企業(yè)黨建調(diào)研報告15篇

報告怎么寫

1. 引言部分：簡要介紹調(diào)研背景，闡述2024年企業(yè)在黨建方面所面臨的挑戰(zhàn)和變化，如數(shù)字化轉型對企業(yè)黨建的影響，新時代對企業(yè)黨組織建設的新要求。

2. 方法與對象：說明調(diào)研方法，包括抽樣選擇、數(shù)據(jù)收集方式（問卷調(diào)查、訪談等），并概述調(diào)研覆蓋的企業(yè)類型和規(guī)模。

3. 黨建現(xiàn)狀分析：詳細描述企業(yè)黨建的現(xiàn)狀，包括組織架構、活動形式、黨員參與度、黨建與業(yè)務融合情況等方面。

4. 主要問題與挑戰(zhàn)：列舉企業(yè)在黨建過程中遇到的問題，如黨建工作的實效性、黨員教育的針對性、黨建工作與企業(yè)文化的結合等。

5. 成功案例分析：選取幾個具有代表性的企業(yè)，分析其黨建工作的成功經(jīng)驗，突出亮點和創(chuàng)新點。

6. 建議與對策：針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進措施，包括優(yōu)化黨建機制、提升黨員素質(zhì)、強化黨建與業(yè)務融合等方面的建議。

7. 結構化建議：為不同類型和規(guī)模的企業(yè)提供定制化的黨建工作建議，以提高黨建工作的針對性和有效性。

第1篇 ×區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

單以棟

根據(jù)市委組織部10月18日《通知》要求，近來，我們采取深入實地考察、個別談話、聽取匯報等形式，對我區(qū)27個外商獨資、控股、均股企業(yè)進行了調(diào)研，共發(fā)放調(diào)查表60多份，征求了近30位同志的意見和建議，對存在的問題進行了分析，并提出幾點建議。

一、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

1、企業(yè)規(guī)模不大，黨組織占有率偏低。目前，我區(qū)共有27個外商獨資、控股、均股企業(yè)，其中正常生產(chǎn)的企業(yè)有13個，6個企業(yè)正在籌建，1個企業(yè)處于試生產(chǎn)階段，另外有6個企業(yè)正在申請注銷，1個企業(yè)已遷往外地但還沒有注銷。在正常生產(chǎn)的13個企業(yè)中，外商獨資的企業(yè)有10個、控股的有2個、均股的有1個，其中年產(chǎn)值在500萬元以上的有7個，占53.8%；有黨員的企業(yè)有10個，占76.9%，其中黨員3人以上的企業(yè)有3個，全部建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的23.1%，黨組織覆蓋率達100%；其它沒有建立黨組織的10個企業(yè)，具備條件的都建立了工會、共青團組織，群團組織組建率達100%；職工25人以上未單獨建立黨組織的9個企業(yè)中，選派黨建工作指導員7名、黨建工作聯(lián)絡員2名，他們中的黨員都參加駐地黨組織進行活動，黨的工作覆蓋率為100%。

2、企業(yè)雇傭的員工不少，但黨員人數(shù)不多。13個正常生產(chǎn)的企業(yè)中，共有職工1581人，其中200人以上的有2個，占15.4%；100人以上的有8個，占61.5%；其余都為50人以下的小企業(yè)，占38.5%。這13個企業(yè)中，共有黨員52人，占職工總數(shù)的3.3%，他們分布在10個企業(yè)中，其中黨組織關系已轉入的有43人，占82.7%，有7個企業(yè)只有個別黨員。

3、新起步企業(yè)較多，黨員開展活動缺乏制度化。13個生產(chǎn)正常的企業(yè)，大多為近兩年招商引資引進的企業(yè)，它們底子薄、盤子小，其中利稅超百萬元的僅有2家，占15.4%，利稅低于20萬元的有8家，占61.5%，有2家僅有幾萬元，有4家還沒有形成利稅，分別占15.4%和30.8%。它們受人力、財力的限制，平時忙于生產(chǎn)經(jīng)營，投入黨組織建設的精力有限，再加上企業(yè)主大多數(shù)不是黨員，對支持黨組織開展活動的意識不強、規(guī)范不夠，在提供黨建活動陣地、活動時間和活動經(jīng)費等方面往往做得不夠，使企業(yè)中的黨員開展活動缺乏制度化。

二、我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作主要做法

1、組建步伐加快，企業(yè)黨組織自身建設的水平逐漸提高。今年8月8日，在全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會上，區(qū)委書記徐超明確提出：在抓黨組織組建上，必須達到三個100%的標準。對此，我們首先摸清底數(shù)，下發(fā)了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟組織信息采集表》和《亭湖區(qū)外商獨資或控股企業(yè)黨建工作情況了解表》，對企業(yè)業(yè)主、職工數(shù)、黨員數(shù)、黨組織和群團組織組建、選派黨建工作指導員（聯(lián)絡員）、生產(chǎn)經(jīng)營等情況進行調(diào)查了解，掌握企業(yè)情況，便于更好地開展工作。其次狠抓組建。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的8個外商獨資、控股、均股企業(yè)，特別是3個已有正式黨員3人以上、黨的工作環(huán)境較好的企業(yè)全部建立了黨組織，并積極開展工作，實現(xiàn)了黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。三是加快選派。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的9個外商獨資、控股、均股企業(yè)，選派黨建工作指導員7名、黨建工作聯(lián)絡員2名，并指導幫助企業(yè)建立工會組織2個，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。四是全面覆蓋。對職工只有1人的澳華經(jīng)濟文化咨詢服務公司，我們也積極探索，明確企業(yè)所在地黨組織選派了1名黨建工作聯(lián)絡員，確保黨的工作全覆蓋。

2、管理不斷加強，企業(yè)黨組織開展活動的有效性逐步增強。出臺了《加強全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作的意見》，進一步規(guī)范了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作。召開了全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會，對全區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作提出了明確目標和要求。通過組織開展爭創(chuàng)“五好企業(yè)黨組織”、爭當“四好業(yè)主”的“雙爭”活動，創(chuàng)建“企業(yè)黨建工作示范基地”、“企業(yè)黨員教育管理示范點”活動，共申報省、市級非公經(jīng)濟組織黨建工作示范基地7個，建立區(qū)級非公經(jīng)濟組織黨建工作示范點23個。在企業(yè)中開展了“黨員亮身份、樹形象、作表率、比貢獻”和黨員責任區(qū)、黨員示范崗活動，13個正常生產(chǎn)的外商獨資、控股、均股企業(yè)中，52名黨員上班時間統(tǒng)一佩帶黨徽，亮出了身份，建立黨員責任區(qū)2個、黨員示范崗6個，調(diào)動了職工為企業(yè)盡責、為社會奉獻、為黨旗爭輝的積極性，展現(xiàn)了新時期黨員豐采。一些企業(yè)黨組織還結合自身特點，對黨建活動方式進行了有效的探索。有的利用班前班后組織開展學習，舉辦“為黨旗爭輝、當創(chuàng)業(yè)先鋒”有獎征文、演講比賽等各種文體活動；有的圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”、“講理想、比貢獻、爭旗奪杯”等技術攻關和勞動競賽活動；有的組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、評選“黨員示范崗”等活動，取得了較好的效果。

3、操作更加嚴格，企業(yè)黨組織的活動陣地建設不斷規(guī)范。今年6月，在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)主和民營企業(yè)黨組織負責人、黨建工作指導員培訓班，邀請了市、區(qū)知名專家講課，培訓民營企業(yè)主243人、企業(yè)黨務工作者225人，其中外商獨資、控股、均股企業(yè)有13名業(yè)主、10名企業(yè)黨務工作者參加，各黨（工）委還根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓班。8月，出臺了《關于全區(qū)基層黨組織規(guī)范化建設的意見》，制定了《非公經(jīng)濟黨組織黨建工作十項制度》，印制了《基層黨組織規(guī)范化建設指導手冊》，規(guī)定非公經(jīng)濟黨組織陣地必須達到“六有”（有黨建陣地牌子，有黨建活動場所，有兩歌一旗一詞和黨員權利、義務，有黨組織網(wǎng)絡、黨員結構示意圖等特色化、個性化內(nèi)容，有電教設備、電教資料片庫，有企業(yè)黨建十項制度）。10月，又下發(fā)了《關于對全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設工作進行督查的通知》，制定了《關于對全區(qū)非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設情況進行督查的互查、抽查方案》，10月16日抽調(diào)12名鎮(zhèn)、街組織委員和區(qū)委組織部12名同志組成12個督查組，分赴全區(qū)22個黨（工）委，對全區(qū)各類非公經(jīng)濟黨組織規(guī)范化建設進行了督查，督查組采取一家一家打分，一家一家匯總反饋的方法，指出企業(yè)在黨建工作中存在的問題及整改要求，并負責督查到位。

三、加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的對策措施

1、廣開渠道，精心選派一批高素質(zhì)的黨員骨干到外商獨資、控股、均股企業(yè)擔任黨組織書記。對個別不歡迎黨組織選派的人員擔任其黨組織書記的業(yè)主，要耐心細致地做好思想工作，必要時可以和工商、稅務等部門的同志一道上門做工作，有的在洽談簽定項目時就要將工會組織等的組建作為一項內(nèi)容寫進協(xié)議，然后在工會組織的基礎上再組建黨組織。為了解決黨建人才來源問題，可以采用四路并進的辦法：一是在組織部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從各工業(yè)主管部門、國有企業(yè)抽調(diào)一批優(yōu)秀黨員骨干進行集中培訓后，再派到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；二是由地方黨委從人才市場挑選一批高素質(zhì)的黨員骨干儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)鍛煉，需要時，經(jīng)組織部門考察后派遣到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；三是從黨的優(yōu)秀后備干部中發(fā)掘一批懂經(jīng)濟、會管理、善經(jīng)營的年輕同志到外商獨資、控股、均股企業(yè)任職；四是在復員退伍軍人中挑選一批高素質(zhì)的黨員，儲備在黨建工作比較好的各類企業(yè)熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，待條件成熟時再委以重任。

2、深化認識，強化外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的認識。一要堅持黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領導。加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)的政治領導，既是我國國情、社會主義本質(zhì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相結合的內(nèi)在需要，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。因此，要通過舉辦培訓班、開辟專欄、編發(fā)資料、借助輿論宣傳等，廣泛宣傳加強黨對外商獨資、控股、均股企業(yè)政治領導的必要性，澄清各種錯誤思想，幫助大家尤其是業(yè)主提高認識。二是增強外商獨資、控股、均股企業(yè)經(jīng)營管理者黨的觀念。要借助會議宣傳、下發(fā)文件、理論學習、教育培訓等途徑，不斷增強經(jīng)營管理者的黨性觀念，使他們明白，服從黨的領導，熟悉黨的政策，遵守國家的法律法規(guī)是他們的企業(yè)健康快速發(fā)展的必要保證，從而盡可能地支持、關心企業(yè)黨建工作。三是營造外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的良好氛圍。要通過現(xiàn)場觀摩、情況通報、座談調(diào)研等形式，推出一批較有說服力和影響力的先進典型。同時搞好多層次、多渠道的宣傳教育活動，如利用各級各類演講、征文、展覽等方式，借助新聞傳媒、黨刊資料、電化教育等載體，大力宣傳外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作中的典型經(jīng)驗、成功做法和先進人物，引導黨員和群眾從企業(yè)發(fā)展的歷程認識黨組織所發(fā)揮的不可替代的作用，從而為外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

3、創(chuàng)新工作機制，推進外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的正?；⒅贫然?、規(guī)范化。加強外商獨資、控股、均股企業(yè)黨的建設，既要繼承和發(fā)揚黨的建設具有普遍意義的基本原則和經(jīng)驗，又要根據(jù)外商獨資、控股、均股企業(yè)的性質(zhì)和特點，與時俱進，開拓創(chuàng)新。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。各級黨組織要把外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，加強領導和具體指導。建立外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度，定期通報情況，分析形勢，研究解決存在的問題。同時，要順應招商引資形勢發(fā)展的需要，以工業(yè)園區(qū)為載體成立黨的工作委員會或黨總支，負責領導和指導本園區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)的黨建工作，形成各方面齊抓共管的工作格局。二是建立與企業(yè)主互動互利的工作機制。企業(yè)黨組織要注意從雙方的共同點出發(fā)開展工作，求同存異，在工作合作中讓業(yè)主看到企業(yè)黨組織的工作有利于企業(yè)健康發(fā)展，有利于他們經(jīng)營目標和經(jīng)濟利益的實現(xiàn)，從而使業(yè)主認識到企業(yè)黨組織和他們在促進企業(yè)健康發(fā)展、增加經(jīng)濟效益等方面目標的一致性，并從這種認同感發(fā)展到與企業(yè)黨組織建立起互相配合、互動互利的工作關系。三是以實行黨建工作目標管理為重點，建立嚴格、周密、可操作性強的考評機制。要制定目標管理考核辦法，按照“以黨建促經(jīng)濟，以經(jīng)濟促黨建”的要求，堅持把加強黨建工作的目標要求與經(jīng)濟工作任務同步下達，與黨員領導干部目標管理同步考核，與評比先進單位和先進個人同步表彰，做到黨建工作的成效與黨員領導干部工作實績掛鉤，與黨員領導干部和下派企業(yè)黨組織負責人的年終考核、民主評議掛鉤，對工作不力、關心支持不夠、辦事拖延推諉的要追究責任，從而形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管、上下聯(lián)動的良好局面。四是創(chuàng)新黨建經(jīng)費落實、陣地建設和時間保障機制。在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，完全指望企業(yè)主的支持是不現(xiàn)實的，因為資本家的本質(zhì)是惟利是圖，所以，要創(chuàng)新黨建經(jīng)費落實機制，建議從各級財政撥出專項黨建經(jīng)費，作為在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作的活動經(jīng)費，包括專職黨建工作者的工資等；要創(chuàng)新黨建陣地建設機制，建議在與企業(yè)簽定協(xié)議時，明確提出企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)黨建工作發(fā)展的需要提供必要的黨建活動陣地；要創(chuàng)新黨建工作時間保障機制，在外商獨資、控股、均股企業(yè)開展黨建工作，必須根據(jù)企業(yè)的特點，盡量利用業(yè)余時間開展黨建工作，要通過工作，使廣大黨員有自豪感和使命感，使黨組織成為團結帶領群眾致富奔小康的領路人。

四、理清思路，明確目標，努力做好外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作

當前和今后一個時期，我區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省、市委黨的基層組織建設工作會議精神，按照《黨章》要求，一手抓非公企業(yè)黨組織組建，一手抓非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮，實施“聚民”工程，不斷擴大外商獨資、控股、均股企業(yè)黨建工作覆蓋面，增強黨的工作影響力，提高黨的執(zhí)政能力，保證黨的方針、政策和國家法律、法規(guī)在外商獨資、控股、均股企業(yè)經(jīng)濟組織的貫徹執(zhí)行，促進非公經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，為實現(xiàn)“強力推進跨越發(fā)展，率先實現(xiàn)全面小康”提供堅強的組織保證。

1、在抓黨組織組建上加大力度，覆蓋面必須達到三個100%的標準。一要抓好黨組織組建工作。對規(guī)模較大、職工人數(shù)在100人以上的外商獨資、控股、均股企業(yè)，特別是已有正式黨員3人以上或黨員雖然不足3人、但黨的工作環(huán)境較好的外商獨資、控股、均股企業(yè)必須全部建立黨組織。符合建黨委的建黨委，符合建總支的建總支，實現(xiàn)支部建在車間、柜店，黨小組建在流水線、班組，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是要加快黨建工作指導員的選派步伐。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，必須盡快選派黨建工作指導員，指導幫助企業(yè)先建立工會、共青團和婦聯(lián)組織，培養(yǎng)入黨積極分子，創(chuàng)造條件盡快建立黨組織。三是要實現(xiàn)黨的聲音全覆蓋。職工25人以下的外商獨資、控股、均股企業(yè)，要積極探索，采取屬地管理和明確黨建工作聯(lián)絡員等辦法，確保黨的工作覆蓋到全區(qū)所有外商獨資、控股、均股企業(yè)。

