個企業(yè)黨組織達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)，有10家企業(yè)黨組織進(jìn)入呼倫貝爾市先進(jìn)行列，規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織達(dá)到了100%，81個企業(yè)黨支部達(dá)到了“五好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)黨組織作用明顯增強(qiáng)。

3、通過“三個抓手”，黨組織工作機(jī)制和理念實(shí)現(xiàn)了新突破

（1）以“三建三聯(lián)”為抓手，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互幫互助的有效對接。通過建立城鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，建立城鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，建立城鄉(xiāng)組織聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制，堅(jiān)持以構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局為目標(biāo)，充分挖掘和利用城市黨組織的比較優(yōu)勢，著力在服務(wù)體系、資源共享和推進(jìn)工作三個方面下功夫，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、相互促進(jìn)、共同提高。

（3）以“三創(chuàng)一落實(shí)”

活動為抓手，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建四項(xiàng)“創(chuàng)新”和四個“增強(qiáng)”。一是通過創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力。 2023年在全區(qū)機(jī)關(guān)黨組織中開展了“創(chuàng)優(yōu)工程”、“先鋒工程”、“滿意工程”三大工程。凝聚了人心，帶動了隊(duì)伍，推動了各項(xiàng)工作的開展。二是通過創(chuàng)新管理模式，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力。在機(jī)關(guān)黨員中設(shè)定了支部定崗、黨員認(rèn)崗、公示明崗、考核評崗四個環(huán)節(jié)，制定了每月自評制度、每季通報(bào)制度、每年考評制度的工作流程，使“黨員設(shè)崗”活動真正賦有實(shí)效。三是通過創(chuàng)新黨組織設(shè)置，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的影響力。充分利用機(jī)關(guān)黨建資源和優(yōu)勢，建立了律師、法律工作者聯(lián)合黨支部，對旅游紀(jì)念品協(xié)會的兩名黨員授予黨員柜臺的牌匾，將黨建觸角延伸到兩新組織，增強(qiáng)黨建工作的有效性和針對性。四是通過創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗力。2023年為機(jī)關(guān)黨委“制度建設(shè)規(guī)范年”，組織召開了“機(jī)關(guān)黨建制度”規(guī)范年暨“三創(chuàng)一落實(shí)”典型交流會，編輯了《黨建制度選編》，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

4、實(shí)施三項(xiàng)工程，黨組織的服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)了新突破

（1）服務(wù)工程，即以開辦“綠色服務(wù)站”為主渠道，創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)新形式。08年在農(nóng)村中開展了“綠色服務(wù)站”為民服務(wù)全程代理工作，所有鎮(zhèn)（辦）和村100%建立起了為民服務(wù)全程代理工作的“綠色服務(wù)站”，全年全區(qū)累計(jì)為民服務(wù)達(dá)3000余人次，受到了廣大農(nóng)民群眾拍手稱贊。

（2）村級活動場所建設(shè)工程。2023年在區(qū)及鎮(zhèn)辦村三級的共同努力下，全區(qū)17個村級活動場所建設(shè)取得了顯著進(jìn)展，建設(shè)辦合作村、光明村、哈克鎮(zhèn)聯(lián)合村、哈克村活動場所改擴(kuò)建全部完成；十六號村內(nèi)部設(shè)施投入完成，三級組織（區(qū)、鎮(zhèn)辦、村）多方籌集資金數(shù)十萬元。目前村級活動場所已經(jīng)成為村民議事、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)活動、遠(yuǎn)教等活動中心。

（3）信息和黨員電化教育工程。一是實(shí)施黨組織信息化管理，實(shí)現(xiàn)了三級（區(qū)委、基層黨委、黨支部）黨組織信息的有效對接，建成了自治區(qū)唯獨(dú)一家三級黨組織全部建立黨組織、黨員基本信息庫的旗縣區(qū)組織部。黨組織和黨員基本信息、黨員網(wǎng)絡(luò)教育、各個黨委信息平臺全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理和信息化傳輸，微機(jī)化管理、網(wǎng)絡(luò)教育、信息平臺三大優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。二是實(shí)施了“遠(yuǎn)程教育實(shí)效年”，通過抓組織管理站點(diǎn)建設(shè)，抓節(jié)目播放、抓典型培養(yǎng)等工作，使遠(yuǎn)程教育成為基層黨員的重要信息源。

篇五 在區(qū)國稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報(bào)告 黨建黨委

同志們：

這次反腐倡廉工作會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)hjt同志在中紀(jì)委五次全會上的重要講話，以及中紀(jì)委五次全會，省、市、市局、區(qū)紀(jì)委反腐倡廉工作會議精神，回顧××年的工作，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，部署我局××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。最后，同志還要作重要講話。

我受區(qū)局黨組委托，現(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見：

一、上級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會議精神

中央紀(jì)委五次全會于月日至日在北京舉行，這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結(jié)××年的工作，研究部署的工作任務(wù)。全會審議通過了吳官正同志代表中紀(jì)委作的題為《嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。hjt同志到會并作了重要講話，他指出：“反腐倡廉能力，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。在國際形勢深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級黨委和政府都要增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，進(jìn)一步認(rèn)識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗”。他還講到“進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”。他說：“當(dāng)前，我們要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?？傊?，對任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟?！?/p>

省紀(jì)委于××年月日至日在召開了第九次全體會議。中央政治局委員、省委書記出席并作了重要講話，省委副書記、省紀(jì)委書記作了工作報(bào)告。

月日，市委對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。會上市委書記提出了推行“陽光收入”制度。市紀(jì)委書記對××年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況進(jìn)行了通報(bào)：去年全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件件，涉及局級干部件人，處級干部件人；共結(jié)案件，處分違紀(jì)黨員干部人，其中開除黨籍人，開除公職人。移送司法機(jī)關(guān)處理人，共為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。查處的大案要案主要有：受賄案；貪污案；受賄案；受賄案貪污、受賄串案；等私設(shè)“小金庫”、私分公款案等。

省國稅局及區(qū)紀(jì)委也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。

月日，市國稅局召開了黨風(fēng)廉政工作會議，各單位一把手、紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任參加了會議，局長作了《加大力度反腐倡廉齊心建設(shè)和諧國稅》的重要講話。紀(jì)檢組長傳達(dá)了全省國稅系統(tǒng)和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)了去年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署了今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)。

二、區(qū)局××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧

區(qū)局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀(jì)委三次全會精神，遵循h(huán)jt總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，按照國家稅務(wù)總局關(guān)于“從嚴(yán)治隊(duì)”的指示，緊緊圍繞中心，突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓標(biāo)本兼治注重源頭治理，促進(jìn)了反腐倡廉工作的健康發(fā)展，形成了征收管理規(guī)范、服務(wù)水平提高、稅收收入增長的良好局面。

（一）、把握重點(diǎn)，著力強(qiáng)化廉政責(zé)任

去年上半年，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入的一項(xiàng)全局性工作來抓，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。一是強(qiáng)化廉政責(zé)任目標(biāo)。年初區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、基層稅務(wù)所主要負(fù)責(zé)人簽訂了包括廉政建設(shè)責(zé)任在內(nèi)的年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任書，而后，各基層單位將目標(biāo)管理層層分解落實(shí)，形成了責(zé)任重?fù)?dān)大家挑、具體工作有人抓的良好氛圍。區(qū)局黨組進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)工作分工及時調(diào)整責(zé)任分解，切實(shí)做到工作有人抓，責(zé)任有人負(fù)；二是落實(shí)廉政談話制度。去年區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)分別對名新任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，進(jìn)一步明確了廉政紀(jì)律，對新任領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔從政、嚴(yán)守法紀(jì)的要求；對輪崗的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計(jì)。

篇六 在縣級機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報(bào)告

在縣級機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報(bào)告

在縣級機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報(bào)告

同志在縣級機(jī)關(guān)黨建工作會議上的報(bào)告

今年是我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動之年，也是全縣“重大項(xiàng)目突破年”的全面實(shí)施之年。在縣委縣政府要求以更高的目標(biāo)、更快的速度、更大的力量、更硬的措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的新形勢下，我們召開今天的會議，其主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會第四次會議精神，回顧總結(jié)20xx年機(jī)關(guān)黨建工作情況，研究部署20xx年黨建工作任務(wù)，進(jìn)一步動員機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部為推進(jìn)我縣三個文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在，我代表縣級機(jī)關(guān)黨委作工作報(bào)告。

20xx年縣級機(jī)關(guān)黨建工作回顧

20xx年，縣級機(jī)關(guān)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會和縣第十二次黨代會第三次會議精神，緊緊圍繞縣委的工作中心，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以“培育一流作風(fēng)，建設(shè)一流隊(duì)伍，創(chuàng)造一流業(yè)績”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提高縣級機(jī)關(guān)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了新的特色、取得了新的進(jìn)展。

一、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為主線，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，縣級機(jī)關(guān)共71個單位，252個黨組織，4081名黨員參加了第一批先進(jìn)性教育活動。各參學(xué)黨組織高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展好這次教育活動，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位，取得了明顯成效，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新的提高。

一是深入宣傳發(fā)動，造濃先進(jìn)性教育活動氛圍。組織開展了共產(chǎn)黨員“十要十不要”大討論，并利用討論成果，組織創(chuàng)作了以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題的《共產(chǎn)黨員先進(jìn)性之歌》、《機(jī)關(guān)黨員“十要十不要”之歌》等歌曲，統(tǒng)一制作成光盤，下發(fā)到各參學(xué)黨組織。通過教唱、學(xué)唱，先進(jìn)性之歌已成為廣大黨員保持先進(jìn)性的生動教材和行為準(zhǔn)則。通過向流出黨員、流入黨員發(fā)公開信等形式，提高黨員參加教育活動的積極性，調(diào)動了群眾的參與熱情。

二是突出理論學(xué)習(xí)，打牢保持先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)。按照“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求，扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持做到“三嚴(yán)格”和“四規(guī)范”，即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格要求；規(guī)范動員，規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范集中學(xué)習(xí)、規(guī)范臺帳資料。針對一些流動黨員、行動不便的老黨員難以組織集中學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，組織在職在崗骨干黨員與之結(jié)成“一幫一助學(xué)對子”，利用晚上或業(yè)余時間進(jìn)行輔導(dǎo)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，共建立“一幫一助學(xué)對子”496個，確保參學(xué)率達(dá)100，實(shí)現(xiàn)了教育活動全覆蓋。

三是創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動效果。在扎實(shí)抓好規(guī)定動作的同時，我們精心設(shè)計(jì)活動載體，力求以富有特色的自選動作去深化規(guī)定動作。組織開展了“保持黨員先進(jìn)性，關(guān)心貧困老百姓”走訪慰問活動。我們緊扣“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，廣泛開展了“親情聯(lián)動”活動。全縣各參學(xué)黨組織與黨員共走訪慰問困難群眾6300多戶，結(jié)對幫扶4800多戶，落實(shí)扶持資金450多萬元。去年上半年，各參學(xué)單位黨組織為貧困家庭解決生產(chǎn)生活難題4600多項(xiàng)。開展了“永葆先進(jìn)性，造福老百姓”優(yōu)秀成果申報(bào)評比活動。黨委積極引導(dǎo)各總支、支部結(jié)合自身實(shí)際，分類確定教育方式、分類設(shè)計(jì)活動載體，切實(shí)增強(qiáng)教育活動的針對性和實(shí)效性。各黨組織在認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育工作中改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、造福人民群眾等方面的新舉措、新載體、新成效的基礎(chǔ)上，共申報(bào)優(yōu)秀成果83項(xiàng)。一些方案實(shí)施后，贏得了廣大群眾的好評?？h農(nóng)林局組織實(shí)施的“掛百村、扶千戶、帶萬家”活動，在基層黨員群眾中引起積極的反響。組織了“專題黨課大家學(xué)、身邊典型大家講、頌黨歌曲大家唱、發(fā)展之策大家獻(xiàn)、困難群眾大家?guī)汀毕盗谢顒?。分批組織參學(xué)單位黨員到縣人民大會堂參加集中學(xué)習(xí)，由縣領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)。舉辦了身邊典型專題演講、頌黨歌曲聯(lián)唱、發(fā)展計(jì)策共獻(xiàn)以及為“黨員愛心超市”捐款等活動，圍繞新黨章講解、構(gòu)建和諧社會等方面，縣領(lǐng)導(dǎo)在人民大會堂作專題輔導(dǎo)7次，受教黨員達(dá)3900多人次，共為黨員愛心超市募集資金12.3萬元，收到了較好的教育效果。

四是堅(jiān)持取信于民，積極落實(shí)整改措施。堅(jiān)持圍繞加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展抓整改，圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率抓整改，圍繞為群眾辦實(shí)事辦好事抓整改，圍繞建立完善規(guī)章制度抓整改，圍繞“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展抓整改，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員干部在理想信念、服務(wù)宗旨、發(fā)展本領(lǐng)等方面存在的突出問題。審計(jì)局支部針對先進(jìn)性教育中排查出的突出問題，通過完善機(jī)關(guān)崗位責(zé)任考核機(jī)制等七項(xiàng)制度，確保整改到位。春節(jié)期間，通過向全縣機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)放公開信的形式，教育黨員同志在思想上始終繃緊 廉政建設(shè)這根弦，自覺做到“不送禮，不害人；不收禮，不害己”。春節(jié)后，不少單位還組織黨員暢談自身親民過年，廉潔過年的感受，受到群眾的好評。

五是構(gòu)建示范體系，建立先進(jìn)性教育的長效機(jī)制。組織開展了“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”主題實(shí)踐活動。圍繞“爭創(chuàng)一崗、建立兩卡、每日三問、開展四評”，把黨員先進(jìn)性具體體現(xiàn)到每個人每一天每班崗每件事上。建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制八項(xiàng)制度，即黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)制度、黨員設(shè)崗定職制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員談心交心制度、黨員定期接受評議制度、黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度、黨員勤政廉政制度等。

二、按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)

一是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力。以開展機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)為載體，深化機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)目標(biāo)管理，從抓制度促規(guī)范，抓陣地促教育，抓載體增實(shí)效，抓典型帶全局等四個方面規(guī)范支部工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨組織自主活動能力和解決自身問題的能力。在往年黨建工作百分考核細(xì)則的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了《20xx年度縣級機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考評細(xì)則》，對機(jī)關(guān)黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等黨建工作作了進(jìn)一步規(guī)范。開展了“十佳機(jī)關(guān)黨建活動方案”征集評比活動，財(cái)政局、外經(jīng)局等單位黨組織選送的方案被評為“十佳機(jī)關(guān)黨建活動方案”，有效地促進(jìn)了黨建活動的規(guī)范化、多樣化。地稅局把iso—9001體系應(yīng)用到機(jī)關(guān)黨總支建設(shè)中，先后制定出臺了黨建工作指導(dǎo)員職責(zé)、黨支部書記工作職責(zé)、黨建工作考核細(xì)則等12項(xiàng)黨建工作制度，并順利通過了iso9001：20xx質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核，使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。煙草局支部建立了支委會議事規(guī)則，積極參與局大事的討論和研究。勞保局機(jī)關(guān)支部加強(qiáng)了活動陣地建設(shè)，建立完善了《三會一課制》、《黨建目標(biāo)責(zé)任制》、《黨員結(jié)對幫扶制》、《爭先創(chuàng)優(yōu)制》等十項(xiàng)管理制度。

二是加大黨務(wù)干部教育培訓(xùn)力度，提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)平臺的建設(shè)，通過黨校教育、短期培訓(xùn)和到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)等方式，幫助黨務(wù)干部開闊眼界、增長才干。機(jī)關(guān)大多數(shù)黨組織都加強(qiáng)對黨務(wù)干部的崗前和崗中培訓(xùn)，積極擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬培訓(xùn)渠道，改善培訓(xùn)手段，提高培訓(xùn)質(zhì)量，著力加強(qiáng)黨務(wù)干部綜合能力的培養(yǎng)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。20xx年上半年，黨委還組織了一批優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者赴浙江省寧波市、奉化縣和安徽省池州市學(xué)習(xí)觀摩機(jī)關(guān)黨建工作，使廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者開拓了眼界，找到了差距，為創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)。

三是注重積極分子培訓(xùn)，規(guī)范發(fā)展黨員工作。遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針,嚴(yán)格按發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定抓好發(fā)展工作，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，做到成熟一個發(fā)展一個，進(jìn)一步完善單位、社區(qū)“雙公示制”，確保發(fā)展質(zhì)量。去年4月份黨委通過安排專家授課、組織觀看錄像資料片、開展分組研討和交流發(fā)言等形式，對來自縣直機(jī)關(guān)各部門的86名入黨積極分子進(jìn)行了集中培訓(xùn)。全年共吸收新黨員47名，按時審批轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員59名。

三、緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求，突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

一是扎實(shí)開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”系列活動。為深入貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的通知精神，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，在縣級機(jī)關(guān)各黨組織中積極開展了以組織一次黨員干部廉政好警句創(chuàng)作評比，觀看一次廉政影視片，開展一次廉政評議活動，簽訂一份廉政承諾書，建成一個廉政圖書角，舉辦一次廉政歌曲合唱比賽為主要內(nèi)容的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“六個一”系列活動，進(jìn)一步掀起了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的熱潮，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在縣級機(jī)關(guān)“勞保杯”廉政歌曲合唱比賽中，縣級機(jī)關(guān)共有700多名機(jī)關(guān)黨員干部代表62個機(jī)關(guān)黨組織組成２２支代表隊(duì)參加了比賽，弘揚(yáng)了以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好風(fēng)尚。

二是舉行“重溫入黨誓詞，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓儀式。清明前夕，縣級機(jī)關(guān)在縣革命烈士陵園舉行了由縣四套班子成員和縣直71個單位、部門主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)黨員代表共500多人參加的“重溫入黨誓詞、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”宣誓活動，由縣委谷書記領(lǐng)誓，深切緬懷革命先烈，提高了廣大機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性、服務(wù)老百姓的責(zé)任感和使命感,使黨員受到了一次深刻地黨性洗禮。

三是扎實(shí)做好中層熱點(diǎn)崗位評議工作。根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神,著重對縣直27個部門75個中層熱點(diǎn)崗位20xx年度加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了評議，評議平均分值為81.47分，較上年提升了近6個百分點(diǎn)；有37個中層熱點(diǎn)崗位得分在85分以上。這表明了我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有了明顯提高，機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制有了明顯改善，為進(jìn)一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和群眾反映的突出問題，打下了良好的基礎(chǔ)。

四是深入開展“親情聯(lián)動、兩訪四助”活動。機(jī)關(guān)各黨組織動員、引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員，深入企業(yè)、深入社區(qū)和農(nóng)戶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為基層群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。扎實(shí)開展了“親情聯(lián)動”、“三深入三服務(wù)辦三事”、“兩訪四助”等活動。煙草局黨支部將上級部門的獎勵、黨員干部上繳的禮金和捐款共計(jì)4萬多元，全部用于資助縣城80名特困下崗職工，同時還積極向“黨員愛心超市”捐款3萬多元。縣質(zhì)監(jiān)局黨支部組織44名在職黨員與全縣440個企業(yè)結(jié)成服務(wù)對子，義務(wù)擔(dān)任企業(yè)質(zhì)量信息員，全年共計(jì)與企業(yè)聯(lián)系近萬人次，登門服務(wù)4600多人次，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問題數(shù)千個?？h婦聯(lián)組織實(shí)施了“愛心媽媽助春蕾”行動，組織全縣112名婦女和16個單位結(jié)對幫助109名貧困女童，志愿當(dāng)她們的“愛心媽媽”，幫助她們完成九年義務(wù)教育，受到了社會的好評。

在機(jī)關(guān)人武工作方面，我們開展了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年系列活動，做好民兵作戰(zhàn)力量整合暨民兵組織整頓工作，積極做好抗御9號臺風(fēng)的應(yīng)急工作，并參與了我縣民兵高炮分隊(duì)參加省軍區(qū)的綜合考核，成績名列省軍區(qū)前茅。此外，我們還認(rèn)真做好了關(guān)心下一代、扶貧、青年、婦女等工作。

20xx年機(jī)關(guān)黨建工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。主要表現(xiàn)在：一是各單位一把手抓黨建工作的精力不夠集中，黨委（黨組）班子對黨建工作研究不夠深，黨務(wù)干部抓機(jī)關(guān)黨建工作的積極性還不夠高；二是對黨員的教育針對性還不夠強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨組織工作與部門中心工作結(jié)合不夠緊，對困難黨員的關(guān)心不夠到位；三是機(jī)關(guān)黨組織和黨員的先進(jìn)性作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。這些都有待于我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。

20xx年縣級機(jī)關(guān)黨建工作安排

20xx年縣級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會和縣第十二次黨代會第四次會議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新完善機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)制為根本動力，圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的思想政治保證和組織保證。

一、以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)

深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是各級黨組織的重要政治任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)我縣全面小康宏偉目標(biāo)的思想保證。機(jī)關(guān)黨的工作要堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來教育黨員干部，不斷提高機(jī)關(guān)黨員的綜合素質(zhì)，把黨員干部的思想和智慧凝聚到圍繞縣第十二次黨代會第四次會議提出的“經(jīng)濟(jì)總量翻番，全面建成小康”的“十一五”總體目標(biāo)上來。

