居民調(diào)查報告主題(15篇)

第1篇 城鎮(zhèn)居民消費狀況研究調(diào)查報告

我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。 ———《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》建設節(jié)約型社會，生產(chǎn)領域節(jié)約是重點，消費領域的節(jié)約也相當重要。為了全面了解城市居民家庭對節(jié)約消費問題的一些看法，加快節(jié)約型社會的建設，不久前在重慶、大連、成都、南昌、商丘、溫州、保山、濟源、海城和個舊10個大、中、小城市對1000戶城市居民家庭進行調(diào)查，收回有效樣本1000戶。本文以該調(diào)查結果為基礎，對城市居民消費狀況進行描述性分析。

調(diào)查基本情況

1、調(diào)查男女比例。調(diào)查結果顯示，本次調(diào)查家庭常住人口3011人，其中男1481人，占49.2%;女1530人，占50.8%。

2、家庭結構劃分。單身家庭占2.8%;夫妻戶21.8%;兩代同住戶61.7%;三代同住12.5%;其他1.2%。

3、戶主文化程度情況。小學及以下占5.5%，初中24.7%，高中23.7%，中專技校職高11.9%，大專21%，本科12.8%，碩士及以上0.4%。

4、__年家庭人均可支配收入狀況。500元以下的戶占1.6%，500—1000元的戶占5.1%，1000—__元的戶占7.1%，__—5000元的戶占17.3%，5000—10000元的戶占40.1%，10000—50000元的戶占28.2%，50000元以上的戶占0.6%。

5、按戶主的職業(yè)劃分：公務員及事業(yè)單位人員占14.9%，專業(yè)技術人員占6.9%，教師、醫(yī)生占5.4%，工人占12.5%，農(nóng)民占0.7%，離退休人員占26%，商業(yè)工作人員占4.9%，個體戶、私營企業(yè)主占5.3%，企業(yè)管理人員占8%，自由職業(yè)者占3.5%，下崗、未就業(yè)占4.3%，其他占7.6%。

6、家庭住房面積情況。小于50平方米的戶占14.3%;50—79.9平方米的戶占48.1%;80—119.9平方米的戶占25.3%;120—149.9平方米的戶占7.8%;大于150平方米的戶占4.5%;

7、家中擁有的主要耐用消費品。擁有電視機的占99.2%;擁有洗衣機的占92.2%;擁有電冰箱的占89.7%;擁有電腦的占45%;擁有汽車的占4.7%。

居民家庭的儲蓄目的及投資方式

1、居民家庭的儲蓄目的。

在調(diào)查的1000戶居民家庭中，有36.6%的家庭首選儲蓄目的是孩子教育。從戶主的文化程度看，戶主是小學及以下文化程度的家庭，其儲蓄目的是養(yǎng)老和防意外，比重均為20%;戶主是碩士及以上的儲蓄目的是正常生活用，比重是50%;而戶主是初中、高中、中專、大專及本科文化程度的，其首選儲蓄目的均是子女教育，其比重分別是28.7%、34.2%、37%、50.5%和43.8%。對不同收入家庭分析，其首選儲蓄目的都是子女教育。按戶主的不同職業(yè)分，只有離退休人員及自由職業(yè)者的首選儲蓄目的是正常生活用，其他職業(yè)者的首選儲蓄目的都是子女教育。其次有22.4%的家庭第二個儲蓄目的是為了養(yǎng)老。再次，有23.1%的家庭第三個儲蓄目的是防意外。

2、居民家庭的投資方式。

在調(diào)查的1000戶居民家庭中，分別有61.9%和25.6%的家庭首選及第二投資方式是銀行存款。從戶主不同文化程度(小學及以下，初中，高中，中專技校職高，大專，本科，碩士及以上)看，首選投資方式比重最大的均是銀行存款，比重分別為41.8%、60.7%、63.7%、65.5%、61%、67.2%和75%。