2、在抓黨員隊伍建設上加大力度，選優(yōu)面必須達到三個80%的水平。一要把80%的黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干。通過開辦專題講座、組織技能競賽、開展“黨員亮身份、作表率”，“黨員責任區(qū)、黨員示范崗”活動等，加強對黨員帶頭富能力的培養(yǎng)，使80%以上的黨員盡快成為企業(yè)的生產(chǎn)能手、技術尖子、營銷明星、管理行家，做到不僅素質(zhì)爭先、貢獻爭先，而且技能爭先、致富爭先。二要把80%的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。圍繞“最先進的群眾在黨內(nèi)、最優(yōu)秀的人才是黨員”的目標，積極鼓勵、引導、培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一線和重點崗位、關鍵崗位的優(yōu)秀骨干、優(yōu)秀知識青年加入黨組織，并將其納入全區(qū)發(fā)展黨員工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，努力把80%以上的企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。三要確保新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)骨干。要重視入黨積極分子隊伍建設，改善非公經(jīng)濟組織中黨員隊伍的素質(zhì)結構和分布結構。實際工作中，就是要指導共青團組織做好推優(yōu)工作，加強黨員后備隊伍建設，嚴把政治素質(zhì)關，堅持標準、保證質(zhì)量，成熟一個、發(fā)展一個，做到新發(fā)展的黨員80%以上是企業(yè)的骨干。

3、在抓典型示范上加大力度，示范面必須達到20%的要求。全區(qū)已建立黨組織的外商獨資、控股、均股企業(yè)，都要以“五好”為目標，積極爭創(chuàng)“五好”企業(yè)黨組織。通過開展爭創(chuàng)十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織，達到“四個規(guī)范”（臺帳資料規(guī)范、制度上墻規(guī)范、電教設備規(guī)范、開展活動規(guī)范），確保有20%的外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織達到“五好”要求。同時，要因企制宜，注重實效，積極開展企業(yè)特色黨建活動，努力把企業(yè)黨組織建設成為企業(yè)所需要、業(yè)主所理解、職工所擁護、黨員所歡迎的堅強堡壘。

4、在抓班子建設上加大力度，“雙兼”面必須達到70%的幅度。要盡快制定外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務工作者激勵保障辦法，構建外商獨資、控股、均股企業(yè)黨組織負責人的培養(yǎng)選拔機制，建立起外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務工作者人才庫，推行“雙向進入、交叉兼職”，確?！半p兼”面達到70%的幅度，徹底解決外商獨資、控股、均股企業(yè)黨務工作者的人才瓶頸問題。同時，要通過組織開展“黨建帶工建”、“黨建帶團建”和“黨建帶婦建”活動，實行黨、工、團、婦整體聯(lián)建聯(lián)動，形成立體工作網(wǎng)絡，不斷擴大黨在外商獨資、控股、均股企業(yè)中的群眾基礎。

5、在抓“雙爭”創(chuàng)評上加大力度，開展面必須達到100%的范圍。要進一步造濃氛圍，結合具體企業(yè)黨員、職工思想實際和生產(chǎn)經(jīng)營工作，在全區(qū)外商獨資、控股、均股企業(yè)中普遍、深入開展“雙爭”創(chuàng)評活動（爭創(chuàng)五好企業(yè)黨組織、爭當四好業(yè)主），達到100%的爭創(chuàng)范圍。通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員亮身份作表率等舉措，扎實推進外商獨資、控股、均股企業(yè)三個文明建設。

第2篇 2023年國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

為加強和改進國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業(yè)實施監(jiān)管服務的過程中，積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用，以工作促進黨建，以黨建帶動業(yè)績，是我們當下必須研究的課題。通過調(diào)查，現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調(diào)研情況報告如下：

一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況

我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43 家，注冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。

從調(diào)查的情況分析，我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用，能認真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策，團結帶領黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中開拓進取，共渡難關。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關決定、決策，并能耐心細致地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的__屆四中、五中會議精神，有較強的組織觀念，能認真履行黨員義務，按時交納黨費，帶頭完成黨組織交給的各項任務，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結束后，黨員職工能夠帶頭為災區(qū)捐款捐物，起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設中國特色社會主義有信心，對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解，并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關系較好。受訪職工表示，所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。

二、我縣加強國有企業(yè)黨建工作的主要做法

近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強黨的建設，積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題，不斷推進企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度，黨組織參與決策水平和實現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強。二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構中，采取企業(yè)黨政領導由企業(yè)和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強化了企業(yè)黨組織在法人治理結構中的地位，為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領導班子、領導干部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作，繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設先進企業(yè)”創(chuàng)建活動，把企業(yè)改革的重點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、群眾關心的熱點作為黨建工作的著力點，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關系等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。五是適應市場經(jīng)濟的特點，不斷改革黨組織活動的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式，并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設有機結合起來，提高了教育質(zhì)量和效果。六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機關黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結對幫扶”活動，幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，不斷壯大黨員隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設好”的“五個好”目標。 七是明確工作指導方針，完善管理方式。近年來，我縣企業(yè)堅持在工作中嚴把用人標準，嚴格任用程序，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性，在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中，建立科學規(guī)范的法人治理結構。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結合，堅持黨管干部主要管用人標準、選人程序，對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅持組織配備與市場配置相結合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中，做到“新老”結合，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮各組織的作用。八是抓培訓，提高職工隊伍素質(zhì)。始終把企業(yè)職工隊伍的業(yè)務培訓放在首位，堅持“送出去、請進來”的培訓方式，積極開展了黨的__大、__屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓。去年以來，我縣先后舉辦黨的__大、__屆四中、五中會議培訓班2 期，共培訓職工400 余人次，涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓班3 期，共培訓企業(yè)中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領導干部到外地培訓“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點，開展了形式多樣的培訓活動。

三、我縣當前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題

近年來，在各級黨委的正確領導下，我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證，但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個別企業(yè)黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好，主要表現(xiàn)在個別企業(yè)黨員人數(shù)少，組織活動不規(guī)范，黨員結構不合理，納新對象少等方面。二是個別黨員思想保守，行動消極，對建立社會主義市場經(jīng)濟體制不理解，對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差，黨性不強，不按時交納黨費，不過組織生活，對組織交給的任務敷衍塞責，沒有起到先鋒模范作用。

四、對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見和建議

加強和改進國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結合調(diào)查研究，我認為，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，要做到以下幾方面：

1 、要加強對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強對企業(yè)黨員的法紀教育和職業(yè)道德教育，教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，遵守國家的法律，合法經(jīng)營，恪守職業(yè)道德，杜絕權錢交易，自覺抵制社會上的不正之風。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策，特別是國有企業(yè)的改革，妥善處理好國家、集體、個人的利益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2 、要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技能培訓。由于歷史的原因，我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技術技能、經(jīng)營管理水平，與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓資源，運用電化教育的重要形式，加強對黨員的技能培訓;要引導黨員下決心、花力氣學習市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學技術、經(jīng)營管理技術，用新知識、新技術武裝自己，爭做工作學習的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手，才能帶領廣大職工闖市場、鉆研技術，增強企業(yè)的競爭能力，提高經(jīng)濟效益。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是加強企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進性的需要。

3 、要加強對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時調(diào)整領導班子，配強黨務干部，使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動，發(fā)揮政治核心作用。對于關、停企業(yè)黨組織，要按照上級有關規(guī)定，結合本地實際，妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員，要在清理好企業(yè)資產(chǎn)，解決好職工的勞動關系和安置問題之后，及時解散企業(yè)黨組織，并按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關系轉入新的黨組織，讓這些黨員及時過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

4 、要嚴把黨員的“入口關”，及時疏通黨員的“出口關”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中，堅持把質(zhì)量放在首位，按照十六字方針發(fā)展黨員，嚴格發(fā)展程序和手續(xù)，建立健全發(fā)展黨員責任追究制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時，要疏通“出口關”，對經(jīng)民主評議不合格的黨員，經(jīng)教育仍不轉變的，要及時清退;對已違反黨紀國法的，要嚴肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制，使不合格黨員得以及時清理，保持整個黨員隊伍的純潔性。

5 、要切實改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況，解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內(nèi)關懷、幫扶機制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進性的問題，從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力，加強企業(yè)黨組織建設。從根本上說，只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強基，才能加強和促進企業(yè)的黨建工作。

第3篇 非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報告

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設黨委3個，黨支部22個，聯(lián)合支部3個，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設、組織設置不合理、活動開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題，街道黨工委結合實際，將黨建工作與服務經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，進一步擴大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導非公企業(yè)黨建工作過程中，注重引導而不是包辦，注重指導而不是插手企業(yè)內(nèi)部事務。通過召開動員會、實行領導包掛制、選派指導員等形式，對企業(yè)黨建工作進行業(yè)務指導。

一是制定詳細實施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動”實施方案》，對總體要求、工作目標、方法步驟等進行了詳細的說明。并專門召開動員會議，力爭通過兩年的時間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領導包掛制度。建立健全了黨工委領導包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導。今年確定領導包抓聯(lián)系點12個，派遣了38名機關、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡員和指導員，聯(lián)系非公企業(yè)達39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓會、辦宣傳欄、短信平臺等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當前黨建工作重點，爭取企業(yè)出資人的的支持和認同感，為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎。

四是大力開展培訓活動。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓班，通過集中培訓、座談交流經(jīng)驗、外出參觀學習等方式，有力促進了企業(yè)黨員素質(zhì)進一步提升，黨組織負責人業(yè)務水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設置，著力擴大黨組織覆蓋面

委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進行深入的調(diào)查摸底，根據(jù)摸底的結果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設置，確保建一個“活”一個。

一是及時進行調(diào)整。對因單位破產(chǎn)、停工、改制等原因關門歇業(yè)的黨組織，及時進行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據(jù)實際情況進行調(diào)整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對其黨組織予以及時調(diào)整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復存在企業(yè)黨組織進行撤銷，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進行了重新調(diào)整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動后，街道黨工委根據(jù)企業(yè)黨組織的請示，按照企業(yè)黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時予以調(diào)整。

二是確保組建質(zhì)量。街道黨工委本著成熟一個組建一個的原則，實行跟蹤管理。根據(jù)企業(yè)黨員流動、變化大的實際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關系安家接轉手續(xù)，通過履行黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時組建黨組織。藍星電腦公司有黨員5人，但組織關系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門與企業(yè)負責人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負責人的大力支持，同時積極幫助黨員接轉組織關系，及時建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經(jīng)驗豐富的同志為該公司黨建指導員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數(shù)達到3人以上的企業(yè)采取單獨建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經(jīng)營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個別黨員或暫時沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場，通過從街道機關干部中選派政治素質(zhì)好，有黨務工作經(jīng)驗的機關干部擔任黨建工作指導員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實加強對黨建工作的指導和協(xié)調(diào)聯(lián)絡。在全市“集中組建”活動期間，共選派和調(diào)整黨建指導員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。

三、健全工作機制，確保黨組織規(guī)范化運作

對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地無保障、基本活動開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。

一是完善活動陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導每家企業(yè)黨組織按照活動陣地、活動設施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標和黨建活動“四公開”、“四上墻”的要求，建設規(guī)范化的活動場所，為企業(yè)黨組織開展活動搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動陣地。錢溝建材市場黨支部建立后，街道黨工委拔出專項資金3萬元對建材市場辦公場所進行規(guī)范化建設。

二是選準配強黨組織書記。支部強不強，關鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，著力從企業(yè)負責人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)高、熱心黨建工作、群眾基礎扎實的優(yōu)秀黨員充實到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作，后下海經(jīng)商多年。該同志對不僅在市場經(jīng)商戶中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記后，經(jīng)常性開展各類活動，黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴大。

三是科學建立組織網(wǎng)絡。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團建的要求，黨組織建到哪里，工會、婦聯(lián)、團委組織也相應建立。同時依照各企業(yè)實際情況，科學設立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設立生產(chǎn)、罐裝、質(zhì)檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業(yè)分布為標準，設立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動，也可以以小組為單位自行開展小活動，黨的工作縱橫覆蓋的效果進一步明顯。

四是健全激勵機制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數(shù)的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數(shù)占全辦總數(shù)的25%以上。同時在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設計各類活動載體

街道黨工委在活動載體的設計上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產(chǎn)發(fā)展，著力解決突出問題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結合。堅持以黨建引領企業(yè)文化建設，找準企業(yè)文化與黨建工作結合點，增強非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚五種精神，“盡心盡力的奉獻精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻策”活動，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對建議進行收集評比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎勵。

二是與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為經(jīng)濟發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”活動，開展各類技術大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導企業(yè)黨員在服務企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術開發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術骨干赴先進地區(qū)學習培訓，并在公司成立多個由黨員任組長的“技術攻關突擊隊”，使企業(yè)多個產(chǎn)品技術處于國內(nèi)領先水平，多次榮獲省市科技進步獎。南方路機有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因為愛崗敬業(yè)、個人技術能力突出，被公司提拔任車間主任職務。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力，申請了多項自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品，今年成功申報為“高新技術企業(yè)”。

三是與提高黨員素質(zhì)緊密結合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動平臺，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個人素質(zhì)得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動，教育和引導企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛護企業(yè)的自覺性進一步增強，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經(jīng)營戶”等活動。錢溝建材市場黨支部為引導經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，將全體黨員姓名、職務、公開承諾內(nèi)容公示，由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經(jīng)營戶”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門店掛牌經(jīng)營。同時在市場醒目地點設立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會責任緊密結合。在指導黨建工作的同時，引導企業(yè)主積極履行社會責任，取之于民，回報于民，樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經(jīng)理曾曼華號召全公司黨員職工為災區(qū)捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個響應的非公企業(yè)進行了專門報道。我市設立的“見義勇為”基金時，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動，踴躍出資共計10萬元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動發(fā)展的強大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.5億元，同比增長14%，實現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元，同比增長14.6%，實現(xiàn)銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業(yè)用電量8974萬度，同比增長66.2%，實現(xiàn)稅收1.73億元，同比增長47.7%，各項指標增幅位居全市前列。

第4篇 縣國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

狂年，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)的基本情況

目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

（二）企業(yè)黨建工作情況

我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級3個黨委（縣經(jīng)貿(mào)局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個，黨員人數(shù)463名，改制后與企業(yè)解除勞動關系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關系“掛空”的黨員72名，黨員人數(shù)減少，組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的黨組織負責人40名，改制后，由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個，開展工作、組織活動正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。

二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問題

（一）有的企業(yè)領導和黨組織負責人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業(yè)領導和企業(yè)黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個人名利得失的關系，對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，甚至不履行職責。有的認為：國有企業(yè)改革后改變所有制的性質(zhì)，黨組織就不需要設置了；有的認為：只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀就行了；有的甚至認為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經(jīng)濟效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。

（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關系不順

企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構成改變，企業(yè)的性質(zhì)、組織結構、經(jīng)營管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關系已不適應這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營，運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進行管理，生產(chǎn)管理已基本獨立，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業(yè)性質(zhì)已經(jīng)改變，與原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設與企業(yè)班子建設管理關系不順。企業(yè)黨組織的建設由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設是在縣委企業(yè)領導班子建設領導小組的領導下，有關部門協(xié)調(diào)配合下搞好領導班子建設。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調(diào)整不能同步進行，到期或及需調(diào)整的無法調(diào)整，這樣，對企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營管理都不同程度的受到影響。

（三）部分企業(yè)黨組織名存實亡，黨組織開展工作難，發(fā)揮政治核心作用難

一是在私營和改制企業(yè)中，黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認同。業(yè)主存在片面強調(diào)經(jīng)濟效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負責人和黨員只是聘用的員工，身份是一個“打工者”，不能直接參與經(jīng)營管理，就連詳細的生產(chǎn)經(jīng)營情況都不清楚，更不用說知曉企業(yè)的重大事項，企業(yè)也規(guī)定不準過問。加之活動時間和經(jīng)費無法保障，不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重的困難和問題，企業(yè)領導和黨組織負責人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費，到上面開開會，黨組織活動處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農(nóng)村居住，無法集中組織活動。個別基層社黨員人數(shù)少于3人，已經(jīng)不具備設置黨支部的條件。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動。

（四）改制企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度不健全，具體落實不到位

長期以來，由于只重視抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和扭虧增盈的考核獎懲，對黨建工作只是開會發(fā)文安排布置，忽視了對

企業(yè)黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣，企業(yè)對黨建工作就不夠重視，具體落實不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃，年底沒有工作總結；有的黨支部書記職責任務不夠明確，履行職責不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責任制，不進行年度目標管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責任制，由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實完善，使黨建目標管理責任制失去約束力。

（五）黨務干部隊伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍

在企業(yè)改革中，為了提高生產(chǎn)效益，采取內(nèi)部機構改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機構首先被撤并，黨務干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長經(jīng)理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個職務，致使工作難于開展。據(jù)調(diào)查，我縣設黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴重。

（六）改制企業(yè)一次性安置和與企業(yè)解除勞動關系的黨員增加，出現(xiàn)部分黨員組織關系“掛空”現(xiàn)象，企業(yè)黨員教育管理比較薄弱

我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)關閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領導兼職的多，無心無精力抓黨務工作，無法適應新形勢、新任務的要求，特別是停產(chǎn)關閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產(chǎn)關閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動較多；租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動關系，出現(xiàn)了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動黨員71人，占25%。71名流動黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農(nóng)村，又不愿意把黨組織關系轉到當?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動。