一要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍是今年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要切入點(diǎn)?？h級機(jī)關(guān)各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理等各類知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)各基層黨組織在組織黨員學(xué)習(xí)中要抓好“五落實(shí)”（即落實(shí)學(xué)習(xí)的人員、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、發(fā)言人），做到“五個有”（即有學(xué)習(xí)檔案、有學(xué)習(xí)記錄、有個人專用學(xué)習(xí)讀書筆記、有學(xué)習(xí)體會文章、有學(xué)習(xí)考勤登記），切實(shí)把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)抓到實(shí)處，使機(jī)關(guān)黨員干部的思想水平和知識水平適應(yīng)新形勢的要求。加強(qiáng)對黨員干部學(xué)習(xí)情況的督促檢查，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考核和激勵機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。

二要切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織要繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)，積極探索新形勢下機(jī)關(guān)思想政治工作的規(guī)律和方法，切實(shí)做好經(jīng)常性的思想政治工作。要針對當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部的思想實(shí)際，積極創(chuàng)新談心活動方式，提高談心活動效果。建立思想政治工作季報(bào)制度，機(jī)關(guān)各基層黨組織每季度要聽取下級黨組織和黨員的思想政治工作情況匯報(bào)，并向縣級機(jī)關(guān)黨委書面匯報(bào)思想政治工作開展情況。堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合、解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，廣泛開展談心活動，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。要把思想政治工作與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，推動機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)再上新臺階。

三要加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。今年將在縣級機(jī)關(guān)中廣泛開展“誠信服務(wù)在射陽”活動，組織學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》，開展遵守社會公德、弘揚(yáng)職業(yè)道德和堅(jiān)持家庭美德教育，進(jìn)一步改進(jìn)工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量，積極構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。要進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高行政效能，降低行政成本，節(jié)約利用資源。要以“環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建活動，黨委將在年底前進(jìn)行評比表彰。

二、以“爭創(chuàng)五好黨組織，爭建四型機(jī)關(guān)”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)

鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,是今后一段時期機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)。20xx年，縣級機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)要圍繞省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》和市委《機(jī)關(guān)黨建工作八項(xiàng)制度》來開展，以制度建設(shè)的系統(tǒng)化推動機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)范化。

一是認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。少數(shù)尚未組建機(jī)關(guān)黨支部的新成立的黨（工）委，要按照規(guī)定盡快成立機(jī)關(guān)支部，配齊人員，按時換屆。要深入研究機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，根據(jù)新的形勢和任務(wù)的要求，及時改善組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，豐富活動內(nèi)容，把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

二是切實(shí)抓好黨支部建設(shè)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)。抓好基層黨組織換屆改選，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實(shí)推行分管機(jī)關(guān)日常工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任機(jī)關(guān)黨組織書記，落實(shí)黨建工作責(zé)任制度。選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織副書記，加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的交流使用力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織班子建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作取得新的進(jìn)展和突破。二要健全完善公推直選基層黨組織制度。進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織公推直選，是推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)基層黨組織換屆或黨組織負(fù)責(zé)人空缺時，應(yīng)將公推直選作為產(chǎn)生負(fù)責(zé)人的重要方式，積極開展試點(diǎn)工作，黨委將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推開。三要加強(qiáng)對黨支部工作的目標(biāo)管理。把支部工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一起部署，一起檢查，一起考核。黨支部要圍繞本部門中心工作開展黨的活動，努力改進(jìn)黨員活動方式，充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要規(guī)范使用記錄簿、建好支部臺帳，用好《黨員證》。多層次開展黨建工作示范點(diǎn)觀摩活動，按規(guī)范化要求建好機(jī)關(guān)黨員活動陣地。

三是繼續(xù)深入開展“五好機(jī)關(guān)黨組織”和“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)。落實(shí)黨建工作責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員作用好、服務(wù)中心工作好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好為標(biāo)準(zhǔn)，把機(jī)關(guān)黨組織建成“五好基層黨組織”；繼續(xù)開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，推出一批“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”機(jī)關(guān)，營造出學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)的良好氛圍，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，促進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的教育和管理。認(rèn)真總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，建立完善使廣大機(jī)關(guān)黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。堅(jiān)持“三會一課”制度，改進(jìn)方式，注重實(shí)效。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)流動黨員和離退休黨員的教育管理。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好新形勢下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，使機(jī)關(guān)黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

五是創(chuàng)新黨組織生活方式。機(jī)關(guān)各基層黨組織要把創(chuàng)新組織活動與單位的中心工作有機(jī)結(jié)合起來，探索有效載體，豐富活動內(nèi)容，提高活動質(zhì)量，創(chuàng)造性開展黨的工作，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。各基層黨組織要將“把先進(jìn)性體現(xiàn)在每一天”活動作為先進(jìn)性長效機(jī)制進(jìn)一步鞏固完善，爭創(chuàng)“一崗”，用好“兩卡”，每日“三問”，開展“四評”，通過發(fā)揮先鋒模范作用體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。開展“支部生活網(wǎng)上行”活動，機(jī)關(guān)各黨組織要探索將網(wǎng)絡(luò)作為對流動黨員教育的主要形式，使流動黨員通過網(wǎng)絡(luò)就能參加支部生活；通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨務(wù)公開，接受黨員群眾監(jiān)督，征求黨員群眾意見，擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督廣度與深度。

三、以落實(shí)評議監(jiān)督制度為重點(diǎn)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。機(jī)關(guān)各黨組織要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的工作的重要任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開展。

一要繼續(xù)認(rèn)真開展縣直部門中層熱點(diǎn)崗位評議活動，建立健全評議監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善中層熱點(diǎn)崗位評議機(jī)制，著重對縣直部門中層熱點(diǎn)崗位加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行評議。機(jī)關(guān)各部門要進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效管理，通過轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，通過切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，構(gòu)建廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

二要緊密圍繞縣委工作中心，全力推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。20xx年作為我縣的“重大項(xiàng)目突破年”，縣委提出了重大項(xiàng)目和載體建設(shè)的“雙突破”的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)“雙突破”，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在我們?nèi)w機(jī)關(guān)黨員干部。繼續(xù)開展“爭當(dāng)招商引資排頭兵”系列活動，全體機(jī)關(guān)黨員要從我做起，從身邊事做起，為我縣“優(yōu)化投資環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量”貢獻(xiàn)自己的光和熱，使全體機(jī)關(guān)黨員牢固樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系投資環(huán)境，處處改善投資環(huán)境”的思想。窗口單位機(jī)關(guān)黨組織要在系統(tǒng)內(nèi)開展為客商優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，激勵廣大干群積極聯(lián)系客商、宣傳射陽、推介項(xiàng)目，要爭當(dāng)招商引資的排頭兵，更要當(dāng)招商引資的宣傳員和服務(wù)員。并強(qiáng)化考核機(jī)制，對招商引資實(shí)績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，完不成招商任務(wù)的黨組織不能評為先進(jìn)黨組織，在縣級機(jī)關(guān)掀起全員抓招商引資的熱潮，營造出“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的濃烈氛圍。

三要深入開展“親情聯(lián)動、情暖萬家”和“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。在社區(qū)，繼續(xù)扎實(shí)開展“親情聯(lián)動、情暖萬家”。逐步完善結(jié)對幫扶責(zé)任制，在結(jié)對幫扶城市困難職工家庭活動，各機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)落實(shí)“五定”措施，即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定承辦人、定責(zé)任人。今年上半年黨委將在全縣機(jī)關(guān)黨員中開展“在職黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日”和“黨員聯(lián)系困難職工、居民、農(nóng)戶”等系列活動，并要求黨員以《黨員證》為依據(jù)，做好扶貧幫困工作的記載，保證幫扶措施落實(shí)到位。年終，黨委將對結(jié)對幫扶工作表現(xiàn)突出的黨組織予以表彰。在企業(yè)，繼續(xù)深化“三走進(jìn)三服務(wù)”活動，首批，縣委組織部、機(jī)關(guān)黨委和企業(yè)工委將選擇30個縣級機(jī)關(guān)黨組織和30個企業(yè)黨組織共建共創(chuàng)。參加共建的機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合各自工作職能，圍繞“四建”、“四創(chuàng)”目標(biāo)，每個季度組織機(jī)關(guān)黨員與企業(yè)黨員進(jìn)行一次思想交流活動，過好一次黨內(nèi)組織生活，幫助企業(yè)制定黨建工作思路和推出切實(shí)有效活動載體，幫助企業(yè)黨組織健全黨建工作制度和規(guī)范黨建活動陣地。年底，將在共建共創(chuàng)的機(jī)關(guān)、企業(yè)黨組織中評選出10個共建共創(chuàng)先進(jìn)集體。

四要深入抓好機(jī)關(guān)反腐倡廉工作。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。以加強(qiáng)縣直部門熱點(diǎn)崗位黨員干部廉潔自律教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。開展形式多樣的學(xué)先進(jìn)活動和警示教育活動，提高正面典型教育和警示教育的針對性、實(shí)效性。把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，創(chuàng)新活動載體，全面營造機(jī)關(guān)廉政氛圍。

四、完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

一要健全黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，既是各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長期的任務(wù)，同時也離不開各部門黨委、黨組的支持和幫助。各有關(guān)部門黨委（黨組），要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會神抓黨建、抓干部隊(duì)伍建設(shè)的意識，進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，根據(jù)各自的情況，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。逐步建立機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門黨組(黨委)具體指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨組織抓好落實(shí)的工作格局，努力形成推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

二要加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的素質(zhì)高低，責(zé)任感的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)黨建工作的成效。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的管理，是促進(jìn)縣級機(jī)關(guān)黨建工作上水平的重要抓手。今年上半年，黨委將繼續(xù)組織機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn)班，以提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，提高綜合運(yùn)用思想政治、管理、經(jīng)濟(jì)等知識的能力，以適應(yīng)履行崗位職責(zé)的要求。今年還將繼續(xù)組織黨務(wù)工作者觀摩交流活動，以不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。

三要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)承諾制。機(jī)關(guān)各黨組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨組織的監(jiān)督下，根據(jù)縣委的工作目標(biāo)結(jié)合本單位實(shí)際情況，把“雙為”服務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等作為目標(biāo)承諾的重點(diǎn)，實(shí)事求是地制定目標(biāo)，向上級黨組織作出書面承諾。要不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識，把工作著力點(diǎn)放在目標(biāo)承諾制考核管理的運(yùn)行監(jiān)督和落實(shí)上，建立相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保該制度建立的科學(xué)性，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)黨建工作在服務(wù)中心工作，服務(wù)發(fā)展大局方面的促進(jìn)作用。

同志們，20xx年我縣機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)重，要求高，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、與時俱進(jìn)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)縣級機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為全縣“三個文明”建設(shè)，為盡快建成全面小康社會作出新的貢獻(xiàn)！

篇七 在2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報(bào)告 黨建黨委

認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

為全面推進(jìn)_____*事業(yè)可持續(xù)

發(fā)展提供政治保證

——在2023年_____*紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報(bào)告

同志們：

我們這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)我局2023年反腐倡廉工作情況，研究部署2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實(shí)搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。

一、2023年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點(diǎn)

2023年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會和黃委紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快_____*發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機(jī)關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進(jìn)行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報(bào)告。濟(jì)南市局建立了《督促檢查工作制度》，實(shí)行《督促通知單》，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了_____*黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會，傳達(dá)貫徹了流域機(jī)構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神，袁崇仁局長就我局進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進(jìn)行了再動員、再部署。為了加強(qiáng)責(zé)任考核，一是制定了《__________*黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》，使考核有了明確標(biāo)準(zhǔn)。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來，使其互相印證、互相補(bǔ)充，進(jìn)行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運(yùn)用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核結(jié)果之中，作為單位評先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅(jiān)持了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待。三是堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定為準(zhǔn)繩，向被追究的單位或個人講清其錯誤事實(shí)、應(yīng)負(fù)的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。

（二）認(rèn)真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。一是繼續(xù)抓了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定的落實(shí)。特別是逢元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日時，我們通過發(fā)文、開會、檢查、走訪、談話等形式，重申嚴(yán)禁贈送和收受禮金、有價證券（卡）、支付憑證和貴重禮品等規(guī)定，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注意廉潔自律，自珍自愛。二是繼續(xù)執(zhí)行了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記、收入申報(bào)、個人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上交現(xiàn)金、有價證券和支付憑證共計(jì)4329xxxx，工藝品xxxx。三是狠抓了制止用公款大吃大喝的問題。先后轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀(jì)委監(jiān)察部、省紀(jì)委和黃委紀(jì)檢組有關(guān)堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知，全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，認(rèn)真貫徹上級通知精神，公開承諾，率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，基本杜絕了用公款大吃大喝的現(xiàn)象。四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度（試行）。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，按照黃委紀(jì)檢組《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度（試行）》的規(guī)定，對我局現(xiàn)任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨(dú)立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從八個方面實(shí)行了廉政承諾制度。德州市局為避免重大問題個人說了算，研究制定了黨組議事規(guī)則，從制度、程序上規(guī)范了集體領(lǐng)導(dǎo)。淄博市局制定了機(jī)關(guān)工作人員“十不準(zhǔn)”，并置于辦公桌前用以時時警示。五是抓了“非典”期間的組織紀(jì)律，及時下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律確保非典型肺炎防治工作順利進(jìn)行的通知》，確保了政令暢通，使各項(xiàng)預(yù)防“非典”措施得到有效落實(shí)。六是對全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及子女配偶的從業(yè)情況進(jìn)行了重新登記。七是按照省紀(jì)委等六部門的通知要求，對違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險(xiǎn)的情況進(jìn)行了集中清理。八是對全局公務(wù)小汽車情況進(jìn)行了登記摸底，清理出違規(guī)購置、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用的小汽車32輛，將按照上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九是對工作變動、退休后仍使用原單位（部門）辦公設(shè)備的情況進(jìn)行了清查清退。由于積極開展了上述工作，全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。

（四）加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購防汛石料、政府采購、駐濟(jì)單位車輛保險(xiǎn)等項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機(jī)關(guān)政府采購、局機(jī)關(guān)換購房等項(xiàng)目以及某股份制企業(yè)的管理情況進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強(qiáng)了各項(xiàng)資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》，機(jī)關(guān)各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費(fèi)比上年壓縮xxxx；督促局屬各單位成立了計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項(xiàng)目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開支；將各項(xiàng)水利資金都納入了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運(yùn)行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行效能監(jiān)察，查出問題2xxxx，提出監(jiān)察建議32條，促進(jìn)了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了督查。年內(nèi)還及時轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀(jì)律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項(xiàng)目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。

（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進(jìn)一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動，使大家牢記“兩個務(wù)必”。期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟(jì)南戰(zhàn)役紀(jì)念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會，都認(rèn)為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，定期分析研究情況，適時由檢察機(jī)關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對黨員干部進(jìn)行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動。廣大黨員干部自覺加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全局48xxxx科級以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試，取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育，廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔勤政、遵紀(jì)守法的意識。

（七）注重了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大精神，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局7xxxx專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試，安排1xxxx紀(jì)檢監(jiān)察干部參加了中央紀(jì)委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強(qiáng)了工作的針對性，提高了工作效率。三是加強(qiáng)了作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，忠于職守，秉公執(zhí)紀(jì)，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。

在過去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實(shí)踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)： 二是緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于加快_____*發(fā)展的意見，為實(shí)現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時制定下發(fā)了《中共__________*紀(jì)檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在當(dāng)前和今后一個時期認(rèn)真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實(shí)意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀(jì)違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。

三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實(shí)踐中，增強(qiáng)了監(jiān)督的主動性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實(shí)效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員干部時刻牢記“兩個務(wù)必”，增強(qiáng)艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀(jì)守法觀念。加強(qiáng)了信訪舉報(bào)處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀(jì)違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護(hù)了單位和職工群眾的利益；既保護(hù)了正常舉報(bào)人的合法權(quán)力，又對個別捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實(shí)的力度。認(rèn)真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細(xì)化明確，責(zé)任考核嚴(yán)肅認(rèn)真，責(zé)任追究落實(shí)到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。建立了責(zé)任制定期報(bào)告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級黨組、紀(jì)檢組報(bào)告一次。為加強(qiáng)責(zé)任考核，制定下發(fā)了《__________*黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》。

在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題，主要有：

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐敗是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)認(rèn)識不足，工作不到位。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實(shí)少，責(zé)任制不落實(shí)；有的對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實(shí)不好，違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識差，聽不進(jìn)群眾的意見，我行我素，說話辦事隨意，存有亂作為的問題。四是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進(jìn)要求的問題，對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。

二、2023年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2023年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和全河紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認(rèn)真落實(shí)hjt同志提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實(shí)踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進(jìn)“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。

（一）加強(qiáng)思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《jzm論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅(jiān)持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

3、繼續(xù)開展專項(xiàng)清理工作，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。

（1）繼續(xù)清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車的問題。重申：局屬所有單位購買小汽車都必須報(bào)經(jīng)省局審批。

（2）堅(jiān)決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。

（3）堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂的歪風(fēng)。

（4）認(rèn)真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。

（5）進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

（6）認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；不準(zhǔn)用公款為個人購買商業(yè)保險(xiǎn)，鞏固去年清理成果。

篇八 200*在縣委十一屆四次全體(擴(kuò)大)會議上的報(bào)告黨建黨委

各位委員，同志們：

我代表縣委常委會，向大會報(bào)告十一屆縣委三次全會以來的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200*年工作回顧

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展 ——工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步攀升，運(yùn)行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動年的機(jī)遇，按照“強(qiáng)龍頭，抓民營，建園區(qū)，創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實(shí)施意見》等政策措施，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度，從整體上加大了對工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進(jìn)企業(yè)改制增效，在對淀粉龍頭企業(yè)集中進(jìn)行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項(xiàng)工作，引入市場競爭機(jī)制，對傻傻集團(tuán)所屬新營淀粉廠實(shí)行整體租賃經(jīng)營，北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動生產(chǎn)。對農(nóng)豐公司、農(nóng)機(jī)修造廠整體實(shí)行國有民營改制。加大技術(shù)改造力度，華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的有效載體來抓，縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進(jìn)展，已有10多家企業(yè)進(jìn)園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速，重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點(diǎn)，309國道和202省道兩條主線這一工作思路，制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定》，逐級落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)管理，加快建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工，國道309線縣城過境段建成投入使用，馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場主體工程已完成部分交付使用，縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場改(擴(kuò))建全面開工，東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，加緊建設(shè)。興隆、將臺、新營、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴(kuò)建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點(diǎn)地段詳規(guī)，制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實(shí)施辦法》、《國有土地儲備實(shí)施辦法》，加大對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲備、管理和經(jīng)營力度，全面推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

——信息發(fā)展平臺初步構(gòu)建，對外交流進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真組織實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，政府網(wǎng)站工程初步建成并投入，運(yùn)行，縣四大機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門實(shí)現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺、重點(diǎn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成，實(shí)現(xiàn)了與全國農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。配套實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè)，建設(shè)完善遠(yuǎn)程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站，進(jìn)一步擴(kuò)大了對外合作與交流。 ——實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.1萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫除 險(xiǎn)力口固工程相繼完成，改善和恢復(fù)澆灌面積2．9萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程，超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù)，“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目全面啟動實(shí)施。交通建設(shè)方面，通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺山旅游公路建成通車，農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級砂礫公路全面竣工，投入使用。電力建設(shè)方面，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第

一、

二、三批項(xiàng)目改造，第四批項(xiàng)目已完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個行政村的低壓改造任務(wù)，全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達(dá)到97％。農(nóng)村通訊方面，新建蘇堡等11個移動通訊 基站和白城等4個聯(lián)通基站，完成了馬建等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局 擴(kuò)容，新建袁河農(nóng)話模塊局，進(jìn)一步提高了通訊質(zhì)量和能力。

——加大扶持引導(dǎo)力度，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。把大力發(fā)展個體私營、民營經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，從政策、體制、機(jī)制上加大引導(dǎo)支持力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的

二、三產(chǎn)業(yè)，積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，形成了個體私營、 民營經(jīng)濟(jì)百舸爭流、競相發(fā)展的局面。全縣個體私營、 民營企業(yè)達(dá)到9500戶，比年初凈增605戶，從業(yè)人員達(dá)3．9萬人，產(chǎn)值4．28億元，實(shí)現(xiàn)利稅5100萬元。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

——扶貧開發(fā)深入推進(jìn)，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。深入開展 “321”聯(lián)貧幫扶活動，全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級干部達(dá)3663名，幫扶貧困戶4318戶，累計(jì)為貧困戶捐資捐物達(dá)89.3萬元。堅(jiān)持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會幫扶制度，各級包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項(xiàng)目累計(jì)金額達(dá)310萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實(shí)施10萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學(xué)兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項(xiàng)目。積極做好移民搬遷工作，加快了對生態(tài)保護(hù)區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)閩寧合作聯(lián)席會議精神，著力抓好涵江區(qū)對口協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí)，被國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體”，與葛洲壩水利集團(tuán)公司建立協(xié)作關(guān)系，積極尋求與其它市、縣的交流與合作，拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。 ——加快旅游景點(diǎn)建設(shè)，旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，按照“挖底蘊(yùn)、抓景點(diǎn)、建區(qū)帶”的思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化景區(qū)服務(wù)管理，積極爭取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目，著力做大做強(qiáng)火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進(jìn)一步開發(fā)將臺堡紅軍長征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨(dú)特的旅游資源，全力構(gòu)建我縣獨(dú)具特色的旅游黃金線，全年共接待游客3萬多人(次)，旅游文化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效補(bǔ)充。