__年最大的消費支出及預期消費投向

調(diào)查資料顯示，__年有47.6%的家庭食品支出最大，其次有16.7%的家庭教育文化娛樂服務支出最多;再次是10.4%的家庭購房與建房支出花費最多。

調(diào)查結果還顯示，預期消費最多將是子女教育費用，有40.5%的家庭首選此項;其次是醫(yī)療費用，28.4%的家庭選此項;還有13.8%的家庭認為養(yǎng)老支出將是最大的消費;7.7%的家庭認為購房將是未來最大的消費。

居民家庭每月能源消費量

1、水耗量主要集中在5—9.99噸。有38.3%的家庭每月用水在5—9.99噸，有31.3%的家庭每月用水10—19.99噸，有20.9%的家庭用水量在5噸以下，還有3%的家庭用水量在30噸以上。

2、電耗量主要集中在50—149.99度。有55.8%的家庭每月用電在50—149.99度，有25.4%的家庭每月用電150—249.99度，有11.8%的家庭用電量在50度以下，還有7%的家庭用電量在250度以上。

3、天然氣耗量在30立方米以上的戶比重為26.2%。在1000戶居民家庭中有362戶使用天然氣，其中95戶每月耗量在30立方米以上，占26.2%。

4、煤氣耗量在10—10.99立方米以上的戶比重為25%。

在1000戶居民家庭中有324戶使用煤氣，其中81戶每月耗量在10—10.99立方米，占25%。

居民節(jié)約意識逐漸增強 責任清晰

居民能夠正確面對資源不足的現(xiàn)實，關心我國正在開展的節(jié)約型社會建設宣傳活動，普遍認為建設節(jié)約型社會很有必要。84.1%的居民知道我國正在開展的節(jié)約型社會建設的宣傳活動。

1、節(jié)約是建立在質(zhì)量基礎上的節(jié)約。在問到“您家購買食品時更關注食品的質(zhì)量還是價格”時，有845戶居民家庭選擇“喜歡質(zhì)量好的”，占總調(diào)查戶的84.5%，只有15.5%的家庭選擇價格低的食品，在價廉和物美兩種選擇上，物美仍是人們的最愛。

2、部分家庭喜歡購買節(jié)能型產(chǎn)品。在有私家車的家庭中，有42.6%的家庭擁有節(jié)能汽車。在所有調(diào)查戶中，有19.3%的家庭擁有節(jié)能彩電;有32.5%的家庭擁有節(jié)能冰箱;有18.1%的家庭擁有節(jié)能空調(diào);有20.8%的家庭擁有節(jié)水馬桶;有78.9%的家庭擁有節(jié)能燈。

3、循環(huán)用水，充分利用水資源。在日常生活中，有68.2%的家庭注意采用循環(huán)用水的節(jié)水方法，既利小家，又利大家。絕大多數(shù)人贊同大力節(jié)約用水，積極推廣節(jié)水設備和器具，加快供水管網(wǎng)改造，推進污水處理及再生利用。

4、居民對日常生活中節(jié)約的重要意義認識到位，52.9%的居民認為“非常有必要，從點滴做起”，45.8%的市民認為“能省就省，但不用刻意”;認為“不用節(jié)約”僅1.1%。

對普通市民來說節(jié)能的落腳點就是能“省錢”，是有現(xiàn)實意義的，是符合廣大居民需求的。調(diào)查顯示，57.6%的市民家庭“希望在水費、電費、煤氣費支出”方面省錢。82.7%的市民對賓館提供的一次性洗漱用品持否定態(tài)度，有63.1%認為“一次性洗漱用品，給住宿帶來了方便，但確實有點浪費”，19.6%“認為應該取消，是一種浪費”。65.9%的居民表示“日常生活中如果環(huán)?？苫厥沼闷返膬r格比同類用品的價格高些”也愿意購買。

廣大居民把節(jié)約型社會建設視為己任。認為建設節(jié)約型社會是關系到千家萬戶，造福子孫后代的大事，不僅政府要對此負責，而且廣大居民自己要對此負責。另據(jù)大連市抽樣調(diào)查，92.7%的市民認為“每個人、包括自己”都應該“為節(jié)約型社會建設盡責任”。