（七）黨員隊伍老化，缺乏生機與活力

據(jù)對38戶改制企業(yè)調(diào)查表明，一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊伍老化問題相當突出，全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊伍嚴重老化。

二、加強改制企業(yè)黨建工作的途徑

（一）進一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認識

企業(yè)黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分，加強和改進改制企業(yè)黨的建設，是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要；是適應社會主義市場經(jīng)濟要求，提高企業(yè)整體素質(zhì)，促進企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團結的政治局面的需要；是與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制緊密結合起來，調(diào)動各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強,由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅持社會主義方向的高度，站在保證安定團結的政治局面的高度，深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。

(二)調(diào)整充實企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，進一步加強對改制企業(yè)黨建工作的領導

要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實處，只有加強組織領導，調(diào)整充實雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，明確具體工作職責，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題。縣委組織部匯同有關職能部門的黨組織，切實負起具體的指導和領導責任，深入調(diào)查研究，及時掌握情況，進行分類指導。針對企業(yè)產(chǎn)權結構、組織形式和各個企業(yè)黨建工作的實際，積極探索，采取措施加強改制企業(yè)黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進典型，努力形成良好的氛圍，促進企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。

（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關系，使之適應新形勢的要求

在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對新的情況和問題，應按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營層分離的原則，分層分類管理，及時調(diào)整設置黨組織，理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導深化改革結束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領導干部實行分類管理，改革沒有結束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選盔行考察，報縣委任免；改革沒有結束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業(yè)的決策層，進一步加強對企業(yè)的領導。

（四）抓領導班子建設，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮

改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點決定，上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強、業(yè)務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經(jīng)過選舉，進入企業(yè)領導層，從而增強黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設性的意見，在企業(yè)遇到困難時，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題，以黨組織強大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業(yè)，要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負責制，全心全意依靠工人階級”的指導方針，主管部門和黨委要切實負起責任，選好配強黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應分設，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領導班子的整體結構，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。

（五）健全完善各項制度，加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度

企業(yè)改制后，主管黨委要及時幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度，從制度上保證黨內(nèi)活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責，建立黨建工作責任制，抓好年度目標管理考核，使黨支部工作走向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建工作計劃，年終加強對年度目標管理進行考核，平時監(jiān)督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。

（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍

改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分，應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業(yè)黨組織應把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關情況了解清楚，掌握現(xiàn)實表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴大黨員隊伍，壯大黨的力量。

（七）加強對黨員的教育管理

要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員，主動與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)幫助接轉組織關系；對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊，定期進行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動能聯(lián)系得上。注重開展經(jīng)常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義的認識，澄清模糊認識，使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，使其不忘黨員的權利和義務，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展作出貢獻。要加強對民營企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關系，流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。

第5篇 非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個體工商戶4679個,從業(yè)人員達11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規(guī)范為重點，進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導?？h委調(diào)整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動手冊、電教手冊和規(guī)范化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動態(tài)，及時為組建工作提供動態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡員。2003年，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。2003年初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡員，一年來，黨建聯(lián)絡員深入企業(yè)開展宣傳、指導共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業(yè)主的思想動態(tài)，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規(guī)范化建設，確?！敖ㄒ粋€，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者 、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴把程序關、質(zhì)量關。同時在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手、管理骨干，2003年有14名業(yè)務能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況，扎實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育，加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，注重開展市場經(jīng)濟理論、科技知識、經(jīng)營管理知識等知識的培訓。2003年7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，2003年6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業(yè)參觀學習私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作，增強了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責任心。結合“四五”普法，我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個一”活動（即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷）、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經(jīng)費還比較欠缺。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。

第6篇 企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

一、認真履職，組織建設卓有成效

(一)抓學習，提高黨員干部綜合素質(zhì)

一是主要領導結合學習實踐科學發(fā)展觀活動，親自主持中心學習組的學習，并親自進行輔導，今年重點學習了黨的十七大報告和學習實踐科學發(fā)展觀活動一系列文件，學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。二是完善了學習制度，將學習制度化、規(guī)范化。三是組織舉辦了各種業(yè)務培訓班，對黨員干部及全體職工進行了培訓。

(二)抓管理，規(guī)范完善規(guī)章制度

為認真貫徹黨的十七大精神，嚴肅黨的紀律，加強內(nèi)部管理，堅持用制度管人，制定和完善了各項規(guī)章制度。一是制定了《司學習制度》，對中心學習組會議、民主生活會提出了具體的要求和規(guī)定。二是完善了學習制度、財務管理制度、首問責任制等，進一步明確了工作職責，使管理更加規(guī)范化，制度化，為把黨員干部建設成為一支政治可靠，作風過硬，紀律嚴明、業(yè)務精悍的高素質(zhì)隊伍提供了紀律保障。

(三)抓活動，增強組織凝聚力

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、積極開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、創(chuàng)新型機關活動，積極參與了千百萬活動。讓干部職工面向基層，與民同心，為民服務，樹立了良好的供水人形象。通過深入學習，廣泛征求意見，公司黨支部與各科室負責人，科室負責人與工作人員分別簽訂了責任書，嚴肅了有關紀律，使全體干部職工提高了政治理論水平，增強了共產(chǎn)主義信念，提高了辦事效率。同時，組織職工開展了豐富多彩的文娛體育活動，增強了干部職工的集體觀念和集體榮譽感，激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情，增強了黨組織的凝聚力和向心力。

(四)抓廉政，樹立良好的供水人新形象

一是領導班子自覺帶頭遵守《廉政準則》及黨風廉政建設的各項規(guī)定。二是對全體干部進行了警示教育。三是明確了班子成員的分工和責任，做到了一級抓一級，層層抓落實。四是完善了財務管理制度，嚴肅了財經(jīng)紀律，從源頭上治理腐敗。全年干部無違紀違法事件發(fā)生。

(五)抓表率，發(fā)揮先鋒模范作用

一是黨支書記作為第一責任人，首先做到以身作則，起到了表率作用。二是調(diào)動廣大黨員的工作積極性，出色地完成了各項工作任務。得到了上級部門及市委、市政府的充分肯定。

二、加強黨建工作，促進公司長足發(fā)展

(一)強化學習，加強隊伍建設

公司黨支部年初制定了學習計劃，完善了學習制度，保證了學習時間，堅持中心組學習每月一至二次，全年中心組學習20次，職工學習每周一次。學習形式多樣，效果明顯。我公司采取中心學習一次一個專題會，一次會解決一個問題。職工學習由黨支成員輪流專題輔導和職工自學相結合，以及公司黨支部出題目、各科室開展討論等形式，通過學習，公司班子成員撰寫調(diào)研文章，黨員撰寫心得體會30余篇，完成了學習型機關的創(chuàng)建。全面提高了干部職工的政治素質(zhì)，業(yè)務能力和服務水平。適時舉辦了團隊執(zhí)行力與客戶服務訓練營等形式多樣的業(yè)務培訓班。我公司還多次派人參加省廳、市局及有關部門組織的培訓班。

(二)廉潔從政，加強黨風廉政建設

一是從抓反腐倡廉宣傳教育著手，增強黨員干部拒腐防變能力，重點是對黨員干部加強了思想信念和廉潔從政的教育，使全體職工牢固樹立廉潔從業(yè)之心，今年無違紀違規(guī)事件發(fā)生。二是從加強黨的作風建設為重點，進一步抓了黨員干部的廉潔自律工作，著重抓了財務制度的管理和完善，以制度管人，增強了干部廉潔從政的意識。三是落實了反腐倡廉任務，制定了《司黨組織議事規(guī)則》和《2023年黨風廉政建設教育月活動實施方案》，明確了班子成員的分工和責任，做到了一級抓一級，層層抓落實。

三、加強組織建設，積極做好黨員發(fā)展

一是堅持三會一課制度，按時召開組織生活會和黨內(nèi)民主生活會。加強了對黨員干部的教育，開展了批評與自我批評，增進了團結，增強了合力。二是做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍。在廣泛發(fā)揮黨員作用的前提下，積極做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作。本著積極慎重發(fā)展的原則，做好各項工作。嚴格按照上級要求，做到有計劃、按程序辦事，成熟一個發(fā)展一個，不斷向黨組織輸送新鮮血液，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、積極開展主題實踐活動，黨建工作水平不斷提高

(一)認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

按照市委組織部、市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的安排，我公司結合實際及時制定了《市自來水公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對活動進行了全面具體的安排部署，并簽訂了司黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾書，確保了活動的順利開展。

(二)認真開展干部作風建設專題民主生活會

我公司結合工作實際，認真開展了干部作風建設專題民主生活會。在制定方案，落實措施、完善制度的基礎上，緊緊圍繞構建科學發(fā)展保供水、優(yōu)質(zhì)服務促發(fā)展這一主題，充分發(fā)揮黨員干部在服務民生、服務經(jīng)濟工作中的積極作用。

(三)認真組織開展紀念建黨91周年活動

今年7月1日，公司黨支部舉行了慶建黨91周年紀念會。會上，認真組織全體黨員學習了《中國共產(chǎn)黨章程》，重溫了入黨誓詞;七一前夕，公司黨支部組織召開了黨員民主生活會。在會上，全體黨員認真剖析了自身存在的問題，提出了改進的辦法，制定了措施，完善了制度;慰問和走訪了一批困難老黨員;組織全體黨員及部分職工參加了建設系統(tǒng)第八屆職工運動會及慶七一唱紅歌表演;通過此次系列活動，進一步增進了廣大黨員對我黨的了解，增強了黨員的責任意識、大局意識，夯實了黨建工作基礎。

(四)認真開展對口幫扶活動

我公司在七星臺鎮(zhèn)東林村認真開展了千百萬活動和結對共建活動。先后對該村5名農(nóng)村低保戶進行了走訪慰問，共計發(fā)放慰問金2000元;與鎮(zhèn)廣播電視服務中心聯(lián)系解決了20余農(nóng)戶看電視難的問題;幫助該村制定了農(nóng)村安全飲水專業(yè)規(guī)劃和三年幫扶工作計劃;在我為春耕辦實事活動中，為該村送去化肥兩噸;切實關心與關注留守婦女兒童生活，在六一兒童節(jié)到來之際為全村近30名留守兒童送上了慰問金,捐贈10000元為該村委會添置辦公桌椅等設備。通過一系列活動的開展，讓農(nóng)民群眾真正從活動中得到了實惠。

我公司將繼續(xù)以建設五好基層黨組織為重點，以創(chuàng)建先進黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標，按照市委的統(tǒng)一要求，堅持立足教育抓黨建，進一步提高黨員干部綜合素質(zhì);立足規(guī)范抓黨建，深化黨支部的組織建設;立足創(chuàng)新抓黨建，倡導黨員作用發(fā)揮社會化;立足效能抓黨建，促進機關作風建設。努力使黨建工作取得新成績，切實為供水工作的全面發(fā)展提供堅強的思想和組織保證，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

第7篇 企業(yè)黨建工作調(diào)研報告范文

按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業(yè)工委和市國資委抽調(diào)人員組成調(diào)研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業(yè)中就企業(yè)黨建工作情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我市國有企業(yè)工作的基本情況

目前，全市國有企業(yè)總體情況是:國有資產(chǎn)總量少,企業(yè)總體規(guī)模小,實力不強。

截止2023年12月底,市本級國有企業(yè)共有11家，其中：市本級國有企業(yè)中，國有企業(yè)2戶(__市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨資公司4戶(__市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司、__市企業(yè)擔保有限公司、__市傳媒有限責任公司和新成立的__市發(fā)展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運業(yè)有限責任公司、__新世紀廣電網(wǎng)絡公司)，國有參股公司3戶(__電力集團股份有限公司、__市商業(yè)銀行、__市天力機械集團公司)。市本級國有企業(yè)共有職工總數(shù)3203人，黨員總數(shù)846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業(yè)黨員領導人員43人，占領導班子成員總人數(shù)的93%。

近年來，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我市國有企業(yè)的組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，絕大部分企業(yè)能夠根據(jù)新的形勢，積極探索加強和改革國有企業(yè)黨建工作的思路和對策，在發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加強和改進黨對國有企業(yè)的政治領導，促進決策的規(guī)范化建設上有新發(fā)展。

一是在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中始終堅持正確的政治方向，保證監(jiān)督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領導有機地融入滲透在企業(yè)的決策層、監(jiān)督層、執(zhí)行層之中，維護好國家、企業(yè)和職工三者利益，促進了企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。

二是健全完善企業(yè)領導機制，通過雙向進入、交叉任職的辦法，不斷健全完善企業(yè)領導體制。全市市本級國有企業(yè)黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現(xiàn)黨委書記和董事長一肩挑，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策，充分發(fā)揮政治核心作用提供了組織保障。

三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會及黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。

四是各企業(yè)緊密結合自身實際，在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關于開展創(chuàng)建四強基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規(guī)范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業(yè)管理和目標考核的規(guī)定程序，使軟任務成為硬指標，促進企業(yè)兩個文明建設的同步發(fā)展。

(二)在堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為核心，探索國有企業(yè)黨組織活動的內(nèi)容和方式上有新進步。

隨著企業(yè)改革的進一步深化，各企業(yè)黨組織把黨的各項工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，積極探索企業(yè)黨組織活動的新內(nèi)容和新方式。

一是確立為生產(chǎn)經(jīng)營服務的黨建工作理念。許多企業(yè)黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業(yè)發(fā)展開展工作，認真履行參與、保證、監(jiān)督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發(fā)展的作用。

二是把貫徹落實科學發(fā)展觀、保證和促進企業(yè)發(fā)展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的明顯提高，保障國有資產(chǎn)的保值增值。中國移動四川__分公司成立10年來，公司黨委致力于移動通訊業(yè)務拓展、網(wǎng)絡建設和經(jīng)營管理，企業(yè)客戶數(shù)增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經(jīng)濟增長、引領行業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻;__天力集團公司是我市的困難國有企業(yè)，公司領導班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿，近年來新發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產(chǎn)經(jīng)營隊伍工作態(tài)度的轉變，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的好轉，2023年企業(yè)產(chǎn)值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。

三是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步形成圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良性互動。各企業(yè)每年圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展的三高一流(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業(yè)績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、黨員示范崗、黨員示范車等活動，突出了黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營建功立業(yè)這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業(yè)改革發(fā)展中得到提升。

(三)在完善黨建制度體系，加強企業(yè)黨組織自身建設上有新探索。

各國有企業(yè)黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監(jiān)督制度、個人重大事項請示報告等制度規(guī)定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質(zhì)量和效果。

中國電信四川__分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經(jīng)理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司__分公司、__天力集團公司等企業(yè)針對企業(yè)內(nèi)部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩(wěn)定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員掛空現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)在發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。

為充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，各企業(yè)黨組織都把加強黨員隊伍建設作為重點，不斷提高黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在5.12特大地震發(fā)生后，各級黨組織沖鋒在前，組織企業(yè)干部職工深入開展災后自救和恢復重建。多個企業(yè)黨組織被評為省、市抗震救災先進集體，涌現(xiàn)出了一批抗震救災先進黨員個人。

同時，各國有企業(yè)黨組織認真落實構建教育監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的要求，著力建設廉潔經(jīng)營的經(jīng)營管理隊伍。__蜀通運業(yè)公司是原國有企業(yè)改制組建的民營企業(yè)，改制后企業(yè)放松對黨建工作的領導，黨組織渙散，黨建工作一度陷入停滯狀態(tài)。2023年，__頂上房產(chǎn)公司與原企業(yè)主要負責人勾結，通過騙取銀行貸款，收購企業(yè)股份，帶來巨大金融風險和企業(yè)穩(wěn)定壓力。在市委、市政府領導下，依法追究企業(yè)負責人改制中的貪污行為，將94.18%的股份收歸國有，最大限度地避免了國有資產(chǎn)的流失。蜀通公司成為國有控股公司后，選舉產(chǎn)生了新一屆公司黨委委員和紀委委員，黨組織的政治核心作用重新得以確認和強化，監(jiān)督管理機制進一步完善。近期，通過開展黨員是一面旗幟、黨員示范崗、黨員示范車等活動，該公司黨委認真反思近年來企業(yè)在黨建和紀檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié)，將警示教育同黨的建設有機結合起來，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。

二、我市國有企業(yè)黨建工作面臨的主要問題

從調(diào)研情況看，我市國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用方面雖然取得可喜成績，但隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，我市國有企業(yè)黨建工作正面臨著一系列新的困惑和難題。