(二)深入開展精神文明建設(shè)，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步

——切實(shí)重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動為契機(jī)，深入開展“學(xué)習(xí)‘三個代表’，解決實(shí)際問題，推動重點(diǎn)工作”主題活動，在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記“七，一”、 “九·三”重要講話和十六屆三中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進(jìn)事跡活動，積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機(jī)遇意識、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認(rèn)識和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績，典型引路，著力營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

——精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級愛國主義教育基地，廣泛進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義和社會主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加大各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗(yàn)收力度，全縣共創(chuàng)建全國和區(qū)、市級文明單位42個，縣級文明單位98個，星級文明戶1271戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、 改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，在全縣掀起了愛國衛(wèi)生運(yùn)動的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，高度重視黨管武裝工作，榮膺“全國雙擁模范先進(jìn)縣”稱號，并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進(jìn)集體，促進(jìn)了精神文明建設(shè)的深入開展。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念，在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時，著力抓軟環(huán)境建設(shè)，以黨政機(jī)構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政審批程序，全面推’行政務(wù)公開，硬化月艮務(wù)措施，提高辦事效率，結(jié)合全縣重點(diǎn)工作的整體推進(jìn)，大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境，初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。 ——各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)性事件處置預(yù)案，大力整頓規(guī)范醫(yī)藥市場，確保了人民群眾健康安全。為了預(yù)防“非典”疫情，制定了《西吉縣防治非典型肺炎實(shí)施方案》等10多項(xiàng)工作方案，成立指揮部，下派工作隊(duì)，嚴(yán)防死守，群防群控，取得階段性勝利。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化廣場和送戲下鄉(xiāng)活動，充實(shí)加強(qiáng)基層文藝隊(duì)伍，在第七屆全國民運(yùn)會期間創(chuàng)排表演的《牧童鞭》榮獲金獎，勞務(wù)輸出花兒乙歌舞劇《走出黃土地》等節(jié)目參加了全區(qū)文藝匯演，受到好評。加大廣播電視“村村通”工程實(shí)施力度，開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

(三)積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會政治穩(wěn)定

——積極推進(jìn)民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)結(jié)合，縣委高度重視，保證了縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的圓滿完成。工會、共青團(tuán)、殘聯(lián)也都進(jìn)行了順利換屆，黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。積極支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。各部門(單位)及時、認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，充分體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和利益。深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開工作，全方位、多層次推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

——全力做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn) 線，不折不扣地貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地區(qū)宗教活動管理辦法》，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，妥善處理了一些宗教糾紛，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強(qiáng)“三個離不開”教育和共產(chǎn)黨員不得信仰任何宗教教育，在全縣形成倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，積極關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好氛圍。

——認(rèn)真開展社會治安綜合治理。始終保持“嚴(yán)打”整治斗爭高壓態(tài)勢，開展了以縣城為重點(diǎn)的破案會戰(zhàn)和重點(diǎn)區(qū)域集中整治行動，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。適時召開全縣政法工作會議，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法綜治工作的實(shí)施意見》。進(jìn)一步步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極開展“創(chuàng)安”達(dá)標(biāo)活動，落實(shí)刑釋解教人員安置幫教措施，加強(qiáng)流動人口管理，堅(jiān)持打擊、取締“_____功”等各類邪教組織。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五好政法單位”、開展“五好于警”活動，政法隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效。深入開展“四五”法制宣傳教育，加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)，推進(jìn)了依法治縣戰(zhàn)略的頃利實(shí)施。高度重視安全生產(chǎn)，開展對存在安全隱患領(lǐng)域的宣傳和專項(xiàng)整治，防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。

——加快社會保障體系建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)崗位。切實(shí)加強(qiáng)“兩個確保”和“三條保障線”工作，積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)下年險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步加大養(yǎng)老基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳力度，擴(kuò)大社會保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅收改革成果，落實(shí)各項(xiàng)稅收減免政策，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，及時把黨和政府的溫暖送到群眾當(dāng)中。

(四)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)

——深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞爭創(chuàng)基層組織先進(jìn)縣目標(biāo)，加大縣直機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、村黨員活動室建設(shè)力度，新建高標(biāo)準(zhǔn)村黨員活動室56個。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個好”新目標(biāo)，下派工作組駐鄉(xiāng)、駐村集中開展后進(jìn)黨組織的轉(zhuǎn)化整頓，制定了《西吉縣村級干部規(guī)范化管理暫行辦法》等一系列制’度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了村級干部的管理。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨建工作的規(guī)范化管理，積極探索非公有制組織。黨建工作的新路子。廣泛開展黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真做好在農(nóng)村和各行業(yè)工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，發(fā)展新黨員490名，改善了黨員結(jié)構(gòu)，壯大了黨員隊(duì)伍。

——切實(shí)加強(qiáng)干部理論培訓(xùn)教育。以縣委中心理論學(xué)習(xí)組為龍頭，分期分批對全縣副科級以上黨員干部、村干部進(jìn)行了 “三個代表”重要思想、十六大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委黨校舉辦的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，選派部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參力口區(qū)組織部、扶貧辦舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派多名干部赴沿海等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，開闊了視野，增長了才干。

——高度重視干部培養(yǎng)、選拔和管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，力口大對高學(xué)歷干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的推薦、培養(yǎng)和選拔力度，把一批想干事、會干事、能干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步優(yōu)化了班子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革，著力抓好西吉縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度、抓點(diǎn)工作制度、駐鄉(xiāng)工作制度的落實(shí)，制定完善了加強(qiáng)干部教育、監(jiān)督、管理等24項(xiàng)工作制度，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理機(jī)制。認(rèn)真做好老干部工作，想方設(shè)法為他們學(xué)習(xí)、生活提供和創(chuàng)造條件，落實(shí)政治待遇和生活待遇。

——進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展牢記“兩個務(wù)必”和堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民教育活動，教育各級干部努力做到 “八個堅(jiān)持，八個反對”，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，在全縣開展了廉政宣傳教育和知識競賽活動，教育廣大黨員干部進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變能力。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告、季度匯報(bào)等制度，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度。加強(qiáng)信訪舉報(bào)、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作，對退耕還林補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)、中小學(xué)生收費(fèi)、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金管理等重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行跟蹤檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購、行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的管理，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

回顧一年來的工作，成效顯著，令人鼓舞，催人奮進(jìn)，但我們在看到成績的同時，也要正視發(fā)展中存在著諸多困難和不足，加之多年積累的一些深層次問題還沒有根本解決。從客觀方面講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民增收緩慢；龍頭企業(yè)規(guī)?；降停б娌?，對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動作用沒有充分發(fā)揮；計(jì)劃生育雖有新的進(jìn)展，但形勢依然嚴(yán)峻；思想政治工作、基層組織建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從主觀方面講，部分干部群眾思想觀念滯后，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的新理念去思考問題、謀劃工作不夠，用改革的辦法解決難題不夠；部分干部群眾還存在著較為嚴(yán)重的等、靠思想，強(qiáng)調(diào)特殊，因循守舊，懼艱畏難，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏一種敢想大事、敢干大事的大思維、大手筆、大氣魄；搶抓機(jī)遇的意識不濃，緊迫感不夠強(qiáng)，對遇到的新情況、新問題缺乏充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)對措施，工作不主動、慢慢騰騰、四平八穩(wěn)、一推一動、不推不動、工作節(jié)奏慢、效率低等等。上述困難和問題，我們要高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、鼓勁加壓，奮勇爭先，竭力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展

(一)緊抓加快發(fā)展第一要務(wù)，力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長

全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，在我縣來講，就是要集中精力、集中心思抓經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展。全縣各級黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用發(fā)展的觀點(diǎn)、改革的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的觀點(diǎn)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向規(guī)模化運(yùn)作、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，著力加快“五個提升”，實(shí)現(xiàn)“六個突破”，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

加快“五個提升”：

加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)定地推進(jìn)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，加快培育發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要把優(yōu)先發(fā)展“兩業(yè)一區(qū)”作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口，集中人力、物力、財(cái)力做大做強(qiáng)馬鈴薯、種草養(yǎng)畜兩大支柱產(chǎn)業(yè)和葫蘆河川道經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，全面完成“642”種植任務(wù)，著力構(gòu)筑具有地方特色優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，要全面完成60萬畝馬鈴薯種植任務(wù)，其中要重點(diǎn)抓好30萬畝優(yōu)質(zhì)專用脫毒薯基地建設(shè)，建立完善“四位一體”的優(yōu)質(zhì)專用脫毒種薯繁育推廣體系，增加科技含量，提高產(chǎn)出效益。要加快馬鈴薯高新科技示范園配套設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持邊建設(shè)、資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展對縣域經(jīng)濟(jì)具有明顯帶動作用的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)型種植業(yè)、規(guī)模型加工業(yè)和特色型舍飼養(yǎng)殖業(yè)，打造具有區(qū)域核心競爭力的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，要高度重視糧食生產(chǎn)，努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。

加快提升工業(yè)化水平。繼續(xù)按照“強(qiáng)龍頭、抓民營、建園區(qū)、創(chuàng)品牌”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的實(shí)施意見》等政策措施，把工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步完善和落實(shí)工業(yè)發(fā)展扶優(yōu)扶強(qiáng)的各項(xiàng)政策措施，在堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)企業(yè)的同時，從縣直經(jīng)濟(jì)綜合部門選派一批懂經(jīng)營、會管理的干部到企業(yè)掛職鍛煉，集中抓好馬—鈴薯淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧、建材等加工企業(yè)，大力提升工業(yè)化水平。一要突出抓好企業(yè)改制增效。按照十六屆三中全會“要使股份制成為公有制的主要形式”的要求，圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，采取聯(lián)合、兼并、參股、改制、改造等形式，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把現(xiàn)有國有、集體企業(yè)全部改制為股份制企業(yè)或民營企業(yè)，大力發(fā)展國有資本、集體資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。特別要加快對傻傻集團(tuán)公司等國有企業(yè)的改制脫困步伐，激發(fā)企業(yè)活力，提高經(jīng)營效益。二要突出抓好壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞淀粉、草畜、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)以淀粉公司、華絨公司、惠民骨制品公司、興亞公司等企業(yè)為依托，按照新型工業(yè)化的要求和民營運(yùn)作的方式，通過招商引資新上一批、技術(shù)改造壯大一批、瞄準(zhǔn)優(yōu)勢培植一批、深化改革嫁接一批的運(yùn)作方式，對現(xiàn)有企業(yè)資源進(jìn)行整合，盤活存量資產(chǎn)，壯大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三要突出抓好技改項(xiàng)目建設(shè)。按照“專、精、特、新”的方向，積極調(diào)研論證和新上工業(yè)項(xiàng)目，加大馬鈴薯、畜產(chǎn)品、亞麻、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，提升工藝和技術(shù)裝備水平，加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以總量擴(kuò)張拉動工業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)要抓好馬鈴薯生粉、草畜產(chǎn)品、小秋雜糧綜合加工，華絨公司拖鞋生產(chǎn)線，興亞公司長纖維和麻屑板生產(chǎn)線，惠民骨制品公司磷酸氫鈣生產(chǎn)線，農(nóng)豐公司空心磚生產(chǎn)線以及嘉興建材公司歐式彩瓦生產(chǎn)線等一批有規(guī)模、有效益、有顯著帶動效益的龍頭項(xiàng)目。同時，加大項(xiàng)目開發(fā)儲備工作，做到建設(shè)一批、申報(bào)一秕、論證一批，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和活力。四要突出抓好工業(yè)園建設(shè)。要把縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園辦成科技含量高、發(fā)展活力強(qiáng)、特色優(yōu)勢鮮明的樣板園區(qū)，采取“大配套一步到位，小配套跟隨項(xiàng)目”的辦法，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，全面落實(shí)土地、資金、技術(shù)、人才和項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策，把論證成熟的項(xiàng)目推介給縣內(nèi)外工商企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，以“一園多區(qū)”的形式，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向園區(qū)聚集，著力打造“清真、淀粉、綠色”三大品牌，把工業(yè)園建成工業(yè)力口速發(fā)展的重要載體。

加快提升城鎮(zhèn)化水平。堅(jiān)持“適度超前、合理布局、重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)、分步實(shí)施”的原則，繼續(xù)圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點(diǎn)，309國道和202省道兩條主線的工作思路，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的新機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變化”的目標(biāo)。一要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃城鎮(zhèn)?？h城總體建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)人大通過，具備了法律效力，必須嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)管理。要本著先規(guī)劃、后用地的原則，進(jìn)一步完善修編縣城分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，突出山城生態(tài)特色，合理布局功能分區(qū)。要以城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)建設(shè)，對于沒有規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不符合城市規(guī)劃功能分區(qū)的項(xiàng)目，一律不予審批。中心集鎮(zhèn)要立足區(qū)域中心地位和輻射帶動作用，按照做特、做大、做精的要求，體現(xiàn)時代氣息、現(xiàn)代文明和民族特色，逐年分步實(shí)施，加快建設(shè)進(jìn)度。一般集鎮(zhèn)要圍繞當(dāng)?shù)厝罕娰徫锖徒涣鞯男枰?，合理?guī)劃布局相應(yīng)設(shè)施。邊貿(mào)集鎮(zhèn)要圍繞實(shí)現(xiàn)聚集物流功能，強(qiáng)化對周邊地區(qū)的輻射帶動效應(yīng)。二要高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、精品意識和環(huán)保意識，在續(xù)建縣城“543”工程，突出抓好商貿(mào)中心、東、西糧油瓜果蔬菜市場、建材市場、馬鈴薯批發(fā)市場以及東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)建設(shè)的同時，爭取啟動實(shí)施縣城—二期供水工程、縣城集中供熱工程、縣城垃圾無害化處理場、萬人燈光球場、西吉會議中心等項(xiàng)目，積極爭取搬遷縣汽車站、縣城中街與國道309線連接，加快永清湖調(diào)水立項(xiàng)建設(shè)，著力抓好縣城南北山、葫蘆河道縣城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、國道309線縣城過境段等“兩山一河五條街”的綠化工程。以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機(jī)，繼續(xù)加快中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能和輻射能力。三要高水平管理城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步深化市政管理改革，按照綠化、美化、亮化、凈化的要求，積極探索建立城鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，由制約性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)管理權(quán)限，堅(jiān)持不懈地開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，以治臟、治亂、治破為重點(diǎn)，通過改革道路清掃保潔權(quán)等辦法，引入競爭機(jī)制，將城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護(hù)和街道保潔推向市場，徹底解決縣城臟、亂、差的問題?？h委、政府要制定《全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑集中整治工作方案》，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，組織專門力量，集中加大整治力度，徹底改變違章建筑履禁不止的現(xiàn)象。要強(qiáng)化綜合抽』去工作，盡快建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊(duì)伍，集中實(shí)施行政處罰權(quán)，實(shí)現(xiàn)城市管理的法制化、規(guī)范化、制度化。四要高效益經(jīng)營城鎮(zhèn)。堅(jiān)持以地興城，以城養(yǎng)城，強(qiáng)化政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的作用，規(guī)范土地市場秩序，加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理，全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓，最大限度地盤活土地資產(chǎn)，激活民間投資投向城建。形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的多元投資格局，吸引社會各方面力量加快城鎮(zhèn)建設(shè)。要本著“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，面向社會選擇投資和經(jīng)營主體，對城鎮(zhèn)公益基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行出讓、轉(zhuǎn)讓，優(yōu)化存量資產(chǎn)，提高城鎮(zhèn)經(jīng)營管理水平。要進(jìn)一步加快戶籍管理改革步伐，落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)、社會保障等各項(xiàng)配套制度，促進(jìn)剩余農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，從事

二、三產(chǎn)業(yè)，增加收入。 五是加快提升計(jì)劃生育法制化水平。牢固樹立“抓計(jì)劃生育就是抓發(fā)展，控制人口就是快發(fā)展”的新理念，堅(jiān)持依法管理計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)一票否決制、責(zé)任追究制和末尾淘汰制，做到力度不減，下決心抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項(xiàng)硬指標(biāo)，全面完成5000例的結(jié)扎任務(wù)。要切實(shí)做到長效措施與短效措施相結(jié)合，集中開展與經(jīng)常服務(wù)相結(jié)合，定點(diǎn)服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，把杜絕超生和控制間隔作為工作的關(guān)鍵，加大重點(diǎn)對象的監(jiān)管力度，確保節(jié)育措施的及時率和有效率。堅(jiān)持運(yùn)用法律、教百、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施治理人口問題，因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，采取強(qiáng)有力的措施，著力解決農(nóng)村超生和不夠間隔生育，突破純女戶結(jié)扎，徹底解決歷年節(jié)育手術(shù)欠帳問題。要嚴(yán)肅查處干部職工和城鎮(zhèn)居民計(jì)劃外生育，高度重視和加強(qiáng)流動人口的計(jì)劃生育管理。認(rèn)真組織實(shí)施好“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，積極探索建立無子女戶、農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)和社會救助基金，貫徹“三為主”，堅(jiān)持“三結(jié)合”，建立行之有效的利益導(dǎo)向機(jī)制，使計(jì)劃生育率逐年穩(wěn)步提高，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)“六個突破”： 要在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目”的觀念，全縣各級黨政組織。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊抓各種有利機(jī)遇，全神貫注地做好抓項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目工作，擬建項(xiàng)目抓開工，在建項(xiàng)目抓跟蹤，建成項(xiàng)目抓管理，以重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施拉動縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時，進(jìn)一步做好項(xiàng)目論證工作，高度重視抓好項(xiàng)目庫建設(shè)，抓緊調(diào)研一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭取有更多的項(xiàng)目列入國家、區(qū)、市“十一五”規(guī)劃。農(nóng)田水利建設(shè)方面，以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和退耕還林草區(qū)域?yàn)橹?，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)修農(nóng)田8萬畝。爭取啟動實(shí)施將合東坡、什字謝寨、夏寨鐵冢窯水庫和黨家貪水堰除險(xiǎn)力口固工程建設(shè)，力爭馬蓮、夏寨灌區(qū)i程立項(xiàng)實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土保持項(xiàng)目，加快淤地壩工程建設(shè)，新建什字李莊、興隆楊家溝、玉橋黃岔、馬蓮麻子灣等水保骨干壩。加快興平鄉(xiāng)聶家河，城郊鄉(xiāng)夏大路、沙蔥洼，馬建鄉(xiāng)馬建等四條小流域綜合治理。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村飲水解困二期工程，續(xù)建和新建一批人畜飲水工程。交通建設(shè)方面，進(jìn)一步完善“五縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通等級公路、組組通大路為目標(biāo)，全面加快公路提等改造步伐，著力抓好國道309線袁河至郭家溝段建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道月亮山經(jīng)白城、新營、紅耀至馬建、西灘經(jīng)王民、公易至興隆)平峰至王民，西吉至平峰4條通過公路建設(shè)，加快村道沙(溝)什(宇)公路花兒岔至馬蓮至什字二車路灣至張家、田坪至趙坪、興平至八岔口四條三級砂礫公路建設(shè)。按照 “建養(yǎng)并重、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護(hù)管理，努力提高公路通達(dá)能力。電力通訊建設(shè)方面，要在全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)的同時，加快實(shí)施縣城和中心集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的電力保障。加快本地網(wǎng)傳輸光纜工程及通信基站等項(xiàng)目建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，消除盲點(diǎn)盲區(qū)。加快交換機(jī)擴(kuò)容工程建設(shè)和農(nóng)村廣播電視“村村通”步伐，進(jìn)一步提高通訊質(zhì)量和水平。

三要在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針，把大力發(fā)展個體私營、民營經(jīng)濟(jì)作為振興縣域經(jīng)濟(jì)的重要突破口，從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、措施落實(shí)上全面向非公有制經(jīng)濟(jì)傾斜，不拘一格，放手發(fā)展。要全面放寬搞活個體私營、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策領(lǐng)域，認(rèn)真落實(shí)縣委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營規(guī)模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。特別要在市場準(zhǔn)入、技改貼息、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予大力扶持引導(dǎo)，鼓勵、支持民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)建設(shè)、國有企業(yè)改制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵千家萬戶的小資本進(jìn)入