成效明顯 潛力巨大

1、居民家庭普遍地采取了各種節(jié)約措施，節(jié)約取得明顯成效。半數(shù)家庭在日常生活的水、電、煤氣消費中采取了節(jié)約措施。居民“在乎水費、電費、煤氣費支出，采取了節(jié)約措施”的家庭占57.6%;“在乎，但沒有采取節(jié)約措施”的家庭占31.2%，“無所謂”的家庭僅占11.2%。

2、大多數(shù)家庭購買和使用節(jié)能家電和節(jié)水型產(chǎn)品。77%的家庭“有意識購買和使用節(jié)能型家電、節(jié)水型產(chǎn)品”。

3、多數(shù)家庭采取了節(jié)約用水。我國水資源相對短缺，節(jié)水已逐漸成為人們的自覺的行動，68.2%的家庭在日常生活中“采用循環(huán)用水”。

4、廢物回收已經(jīng)成為絕大多數(shù)居民的自覺行動。在政府大力促進循環(huán)經(jīng)濟的政策的大環(huán)境下，城市居民在保護資源、對廢品的再生利用方面主動性較強，81.4%的家庭能“將家中的可回收的廢品送到收購的地方”;10.6%家庭是“有空就去，沒空就扔”;“當垃圾扔了”的僅占8.0%。

5、日常生活中仍有很多浪費，節(jié)約空間很大。雖然目前節(jié)約型社會建設已經(jīng)取得明顯成效，但由于多方面的原因，浪費現(xiàn)象仍然較為普遍。調(diào)查顯示，52.6%的家庭認為“自己在日常生活中存在浪費現(xiàn)象”。31.1%的家庭在日常生活中雖然“在乎水費、電費、煤氣費支出，但沒有采取節(jié)約措施”。64.2%的家庭經(jīng)常使用一次性商品。31.8%的家庭對我國水資源短缺的嚴重性認識不足，尚未采用循環(huán)用水這一基本的節(jié)水措施。23.0%的家庭尚未有意識購買和使用節(jié)能型家電、節(jié)水型用品。而且在年輕家庭中，這種現(xiàn)象還要嚴重。

事實上，在已采取節(jié)約措施的領域和尚未采取節(jié)約措施的領域，節(jié)約的空間都是巨大的。調(diào)查顯示，84.3%的居民認為“住房、汽車、家電到小日用品，都有很可觀的節(jié)約消費空間”。在節(jié)約潛力方面，75.8%認為用水、用煤氣有潛力，69.8%認為照明用電有潛力，53.5%認為購買日用品有潛力，41.6%認為在外就餐有潛力，33.4%認為使用空調(diào)有潛力。

杜絕浪費 轉(zhuǎn)變消費模式

調(diào)查顯示，家庭能耗的增長是和居民生活質(zhì)量的提高相適應的，收入越高的家庭，其能耗也越高，但是不幸的是其浪費也越大。反之，收入越低的家庭，其能耗也越低，相應地其浪費也小，這種現(xiàn)象值得我們深思。

在這樣一種關系背后，是不健康的消費觀念和不合理的消費方式在發(fā)生作用。因此建設資源節(jié)約型社會還必須遏制奢侈之風，杜絕奢侈行為，鼓勵合理消費，提倡資源節(jié)約型消費模式。

一方面要端正消費觀念。積極擴大消費需求，不斷提高人民的物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量，同建設資源節(jié)約型社會，是相輔相成和內(nèi)在統(tǒng)一的關系。鼓勵消費并不是無節(jié)制地消費，更不是奢侈浪費。任何事物都有一個“度”，而人們消費的“度”就在于資源和環(huán)境的可承載能力。資源是稀缺的，有的又是不可再生的，為了可持續(xù)發(fā)展，為了子孫后代，人類必須對自己的消費行為加以必要的、合理的節(jié)制。因此，建設資源節(jié)約型社會，必須在全社會提倡勤儉節(jié)約，反對奢侈和浪費之風。