(一)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的職能角色把握難。

按照公司法規(guī)定，企業(yè)黨組織不在法人治理結構之內(nèi)，也沒有具體規(guī)范企業(yè)黨組織的職能。新修訂的黨章雖對國企黨組織的地位和作用有明確規(guī)定，但只是發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的原則性規(guī)定，沒有涉及具體可操作層面。企業(yè)黨組織和法人治理結構的關系尚在磨合之中，在企業(yè)董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行的公司運行結構中，企業(yè)黨組織作用到底如何發(fā)揮，在實踐中不好把握，參與決策的方法難掌握。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別黨組織在企業(yè)中處于參與地位，政治核心的作用發(fā)揮渠道、方式未很好解決，參與決策的制度不健全，沒有具體操作法規(guī)。有同志說，企業(yè)有《公司法》，工會有《工會法》，唯獨黨的政治核心作用沒有法，只提參與，具體參與到什么程度，怎樣參與沒有硬性規(guī)定，使黨務工作者工作起來腰桿不硬。

(二)困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)的黨員教育管理難。

一是思想工作難。少數(shù)黨員在改革改制和利益調(diào)整中，認為在企業(yè)的發(fā)展過程中曾做過不少貢獻，而過去的努力卻無法使自己擺脫當前生活的艱難，由此造成心理失衡;有的對黨組織有失望情緒，對黨組織開展的活動有抵觸情緒。二是管理難。部分下崗黨員長期外出打工，不與組織聯(lián)系，不過組織生活，不參加組織學習，不按時交納黨費，不按規(guī)定接轉組織關系。三是開展活動難。部分黨員組織關系接轉到社區(qū)后，由于受場地、經(jīng)費等限制，很難組織開展活動，加之這部分黨員在再就業(yè)、醫(yī)療費、生活費落實等方面存在困難，社區(qū)黨組織也擔心集中起來會誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

(三)企業(yè)黨建工作方法載體創(chuàng)新難。

總體看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創(chuàng)新的少。理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。特別是對如何將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力，轉化為企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢，還研究得很不夠;對如何適應新形勢，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用研究得不夠。從發(fā)展水平上看，中央企業(yè)所屬公司考核體系、管理手段、宣傳手段等普遍高于地方企業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營效益好的企業(yè)黨建總體水平高于困難企業(yè)。

(四)企業(yè)領導干部、黨員隊伍培養(yǎng)儲備難。

目前，我市國有企業(yè)領導干部后備人才多是從本企業(yè)鍛煉成長起來的中層管理人員，后備人才隊伍相對封閉，沒有面向市場發(fā)現(xiàn)、吸收和培養(yǎng)后備人才，沒有建立起企業(yè)領導人員備選人才庫，導致選拔任用國有企業(yè)領導人員多是從本企業(yè)選人，選人用人的視野不夠寬和質(zhì)量不夠高。同時，因為困難企業(yè)經(jīng)濟效益差，更造成困難企業(yè)的黨員人才隊伍建設陷入惡性循環(huán)，個別國有企業(yè)多年來未招收新員工，企業(yè)人員老齡化嚴重，知識結構不合理。__天力公司現(xiàn)有35歲以下職工僅占在崗職工總數(shù)的13.8%，近年來發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的效果不夠理想。

三、加強和改進國有企業(yè)黨建工作的對策建議

國有企業(yè)黨的建設是整個黨的建設的重要組成部分。加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機制，推動企業(yè)科學發(fā)展。

(一)在提高認識，統(tǒng)一思想上進一步深化。

國有企業(yè)各級黨組織必須從政治的高度來認識發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要性、必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市黨委的要求上來，統(tǒng)一到企業(yè)改革發(fā)展的需要中來，以改革的精神加強和改進黨對企業(yè)的領導，創(chuàng)新國有企業(yè)黨的工作機制，推進國有企業(yè)科學發(fā)展。

(二)在完善機制、健全制度上進一步探索。

一是要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，盡快健全公司內(nèi)部法人治理結構，逐步完善董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層決策制約機制，深入推進黨政領導交叉任職、雙向進入，為企業(yè)黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是出臺加強國有企業(yè)黨建工作的意見，進一步明確企業(yè)黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業(yè)黨組織的職責任務進行具體規(guī)定，保證企業(yè)黨組織在改制過程中，發(fā)揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯(lián)席會議制度等。明確規(guī)定未經(jīng)黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。

(三)在改進黨組織的活動內(nèi)容和方式上進一步創(chuàng)新。

在活動內(nèi)容上要堅持有效性和現(xiàn)實性的統(tǒng)一，把黨的組織生活與企業(yè)中心工作更緊密結合起來，不斷創(chuàng)新黨組織活動載體，把思想政治工作與企業(yè)文化建設相結合，通過黨組織的有為贏得在企業(yè)改革發(fā)展中的有位，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信;在活動方式上要堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現(xiàn)代化。

(四)在企業(yè)干部、黨員隊伍建設上進一步努力。

企業(yè)黨組織要把黨管干部、黨管人才原則與市場化配置人才機制有機結合，走人力資源市場配置之路。在確定用人標準、推薦人選、組織考察、完善評價體系、加強監(jiān)督管理等方面有所作為。重點探索黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者，及其經(jīng)營管理者依法行使用人權，組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者有機結合的機制，落實企業(yè)重要經(jīng)營管理人員的任免必須經(jīng)組織人事部門考察，黨委研究提出意見建議，董事會和經(jīng)營管理者依法行使用人權的要求。

要高度重視政工隊伍建設和黨員隊伍建設，選拔懂政治、會管理、能干事的黨員來擔任政工干部。要抓好一線崗位黨員的培養(yǎng)，把政治合格、業(yè)務過硬、年富力強的業(yè)務能手、技術人才發(fā)展成為黨員。

(五)在把握重點，解決難點上進一步思考。

要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，切實做好企業(yè)應對金融危機的各項服務工作和社會穩(wěn)定工作。一是各級黨委要以整合部門資源服務企業(yè)發(fā)展為著力點，以構建黨組織互幫互助機制為突破點，組織各級黨組織為企業(yè)在招聘用工、技術支持、融資等方面開辟綠色服務通道，和企業(yè)一道并肩共克金融危機。二是針對困難、破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織活動等相關問題，要盡快與相關社區(qū)協(xié)調(diào)，進行黨員屬地化管理。

企業(yè)黨建工作調(diào)研報告范文

第8篇 國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

按照通知要求，我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結報告如下：

一、基本情況

我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個，其中，國有獨資企業(yè)34個，集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人，黨員1438名，其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委，10個黨總支，41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員，不具備組建條件。

二、黨建工作主要做法和成效

1、加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎

不斷健全完善黨的基層組織，全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織，各級黨組織班子健全，基本實現(xiàn)了有機構，有人員，有場所，有經(jīng)費，為黨的建設提供了基礎保證。

不斷加強基層黨支部建設，把握基層組織建設年的重大契機，扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級，有力推動了基層黨支部建設，涌現(xiàn)出一批先進基層黨組織。

不斷健全黨建工作制度機制，先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度，基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設不斷加強。

不斷加強學習型黨組織建設，各級黨組織重視加強理論武裝，認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度，開展了多種形式的黨員培訓和素質(zhì)提升活動。

2、加強黨員教育管理，優(yōu)化黨員隊伍結構

加強發(fā)展黨員工作。按照堅持標準，保證質(zhì)量，改善結構，慎重發(fā)展的方針，注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍，優(yōu)化黨員隊伍結構，為黨組織補充新鮮血液。

加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規(guī)劃，深化黨員素質(zhì)工程，嚴格中心組學習制度和三會一課制度，加強黨性黨風黨紀教育，堅定理想信念，保持黨員隊伍的純潔性、先進性，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展注入動力。

加強黨性黨風黨紀教育，引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《__-__年黨員教育培訓工作規(guī)劃》，建立黨員教育培訓長效機制，立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓，努力提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。

3、發(fā)揮政治核心作用，服務企業(yè)中心工作

各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵，與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核，切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結合實際，結合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作，廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動，有力推動了企業(yè)中心工作。

認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，精心組織，廣泛發(fā)動，創(chuàng)新形式，豐富載體，認真完成了各個階段的工作，實現(xiàn)了預期目標，收到了良好效果，群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。

扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學發(fā)展這一主題和加快轉變發(fā)展方式這一主線，以爭做四強黨組織、爭當四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在全體黨員中大力開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，踐行以人為本，執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，構建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。

4、堅持黨工團共建，凝聚職工群眾人心

各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團建、黨建帶工建等，帶領群團組織積極發(fā)揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作，不斷強化企業(yè)民主管理，積極推行廠務公開，廣泛開展勞動競賽，努力構建和諧勞動關系，充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用，維護了職工隊伍穩(wěn)定，優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務，充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。

三、黨建工作中存在的問題及原因分析

隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調(diào)控對國有企業(yè)的影響，我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強，經(jīng)營不景氣，效益不好的現(xiàn)狀，也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題：

1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。

2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關停破產(chǎn)，黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊，在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。

3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在：破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難，停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè)，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費，有的困難企業(yè)，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。

4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強?？傮w看，目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀，理論思考、實踐經(jīng)驗都不足，不善于把現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。

四、進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見建議

1、強化組織領導，提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度，及時研究和解決改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委要抓全盤協(xié)調(diào)，企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導，加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。

2、規(guī)范組織設置，理順隸屬關系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn)，企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破。跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn)，對企業(yè)黨組織的設臵提出了新的要求，因此，我們要根據(jù)實際情況，及時調(diào)整黨組織設臵，理順隸屬關系。

3、加強教育管理，發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結合國有企業(yè)實際，健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內(nèi)激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發(fā)揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。

4、圍繞中心工作，服務發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證，要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結合。同時，要重點做好關停企業(yè)的穩(wěn)定工作，要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關注職工的思想動態(tài)，將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

第9篇 2023年企業(yè)黨建調(diào)研報告

關于非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)研報告

為進一步促進非公經(jīng)濟組織健康發(fā)展，提高非公經(jīng)濟組織黨建工作水平，鎮(zhèn)黨委根據(jù)市委組織部的有關通知要求，對非公有制企業(yè)黨建工作通過實地考察、召開座談會等形式對本轄區(qū)內(nèi)的非公黨建工作進行了調(diào)研。全鎮(zhèn)共有非公有制企業(yè)_家，其中：單獨建立黨支部的_家，建立聯(lián)合支部的_家，從業(yè)人員3_4人，黨員1_人，黨員業(yè)主數(shù)_8人，資產(chǎn)總額為_萬元，年營業(yè)額為_萬元，年繳納稅收_萬元。

結合__鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟的基本情況和黨建特點在調(diào)研中重點研究了以下幾個課題，現(xiàn)分述如下：

一是如何建立和完善非公有制經(jīng)濟組織黨建領導體質(zhì)和工作機制的問題。

不斷建立和完善非公有制經(jīng)濟組織黨建領導體質(zhì)和工作機制，是黨組織掌握非公有經(jīng)濟情況和科學引導非公有制經(jīng)濟體正確、健康發(fā)展的前提。一是建立了“黨委書記總負責、班子成員分負責、黨建工作指導員直接負責”的多維立體方法來幫助非公有制經(jīng)濟組織建立和完善黨建領導體質(zhì)。黨委書記從宏觀上做決策，確保方向不差。班子成員負責具體決策，確保方法、做法不差。黨建工作指導員直接參與企業(yè)黨建工作，確保黨建工作從根本上不差。二是制定了企業(yè)與黨委書記座談，定期做黨建工作匯報，鎮(zhèn)政府不定時進行抽查的制度來進一步確保黨建工作的完善。通過隨機抽查的方式，每個季度隨機抽查2-3個企業(yè)，與黨委書記座談，同時匯報該季度的黨建工作進度。鎮(zhèn)政府也不定期對各企業(yè)進行隨機隨訪，對各企業(yè)的黨建工作進行考察。以上各項措施的開展現(xiàn)已取得了良好的成果，極大的加快了非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作建立和完善。也進一步促進了非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展。

二是如何進一步鞏固和擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋的問題。

黨建工作是富有活力的，是不斷發(fā)展的。黨建工作不能滿足現(xiàn)狀，更不能停滯不前。進步一鞏固和擴大非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，是黨建工作進一步的要求。為此鎮(zhèn)政府出臺了一系列政策幫助非公有制企業(yè)進一步鞏固企業(yè)黨組、擴大黨組織的工作覆蓋。一是建立了企業(yè)重大決策必須向企業(yè)黨委匯報的制度。涉及企業(yè)發(fā)展的重大事項須由企業(yè)管理層提議，企業(yè)黨委決議，最后報鎮(zhèn)黨委備案，確保企業(yè)黨委直接參與決策，要求企業(yè)黨委對決策事項上報鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一備案，以避免亂決策。同時企業(yè)黨組成員也參與企業(yè)的具體運作，以確保企業(yè)黨組成員能時刻了解企業(yè)的最新情況。此項制度的建立進一步鞏固了非公有制企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，決策事項上報鎮(zhèn)黨委備案也對企業(yè)黨組的決策起到了監(jiān)督作用。二是建立定期學習制度。鎮(zhèn)政府通過外聘企業(yè)家講課集中學習、倡導企業(yè)定期自主學習的方式來不斷提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的工作水平。要求企業(yè)對學習內(nèi)容進行備案，定期向鎮(zhèn)政府上報學習心得。以確保企業(yè)黨組的工作水平和企業(yè)管理層的工作水平得到進一步提高。通過學習使企業(yè)黨組成員更進一步的了解企業(yè)的實際情況，使企業(yè)黨組的決策更加科學，提高黨組的威望。

三是如何找準企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的切入點和結合點，更好的促進企業(yè)健康發(fā)展。實際工作中，很多設有黨組的企業(yè)難免會犯黨組決策一刀切，胡子眉毛一把抓的錯誤，非但不能更好的幫助企業(yè)發(fā)展，反而會使企業(yè)陷入困境。黨建工作和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)的具體管理是不沖突的、不矛盾的。兩者不能只抓其一，也不能主抓其一，應該兩手抓而且兩手都要硬。黨建工作的不斷完善和建立應該能進一步促進企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的進一步發(fā)展應該使黨建工作得到進一步的完善，使企業(yè)黨組的威望得到進一步的提高。兩者應該是相輔相成的。為了使企業(yè)黨建工作和企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營管理實現(xiàn)無縫對接，進一步提高企業(yè)管理層和企業(yè)黨組的決策水平，找準企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的切入點和結合點，更好的促進企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)政府深入研究、細心調(diào)研整理出以下兩點建議：一是企業(yè)黨建工作不能脫離企業(yè)的具體生產(chǎn)管理，黨建工作的開展要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營同步進行。二者應該同時抓，黨建工作要結合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具體抓，不能脫離開生產(chǎn)單獨抓黨建工作。二是企業(yè)黨組成員要直接參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理之中，黨組成員要做到對企業(yè)生產(chǎn)進度胸有成竹、對企業(yè)的各項生產(chǎn)要素信手拈來，確保黨組成員時刻了解企業(yè)的最新狀況，從而避免黨組決策的滯后性。做到黨組成員既是黨建工作的中堅力量又能參與到企業(yè)的管理決策層中，使兩者的身份合二為一，使兩個對立的矛盾體整合成一個矛盾體。從而使黨建的決策和企業(yè)經(jīng)營管理出發(fā)點時刻保持一致，使企業(yè)黨建工作和企業(yè)的發(fā)展始終擰成一股繩，始終喊出一個聲音。

關于縣農(nóng)業(yè)園區(qū)非公企業(yè)黨建調(diào)研報告

近期，按照組織部安排，我們就園區(qū)非公企業(yè)黨建進行了一次全面系統(tǒng)的調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況形成報告一份。

一、黨建現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)園區(qū)黨委成立于20__年8月，園區(qū)現(xiàn)有非公有制企業(yè)42戶，現(xiàn)有黨支部13個，其中：機關支部1個、企業(yè)支部12個，單獨組建3個、聯(lián)合支部 10個;園區(qū)規(guī)模以上非公有制企業(yè)7個，其中除新天地農(nóng)業(yè)科技外6家均已經(jīng)建立企業(yè)黨支部;截至目前園區(qū)共有黨員87人，其中正式黨員35名，流動黨員 52名，女性黨員20名，預備黨員2名。

二、工作成效

幾年來我們在實踐中探索、在創(chuàng)新中前行，黨員隊伍不斷壯大，黨建工作不斷進步，在促進園區(qū)發(fā)展上取得了一定效果。

一是黨建帶動了工建，企業(yè)職工有了自己的家。園區(qū)黨的基層組織從無到有，已組建了12個基層企業(yè)支部，企業(yè)工會組織在黨建工作的帶動下也應運而生。截止目前已成立了15個工會組織，使工人維權有了自己的家。