二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，促使非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，遍地開花。要全面落實(shí)能人帶動一批、重點(diǎn)幫扶一批、招商引資一批、擇優(yōu)扶強(qiáng)一批、干部包扶一批的“五個一”措施，選擇一批具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，重點(diǎn)扶持、加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭年內(nèi)抓好10家龍頭骨干企業(yè)、50家重點(diǎn)民營企業(yè)和100家重點(diǎn)個體私營企業(yè)。重點(diǎn)以淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧加工企業(yè)和建材企業(yè)為依托，廣泛開展招商引資，攀親聯(lián)姻，加大技術(shù)改造力度，著力引導(dǎo)規(guī)模小、檔次低的民營企業(yè)兼并重組，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，做大做強(qiáng)，使非公有制經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量的份額達(dá)到40％以上。 五要在開發(fā)特色旅游上取得新突破。樹立大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的觀念，立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，把我縣旅游業(yè)置于全市、全區(qū)、全國的范疇去謀劃，進(jìn)一步完善旅游總體規(guī)劃和景區(qū)控制性詳規(guī)，不斷做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要做好三大旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)。一要以火石寨 “丹霞”地貌和黨家岔濕地開發(fā)為龍頭，爭取實(shí)施火石寨“丹霞”地貌保護(hù)區(qū)、黨家岔震湖濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目，盡快申報(bào)組建西吉縣火石寨“丹霞”地貌景區(qū)和黨家岔“震湖”濕地保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，加快“兩區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，使我縣獨(dú)具特色的自然生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為旅游資源。二要以將臺堡紅軍長征紀(jì)念碑、興隆單家集革命遺址等旅游景點(diǎn)為依托，通過廣泛宣傳和深入挖掘革命歷史資料，把輝煌的革命歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游開發(fā)優(yōu)勢。三要以“華夏古錢幣第一縣”和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情為基調(diào)，充分發(fā)揮全國文化先進(jìn)縣的品牌優(yōu)勢，深入挖掘和利用我縣最珍貴、最豐富的歷史文化資源優(yōu)勢和回族民族文化優(yōu)勢，打造西吉獨(dú)有的文化旅游品牌。通過三大旅游區(qū)帶的開發(fā)建設(shè)，逐步形成我縣人文景觀、歷史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我縣建成一個生態(tài)觀光游、紅色之路游、回鄉(xiāng)風(fēng)情游的旅游大縣。同時，要大力實(shí)施“旅游形象工程”和“文明素質(zhì)工程”建設(shè)，開通“西吉旅游信息網(wǎng)站”，加大旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè)和對外宣傳力度，提高我縣特色旅游的知名度和影響力。

六要在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得新突破。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀念，按照中央、區(qū)、市黨委關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定和意見精神，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委制定了《關(guān)于完善我縣社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》，印發(fā)這次大會討論修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好《意見》的貫徹落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的改革環(huán)境。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政審批程序，推行政務(wù)公開，全面推行“首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)制”等行之有效的制度，加快建設(shè)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展金融、勞動力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等要素市場，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)督體系。加快社會信用體系建設(shè)，實(shí)施信用工程，強(qiáng)化全社會信用觀念，形成政府公信、企業(yè)守信、個人誠信的良好社會風(fēng)尚，大力倡導(dǎo)親商、雙贏、誠信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引資優(yōu)惠政策，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，通過機(jī)制和體制的創(chuàng)新，努力營造良好的投資環(huán)境。

篇九 在2023年中共市委九屆八次全體會議上的報(bào)告黨建黨委

同志們：

這次市委全體會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委、南通市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)一年來的工作，確定明年工作目標(biāo)和思路，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民進(jìn)一步解放思想，乘勢而上，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面跨越發(fā)展。下面，我代表市委常委會，向市委九屆八次全體會議報(bào)告工作。

一、今年三個文明建設(shè)的基本情況和主要體會

今年以來，全市上下圍繞“勇當(dāng)南通市跨越發(fā)展先行者”的總體目標(biāo)，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增強(qiáng)執(zhí)政能力為保證，牢固樹立科學(xué)發(fā)展新理念，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢，全市三個文明建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值１２０．１５億元，增長１６．３％，增幅居南通第一；完成財(cái)政收入１０．６億元，增長２５％；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入４１３８元，增長１６．９％；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入８７６２元，增長１４．７％；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額１１０億元，增長１５．４％。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)主體地位進(jìn)一步凸現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成全部工業(yè)產(chǎn)值２７５億元，增長３７．２％，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值１３５億元，增長５１．３％。建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展。預(yù)計(jì)全年施工產(chǎn)值８０億元，增長２９％。服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。預(yù)計(jì)全年完成增加值４２．５億元，增長１３．５％，增幅居南通第一。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。由去年年底的１９．２：４３．８：３７調(diào)整為１７．０１：４７．６９：３５．３；工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到３９．４％，同比增長３個百分點(diǎn)。

——招商引資雙超歷史，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。截至１２月２８日，全市新批外資項(xiàng)目８８個；增資項(xiàng)目２７個，是去年的３倍；新批協(xié)議注冊外資５．０８億美元，比去年增長１３０．７％，超過了改革開放２６年來的總和；到賬外資１．０２億美元，比去年增長６４．５ ％。利用外資質(zhì)量明顯提升。外資項(xiàng)目平均單體規(guī)模５１７萬美元，比去年增加２３８萬美元。外商投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。投向

一、三產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目協(xié)議注冊外資首次突破１億美元。招商引資主陣地作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。兩個開發(fā)區(qū)新批協(xié)議注冊外資和到賬外資分別占全市總量的５４．９ ％和６８．８ ％。外經(jīng)外貿(mào)工作取得新成效。預(yù)計(jì)全年自營出口總額２．３億美元，增長３６．７％；新派出國勞務(wù)人員２５３０人，增長３０．６％。

——項(xiàng)目投入高速增長，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。投入總量超過前五年總和。預(yù)計(jì)全年完成全社會固定資產(chǎn)投資７４億元，增長７０．７％，其中工業(yè)項(xiàng)目投入可望達(dá)到５４億元，增長１３８．９％。規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量大幅增加。全市已實(shí)施的規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目３００個，超千萬元以上項(xiàng)目１５０個，超億元項(xiàng)目１１個，分別比去年凈增１０９個、６３個、６個。投入質(zhì)量進(jìn)一步提高。工業(yè)項(xiàng)目科技含量明顯提升，投資強(qiáng)度得到較好控制。工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐加快。預(yù)計(jì)全年完成小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入２．２億元，新進(jìn)區(qū)企業(yè)２００家，完成區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投入工作量２２億元。金融支持力度進(jìn)一步加大。全年新增工業(yè)貸款占新增貸款總額的7０％。

——沿江開發(fā)成績斐然，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)。沿江經(jīng)濟(jì)成倍增長。沿江經(jīng)濟(jì)快速崛起，招商引資、項(xiàng)目投入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政收入等均呈現(xiàn)翻番或數(shù)倍增幅?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)重奮進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入工作量８億元，導(dǎo)流堤工程基本結(jié)束，皋張汽渡、疏港公路、精細(xì)化工園區(qū)、新型居民小區(qū)正在加快建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群正在形成。華大、誠暉等大石化企業(yè)的落戶，推動了石化板塊的初步形成。精細(xì)化工園的快速推進(jìn)，吸引了一批化工企業(yè)進(jìn)區(qū)落戶。

——民營經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，主流地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張。截至１２月２８日，全市新增個體工商戶４．８萬戶、私營企業(yè)４１７４家、私營企業(yè)注冊資本６５億元，分別增長７．２倍、４．５倍、６．９倍，穩(wěn)居南通市民營經(jīng)濟(jì)“第一方陣”。板塊特色初步顯現(xiàn)。全市已形成民營經(jīng)濟(jì)特色板塊５７個，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超億元的２０個，其中超１０億元的２個。貢獻(xiàn)份額明顯提高。預(yù)計(jì)全年民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資額、規(guī)模民營工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值、銷售收入分別占全市總額的９５％、９２．６％、９２％。組織方式不斷創(chuàng)新。今年組建市級同業(yè)商會１０個，行業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。

——環(huán)境打造難中求進(jìn)，城市形象進(jìn)一步提升。投入力度繼續(xù)加大。在宏觀調(diào)控環(huán)境下，全年完成城市建設(shè)投入６億元，交通建設(shè)投入５億元。有效推進(jìn)重點(diǎn)工程。如皋大劇院基本竣工，區(qū)域供水工程順利推進(jìn)，城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。完成了如港一級公路建設(shè)，沿江一級公路、江曲線北延等重點(diǎn)工程正在抓緊推進(jìn)，農(nóng)村公路建設(shè)預(yù)計(jì)全年可完成８６０公里。大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境。以“文明創(chuàng)建”為抓手，綜合整治市容鎮(zhèn)貌、道容路貌，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村“三清”工程試點(diǎn)工作取得階段性成效。

——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)民收入進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。農(nóng)業(yè)六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全市新增花木面積６．２８萬畝、外向果蔬２萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高。全市共有３０家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入超過千萬元，江蘇長壽集團(tuán)被評為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，花木大世界成為國家級生態(tài)旅游示范點(diǎn)。項(xiàng)目農(nóng)業(yè)開發(fā)勢頭良好。全市新增３０萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目２７１個，投資總額４．５億元。農(nóng)民現(xiàn)金收入增長較快。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到４９５１．７元，增長１４．３％。

——綜合改革卓有成效，體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。國資商貿(mào)系統(tǒng)企業(yè)改革全面結(jié)束。９４家改制企業(yè)中，除３家正在掃尾外，已全部實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)權(quán)關(guān)系清，勞動關(guān)系清，法律關(guān)系清”。供銷糧食改革成效明顯。供銷社系統(tǒng)今年共變現(xiàn)資產(chǎn)１．７億元，超過了前三年資產(chǎn)變現(xiàn)總和。糧食企業(yè)改革完成了抵押資產(chǎn)清償和職工身份置換工作。教育衛(wèi)生改革有序推進(jìn)。穩(wěn)步實(shí)施辦學(xué)體制改革，創(chuàng)辦了９所民辦學(xué)校，組建了如皋市職業(yè)教育集團(tuán)和遠(yuǎn)程教育集團(tuán)。加快市屬醫(yī)院改革步伐，上海仁濟(jì)醫(yī)療管理公司順利托管經(jīng)營新合并的市人民醫(yī)院，磨頭等６家中心醫(yī)院完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。稅收征管機(jī)制進(jìn)一步健全。推行社會綜合治稅，稅務(wù)登記率、申報(bào)率分別達(dá)到９７％和９９％。

——黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，政治保證作用進(jìn)一步發(fā)揮。著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力，修訂了《市委常委會議事規(guī)則》，在各鎮(zhèn)、各部門推行了《重大決策行為規(guī)程》。深化干部人事制度改革，在全省縣市中率先進(jìn)行了正科職領(lǐng)導(dǎo)干部的公推公選。創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制，首次在境外舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，在市外聯(lián)辦了中青年干部培訓(xùn)班，實(shí)施了“百千萬”培訓(xùn)工程，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。選派機(jī)關(guān)干部服務(wù)非公企業(yè)，深化機(jī)關(guān)與社區(qū)的“結(jié)對共建”，啟動“雙強(qiáng)”型村黨組織書記建設(shè)，全面推進(jìn)“雙帶”型村干部隊(duì)伍建設(shè)，順利完成了以“直選”和“一肩挑”為主導(dǎo)的村兩委會換屆選舉，強(qiáng)化了基層黨組織建設(shè)。深入開展“效能革命”，大力推行“五條禁令”，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。深入學(xué)習(xí)兩個《條例》，加大違法違紀(jì)案件查處力度，反腐倡廉工作取得新成效。突出招商引資、全民創(chuàng)業(yè)主題，進(jìn)行廣泛宣傳，在全社會營造了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的濃烈氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、雙擁、群團(tuán)工作卓有成效。

——精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會事業(yè)不斷進(jìn)步，統(tǒng)籌發(fā)展水平進(jìn)一步提高。全面啟動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)等系列文明創(chuàng)建活動，市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度得到提升。人大、政協(xié)職能作用充分發(fā)揮，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展“法治如皋”、“平安如皋”創(chuàng)建活動，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。教育現(xiàn)代化工程取得新進(jìn)展，普通高考取得歷史性突破，綜合考核結(jié)果位居全省縣級市前茅。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立。農(nóng)村改水率達(dá)到９８％以上，率先在全省完成任務(wù)。有線電視推廣成效顯著。切實(shí)加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，全面完善了“五保合一”工程，企業(yè)離退休人員社會化管理率達(dá)９９％。

今年我們在“緊運(yùn)行”的宏觀形勢下，之所以能取得這樣好的成績，主要得益于我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊抓住執(zhí)政能力建設(shè)這個“黨的建設(shè)的重中之重”，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政能力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同步并進(jìn)。我們的主要體會是：

準(zhǔn)確判斷形勢、高點(diǎn)定位目標(biāo)是我們實(shí)現(xiàn)跨越先行的前提。我們綜合分析如皋具備的基礎(chǔ)條件、面臨的發(fā)展機(jī)遇、所處的發(fā)展階段以及全面建設(shè)小康社會的要求，自加壓力，挑戰(zhàn)極限，提出了“乘勢而上，負(fù)重奮進(jìn)，勇當(dāng)南通市跨越發(fā)展先行者”的年度目標(biāo)定位。面對宏觀形勢新變化，我們堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)不動搖，積極調(diào)整思路，創(chuàng)新工作舉措，充分挖掘廣大干部群眾在困難中抓機(jī)遇、在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展的潛能，努力尋求服從宏觀調(diào)控與發(fā)揮自身優(yōu)勢的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成和超額完成。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)是我們實(shí)現(xiàn)跨越先行的根本。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話精神，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我市跨越先行新實(shí)踐，在堅(jiān)持“五個統(tǒng)籌”的同時，始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，揚(yáng)蘇南之長，取浙江之經(jīng)，狠抓招商引資和全民創(chuàng)業(yè)“雙引擎”，取得了開放型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的歷史性突破；始終堅(jiān)持以人為本，在推進(jìn)改革和征地拆遷中切實(shí)維護(hù)了廣大職工、農(nóng)民的利益，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯著提高了廣大農(nóng)民的收入水平和社會弱勢群體的保障水平。強(qiáng)市與富民的互動并進(jìn)，有力地推動了跨越先行目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

發(fā)揮政治優(yōu)勢、凝聚各方力量是我們實(shí)現(xiàn)跨越先行的關(guān)鍵。我們注重用黨的先進(jìn)性凝聚人，從市四套班子領(lǐng)導(dǎo)開始，建立了常委分工片、班子成員掛鉤鎮(zhèn)和聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度，并制訂了考核辦法，為全市各級干部作出了表率。我們不斷深化行政審批制度改革，大力開展“效能革命”，機(jī)關(guān)部門服從服務(wù)于發(fā)展大局的理念進(jìn)一步確立，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。我們注重發(fā)揮新聞輿論的正面導(dǎo)向作用，大張旗鼓地宣傳了一批創(chuàng)業(yè)典型，調(diào)動了廣大黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民致富的積極性，全市形成了“戶戶競相創(chuàng)業(yè)、人人爭當(dāng)老板”的生動局面。我們創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作的組織方式，通過組建同業(yè)商會等途徑將數(shù)百名企業(yè)主集聚在加快發(fā)展的旗幟之下。我們充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)的作用，調(diào)動社會各個層面投身跨越先行大業(yè)的積極性，促進(jìn)了全市三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

錘煉干部隊(duì)伍、增強(qiáng)執(zhí)政能力是我們實(shí)現(xiàn)跨越先行的保證。我們堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，強(qiáng)化黨員干部的理想信念和宗旨意識，不斷提升政治素養(yǎng)、精神境界，打牢了“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想基礎(chǔ)。我們切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識、奮發(fā)有為的進(jìn)取意識，注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場錘煉干部，增強(qiáng)了黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。我們創(chuàng)新干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，干部隊(duì)伍的活力進(jìn)一步煥發(fā)。我們?nèi)媛鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭入手，標(biāo)本兼治，拒腐防變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。卓有成效的措施，錘煉了干部隊(duì)伍，各層各級特別是農(nóng)村基層涌現(xiàn)出一大批求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)克難、勇于爭創(chuàng)一流的黨員干部，為跨越先行提供了強(qiáng)有力的保證。

我們今年雖然取得了很大成績，但也存在一些差距和不足：對新形勢下開放型經(jīng)濟(jì)的地位和作用認(rèn)識上還有差距，組織水平有待進(jìn)一步提升；工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式與新型工業(yè)化的要求還有差距，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；干部作風(fēng)建設(shè)與如皋全面跨越的要求還有差距，開拓創(chuàng)新、化解難題的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，并在以后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

以上報(bào)告的是市委常委會一年來的主要工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，在今年困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的復(fù)雜形勢下，我市各項(xiàng)工作取得的成績來之不易，全市各鎮(zhèn)、各部門、各級干部，特別是在座的同志們，為此付出了比以往更多的心血和汗水。尤其需要指出的是，全市廣大鎮(zhèn)村干部處在改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，直接面對群眾，直接面對大量矛盾，承受的壓力最大，工作的難度最大。沒有他們的艱辛努力和默默奉獻(xiàn)，沒有他們在基層工作中發(fā)揮的骨干作用，我市工作要保持這樣一個好局面是不可能的。我希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在關(guān)心群眾、善待群眾的同時，不要忘記關(guān)心基層干部，善待基層干部。在此，我代表全體市委常委，向同志們、向全市廣大基層干部，并通過大家向全市廣大群眾表示親切的慰問和真誠的感謝！

二、我們面臨的形勢和明年的工作目標(biāo)任務(wù)

２００５年是實(shí)現(xiàn)市九次黨代會提出的追趕跨越目標(biāo)、全面完成和超額完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。綜觀國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，立足如皋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新平臺，明年我們將奮力推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展。

（一）從國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢看，我們面臨著全面跨越發(fā)展的大好機(jī)遇。從國際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了近三年的低迷后開始走出衰退，進(jìn)入了新的增長期，亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)。國際資本和產(chǎn)業(yè)繼續(xù)加速向我國轉(zhuǎn)移，特別是長三角地區(qū)日益成為資本和產(chǎn)業(yè)集聚的“熱帶”。從國內(nèi)環(huán)境看，支撐我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升周期的利好因素仍未改變，宏觀調(diào)控政策取向?qū)⒂汕半A段的適度從緊向中性方向發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)要鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展江蘇省委提出要保持良好發(fā)展態(tài)勢、加快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”。這些都為我們實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展帶來了大好機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。

（二）從如皋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段看，我們進(jìn)入了全面跨越發(fā)展的嶄新時期。在第四屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評價中，我市首次進(jìn)入百強(qiáng)，名列第８９位。今年全市財(cái)政收入和人均ｇｄｐ分別突破了１０億元人民幣和１０００美元大關(guān)，這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，我們進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)起飛的初始階段。在這一階段，工業(yè)化和城市化進(jìn)程將顯著加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力將顯著增強(qiáng)?？梢哉f，我們迎來了一個發(fā)展能量的快速釋放期、集聚外來資本的空前旺盛期、經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力的急劇擴(kuò)張期。面對這一“黃金發(fā)展期”，我們必須乘勢而上，高點(diǎn)定位，不僅要在南通六縣（市）和蘇中１４個縣（市）中躋身前列，還要在沿江１５個縣（市）中快速進(jìn)位，更要在長三角經(jīng)濟(jì)板塊上和全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣中大步趕超。

（三）從如皋實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)看，我們必須承擔(dān)全面跨越發(fā)展的歷史使命。從今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，明年我們完全能夠完成和超額完成“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。但是對照２０１０年實(shí)現(xiàn)全面小康的總體要求，我們還存在著很大差距，突出表現(xiàn)在人均ｇｄｐ和農(nóng)民人均純收入上。就人均ｇｄｐ而言，今年我市人均水平預(yù)計(jì)為１０００美元，到２０１０年要達(dá)到３０００美元，就必須以每年１９．２％（現(xiàn)價）的幅度遞增；就農(nóng)民人均純收入而言，今年我市預(yù)計(jì)為４１３８元，到２０１０年要達(dá)到８０００元，就必須以每年１１．６％的幅度遞增。城市化水平、公共事業(yè)的發(fā)展、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等方面也存在著較大差距。因此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)意識和時點(diǎn)意識，以全面跨越發(fā)展為“十一五”良好開局和２０１０年全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）從我市干部執(zhí)政能力建設(shè)現(xiàn)狀看，我們完全能夠擔(dān)當(dāng)起全面跨越發(fā)展的重任。近幾年來，全市各級黨組織高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，取得顯著成效。一是總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的能力顯著增強(qiáng)。我們立足自身實(shí)際，確立了２０１０年全面建成小康社會的發(fā)展目標(biāo)；我們放大后發(fā)優(yōu)勢，提出并實(shí)施了以沿江開發(fā)為突破口的發(fā)展戰(zhàn)略；我們遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，走出了一條以重點(diǎn)工作強(qiáng)勢推進(jìn)帶動整個經(jīng)濟(jì)社會全面、持續(xù)、快速發(fā)展的新路。二是狠抓重點(diǎn)、推進(jìn)落實(shí)的能力顯著增強(qiáng)。近幾年來，我們始終突出招商引資、項(xiàng)目投入等重點(diǎn)工作，并建立了工作目標(biāo)責(zé)任制、季度點(diǎn)評推進(jìn)制、重點(diǎn)工作督查制等一整套行之有效的工作落實(shí)制度。三是開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的能力顯著增強(qiáng)。我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，激活了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展?jié)撃?；面對宏觀調(diào)控的新形勢和挑戰(zhàn)性極強(qiáng)的工作任務(wù)，創(chuàng)新思路，合力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、發(fā)展本領(lǐng)不斷提高的“雙豐收”。四是協(xié)調(diào)各方、和諧發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。我們注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)黨委、人大、政府、政協(xié)以及各人民團(tuán)體之間的關(guān)系，全市上下形成了凝心聚力、整體聯(lián)動的良好格局，出現(xiàn)了三個文明齊頭并進(jìn)的喜人局面。五是加強(qiáng)黨建、強(qiáng)化隊(duì)伍的能力顯著增強(qiáng)。我們以有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高人，提升了思想政治建設(shè)的水平，開闊了廣大干部的視野；以生動的實(shí)踐鍛煉人，將市鎮(zhèn)村三級干部推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，從整體上提高了實(shí)際工作能力；以科學(xué)的機(jī)制激勵人，一大批思想作風(fēng)正、發(fā)展思路清、工作能力強(qiáng)的黨員干部脫穎而出；以創(chuàng)新的舉措實(shí)施“強(qiáng)基”工程，執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。這些為我們實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展提供了能力支撐。