另一方面要倡導文明消費。高質(zhì)量、高品位的消費，是生產(chǎn)和科技發(fā)展、人民物質(zhì)生活和文化生活提高的必然要求，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的，但是，不能“過度消費”。建設資源節(jié)約型社會并不是不要人們消費，更不是要求人們壓縮必要的消費和反對不斷改善和提高人們的生活質(zhì)量，而是提倡合理的、正當?shù)南M，實行文明消費。文明消費是要把生活消費控制在改善人們生活質(zhì)量的同時，實現(xiàn)資源“最大效用”上。因此要從每一個人做起，在生活領域?qū)嵭泄?jié)水、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)糧、節(jié)材等，真正體現(xiàn)“物有所值”、“物盡其用”。

在此基礎上，應該號召全社會科學消費，實現(xiàn)可持續(xù)消費，讓節(jié)約消費成為每個公民自覺的行動。同時，政府部門應該完善各項制度，規(guī)范和引導人們的消費。此外，要通過各種措施，以使全社會構建起人人節(jié)約、家家節(jié)約的良好氛圍，讓每個人、每個家庭都成為建設節(jié)約型社會的中堅力量。

第2篇 關于農(nóng)村居民2023收入情況調(diào)查報告

有關數(shù)據(jù)表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè)，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結構以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產(chǎn)基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20_年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據(jù)2023年 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農(nóng)民的消費開支負但仍然過重，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費、學費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農(nóng)民的培訓力度，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù);二是 科技 含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算，造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。

農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)戶從真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者，改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟的前臺，農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下，農(nóng)民正確地掌握信息，指導生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一，農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象，這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的困難加大。

農(nóng)業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大;二是品種不合格，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中大路品種多，特色品種少;三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，不能形成主導產(chǎn)業(yè)品牌做大做強。

近年來， 國務院 高度重視三農(nóng)問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于三農(nóng)問題的，解決農(nóng)民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 農(nóng)業(yè)興，農(nóng)村富;農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)。可見三農(nóng)問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟問題。對于燕郊這樣一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉(zhuǎn)變。針對上述原因，我認為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。促進農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結構調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在市場經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產(chǎn)，大力發(fā)展市場農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)。按照市場的要求來進行生產(chǎn)，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成人無我有的局面，搶占先機;二是增強 質(zhì)量 效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成人有我優(yōu)的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的積極性，還會使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成人優(yōu)我特，促進農(nóng)業(yè)增收。

擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。認真落實省市縣關于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民死守家門、固守土地的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動農(nóng)民 就業(yè) 多元化，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是無工不富。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農(nóng)民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民洗腳上岸，發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。強化培訓，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W技術的第一生產(chǎn)力，當今科技進步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進農(nóng)民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技，普及農(nóng)村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們?nèi)ヅ嘤栟r(nóng)民，起到以點帶面的效果。

夯實農(nóng)業(yè)基礎，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取公司+基地+農(nóng)戶和公司+協(xié)會+農(nóng)戶的方式，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務 ，促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部，團結帶領農(nóng)民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農(nóng)田 水利 設施建設，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效;加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣，推動農(nóng)業(yè)機械化步伐，提高農(nóng)民勞動效率;加快實施農(nóng)村實事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，進一步增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)民這個群體隨著經(jīng)濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。

第3篇 關于貧困居民生活情況的調(diào)查報告

_____省_____縣_____鎮(zhèn)曾經(jīng)是_____縣城所在地，地跨一江兩河，是三峽庫區(qū)的移民大鎮(zhèn)。在三峽工程建設中，_____鎮(zhèn)順利完成了公路復建和集鎮(zhèn)建設搬遷工作，較好地完成了一、二、三期移民搬遷清庫以及庫區(qū)地災治理等項目工程，確保了三峽工程按期蓄水發(fā)電通航和庫區(qū)的社會穩(wěn)定與發(fā)展，受到了國務院三建委及社會各界的充分肯定?？墒?，因歷史、社會和自然等多種原因留下的社會問題越來越突出，城鎮(zhèn)貧困居民生活困難、失地農(nóng)民發(fā)展艱難等影響著經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，已到了非解決不可的地步。