二是支部的陣地建設為職工提供了學習、交流、娛樂的場所，活躍了職工的文化生活。12個支部、15個工會按照“三合一”(黨員活動室、職工活動室、員工會議室)標準全部建起了高標準的活動室。

三是黨組織“三會一課”活動的堅持，為企業(yè)的人才培養(yǎng)、企業(yè)之間學習、交流提供了平臺。

四是黨組織政治思想工作的加強，促進了企業(yè)文化建設和精神文明建設的開展。各企業(yè)共制作文化墻板面130余副、開展各種文化娛樂活動70余次，樹立了現(xiàn)代企業(yè)理念，提升了企業(yè)形象。

五是在支部中開展的“四抓三幫兩發(fā)揮”活動，在黨員中開展的“三比一樹”活動，在支部黨員中開展的“雙四一”活動，幫企業(yè)提升了管理水平。每月通過 “講、評、考、樹”活動，樹立企業(yè)典型20個。各企業(yè)設立黨員監(jiān)督崗、示范崗、創(chuàng)先爭優(yōu)責任區(qū)60多個，有效地提升了企業(yè)的規(guī)范化管理水平。

三、存在問題

(一)經(jīng)濟本為意識較強，非公黨建認識不足

一方面是經(jīng)濟形式?jīng)Q定了非公黨建的邊緣地位。非公有制企業(yè)最大的經(jīng)營特點就是追求經(jīng)濟效益的最大化，這一特點決定了它的內(nèi)部管理結構，導致了黨組織在非公企業(yè)中的地位處于“邊緣化”狀態(tài)。另一方面是對黨建工作重視不夠。部分企業(yè)負責人對建立黨支部存有偏見和誤解，認為支部建設與企業(yè)發(fā)展沒有關系，認為建與不建一個樣;或是認為自己的目標就是盈利，在依法經(jīng)營和依法納稅的基礎上組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，只要把企業(yè)經(jīng)營好管理好就好了，不組建支部、不開展組織生活或者組建后只是流于形式，應付差事，導致黨建工作開展有難度。

(二)流動黨員占主體，黨員流動性較大。

一方面黨員流失現(xiàn)象嚴重，黨員占比例較小。目前園區(qū)共有黨員87人，其中正式黨員35名(機關支部12人)，流動黨員52名，占黨員人數(shù)的60%;園區(qū)固定從業(yè)人員3000人，其中黨員87人，黨員人數(shù)占從業(yè)人員的比例不足3%。由于企業(yè)和從業(yè)人員是雙向選擇，人員流動性大，在職兩年以上的員工數(shù)量占據(jù)比例很小，很多入黨申請人往往是在考察期間便離職，黨員發(fā)展后勁不足。另一方面不正視自己的黨員身份。黨員普遍存在“雇員”心態(tài)，認為自己是在為別人打工和普通打工仔沒有什么區(qū)別，不愿暴露自己的身份，很多黨員長期不轉組織關系、不交黨費、不參加黨的生活，甚至企業(yè)負責人和園區(qū)黨委根本不知道其政治身份。

(三)非公黨建創(chuàng)新不足，黨建組織管理難度大 活動創(chuàng)新不足。

企業(yè)日常主抓生產(chǎn)經(jīng)營，員工上崗基本沿用一崗一員制，黨支部的活動不能占有正常的生產(chǎn)經(jīng)營時間。與之相應的內(nèi)容枯燥形式單一的黨組織活動，活動內(nèi)容與黨員的思想實際、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際結合不緊。非公黨建組織中的黨員流動性大，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系，不少黨員處于游離狀態(tài)，黨員與黨組織的聯(lián)系不密切，非公經(jīng)濟組織的規(guī)模大小不一，員工人數(shù)不等，相當一部分非公經(jīng)濟組織沒有或只有數(shù)量很少的黨員，黨建工作難度較大，建立黨組織后發(fā)揮作用更困難。

(四)黨建經(jīng)費嚴重不足，黨建活動無法保障 一方面是黨費收繳不足額、不及時。

基層黨員經(jīng)常與村上黨員繳納的黨費數(shù)額相比較認為繳納過多，同時對已繳納的黨費去向存在疑慮和擔憂，工資證明存在瞞報虛報，黨費繳納不足額、不及時。另一方面是企業(yè)不愿意掏黨建經(jīng)費。非公企業(yè)中黨建活動場所的建設、相關資料的購置、活動設施的配備、黨支部搞組織活動的大部分經(jīng)費都需要企業(yè)支付，這就存在企業(yè)對黨支部的活動不支持或不大力支持、不給錢或少給錢、不給地方或湊活地方，導致黨支部活動難以開展，難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

四、對策及建議

(一)加強宣傳教育，形成統(tǒng)一思想 通過召開座談會、黨建例會，利用網(wǎng)站、宣傳欄等多種理論工具，發(fā)放黨建宣傳資料等渠道加大對園區(qū)各黨支部、企業(yè)負責人和廣大黨員的宣傳教育力度，解除他們的顧慮，使之認識到加強黨的建設，是黨員自身發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的需要，黨支部不僅不會為企業(yè)添亂，還會幫助、引導企業(yè)發(fā)展，是企業(yè)管理、企業(yè)文化建設的重要組成部分，達成齊抓共管、各方共同努力共識，為企業(yè)黨建工作做好充分的輿論準備。 對企業(yè)主有疑慮，暫不具備在企業(yè)中建立黨組織的，則先行外圍組建，待條件成熟后，再放到企業(yè)之中。

(二)健全黨建制度，促進工作規(guī)范化 一是加強黨建工作責任制的落實力度。落實黨建工作“第一責任人”制度，支部書記主抓，黨務工作者具體抓落實的一級抓一級，層層抓落實黨建工作責任制，并納入年度目標考核。二是企業(yè)安排部署全年目標任務時，黨建工作納入年度目標;年度考核時，黨建工作納入考核范圍;企業(yè)評估時，黨建工作納入評估范圍。同時以黨建帶動群團組織建設，陣地共建、資源共享、工作共推。三是健全基層黨建工作經(jīng)費保障和幫扶制度。建立以財政投入為主、企業(yè)自籌為輔、黨費使用為補充的黨建工作經(jīng)費保障機制，將學習培訓活動、黨建指導員補貼、獎勵幫扶等列入經(jīng)費預算，做到專款專用。建立落實黨建專項工作經(jīng)費使用公開制度，確保黨費使用透明公開。建立幫扶困難企業(yè)、救助貧困黨員的制度，開展結對幫扶活動，定期走訪慰問，構建黨內(nèi)關懷、幫扶、救助長效機制。四是健全基層黨建工作專項考核制度。堅持以“工作目標化，職責具體化，考核數(shù)據(jù)化，管理規(guī)范化”的原則，建立健全完善目標考核機制、績效考評機制、行政問責機制，增強考核準確性和科學性。每月匯報考核，半年總結，年終評比表彰，日常督查”的工作機制，加大考核密度和力度，促進黨建工作落到實處。并將考核結果在全園區(qū)進行通報。

(三)創(chuàng)新工作方法，增強黨建活力

一是解決流動黨員管理的問題。深入調(diào)查研究，搞清企業(yè)黨員人數(shù)、黨員結構分布，黨建聯(lián)絡員及時上報黨員變動信息，將身份證與辦理流動黨員證結合起來，建立“實名制”非公企業(yè)黨建信息庫，深入推進基層黨建工作信息化。在園區(qū)網(wǎng)站和企業(yè)公布欄公開黨建工作辦公室電話和相應的信息，并建立值班制度，確保24 小時有人為流動黨員解疑答惑。

二要加強勞動法和工會法的建設保障黨員及其它從業(yè)人員在非公企業(yè)的經(jīng)濟和政治權利，使他們不會因為參加社團活動而被解職，不會因缺乏職業(yè)安全在不同的企業(yè)頻繁打工，而將組織關系裝在口袋里。

三是建立黨建指導員制度。在組建黨支部、建立黨建聯(lián)絡員制度的基礎上推選黨建工作經(jīng)驗豐富的黨員作為指導員，對企業(yè)黨建工作進行指導。

四是結合實際開展黨建活動。在指導思想上，堅持企業(yè)需要，黨員歡迎的原則，做到生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作相結合;在活動時間上，堅持化整為零的原則，做到脫產(chǎn)與業(yè)務相結合，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相兼顧;在活動內(nèi)容上，堅持注重實效的原則，做到提高黨員的政治素質(zhì)與業(yè)務技術相結合;在活動形式上，堅持小型、分散、多樣的原則，緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，開展新、活、實的活動。

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

羅江縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)253家，個體工商戶4679個,從業(yè)人員達11674人，黨員321名，黨員業(yè)主45人，私企業(yè)主黨員25人，其中擔任黨支部書記的6人，有3名黨員以上的非公有制企業(yè)12家，現(xiàn)已建立非公有制企業(yè)黨支部12個。建有工會組織120個,會員8126人。我縣非公有制企業(yè)黨建工作在縣委的領導下，在市委組織部和市私企工委的指導下，以抓組建和規(guī)范為重點，進一步加強了非公有制企業(yè)黨建工作，取得了明顯的成效。

一、主要做法和經(jīng)驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

我們把組建黨組織作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調(diào)查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了組建力度，使黨組織的組建面不斷提高。一是加強領導?？h委調(diào)整充實了私企工委，建立了縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、經(jīng)貿(mào)局和工商聯(lián)等單位為成員單位的聯(lián)席會議制度。建立了縣主要領導、私企工委成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導聯(lián)系非公有制企業(yè)黨組織的制度，及時指導企業(yè)支部開展黨建工作，切實做到了非公有制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調(diào)查。為了使組建工作不留“空白點”，縣委組織部與私企工委一道經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，采取“聽、看、議”（“聽”私營企業(yè)發(fā)展狀況，私企黨組織開展工作情況，私營企業(yè)主的思想狀態(tài)；“看”企業(yè)黨建活動手冊、電教手冊和規(guī)范化建設的落實情況；“議”黨建工作的開展）的方法，全面了解非公有制企業(yè)發(fā)展狀況和開展黨的工作情況以及非公有制企業(yè)主的思想動態(tài)，及時為組建工作提供動態(tài)數(shù)據(jù)；三是派駐黨建聯(lián)絡員。，我們對尚不具備建黨條件，但企業(yè)主對黨建工作比較擁護和支持，而其它條件較完善的企業(yè)，通過下派黨建聯(lián)絡員的辦法，努力創(chuàng)造條件幫其組建黨組織。初我們向13家企業(yè)派駐了黨建聯(lián)絡員，一年來，黨建聯(lián)絡員深入企業(yè)開展宣傳、指導共110余次，在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子26人，建立私企黨支部4個；四是突出宣傳。我們認為企業(yè)主對黨建工作支持與否是影響組建工作的一個重要因素。對此，突出了對非黨員廠長、董事長的宣傳教育，結合企業(yè)主的思想動態(tài)，合理設置工作載體，開展宣傳活動。同時，我們在縣電視臺利用《黨建園地》欄目集中宣傳非公有制企業(yè)黨支部的先進事跡，有力地擴大了非公有制企業(yè)黨支部的影響。

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規(guī)范化建設，確?！敖ㄒ粋€，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對非公有制企業(yè)黨員的流動性大、從事行業(yè)不穩(wěn)定等特殊情況，有針對性地開展黨員的發(fā)展、教育、管理工作。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。我們嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，把發(fā)展黨員的重點放在生產(chǎn)經(jīng)營管理者、科技骨干和一線優(yōu)秀青年上。在發(fā)展過程中，嚴把程序關、質(zhì)量關。同時在非公有制企業(yè)黨組織中開展了“雙向培養(yǎng)”工作，堅持把業(yè)務能手、管理骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務能手、管理骨干，有14名業(yè)務能手、管理骨干被培養(yǎng)成黨員；二是進一步加強黨員教育工作。我們針對部分企業(yè)黨員素質(zhì)不高，作用力弱化、先鋒意識淡化等問題，立足于企業(yè)的特殊環(huán)境和實際情況，扎實開展了黨員先進性教育，特別是加強了對黨員“三個代表”重要思想教育，加強了對黨員的理想、宗旨、黨員標準和組織紀律的教育，進一步強化了黨員的先鋒意識和角色意識。同時，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，注重開展市場經(jīng)濟理論、科技知識、經(jīng)營管理知識等知識的培訓。7月邀請了省工商聯(lián)錢衛(wèi)東教授為70余名私企業(yè)主作了講座，6月，組織了部分私企黨支部書記到德陽森普中房集團等企業(yè)參觀學習私企黨建和企業(yè)經(jīng)營工作，增強了他們做好企業(yè)黨建工作的信心和責任心。結合“四五”普法，我們在全縣私企業(yè)主中深入開展“三個一”活動（即每年請法律專業(yè)人士到企業(yè)上一堂法律課、送一本法律法觀小冊子、搞一次法律法規(guī)知識問卷）、開展“致富思源、富而思進”專題教育活動。

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經(jīng)費還比較欠缺。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。

國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

為加強和改進國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑，我們工商行政管理部門，如何在對國有企業(yè)實施監(jiān)管服務的過程中，積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用，以工作促進黨建，以黨建帶動業(yè)績，是我們當下必須研究的課題。通過調(diào)查，現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調(diào)研情況報告如下：

一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況

我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43 家，注冊資金2035 萬元，建立了黨組織的7 家，均為黨支部，共有員工約200 人，其中黨員有64 人。

從調(diào)查的情況分析，我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用，能認真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策，團結帶領黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中開拓進取，共渡難關。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關決定、決策，并能耐心細致地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的__屆四中、五中會議精神，有較強的組織觀念，能認真履行黨員義務，按時交納黨費，帶頭完成黨組織交給的各項任務，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結束后，黨員職工能夠帶頭為災區(qū)捐款捐物，起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設中國特色社會主義有信心，對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解，并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關系較好。受訪職工表示，所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。

二、我縣加強國有企業(yè)黨建工作的主要做法

近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強黨的建設，積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題，不斷推進企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度，黨組織參與決策水平和實現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強。二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構中，采取企業(yè)黨政領導由企業(yè)和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強化了企業(yè)黨組織在法人治理結構中的地位，為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領導班子、領導干部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作，繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設先進企業(yè)”創(chuàng)建活動，把企業(yè)改革的重點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、群眾關心的熱點作為黨建工作的著力點，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關系等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。五是適應市場經(jīng)濟的特點，不斷改革黨組織活動的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式，并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設有機結合起來，提高了教育質(zhì)量和效果。六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務 承諾 制、黨員評星定格為載體，積極開展機關黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結對幫扶”活動，幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，不斷壯大黨員隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設好”的“五個好”目標。 七是明確工作指導方針，完善管理方式。近年來，我縣企業(yè)堅持在工作中嚴把用人標準，嚴格任用程序，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性，在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中，建立科學規(guī)范的法人治理結構。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結合，堅持黨管干部主要管用人標準、選人程序，對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅持組織配備與市場配置相結合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中，做到“新老”結合，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮各組織的作用。八是抓培訓，提高職工隊伍素質(zhì)。始終把企業(yè)職工隊伍的業(yè)務培訓放在首位，堅持“送出去、請進來”的培訓方式，積極開展了黨的__大、__屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓。去年以來，我縣先后舉辦黨的__大、__屆四中、五中會議培訓班2 期，共培訓職工400 余人次，涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓班3 期，共培訓企業(yè)中層職工120 人，輸送8 名從事縣域經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領導干部到外地培訓“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點，開展了形式多樣的培訓活動。

三、我縣當前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題

近年來，在各級黨委的正確領導下，我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證，但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個別企業(yè)黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好，主要表現(xiàn)在個別企業(yè)黨員人數(shù)少，組織活動不規(guī)范，黨員結構不合理，納新對象少等方面。二是個別黨員思想保守，行動消極，對建立社會主義市場經(jīng)濟體制不理解，對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差，黨性不強，不按時交納黨費，不過組織生活，對組織交給的任務敷衍塞責，沒有起到先鋒模范作用。

四、對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見和建議

加強和改進國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結合調(diào)查研究，我認為，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，要做到以下幾方面：

1 、要加強對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強對企業(yè)黨員的法紀教育和職業(yè)道德教育，教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，遵守國家的法律，合法經(jīng)營，恪守職業(yè)道德，杜絕權錢交易，自覺抵制社會上的不正之風。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策，特別是國有企業(yè)的改革，妥善處理好國家、集體、個人的利益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2 、要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技能培訓。由于歷史的原因，我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技術技能、經(jīng)營管理水平，與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓資源，運用電化教育的重要形式，加強對黨員的技能培訓;要引導黨員下決心、花力氣學習市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學技術、經(jīng)營管理技術，用新知識、新技術武裝自己，爭做工作學習的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手，才能帶領廣大職工闖市場、鉆研技術，增強企業(yè)的競爭能力，提高經(jīng)濟效益。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是加強企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進性的需要。