當(dāng)然，我們也要清醒地看到一些不利因素。從宏觀發(fā)展環(huán)境看，宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)將逐步顯現(xiàn)，中央對土地、信貸這兩大“閘門”將繼續(xù)嚴(yán)加把守，一些生產(chǎn)要素的供求矛盾將在較長一段時間內(nèi)繼續(xù)存在，財(cái)政、貨幣的“雙穩(wěn)健”政策將對加快發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。從我市發(fā)展現(xiàn)狀看，盡管這兩年有了很大進(jìn)步，但經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體實(shí)力仍然不強(qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，諸多矛盾仍然存在。從新的發(fā)展階段特點(diǎn)看，這既是一個“黃金發(fā)展期”，又是一個“矛盾凸現(xiàn)期”；既是一個具有巨大發(fā)展?jié)摿蛣恿Φ臅r期，又是一個存在各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的時期。這些對我們進(jìn)一步提高執(zhí)政能力、更加科學(xué)有效地組織推進(jìn)明年的各項(xiàng)工作提出了更高的要求。

因此，我們提出全面跨越發(fā)展的總體目標(biāo)，既順應(yīng)了發(fā)展大勢、遵循了客觀規(guī)律、反映了內(nèi)在要求、切合了自身能力，也體現(xiàn)了不畏艱難、自加壓力、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，是可能性、必要性、緊迫性和挑戰(zhàn)性的高度統(tǒng)一。據(jù)此，我們確定了明年工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委、南通市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，在更高層次、更高水平上推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目投入、沿江開發(fā)、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境打造等重點(diǎn)工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力使發(fā)展的成果惠及全市人民，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力，推動經(jīng)濟(jì)社會全面跨越發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是“三個突破、三個高于、三個達(dá)到、三個加快”，即人均地區(qū)生產(chǎn)總值、全部工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)歷史性突破：人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破１萬元，全市達(dá)到１４５億元，增長２０％以上；全部工業(yè)產(chǎn)值突破４００億元，增長４７％；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破２００億元，增長４８％以上。新批協(xié)議注冊外資、注冊外資實(shí)際到帳和工業(yè)項(xiàng)目投入的增幅均高于５０％：新批協(xié)議注冊外資確保７．５億美元、力爭８億美元；實(shí)際到帳外資確保１．８億美元、力爭２億美元；工業(yè)項(xiàng)目投入確保８０億元、力爭１００億元。全市個體工商戶、私營企業(yè)在總戶中的占比分別達(dá)到２０％和２％，新增私營企業(yè)中有限責(zé)任公司的占比達(dá)到２５％以上：全年新增個體工商戶２２０００戶新增私營企業(yè)２２００家。財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入繼續(xù)加快增長：財(cái)政收入達(dá)到１２．５億元，剔除農(nóng)業(yè)稅增長２６．４ ％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到４８４０元，增長１７％；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到１萬元，增長１４．１％以上。

三、實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會全面跨越發(fā)展的措施

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面跨越發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地以又快又好的發(fā)展統(tǒng)攬全局，大力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）更加注重招商引資的務(wù)實(shí)性和有效性，實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)的新跨越。

開放型經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力，也是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動力，全市上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識，毫不動搖地走吸納型、集聚式發(fā)展之路，毫不動搖地?fù)屨夹乱惠喨蛏a(chǎn)分工體系中的有利地位，毫不動搖地通過擴(kuò)大開放提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平。

１．在全市上下齊抓共上的基礎(chǔ)上，更加突出主陣地招商。近兩年來，各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門整體聯(lián)動，四面出擊，形成了招商引資全面推進(jìn)的喜人局面，我們要保持這種良好勢頭，并力爭在主陣地招商上尋求更大突破。發(fā)揮主陣地和主體力量作用。個開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步發(fā)揮主陣地作用，如皋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要力爭完成協(xié)議注冊外資２億美元、實(shí)際到帳外資８０００萬美元；如皋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要力爭完成協(xié)議注冊外資１．５億美元、實(shí)際到帳外資６０００萬美元。招商局要進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)化隊(duì)伍作用，力爭完成協(xié)議注冊外資１億美元、實(shí)際到帳外資４０００萬美元?！皟蓞^(qū)一局”在全市招商引資中的貢獻(xiàn)份額要力爭達(dá)到７５％以上。夯實(shí)基礎(chǔ)力量。如城作為全市政治經(jīng)濟(jì)文化中心，要做各鎮(zhèn)招商引資的領(lǐng)頭羊，力爭完成協(xié)議注冊外資４０００萬美元、實(shí)際到帳外資２０００萬美元；丁堰鎮(zhèn)要發(fā)揮工業(yè)重鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，力爭完成協(xié)議注冊外資３０００萬美元、實(shí)際到帳外資１５００萬美元；柴灣、石莊、下原、吳窯、搬經(jīng)等鎮(zhèn)要力爭完成協(xié)議注冊外資２０００萬美元、實(shí)際到帳外資１０００萬美元；白蒲、林梓、東陳、九華、長江、江安、磨頭、桃園、皋南、袁橋等鎮(zhèn)要力爭完成協(xié)議注冊外資１５００萬美元、實(shí)際到帳外資８００萬美元；雪岸、高明、常青、黃市、夏堡、郭園等鎮(zhèn)力爭完成協(xié)議注冊外資６００萬美元、實(shí)際到帳外資３００萬美元。激活社會力量。充分發(fā)揮企業(yè)聯(lián)結(jié)市場的源頭優(yōu)勢、與客商直接接觸的感情優(yōu)勢、承載項(xiàng)目的平臺優(yōu)勢，突出“嫁接式”招商。凡年出口創(chuàng)匯５００萬美元以上的企業(yè)，要力爭引進(jìn)一個５００萬美元以上的項(xiàng)目；年銷售超億元的企業(yè)要力爭引進(jìn)一個４００萬美元以上的項(xiàng)目。要通過“保姆式”服務(wù)，激發(fā)外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資企業(yè)以外引外、增資擴(kuò)股的積極性；要充分利用如皋籍在外能人資源，調(diào)動他們?yōu)榧亦l(xiāng)招商引資的熱情；要對僑眷、僑屬、臺屬予以更多的關(guān)心和幫助，實(shí)現(xiàn)以僑引資、以臺引資。

２．在全員招商和專業(yè)招商并舉的基礎(chǔ)上，更加突出專業(yè)招商。全黨動員、全員發(fā)動是近兩年我市招商引資連續(xù)“撐桿跳”的一個重要原因，我們要在繼續(xù)激活每一個招商細(xì)胞的同時更加注重專業(yè)招商。項(xiàng)目包裝專業(yè)化。在精心篩選項(xiàng)目的前提下，組織專業(yè)人才進(jìn)行項(xiàng)目包裝；在做好企業(yè)包裝、產(chǎn)品包裝的同時更加強(qiáng)化我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的整體包裝。組織推介專業(yè)化。完善“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的組織方式，探索專題招商、推介招商的策劃組織專業(yè)化。招商人員專業(yè)化。招商局要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，集聚作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、工作踏實(shí)的正規(guī)化招商專業(yè)人才，使之成為如皋招商引資的主體力量；兩個開發(fā)區(qū)要加大招商力量的整合力度，不拘一格招攬招商專業(yè)人才，并探索建立為我所用、市場化運(yùn)作的專門招商組織；各鎮(zhèn)都要探索建立能夠激發(fā)招商主體活力的企業(yè)化招商主體。

３．在行政推動和市場化招商并舉的基礎(chǔ)上，更加突出市場化招商。實(shí)踐表明，招商引資不斷取得新突破離不開強(qiáng)有力的行政推動，我們要在繼續(xù)堅(jiān)持高效組織推進(jìn)的同時，積極探索市場化招商的新途徑。開展節(jié)會招商。堅(jiān)持市場化運(yùn)作，按照“簡樸、務(wù)實(shí)、有效”的原則，高頻度開展宣傳推介、集中簽約活動；精心組織第三屆沿江經(jīng)濟(jì)洽談會和經(jīng)濟(jì)技術(shù)洽談會，以兩會作為招商引資過程控制的時間節(jié)點(diǎn)，集中展示上半年和前三季度招商引資成果。推進(jìn)委托招商。與各類行業(yè)協(xié)會、國外駐華機(jī)構(gòu)、企業(yè)駐外辦事處、大專院?？蒲袡C(jī)構(gòu)以及專業(yè)招商人員乃至社會自然人建立招商契約關(guān)系，委托他們進(jìn)行招商。實(shí)施中介招商。心選擇資信好、實(shí)力強(qiáng)的境內(nèi)外招商中介機(jī)構(gòu)為我們進(jìn)行招商引資，同時要注意學(xué)習(xí)和借鑒他們在信息搜集、項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目推介等方面的技巧和經(jīng)驗(yàn)。

４．在優(yōu)惠政策招商和內(nèi)在優(yōu)勢招商并舉的基礎(chǔ)上，更加突出內(nèi)在優(yōu)勢招商。對我市而言，營造招商的“成本洼地”仍顯必要，但凸現(xiàn)內(nèi)在比較優(yōu)勢更有利于提高招商的成功率和發(fā)展的可持續(xù)性。區(qū)位交通優(yōu)勢招商。主動融入上海都市圈，搶抓蘇通大橋、鹽通高速建設(shè)的時間差，做足寧通高速、２０４國道、３３４省道、新長鐵路的交通優(yōu)勢文章，把良好的區(qū)位交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢招商。發(fā)揮農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，通過引資嫁接提升產(chǎn)業(yè)層次；圍繞區(qū)域十大板塊做好產(chǎn)業(yè)配套招商，要緊緊圍繞做強(qiáng)做大沿江石油化工、船舶修造、鋼鐵冶煉和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，通過招商引資延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)深度加工。環(huán)境資源優(yōu)勢招商。用足用好“長江、長綠、長壽”人文環(huán)境資源，通過三大品牌聚焦世界目光，吸引外資落地；大力推介教育如皋、平安如皋，增強(qiáng)外來投資者的信心；進(jìn)一步打造效率如皋，轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政審批，構(gòu)筑外來投資的快速通道。

５．在切實(shí)做好招商引資工作的同時，進(jìn)一步關(guān)注外經(jīng)外貿(mào)工作。緊緊圍繞外貿(mào)進(jìn)出口總額２．５億美元，新派勞務(wù)人數(shù)２７００人、勞務(wù)營業(yè)額７２００萬美元的目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大外經(jīng)外貿(mào)規(guī)模。要更加注重策應(yīng)出口退稅政策的變化，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)，著力打造名品、精品，大力培育出口大戶；更加注重整建制、獨(dú)立承包型的對外勞務(wù)輸出，進(jìn)一步提升外經(jīng)工作的組織水平。

篇十 學(xué)院黨建工作會議報(bào)告

學(xué)院黨建工作會議報(bào)告

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全省司法行政系統(tǒng)工作會議精神和全省高校黨建工作暨高教工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年度學(xué)院黨建工作，部署安排xx年度學(xué)院黨建工作任務(wù)。我受學(xué)院黨委委托，作工作報(bào)告。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，學(xué)院認(rèn)真貫徹省司法廳黨委的工作部署，以“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”為契機(jī)，以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和實(shí)現(xiàn)從“雙輪驅(qū)動”到“兩翼齊飛”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?，以基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)、基層黨組織分類定級和實(shí)施黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，取得了較好成績。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

在促進(jìn)學(xué)院快速發(fā)展中，學(xué)院各級黨政班子團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)持建“學(xué)習(xí)型”班子，形成發(fā)展共識;建“民主型”班子，健全發(fā)展機(jī)制;建“團(tuán)結(jié)型”班子，凝聚發(fā)展合力;建“創(chuàng)新型”班子，激發(fā)發(fā)展活力;建“廉潔型”班子，確保發(fā)展方向。進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序等規(guī)章制度，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作的機(jī)制不斷完善。著力完善中心組學(xué)習(xí)、民主生活會制度，班子成員扎扎實(shí)實(shí)干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展，駕馭全局的能力和辦學(xué)治校的水平明顯提升。

在選拔任用干部過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)制度，認(rèn)真遵循民主推薦、組織考察、黨委討論、任前公示、任職談話等程序，做到了公開、公平、公正。在干部使用中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，既考慮職數(shù)的限制，也考慮有利于工作的開展，同時考慮青年干部的培養(yǎng)和使用，力求做到人盡其才，有效地調(diào)動了基層管理人員的工作積極性。

(二)基層黨組織與黨員隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

順利完成21個黨支部的分類定級工作。積極探索黨建工作新模式，出臺黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法，制定黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則，簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書，完成了對21個基層黨組織的考核。通過開展分類定級和實(shí)行黨支部目標(biāo)管理，各基層黨組織思想建設(shè)有新提高，組織建設(shè)有新加強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步，制度建設(shè)有新完善，反腐倡廉建設(shè)有新成效，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。學(xué)院絕大多數(shù)黨支部(總支)在“三會一課”制度的落實(shí)、黨員活動室建設(shè)、黨務(wù)公開欄、黨建宣傳欄設(shè)置、黨建資料和臺賬管理等方面逐步規(guī)范化和制度化。對 “抓黨建，促發(fā)展”的認(rèn)識有了更進(jìn)一步的提高。

重視黨員發(fā)展工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作細(xì)則、嚴(yán)格實(shí)行票決制、預(yù)審制和責(zé)任追究制，把好入口關(guān)，提高發(fā)展質(zhì)量，全年發(fā)展黨員326人。舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)入黨積極分子1100余人。加強(qiáng)流動黨員管理，全年接轉(zhuǎn)組織關(guān)系358人次。

(三)創(chuàng)先爭優(yōu)活動與基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。

對照“五個好”、“五帶頭”的具體要求，深入開展形式多樣、主題鮮明、目標(biāo)明確的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著力構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。

創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作的重要載體，是提升基層黨建工作生機(jī)活力的成功經(jīng)驗(yàn)，是推動基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)?；⒊B(tài)化的具體行動。20xx年，學(xué)院按照省廳創(chuàng)建司法行政系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)的工作部署，結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，緊密圍繞“以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全局”的工作思路，全員發(fā)動，全員參與，全面建設(shè)，全面發(fā)展，齊心協(xié)力推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，取得顯著成效。在原有3個黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又有3個支部通過省司法廳示范點(diǎn)創(chuàng)建評比，我院司法行政系統(tǒng)黨建工作示范點(diǎn)達(dá)到6個。通過示范點(diǎn)創(chuàng)建，黨建工作機(jī)制進(jìn)一步健全，黨員示范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。

(四)政治理論學(xué)習(xí)和主題教育活動形式多樣。

召開中心組理論學(xué)習(xí)擴(kuò)大會議，邀請專家結(jié)合高職教育實(shí)際，為全院黨務(wù)工作者做專題輔導(dǎo);各部門大力開展愛黨、愛國、愛校教育，組織了走進(jìn)紅色故地、重溫入黨誓詞等活動。信管系黨總支組織開展“追尋英烈足跡，緬懷先烈英靈”為主題的參觀教育活動;政治理論部黨支部開展了建設(shè)“六個一”活動;學(xué)生處黨支部集中開展了專項(xiàng)教育活動，法律二系黨總支與新安晚報(bào)合作開展“獻(xiàn)愛心、織圍脖”活動;組宣處黨支部組織支部黨員前往渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí);等等?？梢哉f，絕大多數(shù)單位和部門在學(xué)院整體安排下，結(jié)合各自實(shí)際，都開展了形式多樣的教育活動，而且取得了良好的效果。

(五)反腐倡廉建設(shè)工作更加深入。

20xx年度，學(xué)院黨委堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊密結(jié)合學(xué)院實(shí)際，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作為抓手，注重教育監(jiān)督，強(qiáng)化制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步推動了學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機(jī)制等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)編制職權(quán)目錄，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力運(yùn)行圖，初步建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有效機(jī)制。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，舉辦黨風(fēng)廉政警示教育參觀。收到了很好的教育效果。

同志們，過去的一年，我院黨建工作得到不斷加強(qiáng)，黨政齊抓共管，各項(xiàng)事業(yè)不斷推進(jìn), 出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)聚力、上下和諧、共同努力、共謀發(fā)展的大好局面，取得了可喜的成績:教育教學(xué)工作規(guī)范運(yùn)行，學(xué)科專業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，教研教改成效顯現(xiàn)，教育質(zhì)量工程、項(xiàng)目建設(shè)、校企合作、校校合作等全面推行;基層政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作成效顯著;規(guī)范崗位設(shè)置，推進(jìn)人事制度改革，進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍素質(zhì);學(xué)管工作、群團(tuán)工作取得長足進(jìn)步;就業(yè)工作保持先進(jìn)，招生工作再創(chuàng)佳績;培訓(xùn)工作成績顯著;行政后勤、教輔部門保障有力。

在肯定工作成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的差距與不足：一是全院黨建工作發(fā)展不平衡，個別支部凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng);二是少數(shù)黨員宗旨意識淡薄，工作主動性和責(zé)任心不足;三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作一定程度上存在“兩張皮”的現(xiàn)象，黨建目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力;四是對黨建理論的研究還不夠深入和系統(tǒng)，干部隊(duì)伍的素質(zhì)與能力還很不均衡，干部作風(fēng)還存在一些問題;五是思想政治工作改革與創(chuàng)新的辦法和措施還不多等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，逐步加以解決。

通過過去一年工作，我們在推進(jìn)學(xué)院黨建工作方面又有了新的認(rèn)識和體會：一是必須繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢，發(fā)現(xiàn)新問題，努力創(chuàng)新工作思路和工作方法，不斷提高工作科學(xué)化、規(guī)范化水平;二是必須加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，以良好的黨風(fēng)、干部作風(fēng)帶動校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè);三是必須加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力培育、大力弘揚(yáng)校園精神，營造良好的人文環(huán)境;四是必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是凝聚力，作風(fēng)就是執(zhí)行力，作風(fēng)就是競爭力，作風(fēng)決定成敗。機(jī)遇不會不請自來，事業(yè)也不會不干自成，發(fā)展也不會不謀自進(jìn)。面對高等教育發(fā)展的新形勢，我們必須以全新的作風(fēng)去適應(yīng)。

二、20xx年黨建工作安排

我們做好這一年黨建工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手，抓黨建、促發(fā)展、提效能，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型基層黨組織，全面提升黨建工作科學(xué)化水平，為學(xué)院各項(xiàng)工作再上新臺階提供強(qiáng)有力的保障。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入開展主題教育活動。

1. 深化思想理論武裝。黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十八大精神，是今年學(xué)院黨委首要的政治任務(wù)。全院各級黨組織要以高度的政治自覺和責(zé)任意識，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深化思想理論武裝工作，采取集體學(xué)習(xí)、理論進(jìn)修班、專題講座和研討交流、讀書學(xué)習(xí)活動等方式，分別組織中層干部、各支部書記和廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大報(bào)告、新黨章和xx總書記重要講話精神，著力掌握十八大的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署。針對黨員干部普遍關(guān)注的理論重點(diǎn)熱點(diǎn)，邀請專家深入解讀，增強(qiáng)黨員干部理性認(rèn)識，提高分析判斷能力，真正做到入腦入心，堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

2. 結(jié)合工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹。要把用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作作為學(xué)習(xí)貫徹的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量學(xué)習(xí)貫徹成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過理論研究、專題講座、學(xué)習(xí)研討、征文活動等方式，引導(dǎo)黨員干部深化對中國特色社會主義教育發(fā)展道路的認(rèn)識和理解。堅(jiān)持帶著問題學(xué)習(xí)，針對重大教育政策和教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。創(chuàng)新思想，凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)學(xué)院又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量

3. 強(qiáng)化黨性教育和道德建設(shè)。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹新黨章，組織黨章知識競賽，促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，分期分批組織開展黨員干部黨性教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化黨員意識，提高黨性修養(yǎng)。各單位要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織開展好主題教育實(shí)踐活動。

(二)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，抓好黨員發(fā)展與管理工作。

4.加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，繼續(xù)堅(jiān)持和完善《安徽警官職業(yè)學(xué)院黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法(試行)》，認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用。組織好基層黨組織換屆選舉，選拔一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、理論水平高、責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、主人翁意識強(qiáng)、在群眾中有較高威信的黨員擔(dān)任支委工作，為學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。配好配強(qiáng)黨支部書記，繼續(xù)抓好新任黨務(wù)人員的培訓(xùn);努力改進(jìn)和創(chuàng)新黨支部活動方式，提高活動質(zhì)量，增強(qiáng)黨支部活動的吸引力和感染力。

5.加強(qiáng)對基層黨組織分類指導(dǎo)工作。根據(jù)學(xué)院的功能特殊性和各部門工作特點(diǎn)，緊密結(jié)合司法行政系統(tǒng)工作實(shí)際，圍繞學(xué)院具體工作，針對不同人群、不同崗位、創(chuàng)造性地開展黨建活動。通過加強(qiáng)分類指導(dǎo)，分類考核，力爭使學(xué)院黨建工作呈現(xiàn)新特色、出現(xiàn)新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新突破，提高黨建工作的科學(xué)化水平。

6.加強(qiáng)黨員教育和管理。黨的十八大報(bào)告提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，強(qiáng)調(diào)要不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識。中共中央政治局研究加強(qiáng)新形勢下黨員發(fā)展和管理工作，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化黨員管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時處置不合格黨員，改進(jìn)對流動黨員的管理。辦好入黨積極分子培訓(xùn)班，提高培訓(xùn)實(shí)效。規(guī)范學(xué)生黨員入黨程序，控制學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展學(xué)生黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入黨關(guān)口，提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量，防止臨畢業(yè)前突擊發(fā)展現(xiàn)象。加強(qiáng)對學(xué)生黨員的教育管理，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活中的示范引領(lǐng)作用。加大在教職工中發(fā)展黨員的工作力度，要重視做好在教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人中發(fā)展黨員的工作。

三、著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織

7. 加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步落實(shí) “三會一課”制度和每周不少于1次的政治學(xué)習(xí)制度，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和黨性教育;緊密結(jié)合高等教育改革發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化教育重大政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅(jiān)持自學(xué)、選學(xué)、專題培訓(xùn)相結(jié)合，深入開展學(xué)習(xí)活動和教育培訓(xùn)，完善黨委中心組學(xué)習(xí)、干部集體學(xué)習(xí)和支部書記定期上黨課制度。

8. 加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把服務(wù)作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的核心。把服務(wù)中心工作作為各級黨組織工作的重要著力點(diǎn)。積極推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，激勵黨員干部立足本職作貢獻(xiàn)。組織開展“兩優(yōu)一先”(先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者)、“黨員先鋒崗”評選表彰活動，加大選樹先進(jìn)典型力度，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。努力為干部職工辦實(shí)事、解難事，及時做好送溫暖工作。大力開展群眾性、經(jīng)常性、聯(lián)誼性文體活動。

9. 加強(qiáng)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為加強(qiáng)黨組織建設(shè)的動力。積極探索和總結(jié)黨建工作規(guī)律，進(jìn)一步完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合機(jī)制，著力打造集學(xué)習(xí)、交流、宣傳、服務(wù)于一體的黨建工作立體化平臺。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹十八大對黨建工作的新要求、新部署，舉辦黨支部書記學(xué)習(xí)研討班，黨務(wù)干部專項(xiàng)培訓(xùn)班等，提高基層黨建工作科學(xué)化水平。推動基層黨組織自主開展特色鮮明、富有成效的組織活動。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊(duì)伍建設(shè)。

10.深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。健全中心組學(xué)習(xí)制度，積極邀請校外領(lǐng)導(dǎo)、專家來院舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會，切實(shí)提高學(xué)習(xí)實(shí)效。定期召開民主生活會，健全談心談話制度，落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育。進(jìn)一步完善班子的決策程序，規(guī)范班子成員的施政行為，確保班子成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，謀全局、把方向、管大事。

11.堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部任用上，繼續(xù)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的用人導(dǎo)向，注重對青年干部的培養(yǎng)和使用。結(jié)合人事制度改革，規(guī)范干部隊(duì)伍管理，著力提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作積極性。進(jìn)一步健全干部考評制度，通過有效的民主監(jiān)督與民主評議來促進(jìn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育。

xx.進(jìn)一步健全師德考評制度。要堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)，課堂傳授有紀(jì)律，公開宣傳有要求”，加強(qiáng)對課堂教學(xué)、講座論壇、社團(tuán)活動、學(xué)術(shù)交流及校園網(wǎng)絡(luò)的管理。引導(dǎo)教師關(guān)愛學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、淡泊名利、自尊自律，模范遵守社會公德。

13.加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)。進(jìn)一步提高政治理論課師資隊(duì)伍的整體水平，以落實(shí)教育部《高校思想政治理論課貫徹黨的十八大精神教學(xué)建議》為抓手，推動黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作;繼續(xù)深化課程教學(xué)改革，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，規(guī)范和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)實(shí)效。充分發(fā)揮學(xué)院關(guān)工委、共青團(tuán)、學(xué)生會等群團(tuán)組織在思想政治工作中的作用，引導(dǎo)全院師生堅(jiān)定理想信念，提高文明素養(yǎng)。

14.扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。要堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，牢牢把住思想政治航線，緊緊抓住學(xué)風(fēng)建設(shè)主線，切實(shí)守住安全穩(wěn)定底線;通過抓好思想政治理論課教師隊(duì)伍、黨政工團(tuán)干部隊(duì)伍、學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高三支隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力，為大學(xué)生成長成才提供指導(dǎo)和幫助;要進(jìn)一步抓好輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)輔導(dǎo)員選拔配備、培養(yǎng)提高和考核管理，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高工作實(shí)效性。要創(chuàng)新教育方法，改革教育模式，總結(jié)教育經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)校大學(xué)生思想政治教育工作不斷邁上新臺階。

(六)切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。

15. 轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效，確保學(xué)院又好又快地向前發(fā)展。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，組織全體教職員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要深入學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十六條規(guī)定”以及省廳、學(xué)院關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約之規(guī)定，恪守職業(yè)操守，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，務(wù)必令行禁止，以良好的黨風(fēng)帶動校風(fēng)，真正贏得師生的信任和支持。尤其是各單位一把手，一定要從嚴(yán)從高要求自己，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，帶頭遵守政治紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對策”。要帶頭堅(jiān)守做人、處事、用權(quán)、交友的底線，自覺接受組織和師生員工的監(jiān)督。要務(wù)實(shí)肯干，形成新風(fēng)正氣。

(七)加大宣傳工作力度，樹立學(xué)院品牌形象。

16.推進(jìn)學(xué)院信息化建設(shè)，豐富新聞宣傳渠道。健全和完善外宣工作機(jī)制，加強(qiáng)與院外主流媒體的溝通與聯(lián)絡(luò)，努力促使外宣工作常態(tài)化、專題化。加強(qiáng)與各教學(xué)系部、各處室的聯(lián)系，增強(qiáng)各部門新聞宣傳意識，努力構(gòu)建大外宣格局。健全危機(jī)處理機(jī)制，加強(qiáng)對突發(fā)性事件、熱點(diǎn)問題的預(yù)判、調(diào)控和正面輿論引導(dǎo)工作;重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo)，為學(xué)院發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

17.建立健全工作制度，加強(qiáng)對院內(nèi)媒體的管理。加強(qiáng)對學(xué)院政法專網(wǎng)和學(xué)院外網(wǎng)的管理和維護(hù)，加強(qiáng)對各部門網(wǎng)頁和專題網(wǎng)頁的監(jiān)管，督促其保持信息及時上傳和更新。提高對黨建工作宣傳的主動性，加強(qiáng)對各項(xiàng)主題實(shí)踐活動的宣傳報(bào)道力度，營造良好的黨建工作氛圍。做好典型人物的選樹和宣傳。

(八)完善評先評優(yōu)機(jī)制，創(chuàng)新激勵制度。

18.加強(qiáng)對院內(nèi)各類評選表彰的監(jiān)督、管理和指導(dǎo);修訂和完善《xx學(xué)院表彰獎勵辦法》;進(jìn)一步落實(shí)“兩優(yōu)一先”評優(yōu)工作，加大表彰力度。

(九)切實(shí)抓好反腐倡廉工作。

19.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)xx年中紀(jì)委、省紀(jì)委和司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，全面貫徹上級關(guān)于反腐倡廉的新部署新要求，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神，堅(jiān)持以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)術(shù)誠信教育活動，預(yù)防和制止學(xué)術(shù)不端行為，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施得力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

同志們，黨建工作是高校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向、推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面抓好黨的建設(shè)，為促進(jìn)學(xué)院又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

篇十一 在州委六屆*次全體會議上的報(bào)告黨建黨委

同志們：

這次全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委七屆六次全會精神，總結(jié)今年工作，部署明年任務(wù)，審議通過州委《關(guān)于加強(qiáng)我州黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》。下面，我受州委常委會的委托，向全委會作工作報(bào)告。

一、突出發(fā)展主題，“三個文明”建設(shè)取得明顯成績

今年以來，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州委常委會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)省委七屆五次全會和州委六屆五次全會、六次全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，推動發(fā)展，全州物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的明顯成績。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。我們著眼于用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力于突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、抓好干部培訓(xùn)、注重搞好結(jié)合，在全州上下大興刻苦學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想與牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，先后舉辦了10余期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和科級干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想專題研討班；兩次召開州委中心組學(xué)習(xí)會議，就加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討；召開州委全會及時研究解決發(fā)展中遇到的新情況新問題。通過聯(lián)系實(shí)際深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，引導(dǎo)廣大干部全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，全州各級黨組織和黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性有了增強(qiáng)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。州委常委會認(rèn)為，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要在鞏固全州連續(xù)三年快速發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。我們堅(jiān)持以農(nóng)民增收為根本，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央“一號文件”和《云南省農(nóng)村工作守則》，著力抓好農(nóng)民增收十件實(shí)事，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培植龍頭企業(yè)、扶持專業(yè)協(xié)會、搞好扶貧開發(fā)、組織勞務(wù)輸出、派駐干部幫扶、推進(jìn)稅費(fèi)改革，多管齊下促進(jìn)農(nóng)民增收。以優(yōu)勢骨干企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。全力支持德鋼公司完成三期技改，實(shí)現(xiàn)百萬噸鋼的生產(chǎn)規(guī)模；支持建設(shè)楚雄、祿豐工業(yè)園區(qū)，培植五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；支持楚煙企業(yè)聯(lián)合重組，提升品牌，擴(kuò)大國賓系列卷煙產(chǎn)量；支持制藥企業(yè)完成gmp認(rèn)證改造，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)族群和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。以特色優(yōu)勢為關(guān)鍵，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展電視電話會議精神，制定實(shí)施了州委、政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)的意見》，依靠政策驅(qū)動，提高縣域經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，不斷打牢關(guān)乎長遠(yuǎn)的發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取項(xiàng)目資金支持，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度，全州以交通、水利、城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。通過全州各級組織，尤其是廣大基層黨員干部和各族群眾的共同努力，預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值可達(dá)160億元，比上年增長11％；財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入將跨過30億元和10億元的新臺階。

在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們注重促進(jìn)教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)全面進(jìn)步。全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，鞏固提高“兩基”成果，加快發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，支持辦好楚雄師院；大力推廣實(shí)用科技，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合；加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，推進(jìn)疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救助體系建設(shè)，對防治艾滋病作出專項(xiàng)部署；發(fā)展體育事業(yè)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動；重視做好人口、資源、環(huán)境工作，鞏固全州低生育水平，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

我們堅(jiān)持以改革開放為動力，繼續(xù)著力推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革，基本完成三年改革的目標(biāo)任務(wù)；圓滿完成農(nóng)村稅費(fèi)改革第一階段的任務(wù)，取得了大幅度減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的實(shí)效。推進(jìn)行政管理體制改革，支持政府充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。堅(jiān)持做好營造環(huán)境引資興州各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)與沿海城市和周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，全州招商引資取得新的成績，外貿(mào)出口創(chuàng)歷史新高。

在推進(jìn)改革發(fā)展的過程中，我們高度重視各族群眾，尤其是困難群體的生產(chǎn)生活問題?；就瓿纱笠Φ卣馂?zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)最低生活保障政策，繼續(xù)著力做好就業(yè)再就業(yè)工作。認(rèn)真搞好“六個一”扶貧攻堅(jiān)工程，全面清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，積極開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和山區(qū)小康水利試點(diǎn)，關(guān)心和落實(shí)群眾的合法權(quán)益，努力解決部分農(nóng)村和山區(qū)群眾就醫(yī)難、用水難的問題。

（三）加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治州進(jìn)程。我們把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，積極支持和保證各級人大及其常委會依法履行職能，領(lǐng)導(dǎo)和支持州人大常委會修改完善《楚雄彝族自治州自治條例》，對加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作作出部署，充分發(fā)揮各級人大組織的作用。支持各級政協(xié)組織履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，重視聽取政協(xié)和各民主黨派的意見、建議，重視民主黨派和黨外干部培養(yǎng)選拔工作，支持具備條件的民主黨派建立州級地方組織。各級人大圍繞中心、服務(wù)大局，通過開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保憲法和法律在全州的貫徹施行，為彝州改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新的貢獻(xiàn)；各級政協(xié)圍繞黨委、政府中心工作，認(rèn)真開展調(diào)查、視察，切實(shí)反映社情民意，積極建言獻(xiàn)策，為州委科學(xué)決策和推進(jìn)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、僑務(wù)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開，充分發(fā)揮各族各界的積極作用，切實(shí)維護(hù)基層群眾的民主權(quán)利。黨管武裝和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，“雙擁”共建活動廣泛深入開展。

我們堅(jiān)決貫徹依法治國方略，加快推進(jìn)依法治州進(jìn)程。認(rèn)真組織開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，增強(qiáng)各級黨政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念，提高法律素質(zhì)。全州行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員依法辦事、依法管理的能力進(jìn)一步提高，依法行政逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

州委高度重視社會穩(wěn)定工作，深入組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭，加強(qiáng)社會治安綜合治理，覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的“八大防范體系”基本形成，預(yù)防和打擊違法犯罪的能力得到提高。各級黨委、政府加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，及時化解影響穩(wěn)定的苗頭和事端，努力把各類矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)信訪工作，開展集中處理，一些群眾上訪的突出問題得到逐步解決。加強(qiáng)禁毒工作，加大對艾滋病的防控力度。

（四）加強(qiáng)宣傳思想工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)。州委始終堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把握正確輿論導(dǎo)向，推進(jìn)精神文明建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供輿論支持和精神動力。努力探索和把握做好新形勢下宣傳思想工作的規(guī)律和特點(diǎn)。建立社會輿情分析制度、重大情況通報(bào)制度和新聞發(fā)言人制度，健全重大突發(fā)事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時傳播信息，正確引導(dǎo)輿論；堅(jiān)持“抓精品，創(chuàng)品牌”，努力提高新聞宣傳的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施《愛國主義教育綱要》和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)抓好公民基本道德規(guī)范普及教育工作。對加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出部署，努力為青少年健康成長營造良好環(huán)境。著力打造“誠信楚雄”，組織開展誠實(shí)守信活動，努力提高公民的道德素質(zhì)和文明程度。深化文化體制改革，發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。明確提出要打造彝族文化精品、加快發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。制定了《關(guān)于深化文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《深化文化體制改革的總體方案》，推動中國祿豐恐龍城、楚雄彝族文化園等文化建設(shè)，發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)有了新的進(jìn)展。鼓勵文藝創(chuàng)作，繁榮文化事業(yè)，培養(yǎng)民族文化人才，涌現(xiàn)出一批獲國家級獎勵的優(yōu)秀文藝作品。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。州委始終堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系全面建設(shè)小康社會的實(shí)踐，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。我們制定實(shí)施了《中共楚雄州委工作規(guī)則》、《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制的意見》等制度，對全州縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出部署、提出要求。自覺接受省委巡視組的督查指導(dǎo)，對照各級干部群眾提出的意見、建議，找準(zhǔn)我們在實(shí)踐“三個代表”重要思想、處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系、貫徹民主集中制、選拔任用干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的突出問題，及時認(rèn)真整改，取得了初步成效。黨的十六屆四中全會召開后，州委及時學(xué)習(xí)貫徹會議精神，在組織力量深入開展調(diào)查研究、召開州委中心組學(xué)習(xí)會議集中研討的基礎(chǔ)上，研究起草了《中共楚雄州委關(guān)于加強(qiáng)我州黨的執(zhí)政能力建設(shè)的意見》（草案）。我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，實(shí)施六個配套政策，不斷推進(jìn)干部選拔、任用、管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。明確作出“人才立州”的決策部署，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》和《人才引進(jìn)辦法》，黨管人才工作邁出新的步伐。貫徹省委的部署和要求，我們以農(nóng)村、窗口服務(wù)行業(yè)、縣級以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)為重點(diǎn)，建立州委常委工作聯(lián)系點(diǎn)，著力組織實(shí)施“云嶺先鋒”工程，全州基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。我們大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和警示教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作健康發(fā)展。

總結(jié)今年工作，我們深刻地認(rèn)識到，必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中遇到的問題；必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)搞改革，務(wù)實(shí)創(chuàng)新促發(fā)展；必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持走群眾路線，充分相信和依靠各族群眾，切實(shí)調(diào)動和保護(hù)廣大基層干部的工作熱情和實(shí)干精神；必須始終堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動一切積極因素抓改革、促發(fā)展。在總結(jié)成績的同時，我們也要看到，我州支柱產(chǎn)業(yè)單

一、發(fā)展后勁不足，財(cái)政增長和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍顯薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、活力不足，改革發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題日益凸現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。這些問題，都需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展

明年是“十五”計(jì)劃的最后一年，做好明年工作，對于全面完成“十五”計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。全州各級組織和黨員干部一定要堅(jiān)持發(fā)展這個第一要務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識，在新一輪加快發(fā)展的新形勢下，搶抓發(fā)展先機(jī)，贏得發(fā)展主動，取得加快發(fā)展的顯著成效。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委七屆六次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)改革開放，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，重點(diǎn)突破，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展。預(yù)期全州生產(chǎn)總值增長9％以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長6％以上，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長5％和6％以上。

（一）堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，繼續(xù)集中力量培植五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要鞏固提高煙草產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)全力支持楚煙企業(yè)在紅塔集團(tuán)的整合發(fā)展中做大做強(qiáng)，支持州煙草公司抓好優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)、建好優(yōu)質(zhì)煙基地，千方百計(jì)鞏固和提高煙草產(chǎn)業(yè)的支柱地位。突破冶金礦電業(yè)，全力支持德鋼公司實(shí)現(xiàn)百萬噸鋼的生產(chǎn)規(guī)模，支持楚雄礦業(yè)、滇中銅冶煉廠等重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展；支持水電、火電的開發(fā)建設(shè)，做大做強(qiáng)以德鋼公司為龍頭、礦電結(jié)合的冶金礦電業(yè)，使之成為繼煙草產(chǎn)業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。突破天然藥業(yè)，在全面完成制藥企業(yè)gmp認(rèn)證改造的基礎(chǔ)上，支持企業(yè)提高新產(chǎn)品研發(fā)能力，創(chuàng)品牌、拓市場，打造楚雄藥業(yè)“旗艦”，做強(qiáng)做精天然藥業(yè)，使之成為我州繼煙草產(chǎn)業(yè)之后最具增長潛力和發(fā)展活力的新興產(chǎn)業(yè)。突破特色旅游業(yè)，充分利用安楚高速公路建成的機(jī)遇，進(jìn)一步整合資源，加大支持力度，抓緊實(shí)施中國祿豐恐龍城和楚雄彝族文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目，加緊把楚雄建設(shè)成為滇中大昆明國際旅游區(qū)的精品景區(qū)。加快發(fā)展綠色食品業(yè)，堅(jiān)持圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場、依靠科技增效益，加緊建設(shè)“三區(qū)八大基地”，不斷提高農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三個比重”，提升綠色食品業(yè)的發(fā)展水平。

（二）堅(jiān)持以農(nóng)民增收為根本，努力解決好“三農(nóng)”問題。要堅(jiān)決落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)扶農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性。切實(shí)用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用市場運(yùn)作的方法推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)抓好扶持龍頭企業(yè)、發(fā)展專業(yè)協(xié)會、做大商品基地、打造知名品牌，形成加工企業(yè)、專業(yè)協(xié)會等農(nóng)業(yè)“龍頭”連接農(nóng)戶、開拓市場、帶動基地的新型組織模式，把千家萬戶小生產(chǎn)的分散效應(yīng)、自主效應(yīng)，與千變?nèi)f化大市場要求的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)有機(jī)統(tǒng)一起來，形成規(guī)模，提升檔次，從根本上解決好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效問題，促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增長。繼續(xù)集中力量推進(jìn)“八大基地”建設(shè)，努力形成規(guī)模，為發(fā)展加工業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)原料。加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加緊建設(shè)好180萬畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，建立優(yōu)質(zhì)水稻基地和優(yōu)質(zhì)烤煙基地，擴(kuò)大山區(qū)小康水利試點(diǎn)成果。繼續(xù)著力搞好“六個一”扶貧開發(fā)工程，從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施好扶貧開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，努力改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，提高生活水平。進(jìn)一步加大力度做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作。

（三）堅(jiān)定不移地落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)州”的決策部署，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。要充分利用我州工業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿薮蟮膬?yōu)勢和境內(nèi)交通條件日益改善的機(jī)遇，堅(jiān)持以集中力量建設(shè)楚雄醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、祿豐冶金建材工業(yè)園區(qū)和元謀綠色食品加工基地為載體，以培強(qiáng)做大五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以壯大核心企業(yè)為重點(diǎn)，落實(shí)一批優(yōu)勢骨干項(xiàng)目，建成幾個工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，積極構(gòu)建新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，全力打造滇西工業(yè)重鎮(zhèn)，加快提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，集中采礦權(quán)，有效整合和合理開發(fā)利用自然資源，積極爭取對石油、天然氣緊缺資源的進(jìn)一步深度勘探，爭取有新的發(fā)現(xiàn)和突破。