3 、要加強對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時調(diào)整領導班子，配強黨務干部，使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動，發(fā)揮政治核心作用。對于關、停企業(yè)黨組織，要按照上級有關規(guī)定，結合本地實際，妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員，要在清理好企業(yè)資產(chǎn)，解決好職工的勞動關系和安置問題之后，及時解散企業(yè)黨組織，并按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關系轉入新的黨組織，讓這些黨員及時過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

4 、要嚴把黨員的“入口關”，及時疏通黨員的“出口關”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中，堅持把質(zhì)量放在首位，按照十六方針發(fā)展黨員，嚴格發(fā)展程序和手續(xù)，建立健全發(fā)展黨員責任追究制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時，要疏通“出口關”，對經(jīng)民主評議不合格的黨員，經(jīng)教育仍不轉變的，要及時清退;對已違反黨紀國法的，要嚴肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制，使不合格黨員得以及時清理，保持整個黨員隊伍的純潔性。

5 、要切實改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況，解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內(nèi)關懷、幫扶機制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進性的問題，從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力，加強企業(yè)黨組織建設。從根本上說，只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強基，才能加強和促進企業(yè)的黨建工作。

第10篇 潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

作者：王文炳 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：4 更新時間：2023-5-19

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

王文炳

隨著產(chǎn)權制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個經(jīng)濟顯現(xiàn)出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟增長的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟份額70%左右。如何加強非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級黨組織十分重視，進行了一些探索和實踐，取得了初步成效?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

截止2003年8月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家，吸納9044人就業(yè)，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個，占應建數(shù)的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個，已選派黨建工作指導員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強溝通、做好服務，建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在25人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務的基礎上，加強與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領導班子與選配黨組織書記同步進行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素，并明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設置不變、黨組織隸屬關系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)100％建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會（工商聯(lián)）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯(lián)）為載體加強非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進方法，健全機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本，找準切入點，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機制結合起來，變包攬一切為導向把關，變直接干預為間接領導，變發(fā)號施令為全面服務，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務變成黨員的自覺行動，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟工作結合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務，推動企業(yè)技術革新、管理變革，維護各方面的合法權益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動，金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術改造革新”等主題活動，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動，以分散學習為主，集中交流為輔，較好地調(diào)動了黨員的積極性，增強了黨員的責任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會。三是健全工作機制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎依據(jù)。

3、理順關系，嚴把入口，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中僅有黨員15名，占從業(yè)人數(shù)的0.1％。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強，及時提出了“抓發(fā)展，夯基礎，壯實力”的思路，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認真調(diào)查摸底，理順組織關系。區(qū)委組織部利用兩周時間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公，及時為外來黨員轉接黨組織關系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時，也及時跟上，做好服務工作，使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟區(qū)黨委積極實施服務“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員，成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六字”方針，選派黨建工作指導員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強對優(yōu)秀員工的教育和引導，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限，嚴把“入口”關。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足，認為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清，導致了行動上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中，只有28個基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業(yè)中，仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動關系，但組織關系卻遲遲沒有轉出，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動難度很大，開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時，黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動效果不夠理想。

三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策

1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位，指明了黨組織開展活動的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正常活動帶來困難。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動，維護各方合法權益。

2、不斷改進活動方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動，完全不同于機關事業(yè)單位；企業(yè)黨員的標準，也不同于機關黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中貢獻了多少份額；黨員是否具有先進性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點，宜提倡分散自學，分層次交流討論，減少集中學習次數(shù)；提倡自警自律，減少組織控制；以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，靈活開展黨內(nèi)活動，一企一策，不斷豐富活動內(nèi)容，改進活動方式。

第11篇 國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

國企黨建.雙柏縣改制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

隨著“國退民進”的國有企業(yè)改革的深入，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產(chǎn)權民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調(diào)研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)的基本情況 目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。

國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產(chǎn)權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶，占10.5%；生產(chǎn)經(jīng)營基本正常，效益一般的有19戶，占50 %；生產(chǎn)經(jīng)營困難，停產(chǎn)、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。

第12篇 廈門市非公企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

廈門市是改革開放的前沿、海峽兩岸合作的重要窗口，非公經(jīng)濟起步早、發(fā)展好，臺資、外資企業(yè)高度集聚，共有非公企業(yè)1.9萬多家，其中規(guī)模以下企業(yè)1.7萬多家，臺資、外資企業(yè)4000多家。近些年來，廈門市委高度重視非公企業(yè)黨建工作，著眼于夯實黨在非公企業(yè)的執(zhí)政基礎，堅持把非公企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作新的重要領域，下大力氣抓好黨的組織和工作覆蓋、發(fā)揮黨組織和黨員作用、加強黨建工作骨干隊伍建設等各項工作，非公企業(yè)黨建工作不斷取得新進展，在推動廈門經(jīng)濟社會科學發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

經(jīng)驗做法

1.堅持梯次培育，持續(xù)擴大黨的組織和工作覆蓋。主動適應非公企業(yè)快速發(fā)展的形勢要求，把建立黨的組織作為一項基礎性工程，按照“涵養(yǎng)水源、培育孵化、發(fā)展群落”的生態(tài)管理思路，扎實有序推進“兩個覆蓋”工作。一是壯大黨員隊伍，“涵養(yǎng)水源”創(chuàng)造組建條件。注重工會、共青團組織先行，在非公企業(yè)建立各類群團組織1.5萬多個，開展推優(yōu)入黨工作。注重向非公企業(yè)推薦黨員職工，近年來，市、區(qū)兩級人才服務中心共舉辦11場黨員人才專場招聘會，向700多家非公企業(yè)輸送黨員職工900多人。注重將發(fā)展黨員政策向非公企業(yè)適當傾斜，加大在生產(chǎn)經(jīng)營骨干中發(fā)展黨員力度，近兩年來吸收1500名職工加入黨組織。二是推動聯(lián)合組建，“培育孵化”逐步擴大覆蓋。在抓緊抓好具備條件非公企業(yè)單獨組建黨組織的同時，通過“1+n”聯(lián)合組建形式，以強帶弱，成立區(qū)域型、行業(yè)型、鄉(xiāng)情型聯(lián)合黨組織，覆蓋僅有個別黨員的非公企業(yè)近萬家，并發(fā)揮聯(lián)合黨組織“孵化器”作用，逐步培育催生獨立黨組織。以工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、商業(yè)街、專業(yè)市場等為單元，先后建立生物醫(yī)藥港、中山路商圈、溪岸路花鳥市場等區(qū)域黨組織76個。以龍頭企業(yè)為依托，發(fā)動產(chǎn)業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)，聯(lián)合建立出租車、鼓浪嶼家庭旅館、建材裝飾等行業(yè)黨組織個。以同鄉(xiāng)同源為紐帶，建立重慶商會黨支部、溫州商會黨支部等20個異地商會黨組織，覆蓋會員企業(yè)近千家。目前，從各類聯(lián)合黨組織中已培育出獨立黨組織500多個。三是抓好集中組建，“發(fā)展群落”加快擴大覆蓋。從__年開始，先后開展4次全市集中攻堅行動，采取領導干部掛鉤幫助、分解任務、督促檢查、定期通報等措施，集中時間、集中力量、集中資源抓組建，黨組織覆蓋率明顯提升。目前，全市非公企業(yè)共組建獨立和各類聯(lián)合黨組織3584個，覆蓋非公企業(yè)13563家，黨組織覆蓋率達70.6%，其中規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織覆蓋率達97.8%。

2.堅持選優(yōu)配強，打造非公企業(yè)黨務工作骨干隊伍。通過多樣化選配、專業(yè)化培訓、制度化激勵，建設數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專兼職結合的黨組織書記和黨建工作指導員隊伍，為抓好非公企業(yè)黨建工作提供人才支撐。一是加強黨組織書記隊伍建設。拓寬黨組織書記來源，通過內(nèi)部民主選舉、上級協(xié)商委派、公開招聘等方式，為所有非公企業(yè)黨組織選配了負責人。建立分級分類培訓制度，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級普遍開展示范培訓、集中輪訓和任職培訓，近3年共培訓非公企業(yè)黨組織書記近萬人次。二是加強黨建工作指導員隊伍建設。建立黨建工作指導員、兼職組織員信息庫，推行一年一聘和分級管理培訓制度，先后選派800多名優(yōu)秀黨員包片指導非公企業(yè)黨建工作。試行機關干部到非公企業(yè)掛職制度，今年選派20名機關企事業(yè)單位在職干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)進行為期1年的“駐街(鎮(zhèn)、園區(qū))包企”掛職鍛煉，在黨務經(jīng)驗豐富的退休干部幫帶下，聯(lián)系指導50家重點非公企業(yè)加強黨建工作。

第13篇 羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

一、主要做法和經(jīng)驗

1、立足組建工作，不斷擴大黨組織的覆蓋面

2、注重制度建設，不斷提高黨組織的規(guī)范化水平

我們按照“組建一個，鞏固一個，規(guī)范一個”的要求，在抓好組建工作的同時，加強了私企黨組織的規(guī)范化建設，確保“建一個，活一個”。一是選好配強黨組織書記，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓，增強了他們對黨建工作重要性的認識，提高了思想素質(zhì)和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度，各支部按照要求都把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻，目前各私企支部基本做到了“八有”（有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。）；三是完善目標考核機制，加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況，及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題，提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力

4、探索作用發(fā)揮，不斷增強黨組織的影響力

為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先，我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位，既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，窒息企業(yè)的生機和活力，又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸，要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力，其次，要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路，監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī)，督促企業(yè)進行合法經(jīng)營，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結合起來，在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動，建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，做好引導和監(jiān)督工作，在生產(chǎn)經(jīng)營中，做到對企業(yè)參與不干預，監(jiān)督不滯后，配合不遷就，引導不強制，在企業(yè)重大問題決策上，黨組織要廣泛征求各方的意見，及時向企業(yè)提合理化建議，積極出謀劃策，使企業(yè)的決策合理化、科學化。

二、存在的問題

近年來，雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。

1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定，從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差，導致了發(fā)展黨員難。

2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，員工流動性大，黨員隊伍不穩(wěn)定；二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū)，特別是在一些外企中，連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。

3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化；二是工作手段陳舊化；三是部分黨員觀念退化。

4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現(xiàn)象，客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。

5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠，同時私企黨支部活動經(jīng)費還比較欠缺。

6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng)，黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。

三、下一步工作打算

1、進一步加大私企黨建宣傳力度，擴大影響面，營造良好的氛圍。

2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。

3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求，抓好組建工作。

4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。

5、深入開展“黨員先鋒工程”。

6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。

第14篇 混合所有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

混合所有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告

中共藍田縣委組織部

混合所有制經(jīng)濟是新時期新階段公有制的主要實現(xiàn)形式。研究把握混合所有制企業(yè)黨建工作的特點及規(guī)律，具有重要的現(xiàn)實意義。按照《中共西安市委組織部關于開展混合所有制企業(yè)黨建工作調(diào)研的通知》精神，從７月28日開始，我縣分兩階段就全縣混合所有制企業(yè)黨建工作情況進行了深入調(diào)研，較全面地對全縣混合所有制企業(yè)黨建工作開展的基本情況、工作中的特點以及一些帶有典型性、普遍性的問題進行了調(diào)查和探索，結合實際有針對性地提出了今后加強和改進的意見和建議。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我縣共有國有企業(yè)57家（均為小型企業(yè)），在冊職工4507人，其中在崗人員1862人，下崗人員1704人，離退休人員941人。國有企業(yè)中建立黨組織的47家，有中共黨員625人，其中在崗職工黨員413人，下崗職工黨員107人，離退休職工黨員105人。有集體企業(yè)33家，在冊職工1755人，其中在崗人員1055人，下崗人員300人，離退休人員400人。集體企業(yè)中建立黨組織的30家，有中共黨員307人，其中在崗職工黨員197人，下崗職工黨員50人，離退休職工黨員60人。有混合所有制企業(yè)10家，其中公有經(jīng)濟控制的企業(yè)2家，公有經(jīng)濟參股的企業(yè)8家，職工總數(shù)640人，混合所有制企業(yè)中成立黨組織的４家（其它６家不夠成立條件），有中共黨員36人，均為在崗職工黨員。

黨的十六屆三中全會以來，縣委按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，不斷加大企業(yè)內(nèi)部改革和黨建工作力度，著力從管理模式和經(jīng)營機制的轉換上進行大膽創(chuàng)新，極大地調(diào)動了職工的工作積極性，使黨組織在參與企業(yè)重大決策，把握企業(yè)發(fā)展方向等方面發(fā)揮了積極作用，基本實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

二、混合所有制企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

混合所有制企業(yè)黨組織處于政治核心地位，其主要任務是，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和第一要務發(fā)揮黨組織的作用，通過促進企業(yè)發(fā)展、增強經(jīng)濟科技實力和市場競爭力，把投資者、經(jīng)營者和廣大職工的利益維護好、實現(xiàn)好；與時俱進地抓好黨組織自身建設，始終保持黨同企業(yè)廣大職工的密切聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎。在這次調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)混合所有制企業(yè)黨組織能夠從制度和機制入手，建立了一整套董事會統(tǒng)一決策與黨支部有效參與相結合的決策運行機制。比如實行黨組織與董事會定期磋商溝通制度，明確黨員董事在決策中體現(xiàn)黨支部意圖的政治責任及辦法，普遍推行黨政聯(lián)席會制度，對重大問題事先共同商議，再由董事會表決。黨組織積極支持企業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)權結構，發(fā)揮混合所有制企業(yè)的特有優(yōu)勢。同時還不斷加強對企業(yè)決策層、經(jīng)營管理層貫徹執(zhí)行黨的大政方針和國家法律法規(guī)的監(jiān)督，保證了企業(yè)沿著健康的方向發(fā)展。混合所有制企業(yè)中的黨組織在充分發(fā)揮其自身職能作用的同時，還存在著以下幾個方面的突出問題：

（１）黨員及黨組織的覆蓋率偏低。我縣共有混合所有制企業(yè)10家，成立黨組織的4家，覆蓋率占40%?；旌纤兄破髽I(yè)中從業(yè)人員640人，黨員只有36名，僅占5.6%。由于黨員隊伍人數(shù)偏少，在一定程度上影響了核心作用的發(fā)揮。

（２）黨員管理不規(guī)范。具體表現(xiàn)為：一是個別黨員不正常參加黨的組織生活。有的注冊登記時隱瞞其黨員身份；有的不愿參與當?shù)亟M織生活；有的不愿轉移其組織關系；還有的謊稱其黨費已交給其黨組織。二是黨組織管理比較松懈。由于企業(yè)自身生存和發(fā)展的目標是為了追逐更多的利潤，因此，部分企業(yè)領導人，包括少數(shù)企業(yè)中的黨組織負責人，對企業(yè)黨建工作重視不夠，致使黨員組織生活不正常，黨員的教育和管理不能適應企業(yè)發(fā)展的需要。

（３）黨性觀念在一定程度發(fā)生了扭曲。部分黨員的黨性觀念淡薄、模范作用不強，特別是那些經(jīng)濟效益較好的混合所有制企業(yè)中的部分黨員金錢多了，思想空了，“三觀”扭曲了；物質(zhì)財富極大豐富了，但其精神滑坡了；不注重進一步改造自己的人生觀、世界觀、價值觀，相信迷信，甚至步入邪道。特別是個別黨員不交黨費交“小費”、賭博搞“三陪”、偷逃稅費，不講奉獻，不比情操，情況令人堪憂。

（４）個別混合所有制企業(yè)黨組織形同虛設，核心作用發(fā)揮不夠明顯?；诋a(chǎn)權多樣化的特性和追逐經(jīng)濟效益的根本目的，少數(shù)混合所有制企業(yè)黨組織找不準自身的位置，扮演不好自身的角色，處理不好與董事會的關系，在參與企業(yè)重大決策和維護職工合法權益等方面難以發(fā)揮自身的作用。

三、對策與思考

基于混合所有制企業(yè)黨建工作中存在的上述問題，我們認為，應該從以下幾方面予以加強和改進：

一是必須真正抓好“四防”教育。一要信念上防動搖。始終把信念教育作為黨員教育的重要內(nèi)容，堅持對黨員進行黨的基本路線、基本政策、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習、教育，牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念，堅持政治立場，在任何時候、任何情況下，都同黨中央保持高度一致。使每個黨員時刻牢記黨的宗旨，高標準、嚴要求，處處起模范帶頭作用。二要精神上防侵蝕。應經(jīng)常深入進行世界觀、人生觀、價值觀和崇尚科學、反對迷信的教育活動。堅持講學習、講正氣、講原則，在企業(yè)黨員中逐漸形成：“不講利益，講奉獻；不比財富，比情操”的良好氛圍。三要生活上防腐化。深入開展“雙思”教育，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭道德和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導黨員以社會主義道德規(guī)范約束自己的行為，爭做一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。四要紀律上防松懈。堅持抓好黨紀國法教育，促使黨員自覺遵守黨的紀律，認真落實黨的方針政策，確保政令暢通。各基層黨支部都應制定完善嚴格的規(guī)章制度，用鐵的紀律來保證黨組織各項工作的順利開展。