（四）找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，突出發(fā)展重點(diǎn)，加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)州委、政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)的意見》，緊緊圍繞農(nóng)民增收和財(cái)政增長兩大目標(biāo)，堅(jiān)決實(shí)施“農(nóng)業(yè)富民”、“興工強(qiáng)縣”和“引資興縣”，突出壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)、培植重點(diǎn)龍頭企業(yè)，從根本上抓緊解決好縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、活力不足的問題，解決好農(nóng)民增收難，尤其是縣級財(cái)政增長難的問題。

（五）狠抓項(xiàng)目實(shí)施，拉動經(jīng)濟(jì)增長。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)制度，全力做好征地拆遷工作，積極配合支持推進(jìn)安楚、永武高速公路建設(shè)，繼續(xù)抓緊實(shí)施南永公路二期工程、縣際油路工程、縣鄉(xiāng)公路工程和鄉(xiāng)村公路工程；抓緊實(shí)施丙巷河等１７件重點(diǎn)水利工程，力促楚雄青山嘴水庫開工建設(shè)；抓緊實(shí)施德鋼公司煤電、奕標(biāo)公司技改擴(kuò)建等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目；繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)以楚雄現(xiàn)代中等生態(tài)城市為核心、祿豐次級城市和其他８個縣城為重點(diǎn)、中心集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高我州城鎮(zhèn)化水平，保持全州固定資產(chǎn)投資增長勢頭。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)需求的各項(xiàng)政策措施，重視消費(fèi)拉動，形成新的投資增長點(diǎn)。

（六）著力深化改革，增強(qiáng)發(fā)展動力。必須始終著眼于創(chuàng)新體制、激活機(jī)制，大力推進(jìn)各項(xiàng)改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷從體制機(jī)制上解決好制約我州發(fā)展的深層次矛盾和問題。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。在確保完成三年國企改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，著力激活機(jī)制、增強(qiáng)活力，重點(diǎn)抓好改制企業(yè)的完善提高工作，支持幫助企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，健全完善內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。加快城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革步伐，明晰產(chǎn)權(quán)，規(guī)范管理，努力搞活全州中小企業(yè)。深化行政管理體制改革。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，減少行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅減免的各項(xiàng)政策，全面取消7個國家級、省級重點(diǎn)貧困縣的農(nóng)業(yè)稅，其余3個縣（市）農(nóng)業(yè)稅降至2％，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。深化財(cái)政體制改革。合理調(diào)整財(cái)力分配關(guān)系，積極爭取中央和省的支持，加大州對縣、鄉(xiāng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保縣鄉(xiāng)人員工資和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步建立起公共財(cái)政框架。著力深化教育體制改革。完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，突破高中教育“瓶頸”；積極探索構(gòu)建規(guī)范運(yùn)行的現(xiàn)代學(xué)校管理制度，從州屬學(xué)校和縣級一中入手，在全州推行辦學(xué)投資多元制、校長公選制、教師聘任制、績效分配制，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改革。明年要完成全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）適度撤并工作，實(shí)現(xiàn)精簡機(jī)構(gòu)、整合資源、增強(qiáng)實(shí)力的目標(biāo)。

（七）堅(jiān)決實(shí)施擴(kuò)大開放戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。必須堅(jiān)定不移地落實(shí)“引資興州”的決策部署，降低門檻，放權(quán)讓利，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)、人才向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，緊緊圍繞培植五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，突出培強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)，選準(zhǔn)具有增長潛力和顯著效益的大項(xiàng)目，切實(shí)加大對發(fā)達(dá)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的招商引資力度，爭取更多的戰(zhàn)略性合作伙伴來楚雄投資創(chuàng)業(yè)。積極推進(jìn)與昆明、攀枝花等地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷拓寬引資領(lǐng)域，提高協(xié)作層次。推行中介機(jī)構(gòu)代理招商，擴(kuò)大民間招商引資。繼續(xù)著力營造環(huán)境，努力形成大力招商引資的良好氛圍，逐步建立和完善“政府帶動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會推動”的工作機(jī)制。

三、提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，促進(jìn)科學(xué)民主依法執(zhí)政

發(fā)展社會主義民主政治，一定要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

（一）堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，努力實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策。全州各級黨組織要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律的探索和把握，健全完善決策制度和決策程序，實(shí)現(xiàn)用科學(xué)思想、科學(xué)制度和科學(xué)方法正確決策，促進(jìn)發(fā)展。促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政的關(guān)鍵，是要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。各級黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動一切積極因素，圍繞發(fā)展重點(diǎn)，形成發(fā)展合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展；要做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不替代，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（二）堅(jiān)持民主執(zhí)政，不斷推進(jìn)社會主義民主制度化、規(guī)范化、程序化。要始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)決克服強(qiáng)迫群眾的做法，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的問題。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，發(fā)展基層民主政治，善于運(yùn)用多種形式擴(kuò)大公民有序的政治參與，切實(shí)把黨員、群眾的智慧和力量凝聚到黨的事業(yè)中來，轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的共識合力。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級人大及其常委會依法履行職能，改進(jìn)和提高對執(zhí)法檢查、工作視察、會議審議、工作評議、述職評議和個案監(jiān)督等監(jiān)督方式，提高監(jiān)督水平。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，重視聽取各級政協(xié)組織和各界政協(xié)委員對于黨委工作的建言獻(xiàn)策，最大限度地廣泛集中民智。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方面的工作，各司其職、形成合力、推動發(fā)展。幫助、支持各民主黨派加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，明年要在州人大工作委員會班子、州政府組成部門班子、州政協(xié)工作委員會班子、州委群團(tuán)組織班子、州級政法部門班子和民主黨派班子中選配適應(yīng)發(fā)展要求和工作需要的黨外干部。全面做好黨的民族、宗教、僑務(wù)等工作，加強(qiáng)和改進(jìn)對工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮他們的積極作用。堅(jiān)持和完善村民自治制度、企事業(yè)單位民主管理制度，擴(kuò)大村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)“三公開”，落實(shí)基層群眾的民主選舉權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作，促進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

（三）堅(jiān)持依法執(zhí)政，推進(jìn)依法治州進(jìn)程。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，加快實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式從主要依靠行政指揮向主要依靠法律規(guī)范的轉(zhuǎn)變。要領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人大用好民族區(qū)域自治立法權(quán)，抓緊制定或完善有利于促進(jìn)彝州改革發(fā)展的地方性規(guī)章，為加快發(fā)展提供法制支持。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，推動各級政府依法行政，努力建設(shè)法制型政府。加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開展黨員干部學(xué)法用法活動，增強(qiáng)法制意識，促進(jìn)依法執(zhí)政。規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督和保障，加大對違法行政行為的責(zé)任追究。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和推行牽頭部門負(fù)責(zé)制和集中辦理制度，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法不公等群眾反映強(qiáng)烈的問題。支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，繼續(xù)深入開展“四五”普法。

四、提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供思想保證和精神動力

要充分認(rèn)識提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化能力的重要性和緊迫性，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，切實(shí)鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，激勵全州人民始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

（一）高度重視做好意識形態(tài)工作，為改革發(fā)展提供思想保證和輿論支持。必須始終堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，繼續(xù)著力抓好理論武裝工作，在全州上下形成共同理想和精神支柱。繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，抓好各級黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)研討，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，提高運(yùn)用科學(xué)理論研究解決實(shí)際問題的能力。始終堅(jiān)持黨管媒體的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，大力宣傳黨委、政府的決策部署，宣傳重大改革發(fā)展成就和典型先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力增強(qiáng)宣傳思想工作的感染力、說服力和感召力。重視對社會熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，正確對待和積極發(fā)揮輿論監(jiān)督的導(dǎo)向作用。著力抓好互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新型媒體的管理，提高引導(dǎo)輿論的水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌外宣策劃，形成外宣合力，全方位對外推介和展示彝州形象。

（二）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為改革發(fā)展提供精神動力和智力支持。要加強(qiáng)理想信念教育，弘揚(yáng)和培育民族精神和時代精神，倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，繼續(xù)著力打造“誠信楚雄”，不斷提高公民的道德素質(zhì)和文明程度。創(chuàng)新內(nèi)容和方法，改進(jìn)形式和手段，努力構(gòu)建“區(qū)域連片、城鄉(xiāng)共建”的精神文明創(chuàng)建新格局。有針對性地解決不同社會群體的思想、實(shí)際問題，切實(shí)把教育群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)科普工作，弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)知識，提高干部群眾識別和抵制封建迷信及偽科學(xué)的能力。堅(jiān)決落實(shí)“人才立州”的決策部署，加快實(shí)施“五個一”和“百千萬”人才工程，堅(jiān)持以正確的用人導(dǎo)向和相關(guān)激勵機(jī)制，用好現(xiàn)有人才、留住各類人才、引進(jìn)急需人才。

（三）深化文化體制改革，加快發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。要加緊實(shí)施全州《深化文化體制改革的總體方案》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新聞出版、廣播電視、藝術(shù)表演等宣傳文化事業(yè)單位改革。充分發(fā)揮市場配置文化資源的基礎(chǔ)性作用，鼓勵集體、個人、外資參與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和開發(fā)，從根本上改變由政府獨(dú)辦獨(dú)管文化的格局。充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，堅(jiān)持把發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)與培植特色旅游業(yè)、天然藥業(yè)和繁榮彝族演藝業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，抓緊啟動實(shí)施十大民族文化建設(shè)工程，打造一批彝族文化精品，建設(shè)一批彝族文化基地，加快發(fā)展彝族文化產(chǎn)業(yè)。

（四）大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，切實(shí)提高各族群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。堅(jiān)決落實(shí)“科教興州”戰(zhàn)略，鞏固提高“普九”成果，重點(diǎn)發(fā)展高中階段教育和以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與辦學(xué)。大力發(fā)展寄宿制、半寄宿制學(xué)校，加緊改造中小學(xué)危房。對貧困家庭實(shí)行教育援助，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。繼續(xù)支持辦好楚雄師范學(xué)院，努力提高辦學(xué)水平。積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的科技投入，加緊培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的科技人才，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，努力提高科技進(jìn)步對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。高度重視衛(wèi)生工作，重點(diǎn)抓好疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救助體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位對口支援幫扶制度，支持農(nóng)村基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)充實(shí)人員、提高技術(shù)、購置設(shè)備。對農(nóng)村貧困家庭實(shí)行醫(yī)療救助，嚴(yán)格醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)管理，保障群眾醫(yī)用藥安全。要從民族興衰存亡的高度，認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署，切實(shí)統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，打一場禁毒和艾滋病防治的人民戰(zhàn)爭。繼續(xù)著力做好人口、資源、環(huán)境工作，大力發(fā)展體育事業(yè)。

五、提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，調(diào)動和保護(hù)推動發(fā)展的一切積極因素

提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。必須著眼于增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，最廣泛地調(diào)動一切積極因素，最充分地保證各族群眾享有改革發(fā)展成果，最有效地實(shí)現(xiàn)社會的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。

（一）堅(jiān)決破除各種障礙，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力。全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。著力營造公平公正的政策環(huán)境，在人員流動、生活居住、工商注冊、投資融資等方面，積極為各類創(chuàng)業(yè)者提供公平競爭的機(jī)會和條件。始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級的方針，引導(dǎo)廣大職工積極參與改革；充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，調(diào)動農(nóng)民增收致富的積極性；鼓勵支持各方面的人員為彝州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要在堅(jiān)持抓好扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵支持有條件的地區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)，以及先富群體加快發(fā)展的同時，堅(jiān)持扶貧濟(jì)困，最廣泛、最充分地調(diào)動和保護(hù)搞改革、促發(fā)展的一切積極因素，增強(qiáng)全社會的發(fā)展活力。

篇十二 農(nóng)場2023年黨建思想政治工作會議工作報(bào)告講話稿

不忘初心，牢記使命，奮力開創(chuàng)我場黨建思想政治工作新局面。

2023年，是全面貫徹落實(shí)“十九大”精神開局之年，是我國改革開放40周年，是我場推進(jìn)墾區(qū)“兩化”改革的關(guān)鍵年。年前，我們召開了第十二屆一次職代會，科學(xué)謀劃了今年的發(fā)展藍(lán)圖，制定了新一年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們各級黨組織一定要提高站位意識，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為最重大的政治任務(wù)和頭等大事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握黨的十九大精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

2023年黨建工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)以基層黨組織為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以“北大荒堡壘工程”為載體的基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，抓牢基礎(chǔ)、抓強(qiáng)重點(diǎn)、抓好創(chuàng)新、抓牢關(guān)鍵，全面提升黨建、思想政治工作科學(xué)化水平，構(gòu)建黨建思想政治工作新格局，為農(nóng)場全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，大力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境、法治社會環(huán)境和強(qiáng)有力的思想組織保障。

（一）立足于新時代新思想，全面加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)。

一是要強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能。各級黨組織要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，堅(jiān)持和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾堅(jiān)定不移跟黨走，自覺貫徹中央和省委和總局、管局黨委的各項(xiàng)決策部署，推動黨的十九大精神和路線方針政策在農(nóng)場落地生根。要嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”，自覺維護(hù)黨的形象和威信。要認(rèn)真把握和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力解決好“四大問題”，以更優(yōu)的政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)“四個全面”建設(shè)目標(biāo)。

二是要強(qiáng)化理想信念教育。我們要把堅(jiān)定理想信念作為黨建思想政治的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員牢記黨的宗旨，以深入推進(jìn)實(shí)施“北大荒堡壘工程”為主基調(diào)，扎實(shí)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，帶動全場廣大黨員干部更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

三是要強(qiáng)化干部理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、總局和管局黨委的重大決策部署，加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨史和國情、墾情、場情形勢政策的學(xué)習(xí)教育。充分利用黨委中心組、組織生活會、“三會一課”等載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告和新修訂的黨章，采取定期學(xué)與隨機(jī)學(xué)、集中學(xué)與分散學(xué)、自主學(xué)與規(guī)范學(xué)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)常態(tài)學(xué)、反復(fù)學(xué)、持久學(xué)。不斷增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。

篇十三 鎮(zhèn)十二屆五次會議上的報(bào)告（黨委） 黨建黨委

搶抓新機(jī)遇鼓足新干勁為再鑄梅溪新輝煌而努力奮斗

同志們： 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨梅溪鎮(zhèn)第十二屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

這次大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會×××委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神，回顧總結(jié)××年工作，研究部署××年工作，審議《中共梅溪鎮(zhèn)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，認(rèn)清新形勢，搶抓新機(jī)遇，鼓足新干勁，開創(chuàng)新局面，再鑄梅溪新輝煌。

一、××年工作簡要回顧

一年來，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為主線，以“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”為目標(biāo)，創(chuàng)新破難，真抓實(shí)干，全面推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值××億元，同比增長；財(cái)政總收入××××萬元；農(nóng)民人均純收入××××元，同比增長××，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，梅溪經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)入了快速發(fā)展的新階段。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。過去的一年，是發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。鎮(zhèn)黨委及時審時度勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展大局，積極應(yīng)對宏觀調(diào)控局面，堅(jiān)定不移走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”路子，全力以赴抓工業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全力以赴優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力以赴推進(jìn)招商引資“一號工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工，取得了明顯成效。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值××億元，同比增長××。一是招商引資取得歷史性突破。堅(jiān)持招商引資“一號工程”不動搖，著力發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。全年實(shí)到外資××萬美元、實(shí)到縣外資金××××萬元，分別完成年計(jì)劃的××和××，完成比例居全縣前列。二是重點(diǎn)項(xiàng)目得到強(qiáng)勢推進(jìn)?！痢聊晔俏益?zhèn)工業(yè)項(xiàng)目在建最多、入園最多的一年。全年工業(yè)性投入在建項(xiàng)目××項(xiàng)，累計(jì)完成投資××億元，同比增長××。廣隆五金、慧鑫竹木、明遠(yuǎn)鍛造、斯德機(jī)械、鵬大鋼管、凱旺家具等一批重點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動建設(shè)并將投入生產(chǎn)，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大備足了后勁。三是工業(yè)平臺功能漸趨完善。以曉墅工業(yè)功能區(qū)管理體制調(diào)整為契機(jī)，全力破解平臺建設(shè)資金瓶頸制約，加快工業(yè)功能區(qū)平臺建設(shè)，新完成投資××萬元××千伏專線線路的架設(shè)和號路建設(shè)，啟動實(shí)施號路設(shè)計(jì)與征地工作。

(二)“三農(nóng)”工作保持穩(wěn)步發(fā)展。緊扣“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到提高。全年改造桑園××××畝，新增特種水產(chǎn)養(yǎng)殖××畝，上趙××××畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化示范青蝦基地通過省級鑒定；加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)西苕溪整治工程，全面開展農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作，新建、修復(fù)各類水利工程××件，改造低產(chǎn)田萬余畝，增強(qiáng)了防災(zāi)抗災(zāi)能力；扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧工程，章灣綜合樓項(xiàng)目和荊灣的楊樹灣碼頭改建項(xiàng)目通過縣級驗(yàn)收；積極開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，共培訓(xùn)農(nóng)民××××人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)××××人，既增加了農(nóng)民收入，又解決了企業(yè)“用工難”的問題。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)得到統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程要求，改善了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境。一是城鎮(zhèn)的承載能力得到進(jìn)一步提升。完成梅溪新城一期開發(fā)天和置業(yè)區(qū)塊建設(shè)，啟動梅溪新城二期華興房產(chǎn)區(qū)塊建設(shè)，啟動實(shí)施曉墅新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，基本完成民生路、墅興路基礎(chǔ)工程建設(shè)，新建垃圾中轉(zhuǎn)站一級站一座；加大老梅溪×××基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完成老梅溪×××電廠門口、譽(yù)富酒家后道路和衛(wèi)生公廁等基礎(chǔ)設(shè)施修補(bǔ)與完善。二是城鎮(zhèn)的管理水平得到進(jìn)一步提高。以創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)和市級文明城鎮(zhèn)為目標(biāo)，加大以衛(wèi)生、秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的管理力度，進(jìn)一步改善了城鎮(zhèn)形象。三是農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。完成××個整治點(diǎn)的村莊環(huán)境建設(shè)，新增受益人口××××人，累計(jì)受益人口率達(dá)××，人口受益率從全縣后位進(jìn)到了前列；在全縣率先完成了××條康莊公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)村村通公交目標(biāo)；扎實(shí)推進(jìn)十萬農(nóng)民飲用水工程，新增自來水入戶數(shù)××戶，累計(jì)受益人口萬人。

(四)社會大局呈現(xiàn)和諧發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“平安梅溪”創(chuàng)建，強(qiáng)化社會治安綜合治理，成立綜治工作中心，加大對重點(diǎn)不穩(wěn)定因素的調(diào)處力度，認(rèn)真接待辦理群眾來信來訪和投訴，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，全鎮(zhèn)社會治安狀況良好，社會政治穩(wěn)定。廣泛開展法制宣傳教育活動，使法律知識深入農(nóng)戶、家喻戶曉。積極做好“四五”普法后續(xù)工作，順利通過市考核組的考核驗(yàn)收。深入開展“平安村(社區(qū))”和“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，全鎮(zhèn)××個行政村(社區(qū))被縣授予“三星級”民主法制村，其中梅溪村被命名為市級民主法制村。

(五)精神文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)保持協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合市級文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，試點(diǎn)并推開了“五榜”農(nóng)戶創(chuàng)評活動，并作為典型經(jīng)驗(yàn)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣；進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育，結(jié)對幫扶××人；教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，完成曉墅中學(xué)

場地建設(shè)、梅溪幼兒園異地搬遷和梅溪小學(xué)主體樓建設(shè)；完成文化活動中心建設(shè)，“東海明珠工程”通過省級驗(yàn)收；計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)劃生育率達(dá)××；嚴(yán)格執(zhí)行最低生活保障制度，全鎮(zhèn)列入低保戶××戶××××人，發(fā)放保障金××萬元，基本做到了“應(yīng)保盡保”；扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，完成了石龍、曉墅、梅溪三個村××人失地農(nóng)民基本生活保障工作；科技人才工作得到加強(qiáng)，殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體服務(wù)大局作用得到很好發(fā)揮，國防教育和民兵預(yù)備役工作圓滿完成任務(wù)。

(六)黨的建設(shè)得到全面發(fā)展。以服務(wù)發(fā)展這個大局為目標(biāo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是抓教育。鎮(zhèn)黨委以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹中央和省市縣委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展第二批、第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣大黨員的黨性意識和整體素質(zhì)有了較為明顯的提高，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了較為明顯的增強(qiáng)，黨群、干群關(guān)系有了較為明顯的改善?！皩?dǎo)學(xué)團(tuán)”等做法得到廣大干部群眾的認(rèn)可和上級的充分肯定。二是優(yōu)隊(duì)伍。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”活動，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實(shí)施了干部身份崗位公示制度，開展了中層干部競職上崗，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層的意識、本領(lǐng)和水平均有新的提高。三是強(qiáng)基礎(chǔ)。圓滿完成村級組織換屆工作，村干部的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)有了較大改善，認(rèn)真開展村級組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)黨建，調(diào)整充實(shí)了社區(qū)工作力量，規(guī)范完善了社區(qū)工作制度。四是強(qiáng)監(jiān)督。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的防腐體系，先后出臺了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)用車用餐管理制度、鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦法，努力從源頭上預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，保證干部干凈干事、廉潔從政。

在回顧工作，肯定成績的同時，我們也清醒地看到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展還存在著不少矛盾和困難，工作中還有不少需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方，比較突出的是：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否保持快速增長的勢頭面臨很大考驗(yàn)。主要是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺少技術(shù)含量高、竟?fàn)幜?qiáng)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和主打型品牌；規(guī)模企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)小、散、低的現(xiàn)象比較突出，工業(yè)功能區(qū)積聚效應(yīng)還未真正形成。二是政府財(cái)政能否提供強(qiáng)有力的保障面臨較大挑戰(zhàn)。從財(cái)政增收方面看，財(cái)政增收渠道不多，加之規(guī)模企業(yè)少，給財(cái)政增收帶來很大的壓力；從財(cái)政支出方面看，城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)的投入大幅度提高，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。三是“三農(nóng)”工作能否找到切實(shí)有效的解決措施是一項(xiàng)重要課題。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色不明顯，缺少上規(guī)模、上品牌、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)沒有形成，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移緩慢，經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化缺乏有效措施等問題影響了農(nóng)民生活水平的提高。四是社會發(fā)展環(huán)境能否保持和諧穩(wěn)定仍需努力。社會矛盾趨向復(fù)雜化、多樣化，各種利益平衡問題越來越突出，群體性事件仍時有發(fā)生。尤其是國有企業(yè)改制、民事糾紛、土地糾紛等歷史遺留問題調(diào)處解決難度相當(dāng)大。五是干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制還需進(jìn)一步探索。少數(shù)干部思想解放不夠、思路創(chuàng)新不夠，加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感有待進(jìn)一步增強(qiáng)；一些干部服務(wù)意識、大局意識和敬業(yè)精神不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問題，必須引起我們的高度重視，著眼大局，著眼發(fā)展，積極采取措施加以解決。

發(fā)展的實(shí)踐使我們深刻體會到：只要在困難面前，破除“畏首畏尾畏難”的思想，堅(jiān)定信心，振作精神，奮發(fā)有為，就一定能變困難為機(jī)遇，變壓力為動力；只要在成績面前，警惕“自滿自足自負(fù)”的思想，敢于自我否定，勇于自我超越，就一定能學(xué)會謙虛，提高境界，乘勢而上；只要在思想上，克服“松勁、麻痹、懈怠”的情緒，凡事用心去做，精心去做，耐心去做，就一定能超常規(guī)落實(shí)，跨越式發(fā)展；只要在發(fā)展中，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一核心內(nèi)涵，不轉(zhuǎn)向，不動搖，不松勁，就一定能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展；只要在前進(jìn)的方向上，始終不渝地按照縣委、縣政府確定的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走下去，鍥而不舍地抓下去，不折不扣地干下去，就一定能在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)新突破，再攀新高峰。

二、認(rèn)清形勢堅(jiān)定信心搶抓機(jī)遇

進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感

××年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是梅溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年。要做好今年的工作，必須正確把握發(fā)展大勢，全面了解有利條件和制約因素，統(tǒng)一思想，既增強(qiáng)信心、鼓舞斗志，又居安思危、保持清醒，努力做到主動應(yīng)對，趨利避害，順勢而為，乘勢而上，加快發(fā)展。一是從國際形勢看，世界經(jīng)濟(jì)處于溫和復(fù)蘇階段，雖然存在一些不確定因素，但總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的大背景沒有改變，國際環(huán)境對我國發(fā)展總體有利的大格局沒有改變，國際資本和產(chǎn)業(yè)加速向我國東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢頭沒有改變。二是從國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家政策總體向好，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在前兩年調(diào)整的基礎(chǔ)上今年將繼續(xù)調(diào)整，基調(diào)是保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，在堅(jiān)持“雙穩(wěn)健”的前提下，針對供給和需求中出現(xiàn)的新問題，采取靈活的微調(diào)措施，一方面繼續(xù)控制投資盲目增長，另一方面努力挖掘消費(fèi)增長潛力，這不僅有利于緩解短期結(jié)構(gòu)性矛盾，也將為整個“十一五”經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速增長創(chuàng)造有利條件。預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)仍將保持以上的快速增長水平。三是從縣內(nèi)形勢看，經(jīng)濟(jì)較快增長的支撐因素仍然比較有力，雖然我縣總體面臨著周邊縣你追我趕、區(qū)域競爭越來越激烈的艱難格局，但也面臨著接軌上海、融入杭州大好形勢，面臨著工業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷調(diào)整和優(yōu)化、全縣交通道路設(shè)施、旅游配套設(shè)施不斷改善和各項(xiàng)工作基礎(chǔ)漸趨扎實(shí)的有利條件。四是從我鎮(zhèn)形勢來看，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，一年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的突出成就，積聚了堅(jiān)實(shí)的后勁，為我們加速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今年，隨著一批項(xiàng)目先后達(dá)到投資高潮，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。更為重要的是，全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部群眾加速發(fā)展的思想認(rèn)識高度統(tǒng)一，干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲，為我們加速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

根據(jù)以上形勢分析，可以判斷出，我們正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，如果抓住了機(jī)遇走對了路，就會贏得跨越式的發(fā)展，如果失去了機(jī)遇走彎了路，就會落后人家一個時期。面對戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們耽誤不得，處在發(fā)展關(guān)鍵期，我們失誤不起。我們一定要把握大局，勤于思考，善于謀劃，緊緊抓住有利機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。因此，××年乃至今后一個時期，我們必須切實(shí)把握以下幾個重大問題。

第一，必須緊緊抓住“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”這一主題不放松。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更是夯實(shí)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)的永恒主題。雖然我鎮(zhèn)一年來取得了長足發(fā)展，但在今后一段時期，我鎮(zhèn)發(fā)展水平仍將處于低層次階段，人民群眾的生活總體上還比較困難，“如何全面建設(shè)小康社會”仍是擺在我們面前的重要課題，而且梅溪與周邊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)相比，還有一定距離，發(fā)展形勢逼人、任務(wù)艱巨，我們務(wù)必要奮起直追，趕超先進(jìn)，縮小差距，我們務(wù)必要不甘落后，奮發(fā)圖強(qiáng)，緊緊咬定縣委提出的階段性發(fā)展目標(biāo)，滿足全鎮(zhèn)廣大群眾的迫切愿望。當(dāng)前我們最重要、最緊迫的任務(wù)就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊扣“發(fā)展”這個主題，立足鎮(zhèn)情、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真解決前進(jìn)道路上的突出矛盾和問題，在任何時候、任何情況下，一刻也不能放松發(fā)展。

第二，必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀不動搖。在今后的工作中，必須堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方向上?！笆晃濉币?guī)劃是中央提出科學(xué)發(fā)展觀后編制的第一個五年規(guī)劃，是這一重大戰(zhàn)略思想由理念全面轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的第一份“五年路徑圖”，是今后一個時期鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略。我們必須以此為統(tǒng)領(lǐng)，來謀劃、研究和推進(jìn)各項(xiàng)工作，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的注意力、興奮點(diǎn)和主攻方向集中到實(shí)施這一戰(zhàn)略的要求上來。

第三，必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感不懈怠。從我鎮(zhèn)背負(fù)沉重包袱負(fù)重前行的現(xiàn)狀、跨越式發(fā)展的重任來看，更要求我們有良好的精神狀態(tài)，有想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)渾厚氛圍，有一支充滿強(qiáng)烈工作責(zé)任感和使命感的干部隊(duì)伍。要講作為，振奮精神，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)，在自己的崗位上實(shí)實(shí)在在地干點(diǎn)事，對自己負(fù)責(zé)，對梅溪的人民群眾、事業(yè)和歷史負(fù)責(zé)；要講團(tuán)結(jié)，特別是要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，不做不利于團(tuán)結(jié)的事，不說不利于團(tuán)結(jié)的話；要講大局，正確處理個人與集體、小局與大局的關(guān)系，做到個人服從集體，小局服從大局，全面落實(shí)鎮(zhèn)里部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。當(dāng)前及未來一段時期，只要全鎮(zhèn)上下始終保持不甘落后、奮力追趕的志氣，逆水行舟、自我加壓的韌勁，艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實(shí)干的精神，把優(yōu)勢運(yùn)用到位，把潛力挖掘到位，把人的主觀能動性發(fā)揮到位，就一定能推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快的發(fā)展。

基于以上發(fā)展形勢和重大問題的思想認(rèn)識，××年我們工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會精神和“十一五”規(guī)劃綱要，全面落實(shí)縣委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，著眼于新農(nóng)村建設(shè)的整體格局和關(guān)鍵問題，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化執(zhí)政能力，優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力打造活力實(shí)力和諧梅溪，為實(shí)現(xiàn)“在××省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先崛起并走在前列”目標(biāo)努力奮斗。根據(jù)這一思路，我們提出××年發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長××以上；財(cái)政總收入增長××以上，其中地方財(cái)政收入增長××以上；實(shí)際利用外資增長××以上，實(shí)際利用縣外資金增長××以上；農(nóng)民人均純收入增長××以上。

三、把握全局再鼓干勁乘勝前進(jìn)

全面推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階

我們要建設(shè)活力、實(shí)力、和諧梅溪，跨上發(fā)展新臺階，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足于“大梅溪”的發(fā)展定位，堅(jiān)持整體推進(jìn)，抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破?！痢聊耆?zhèn)工作的重點(diǎn)是“四為主四突破”。即：以做強(qiáng)做大工業(yè)為主題，在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，打造實(shí)力梅溪上實(shí)現(xiàn)新突破；以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，打造生態(tài)梅溪上實(shí)現(xiàn)新突破；以提升城鎮(zhèn)品味和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)展，打造魅力梅溪上實(shí)現(xiàn)新突破；以維護(hù)社會穩(wěn)定為主體，在營造良好發(fā)展環(huán)境，打造和諧梅溪上實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)以突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主題，著力打造實(shí)力梅溪。堅(jiān)定不移走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”之路，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺建設(shè)，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是突出抓好招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。牢固樹立招商引資“一號工程”不動搖，堅(jiān)持內(nèi)外并舉的方針，創(chuàng)新招商引資方式，加大政策激勵，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)招商引資的主體作用；要全鎮(zhèn)動員，全民參與，努力使招商引資成為全鎮(zhèn)上下的自覺行動；要特別重視對溫臺等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的招商，鼓勵在外梅溪人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)是引資的基礎(chǔ)，要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，毫不放松地抓好項(xiàng)目儲備和引薦工作，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，要在確保新建和續(xù)建項(xiàng)目快速推進(jìn)的同時，按照發(fā)展以機(jī)械五金為主的先進(jìn)制造業(yè)的思路，爭取開工建設(shè)一批事關(guān)發(fā)展全局的項(xiàng)目。要繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系分包招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系制度，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。民營工業(yè)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是潛力所在、希望所在。要切實(shí)加大對民營經(jīng)濟(jì)的支持力度，及時幫助解決資金、土地、市場、人才等方面的困難和問題。依照企業(yè)發(fā)展前景、現(xiàn)有規(guī)模對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的骨干企業(yè)，要完善扶持措施，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系制度，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，促其盡快做大做強(qiáng)做優(yōu)，在全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮示范帶動作用。要加大獎勵扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)自主創(chuàng)新，發(fā)明創(chuàng)造，打造自己品牌，促進(jìn)民營企業(yè)提檔升級。要大力發(fā)展村級工業(yè)，以觀念觸動、企業(yè)帶動和市場聯(lián)動，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)戶特別是黨員干部大力發(fā)展家庭工業(yè)，實(shí)現(xiàn)千家萬戶大聯(lián)動的良性局面。三是加大工業(yè)功能區(qū)建設(shè)力度，構(gòu)筑發(fā)展平臺。要集中人力、物力、財(cái)力加快工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動塊狀產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)探索功能區(qū)的運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新方法，謀求新思路，切實(shí)減輕財(cái)政壓力，為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)夯實(shí)基礎(chǔ)。下步重點(diǎn)抓好工業(yè)功能區(qū)配套功能建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，擴(kuò)大工業(yè)小區(qū)基地，構(gòu)筑更多工業(yè)發(fā)展平臺。四是尋求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，提高資源綜合利用率。要研究制定今年和今后我鎮(zhèn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體戰(zhàn)略和具體措施，逐步建設(shè)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，構(gòu)建節(jié)能、高效、環(huán)保，資源得到充分利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

(二)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，全力打造生態(tài)梅溪。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是著力打造特色農(nóng)業(yè)基地，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要面向市場、依靠科技，積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、加大新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高良種覆蓋率和種養(yǎng)水平。重點(diǎn)在蠶桑、水產(chǎn)養(yǎng)殖、老魚塘改造方面下功夫。主要建設(shè)好千畝高效蠶?？萍际痉痘亍⑶М€名優(yōu)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和千畝的老魚塘改造。出臺扶持政策，鼓勵農(nóng)戶向規(guī)?；较虬l(fā)展，充分發(fā)揮基地示范帶動作用，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理規(guī)?；?jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路采取龍頭牽動、政策促動、幫扶拉動、典型帶動等措施推進(jìn)優(yōu)質(zhì)蠶桑、特色養(yǎng)殖、綠色無公害大米等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社基地農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理，提高抗災(zāi)能力。要加大水利設(shè)施建設(shè)投入，完善各類水利設(shè)施建設(shè)，著重抓好西苕溪整治工程，出臺以獎代補(bǔ)政策，加快整治進(jìn)度。繼續(xù)加強(qiáng)對山塘、水庫和交通建設(shè)損毀水利的修復(fù)，加快堤防、溝渠、水庫、供水設(shè)施等基本水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫整治、骨干灌區(qū)改造力度，加大低產(chǎn)田改造力度，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。

(三)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，全力打造魅力梅溪。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，拉開城鎮(zhèn)框架，完善城市功能，提升城市品味。一是全面協(xié)調(diào)兩×××建設(shè)。按照發(fā)展“大梅溪”的思路，堅(jiān)持以曉墅新區(qū)建設(shè)為龍頭，加快拉開城鎮(zhèn)框架。曉墅新區(qū)要向北接××省道、向南連接昆銅鄉(xiāng)，兩翼拓展的帶狀城鎮(zhèn)格局發(fā)展，使新區(qū)建設(shè)水平全面提升。重點(diǎn)抓好昆曉路兩邊、人民醫(yī)院梅溪分院旁的土地開發(fā)。要加快梅溪新城二期開發(fā)建設(shè)，加緊完成曉墅新區(qū)配套建設(shè)，加快集聚人氣。加緊編制城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃，全面提高城鎮(zhèn)防洪抗災(zāi)能力。加快曉墅河道治理。把曉墅河道治理和曉墅新區(qū)建設(shè)密切結(jié)合起來，加快推進(jìn)沿岸綠化、新區(qū)和新區(qū)周圍綠化工作，完善城鎮(zhèn)功能、綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，重點(diǎn)完善老梅溪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化×××管理，進(jìn)一步提高人居環(huán)境質(zhì)量。二是堅(jiān)持建管并重，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。以創(chuàng)建市級衛(wèi)生、文明城鎮(zhèn)為抓手，加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，改善城鎮(zhèn)形象。要加大整治×××交通秩序、違章占道經(jīng)營力度，多管齊下做好鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。積極探索社區(qū)管理模式，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展東部商貿(mào)重鎮(zhèn)。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場營運(yùn)的有形、無形資產(chǎn)推向市場，切實(shí)解決城鎮(zhèn)建設(shè)資金不足的問題。要加大旅游資源的整合開發(fā)力度，積極推動陳嶸森林公園、紫梅山莊開發(fā)建設(shè)，積極扶持“農(nóng)家樂”發(fā)展，加速旅游業(yè)的發(fā)展壯大。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)來抓。大力發(fā)展房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)和教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要整合城鎮(zhèn)資源，建造上檔次、上品位賓館，帶動餐飲、文化娛樂業(yè)的全面發(fā)展。

要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”××字的總體要求，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好生態(tài)示范村建設(shè)，重點(diǎn)在村莊環(huán)境整治長效管理機(jī)制上下功夫。全面完成農(nóng)民飲水工程。突破農(nóng)村宅基地置換障礙，加快推進(jìn)“農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾”工程。繼續(xù)實(shí)施薄弱村脫貧工程，努力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要啟動實(shí)施“全面小康示范村”創(chuàng)建。

(四)以維護(hù)社會穩(wěn)定為主體，著力打造和諧梅溪。繼續(xù)深入開展“平安梅溪”創(chuàng)建活動，要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵性措施來抓，確保社會政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。一是高度重視社會穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村(社區(qū))級組織維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用，強(qiáng)化村(社區(qū))級組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，及時妥善處置群體性事件。強(qiáng)化社會治安綜合治理，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制嚴(yán)重刑事犯罪活動和“××××××”等邪教組織的非法活動。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高應(yīng)對和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平。廣泛深入開展法制宣傳教育，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要工作、長期工作、基礎(chǔ)工作來抓好抓實(shí)。二是切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要解放思想強(qiáng)化發(fā)展意識。圍繞“加快科學(xué)發(fā)展”主題，掀起新一輪思想大解放。增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，勇于沖破傳統(tǒng)思維的束縛，樹立敢闖敢冒、甘為人先的精神。要努力提升輿論宣傳水平，對內(nèi)營造“心齊、氣順、勁足、實(shí)干”的輿論氛圍，對外營造“實(shí)力、和諧、活力”的良好形象。要加快市級衛(wèi)生、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，圍繞新農(nóng)村建設(shè)要求，著力推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全面推廣“五榜”農(nóng)戶創(chuàng)評活動。以實(shí)施鎮(zhèn)民文明素質(zhì)工程為重點(diǎn)，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，著重加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。三是促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好科學(xué)知識普及和科學(xué)技術(shù)示范推廣，完善小學(xué)教育布局調(diào)整，確保梅溪小學(xué)竣工投入使用。健全被征地農(nóng)民社會保障制度，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障和困難群眾救助幫扶機(jī)制；努力提高出生人口素質(zhì)；認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制；進(jìn)一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)；充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)老齡、婦女、兒童、殘疾人、國防教育和民兵預(yù)備役等社會事業(yè)。

四、以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，

為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全面小康社會，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)斗堡壘。其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系著農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，使之保持生機(jī)和活力。

(一)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，保持先進(jìn)性。黨的思想政治建設(shè)是保持黨先進(jìn)性的有效手段。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想為主線內(nèi)容，深入開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在整改實(shí)效和長效機(jī)制上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的教育，使他們自覺增強(qiáng)作為一名黨員的使命感、榮譽(yù)感與責(zé)任心，重樹黨員在群眾心目中的形象。

(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)斗力。干部隊(duì)伍建設(shè)是能否完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保證。必須加大對干部教育的力度，要通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，著力提高干部協(xié)調(diào)各方的能力、解決問題的能力、依法辦事、能干事干成事的能力。鎮(zhèn)黨委班子要率先垂范，以創(chuàng)建“好班子”為目標(biāo)，強(qiáng)化中心學(xué)習(xí)組作用，進(jìn)一步提高統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，通過完善的管理制度和賞罰分明的考核制度，調(diào)動機(jī)關(guān)干部的積極性與創(chuàng)造性，提高工作效率，提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)村、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好主職干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是對黨組織書記要強(qiáng)化主心骨作用，使之成為推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展的“領(lǐng)頭雁”。要關(guān)心關(guān)愛基層干部，探索建立規(guī)范村干部經(jīng)濟(jì)待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障機(jī)制。

(三)加強(qiáng)黨員人才工程建設(shè)，突出創(chuàng)造力。按照黨管人才原則，大力實(shí)施“把黨員培養(yǎng)成人才，把人才培養(yǎng)成黨員和把黨員中的優(yōu)秀人才推向基層領(lǐng)導(dǎo)管理崗位”為主要內(nèi)容的“黨員人才工程”，在引導(dǎo)和鼓勵黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，人才帶頭創(chuàng)業(yè)，黨員、人才帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)的氛圍上，在發(fā)揮黨員人才的帶頭示范作用的機(jī)制上，在加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因人因地制宜培養(yǎng)的工作方法上積極探索，為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的人才基礎(chǔ)和組織保障。

(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。在農(nóng)村，認(rèn)真貫徹落實(shí)《×××村級組織工作規(guī)則(試行)》，進(jìn)一步深化“先鋒工程”創(chuàng)建，完善“三民主四公開”特別是財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，努力提高村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，筑牢黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在企業(yè)，要扎實(shí)開展“創(chuàng)五好、促發(fā)展”活動，繼續(xù)探索搞好非公有制企業(yè)黨建工作的新途徑、新辦法，重點(diǎn)探索企業(yè)黨建促發(fā)展的途徑。在社區(qū)，要積極開展“星級社區(qū)支部”評比活動，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，全面提升社區(qū)黨建和社區(qū)工作水平。對個別處于“軟、散、癱”狀態(tài)的基層黨組織，要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，限期改變面貌。

(五)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立良好形象。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)教育倡廉，落實(shí)制度保廉，強(qiáng)化監(jiān)督促廉，努力從源頭上防止腐敗現(xiàn)象。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭各級跟上的廉潔從政氛圍。要認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“五個不許”，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“效能回流”現(xiàn)象。

同志們，工作靠抓、事業(yè)靠干。當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會×××委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，乘勢而上快發(fā)展，創(chuàng)強(qiáng)爭先再進(jìn)位，為開創(chuàng)梅溪經(jīng)濟(jì)社會新局面、實(shí)現(xiàn)新跨越、再鑄新輝煌而努力奮斗。