二是必須牢固樹立“兩手抓、兩手硬”的思想，一刻也不放松地抓好企業(yè)黨的建設。我縣玉山奶粉廠之所以在企業(yè)組建初期，就旗幟鮮明地提出企業(yè)黨建工作只能加強，不能削弱，并及時采取措施，堅持企業(yè)黨建與組建工作同步研究、同步推進，使企業(yè)黨的建設工作沒有出現(xiàn)空檔和滯后，正是源于企業(yè)一班人對企業(yè)黨建工作有著深刻的認識。抓混合所有制經(jīng)濟中的企業(yè)黨建工作，不能羞羞答答，而要理直氣壯；不只抓某一個環(huán)節(jié)，而要全面抓、系統(tǒng)抓；不是抓一陣子，而是一以貫之地抓，為企業(yè)改革與發(fā)展提供動力支持和可靠的組織保證。實踐證明，“越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟，越要加強黨的領導，抓好黨的建設?！痹谶@一點上，不能有絲毫含糊和動搖，要在推進企業(yè)改革的整個過程中，通盤考慮企業(yè)改革與黨建工作，真正做到“兩手抓、兩手硬”，不能顧此失彼，一手硬，一手軟。如果等出了問題再來“亡羊補牢”，必然會付出大的代價，給企業(yè)造成損失。

三是要正確處理好繼承與創(chuàng)新的關系，使企業(yè)黨建工作充滿生機和活力?；旌纤兄破髽I(yè)是改革中的新事物，有其自身的特點和規(guī)律，這就要求企業(yè)黨組織的工作必須作出相應的調(diào)整和改進。要按照基本原則不變、方式方法創(chuàng)新的思路，黨的活動方式、方法，由集中到分散，由單向灌輸?shù)诫p向交流；黨員發(fā)揮作用的動力源，由靠政治覺悟“促”的“單驅動”，通過連股連心，變?yōu)槲镔|(zhì)利益“激”和政治覺悟“促”的“雙驅動”；黨員作用的發(fā)揮，由“要我上”，變?yōu)椤拔乙稀薄ⅰ案疑稀?。只有這樣，才能給企業(yè)黨的建設帶來勃勃生機。在當前混合所有制企業(yè)黨建工作還不規(guī)范的情況下，應注意處理好改革與繼承的關系，做到探索要大膽，不能循規(guī)蹈矩；繼承要堅定，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的黨建制度一定要堅持和發(fā)揚。

四是要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，增強黨建工作的實效性?；旌纤兄破髽I(yè)黨組織不僅要對國家、集體負責，而且要對企業(yè)的股東負責，責任更重了。要把這個責任擔當好，黨的工作必須貼近企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，必須貼近職工的思想實際。這就要求企業(yè)黨組織，帶頭在生產(chǎn)經(jīng)營中當先鋒，打頭陣，不僅在整體目標上使黨建工作與經(jīng)濟工作同向，而且在具體部署上與經(jīng)濟工作同步，在考核上與經(jīng)濟工作同時，真正把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點、熱點問題當作黨建工作的重點，豐富企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵，增強黨建工作的實效性。只有緊緊圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作，找準黨建工作與經(jīng)濟工作的結合點，企業(yè)黨的建設才能做活、做實，黨建工作的作用才能得到充分發(fā)揮。

五是要把建設高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍作為企業(yè)黨的工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果如何，很大程度上取決于企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍的素質(zhì)和開拓市場的能力和水平。企業(yè)黨組織要在企業(yè)的改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心作用，就必須下功夫、花力氣，有效地加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育和培養(yǎng)，努力建設高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。

六是要把提高企業(yè)員工的積極性作為開展黨的工作的出發(fā)點和立足點。人是生產(chǎn)力三要素中起決定作用的一個要素。黨的工作的最大的生命力就在于充分發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢，調(diào)動人的積極性，團結和凝聚廣大人民群眾一道，為實現(xiàn)黨的目標和人民的共同目標而努力奮斗。因此，企業(yè)黨組織要關心員工的疾苦，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難。針對員工思想中的熱點和難點，做好思想引導和疏導工作；通過調(diào)動企業(yè)員工的積極性，為企業(yè)的改革發(fā)展提供動力。

第15篇 企業(yè)黨建調(diào)研報告

“加強非公有制企業(yè)黨的建設，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會和共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展。”這是經(jīng)過修改的黨章中第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責和任務作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作，是增強和擴大黨的階級基礎和群眾基礎的重要保證，是新時期拓展黨的建設的新領域，是實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略要求。近些年來，與非公有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展相比，非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作相對滯后。因此,在非公有制經(jīng)濟組織建立黨的基層組織，充分發(fā)揮黨組織的作用，已成為當前黨的建設工作中急需解決的重要課題。

一、目前非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中存在的主要問題

問題一：黨組織的建設滯后于非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展。

近幾年，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟組織迅速發(fā)展。面對新的形勢，各級黨組織對在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織認識還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展。

問題二:非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。

非公有制經(jīng)濟組織，它的財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領導有絕對的權威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復雜，有的甚至存在抵觸情緒，導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實施。

問題三:非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性，不同程度地制約和影響著黨建工作。

非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。就我縣而言,非公有制經(jīng)濟組織以小企業(yè)為主，占98%以上。由于企業(yè)規(guī)模小，黨員數(shù)量少，黨員流動性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。

問題四:黨的力量比較薄弱。

雖然少數(shù)非公有制經(jīng)濟組織符合成立黨組織條件，但由于種種原因不能及時組建黨組織，導致覆蓋面無法擴大。另外，由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。

問題五:黨組織關系不順。

目前非公有制經(jīng)濟組織黨的組織隸屬關系主要采取屬地管理的辦法，但沒有明確的規(guī)定，造成一些非公有制經(jīng)濟組織黨建工作無人管理的現(xiàn)象。同時非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的責任機制還不夠健全，黨委工作部門工作力量薄弱，職責不明，遇到問題時互相推諉，黨的建設工作尚未形成有效合力。

二、非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中存在問題的原因

(一)思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。

從不同層次的思維主體來分析，主要有以下四種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報著無所作為——有“消極觀望”思想傾向。有些同志沒有把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導、無要求、放任自流。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有“炒魷魚”的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是非公有制經(jīng)濟組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。四是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。

2、非公經(jīng)濟組織黨的建設缺少堅實的物質(zhì)保證和后盾非公有制經(jīng)濟組織產(chǎn)權私有，除了對非公有制經(jīng)濟組織實行依法管理外，對其生產(chǎn)經(jīng)營、組織機構設置、人事用工制度等缺少調(diào)控權。這就導致了在非公有制經(jīng)濟組織設置黨組織，或者開展黨的活動，對業(yè)主依賴性很大。

三、加強非公有制經(jīng)濟黨的建設的對策和建議

通過近幾年開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的實踐與思考，我們認為當前加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作要把組織建設放在第一位，作為首要任務和突出重點來抓。在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織，必須從非公有制經(jīng)濟組織的特點出發(fā)，既要堅持原則，理直氣壯，又要講求方法，穩(wěn)步推進。具體工作中，要著重把握好以下幾點。

(一)提高思想認識，增強抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的責任感和緊迫感。

隨著國民經(jīng)濟結構調(diào)整力度的加大，各種形式的非公有制經(jīng)濟組織必將進一步快速發(fā)展和擴張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉移到非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領導和經(jīng)濟監(jiān)管，也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結帶領非公有制經(jīng)濟組織員工努力工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

(二)準確把握內(nèi)涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。

非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關系，維護職工的合法權益，領導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應有的作用。

(三)改革設置模式，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎。

一是合理設置組織。依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構成差別的實際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個、建立一個、健全一個、鞏固一個”。一般有正式黨員3名以上的，應建立黨支部;黨員人數(shù)接近或超過50名的，可建立黨總支;黨員人數(shù)不足3名的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的，應先建立工會、共青團等群眾組織。二是理順隸屬關系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負責”的原則，實行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結合，以屬地管理為主。三是配強領導機構和領導班子。不足7名黨員的支部，一般不設支委會，設支部書記1名;黨員在7名以上的支部，設支委會，委員為3-5名。黨組織負責人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配;個體工商戶比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負責人可由屬地的工商所、個協(xié)、工商聯(lián)分會或負責第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構的黨員負責人兼任。

(四)創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。

一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。二是加強黨員教育，改進黨員管理。凡正式應聘到非公有制經(jīng)濟組織中工作時間在6個月以上的黨員，都應及時接轉組織關系，按時交納黨費，積極參加組織生活;應聘時間在6個月以內(nèi)的黨員持“流動黨員活動證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

(五)改進領導方法，推動非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制。縣委可以建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，由分管黨群工作的副書記或組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部擔任召集人，有關部門負責同志參加，具體負責本區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中黨的建設的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進的整體規(guī)劃。二是根據(jù)不同類型，注重分類指導。對黨建工作基礎較為薄弱的，采取主要領導分工掛鉤的辦法，進行整頓或幫扶;對黨建工作基礎較好的，注重加強制度建設，強化機制，推進黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟組織黨建工作社會效能。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟組織提供良好的社會環(huán)境。同時，要加大宣傳力度，及時總結和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，促進企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進典型，確立一批黨建工作示范點，指導和推進面上工作。

非公企業(yè)黨建途徑的調(diào)研報告

街道共有非公企業(yè)黨組織25家，其中設黨委3個，黨支部22個，聯(lián)合支部3個，規(guī)模以上企業(yè)黨組織29個，覆蓋企業(yè)39家。針對部分非公企業(yè)黨組織形同虛設、組織設置不合理、活動開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題，街道黨工委結合實際，將黨建工作與服務經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，進一步擴大黨組織覆蓋面，延伸黨建工作觸角，極大提升了非公企業(yè)黨建工作科學化水平。主要做法如下：

一、積極培育引導，營造黨建工作濃厚氛圍

街道黨工委在指導非公企業(yè)黨建工作過程中，注重引導而不是包辦，注重指導而不是插手企業(yè)內(nèi)部事務。通過召開動員會、實行領導包掛制、選派指導員等形式，對企業(yè)黨建工作進行業(yè)務指導。

一是制定詳細實施方案。街道黨工委專門印發(fā)了《非公企業(yè)黨建“兩年提升行動”實施方案》，對總體要求、工作目標、方法步驟等進行了詳細的說明。并專門召開動員會議，力爭通過兩年的時間使全辦非公企業(yè)黨建工作水平得到明顯提升。

二是健全領導包掛制度。建立健全了黨工委領導包抓非公企業(yè)黨建工作制度，加大對非公企業(yè)黨組織黨建工作的指導。今年確定領導包抓聯(lián)系點12個，派遣了38名機關、工商所黨員干部作為黨建聯(lián)絡員和指導員，聯(lián)系非公企業(yè)達39家。

三是廣泛宣傳營造氛圍。通過召開培訓會、辦宣傳欄、短信平臺等方式，在非公企業(yè)主和黨員職工中大力宣傳黨的政策及當前黨建工作重點，爭取企業(yè)出資人的的支持和認同感，為企業(yè)黨組織更好的開展黨建工作打下基礎。

四是大力開展培訓活動。街道黨工委多次組織非公企業(yè)黨員、黨組織書記培訓班，通過集中培訓、座談交流經(jīng)驗、外出參觀學習等方式，有力促進了企業(yè)黨員素質(zhì)進一步提升，黨組織負責人業(yè)務水平更加精湛。

二、優(yōu)化組織設置，著力擴大黨組織覆蓋面

委托工商所對轄區(qū)非公企業(yè)進行深入的調(diào)查摸底，根據(jù)摸底的結果，對未建組織、已建組織、擬建組織三種類型的非公企業(yè)分類制定工作方案，不斷優(yōu)化組織設置，確保建一個“活”一個。

一是及時進行調(diào)整。對因單位破產(chǎn)、停工、改制等原因關門歇業(yè)的黨組織，及時進行撤銷、合并;對多家企業(yè)組建的聯(lián)合支部，根據(jù)實際情況進行調(diào)整;針對部分非公企業(yè)管理層變化的情況，對其黨組織予以及時調(diào)整。今年對原豬鬃廠、賓館等6家因改制、倒閉等原因不復存在企業(yè)黨組織進行撤銷，黨員按居住地劃歸社區(qū)管理;對全辦所有聯(lián)合支部，按行業(yè)、地域相近的原則進行了重新調(diào)整;燕京啤酒()有限公司黨委和錢溝建材市場黨支部管理層變動后，街道黨工委根據(jù)企業(yè)黨組織的請示，按照企業(yè)黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時予以調(diào)整。

二是確保組建質(zhì)量。街道黨工委本著成熟一個組建一個的原則，實行跟蹤管理。根據(jù)企業(yè)黨員流動、變化大的實際，搞好企業(yè)黨員及黨組織關系安家接轉手續(xù)，通過履行黨組織內(nèi)部民主選舉程序，及時組建黨組織。藍星電腦公司有黨員5人，但組織關系都在外地，街道黨工委了解情況后，多次上門與企業(yè)負責人溝通，宣傳政策，得到了企業(yè)負責人的大力支持，同時積極幫助黨員接轉組織關系，及時建立了黨組織。街道黨工委還指派了一名企業(yè)黨建工作經(jīng)驗豐富的同志為該公司黨建指導員。

三是創(chuàng)新組建模式。街道黨工委在組建模式上因地制宜制定組建方案，采取單獨組建、行業(yè)統(tǒng)建、掛靠聯(lián)建、選派黨建工作指導員等四種方式建立黨組織和開展黨建工作。對黨員人數(shù)達到3人以上的企業(yè)采取單獨建立黨支部的方式組建;在行業(yè)相近、經(jīng)營場所比較集中的商會中建立黨組織。目前已建立了以錢溝建材市場為主的專業(yè)市場黨組織;對黨員人數(shù)達不到規(guī)定人數(shù)企業(yè)，如天佑磚業(yè)、中商購物廣場等，采取就近掛靠社區(qū)黨組織的方式，幫助企業(yè)黨員過上正常組織生活;對僅有個別黨員或暫時沒有黨員的小微企業(yè)和專業(yè)市場，通過從街道機關干部中選派政治素質(zhì)好，有黨務工作經(jīng)驗的機關干部擔任黨建工作指導員，幫助做好政策宣講、集中組建、黨員發(fā)展等工作，切實加強對黨建工作的指導和協(xié)調(diào)聯(lián)絡。在全市“集中組建”活動期間，共選派和調(diào)整黨建指導員71名，覆蓋全部小微企業(yè)和專業(yè)市場。

三、健全工作機制，確保黨組織規(guī)范化運作

對已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，街道黨工委將規(guī)范化運作作為“有效覆蓋”的重要抓手，著力解決基本陣地無保障、基本活動開展難、黨組織作用發(fā)揮難等問題。

一是完善活動陣地。為充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，街道黨工委分別指導每家企業(yè)黨組織按照活動陣地、活動設施和檔案資料“三齊全”，工作制度、工作流程、支部生活和活動記錄“四規(guī)范”，基本情況、工作制度、創(chuàng)建目標和黨建活動“四公開”、“四上墻”的要求，建設規(guī)范化的活動場所，為企業(yè)黨組織開展活動搭建必要的平臺。目前已在燕京啤酒、仙磷化工、藍星電腦、慧獅塑業(yè)、南方路機、錢溝建材市場、三通石油等8家企業(yè)建立了規(guī)范的活動陣地。錢溝建材市場黨支部建立后，街道黨工委拔出專項資金3萬元對建材市場辦公場所進行規(guī)范化建設。

二是選準配強黨組織書記。支部強不強，關鍵在于選好帶頭人。街道黨工委在選配黨組織書記過程中，著力從企業(yè)負責人、管理層、商會、工會等中挑選政治素質(zhì)過硬、綜合素質(zhì)高、熱心黨建工作、群眾基礎扎實的優(yōu)秀黨員充實到黨組織書記崗位上來。錢溝建材市場黨支部書記劉義平同志原在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作，后下海經(jīng)商多年。該同志對不僅在市場經(jīng)商戶中具有較高威信，而且對黨的知識十分了解，該同志被黨員推選為支部書記后，經(jīng)常性開展各類活動，黨組織在市場商戶中的影響力不斷擴大。

三是科學建立組織網(wǎng)絡。街道黨工委按照黨建帶工建、婦建、團建的要求，黨組織建到哪里，工會、婦聯(lián)、團委組織也相應建立。同時依照各企業(yè)實際情況，科學設立黨小組。仙磷、仙隆等公司以車間為單位，設立生產(chǎn)、罐裝、質(zhì)檢、消毒等車間黨小組，錢溝建材市場以行業(yè)分布為標準，設立五金、陶瓷、水暖等特色黨小組。黨員不僅可以參加企業(yè)黨組織的大活動，也可以以小組為單位自行開展小活動，黨的工作縱橫覆蓋的效果進一步明顯。

四是健全激勵機制。街道黨工委在評先表模、發(fā)展黨員等工作中，大力向企業(yè)黨組織傾斜。今年在七一表彰活動中，企業(yè)黨組織和黨員分別占總數(shù)的20%，每年發(fā)展的非公企業(yè)黨員人數(shù)占全辦總數(shù)的25%以上。同時在推薦人大代表、政協(xié)委員、黨代表時，也優(yōu)先考慮企業(yè)出資人和企業(yè)員工。

四、創(chuàng)新工作方式，精心設計各類活動載體

街道黨工委在活動載體的設計上，充分發(fā)揮黨員和黨組織先鋒模范作用，緊密貼近企業(yè)文化、生產(chǎn)發(fā)展，著力解決突出問題。

一是與企業(yè)自身文化緊密結合。堅持以黨建引領企業(yè)文化建設，找準企業(yè)文化與黨建工作結合點，增強非公企業(yè)黨員和員工對黨建工作的認同感。燕京啤酒的企業(yè)文化即發(fā)揚五種精神，“盡心盡力的奉獻精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、敢打硬仗的拼搏精神、顧全大局的協(xié)作精神、為廠分憂的主人翁精神”。街道黨工委結合燕京企業(yè)文化，在企業(yè)黨員中開展“我為企業(yè)建言獻策”活動，要求黨員為企業(yè)提出合理化建議，每月對建議進行收集評比，選出優(yōu)秀建議十條，并給予一定物資獎勵。

二是與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緊密結合。努力把黨的組織優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉化為經(jīng)濟發(fā)展活力。街道黨工委在非公企業(yè)黨員中廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”活動，開展各類技術大比武、創(chuàng)新創(chuàng)意比賽等，引導企業(yè)黨員在服務企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。仙隆化工黨委非常重視企業(yè)的技術開發(fā)研究工作，企業(yè)黨委多次組織黨員技術骨干赴先進地區(qū)學習培訓，并在公司成立多個由黨員任組長的“技術攻關突擊隊”，使企業(yè)多個產(chǎn)品技術處于國內(nèi)領先水平，多次榮獲省市科技進步獎。南方路機有限公司黨支部黨員示范崗位的劉孔艷，因為愛崗敬業(yè)、個人技術能力突出，被公司提拔任車間主任職務。今年“七一”被組織和黨員推薦為全辦“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”進行表彰。三通石油公司通過黨員骨干力量的努力，申請了多項自主創(chuàng)新的專利產(chǎn)品，今年成功申報為“高新技術企業(yè)”。

三是與提高黨員素質(zhì)緊密結合。通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷搭建黨員和員工共同參與的活動平臺，激發(fā)了企業(yè)黨員的工作熱情，個人素質(zhì)得到不斷提升。燕京公司、慧獅塑業(yè)公司黨組織在企業(yè)黨員和員工中開展“節(jié)能減排、降耗增效”主體活動，教育和引導企業(yè)員工從節(jié)約每度電、每滴水、每張紙做起，將企業(yè)比作家庭，爭做企業(yè)主人，企業(yè)員工愛護企業(yè)的自覺性進一步增強，企業(yè)管理成本大幅降低。在小微企業(yè)和專業(yè)市場黨員中廣泛開展“亮身份”、“公開承諾”、“黨員示范經(jīng)營戶”等活動。錢溝建材市場黨支部為引導經(jīng)營戶誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，將全體黨員姓名、職務、公開承諾內(nèi)容公示，由黨員和群眾代表投票評選出“黨員示范經(jīng)營戶”，社區(qū)黨總支授牌后，在各自門店掛牌經(jīng)營。同時在市場醒目地點設立“民意信箱”，公示監(jiān)督電話，隨時接受群眾監(jiān)督。

四是與履行社會責任緊密結合。在指導黨建工作的同時，引導企業(yè)主積極履行社會責任，取之于民，回報于民，樹立企業(yè)良好形象。4月20日雅安地震發(fā)生的第二天，仙磷公司黨委書記、總經(jīng)理曾曼華號召全公司黨員職工為災區(qū)捐款捐物62210元，市級新聞媒體將其作為全市第一個響應的非公企業(yè)進行了專門報道。我市設立的“見義勇為”基金時，我辦12家非公企業(yè)黨組織積極行動，踴躍出資共計10萬元。

圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，黨建工作成效形成了推動發(fā)展的強大合力。今年元月至9月，街道規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.5億元，同比增長14%，實現(xiàn)工業(yè)增加值31.2億元，同比增長14.6%，實現(xiàn)銷售收入104億元，同比增長13.2%，工業(yè)用電量8974萬度，同比增長66.2%，實現(xiàn)稅收1.73億元，同比增長47.7%，各項指標增幅位居全市前列。

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

作者：王文炳 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)：4 更新時間：-5-19

潤州區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)研報告

王文炳

隨著產(chǎn)權制度改革的不斷深化，特別是近兩年來中小國營、集體企業(yè)改制步伐逐步加快，私個經(jīng)濟顯現(xiàn)出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟增長的重要支柱，數(shù)量規(guī)模和上繳利稅約占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟份額70%左右。如何加強非公企業(yè)的黨建工作，成為擺在我區(qū)各級黨組織面前的新課題。對此，我區(qū)各級黨組織十分重視，進行了一些探索和實踐，取得了初步成效?，F(xiàn)將非公企業(yè)開展黨建工作情況匯報如下：

一、非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀

截止8月，我區(qū)共有非公有制企業(yè)252家，吸納9044人就業(yè)，其中黨員458人；具備建立黨組織條件的31家，已建黨組織28個，占應建數(shù)的90.32％；正式職工25人以上的60家，其中已建黨組織18個，已選派黨建工作指導員37人，覆蓋不具備建立黨組織條件的全部非公企業(yè)共37家。我區(qū)的主要做法是：

1、加強溝通、做好服務，建立健全黨組織。一是針對用工人數(shù)在25人以上的新建非公企業(yè)，在積極為企業(yè)做好服務的基礎上，加強與企業(yè)主溝通，使他們消除疑慮，認識到黨組織的建立、黨員作用的發(fā)揮將會給企業(yè)和黨建帶來“雙贏”。我們要求按照“誰引進誰負責、誰主管誰負責”的原則在新建企業(yè)做到“三個同步”，即企業(yè)注冊與組建黨組織同步考慮，組建行政領導班子與選配黨組織書記同步進行，招聘員工與調(diào)配黨員骨干同步操作。對不符合組建條件的非公企業(yè)，基層黨工委全部選派黨性觀念強、組織協(xié)調(diào)能力強、熟悉黨務和企業(yè)管理的同志作為黨建工作指導員，一對一開展工作。二是針對改制企業(yè)，在招標時把業(yè)主是否黨員作為一個重要的參考因素，并明確要求堅持“四個不變”，即黨組織設置不變、黨組織隸屬關系不變、黨組織負責人暫時不變、黨建工作督促檢查制度不變，確保黨的建設不因企業(yè)改制而萎縮。三是針對小型企業(yè)，采取多種形式靈活設置黨組織。通過采取單獨組建、地域相鄰、行業(yè)相近聯(lián)建、改制企業(yè)掛靠建立等方式，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)100％建立黨組織。金江鄉(xiāng)1999年下半年在全市率先成立商會黨支部，接納轄區(qū)非公企業(yè)黨員，組織黨員活動。黃山園藝場、京畿路街道、官塘橋鎮(zhèn)、民營開發(fā)區(qū)等黨工委也先后成立商會（工商聯(lián)）黨總支（支部），逐步探索出一條以商會（工商聯(lián)）為載體加強非公企業(yè)黨建的路子。和平路街道在行業(yè)相近的“江鮮一條街”餐飲企業(yè)成立聯(lián)合黨支部。在非公企業(yè)集中的民營開發(fā)區(qū)、紅太陽裝飾城、官塘橋生態(tài)工業(yè)園區(qū)、金江工業(yè)園區(qū)，按照地域相鄰聯(lián)建的原則組建了聯(lián)合黨支部。蔣喬鎮(zhèn)把村辦改制企業(yè)黨員掛靠所在村級黨組織，使他們能正常參加組織生活。通過一系列舉措，切實做到非公有制企業(yè)辦到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就做到哪里。由于非公企業(yè)發(fā)展的動態(tài)性強，員工變更較快，我區(qū)把非公企業(yè)黨組織的設置形成經(jīng)常性的工作制度常抓不懈。目前全區(qū)剛剛符合建立條件的3家企業(yè)，正在著手建立支部。

2、改進方法，健全機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。我區(qū)非公企業(yè)黨建工作緊緊抓住提高企業(yè)核心競爭力這個根本，找準切入點，使黨建工作開展得有深度、有力度，富有成效地發(fā)揮政治核心作用。一是更新工作理念。跳出傳統(tǒng)的思維定勢，使權力讓位于知識，以知識決策、融合發(fā)展、依法行事的理念指導企業(yè)黨建工作，貫穿于企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的全過程。二是改進工作方式。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同運用市場機制結合起來，變包攬一切為導向把關，變直接干預為間接領導，變發(fā)號施令為全面服務，變黨的工作行政化為思想政治工作的科學化，把為企業(yè)改革發(fā)展服務變成黨員的自覺行動，真正發(fā)揮先鋒模范作用。把黨組織發(fā)揮政治核心作用同參與經(jīng)濟工作結合起來，以提高企業(yè)核心競爭力作為自己的中心任務，推動企業(yè)技術革新、管理變革，維護各方面的合法權益。我區(qū)在非公企業(yè)開展豐富多彩的活動，無紡布廠在黨員職工中開展“黨員責任崗”活動，金山水泥公司廣泛開展“爭當黨員技術能手”、“三爭三比”、“思想觀念更新、技術改造革新”等主題活動，使廣大黨員接受教育、提高技能，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)創(chuàng)造更多價值。和平路工商聯(lián)黨總支針對黨員分布比較分散、層次高低不同的情況，分類、分層次組織黨員活動，以分散學習為主，集中交流為輔，較好地調(diào)動了黨員的積極性，增強了黨員的責任感。所轄業(yè)主黨員也積極投身“光彩事業(yè)”，反哺社會。三是健全工作機制。我區(qū)建立了四大類十余條黨員教育管理的基本制度，主要有黨組織組建制度、黨內(nèi)選舉制度、民主生活會制度、黨員監(jiān)督制度、流動黨員管理制度和黨員聯(lián)系員工制度等，對非公企業(yè)黨建工作進行了規(guī)范，為非公企業(yè)黨建活動的正常開展提供了基礎依據(jù)。

3、理順關系，嚴把入口，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。1998年，我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中僅有黨員15名，占從業(yè)人數(shù)的0.1％。區(qū)委意識到非公企業(yè)黨建亟待加強，及時提出了“抓發(fā)展，夯基礎，壯實力”的思路，切實抓好非公有制企業(yè)的黨員發(fā)展工作。一是認真調(diào)查摸底，理順組織關系。區(qū)委組織部利用兩周時間，到各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行拉網(wǎng)式梳理、現(xiàn)場辦公，及時為外來黨員轉接黨組織關系。各基層黨工委在非公有制企業(yè)招聘員工時，也及時跟上，做好服務工作，使流動黨員感受到“家”的溫暖。市民營經(jīng)濟區(qū)黨委積極實施服務“三步曲”，不僅吸收了一名業(yè)主黨員落戶，還使一家原來只有1名黨員的私營企業(yè)發(fā)展到擁有5名黨員，成立了獨立黨支部。二是嚴格按照“十六”方針，選派黨建工作指導員，把企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員。加強對優(yōu)秀員工的教育和引導，讓他們積極向黨組織靠攏。全面實行發(fā)展黨員公示制、審批制和責任追究等制度，區(qū)委組織部每年專題研究審批非公企業(yè)黨員發(fā)展對象，延長對要求入黨的業(yè)主的考驗期限，嚴把“入口”關。一方面保證黨在非公企業(yè)及時補充新鮮血液，壯大黨員隊伍，另一方面保證非公企業(yè)黨員的先進性。目前，全區(qū)非公企業(yè)共有黨員458名，比1998年增加了29倍。其中今年新發(fā)展8名，全部是企業(yè)中層以上骨干力量。

二、非公有制企業(yè)黨建存在的主要問題

在非公有制企業(yè)黨建工作開展過程中，我們也感到工作難以開展，黨組織的覆蓋面還不廣，非公企業(yè)中黨的力量還很薄弱。主要表現(xiàn)為：

1、認識問題沒有完全解決。從客觀上看，雖然大部分非公有制企業(yè)的業(yè)主承認共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，愿意接受國家法律法規(guī)和政策的管理，但有不少業(yè)主對黨組織有戒心，有抵觸，對在本企業(yè)建立黨組織采取不允許、不支持、不配合的態(tài)度，因而增加了在非公有制企業(yè)開展黨建工作的難度。從主觀上看，我們黨內(nèi)的一些同志，對在非公有制企業(yè)中開展黨建工作的重要性認識不足，認為那些企業(yè)屬于私人所有，它們只要好好生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅，就可以了，開展黨的工作，大可不必。還有的同志，把在非公有制企業(yè)開展黨的工作，同鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的政策對立起來，一味強調(diào)非公有制企業(yè)的特殊性，擔心在那里開展黨建工作會得罪企業(yè)主，影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。也有一些同志，由于對黨組織在非公有制企業(yè)究竟發(fā)揮什么作用認識不清，導致了行動上的停滯不前。

2、黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在各級黨組織和黨務干部的共同努力下，我區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但全區(qū)252家非公有制企業(yè)中，只有28個基層黨組織，組建率僅為11.1％；用工超過50人的非公企業(yè)中，仍有相當一部分沒有黨員或只有個別黨員；年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結構老化，黨的新鮮血液難以補充。這一切都說明非公企業(yè)黨建現(xiàn)狀與非公企業(yè)的蓬勃發(fā)展不相適應，明顯滯后于客觀形勢的發(fā)展需要。

3、黨員管理難度大。我區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。如市減速機廠48名黨員中，有25名黨員辭職或終止勞動關系，但組織關系卻遲遲沒有轉出，黨支部難以掌握其工作、生活和學習情況，形成了管理的空白地帶。

4、組織生活難正常。非公企業(yè)黨組織日常事務一般由中層管理人員兼任，而黨員大都是工薪階層，“雇傭”色彩很濃，加上業(yè)務工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動難度很大，開個會兩三個小時都召集不全。有的黨員半年交一次黨費，基本不能正常參加組織生活，黨組織討論重大事務往往因為到會率不夠而無法正常進行。同時，黨組織開展活動還必須取得業(yè)主的支持，難以協(xié)調(diào)，辦法不多，活動效果不夠理想。

三、加強非公有制企業(yè)黨建工作的對策

1、進一步明確非公企業(yè)中黨組織的地位、作用和職責任務。新黨章規(guī)定，“非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業(yè)健康發(fā)展?！毙曼h章第一次給非公企業(yè)黨組織的地位和作用進行定位，指明了黨組織開展活動的方向。但是，并沒有任何法律規(guī)定企業(yè)黨組織如何開展活動、如何發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟法制環(huán)境下，法律規(guī)定的缺失給黨組織的正?；顒訋砝щy。目前，在企業(yè)主不配合的情況下，黨組織只有依靠工會的法律地位，開展活動，維護各方合法權益。

2、不斷改進活動方式，創(chuàng)新黨員教育管理模式。企業(yè)黨組織開展活動，完全不同于機關事業(yè)單位；企業(yè)黨員的標準，也不同于機關黨員。一個企業(yè)黨組織是否發(fā)揮了作用，要看黨組織在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中貢獻了多少份額；黨員是否具有先進性，要看他在日常生產(chǎn)工作中的現(xiàn)實表現(xiàn)。各級黨組織要根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量少、分布散、參差不齊的特點，宜提倡分散自學，分層次交流討論，減少集中學習次數(shù)；提倡自警自律，減少組織控制；以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，靈活開展黨內(nèi)活動，一企一策，不斷豐富活動內(nèi)容，改進活動方式。