一、問題現(xiàn)狀

(一)縣城東遷和移民搬遷過程中原老縣城和香溪集鎮(zhèn)剩下的居民困難突出。其主要特點是：

3、家庭負擔過重。多數(shù)貧困居民家庭負擔最重的是子女教育，從小學到初中再到高中，負擔各不相同。其次是房租費，40的貧困居民沒有自己的房屋，每月要30-120元不等的房租費開支。家庭經(jīng)濟承受力及其脆弱，最擔心家中有人染上疾病。

4、多數(shù)家庭住房困難。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有貧困居民只有25左右的家庭建了房，并且100的負債，大都在3-6萬元。沒建房的家庭只得靠租房或是搭臨時簡易房居住，還有一部分貧困居民則居住在老縣城175米線上經(jīng)過政府出錢改造的殘值房中。

(三)未就業(yè)的大中專畢業(yè)生的發(fā)展值得關心。1997年大中專畢業(yè)生分配制度改革以來，每年都有100多乃至幾百人盲目無序的流向社會。這些人的戶口很少遷往農(nóng)村，一般都是找人托親掛靠在縣、鎮(zhèn)不同單位。他們既不是農(nóng)民，也不是居民，更不是干部職工。什么就業(yè)再就業(yè)、惠農(nóng)、社會保障等優(yōu)惠政策都沾不到邊，更沒有任何生產(chǎn)資料，幾乎成了社會的盲點，發(fā)展十分困難。

二、問題影響

復雜的原因造成了這部分人群生活艱辛，發(fā)展困難，若長此下去，將會影響社會穩(wěn)定，不利構建和諧社會。突出表現(xiàn)有四：

(一)影響社會穩(wěn)定。多數(shù)貧困居民和失地農(nóng)民家庭子女因經(jīng)濟條件差只完成了九年義務教育，有的初中未讀完即流向社會，成為社會的負擔。在這部分家庭中，少數(shù)子女生活墮落，抽煙酗酒，打牌賭博，打架斗毆，偷盜搶劫，犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)是影響家庭穩(wěn)定。在貧困居民和失地農(nóng)民中，離婚的多，出走的多，留守的多，孤居的多。不少家庭主婦忍耐不住貧寒，不得不拋開朝夕相伴的丈夫和老人小孩離家出走，謀求新的生活出路。貧困限制了子女讀書就業(yè)和今后的發(fā)展，造成貧困居民和失地農(nóng)民家庭生活狀況的惡性循環(huán)。

(三)是影響政府形象。上述人群總認為他們?yōu)閲医ㄔO和社會改革付出了犧牲、做出了奉獻。政府虧待了他們，造成目前狀況的根源在政府。因而，他們埋怨政府，懷疑黨的政策，思想消極，牢騷滿腹。

三、原因分析

造成上屬人員生活貧困和發(fā)展困難的主要原因是5個方面：

(一)政策原因。一是國家在出臺政策時，考慮農(nóng)村移民的多，考慮城鎮(zhèn)居民的少，農(nóng)村居民可以外遷，而城鎮(zhèn)居民不能，農(nóng)村居民搬遷有房屋補償費、生產(chǎn)安置費、基礎設施費、外遷補助費、過渡期生活補助費、搬遷費等各種補助費用，而城鎮(zhèn)居民搬遷則只有房屋補償和253元/人的搬遷費。城鎮(zhèn)貧困居民與中央的各項惠農(nóng)政策不沾邊，庫區(qū)移民后期扶持政策又享受不到，各級的重視程度又不能與大中城市相比，各項政策對城鎮(zhèn)貧困居民來說顯得有些不公平。二是政策不配套。對于在改革和發(fā)展中做出犧牲和奉獻的人群缺乏配套的政策管理和跟蹤的社會服務，使得他們成了黨恩惠顧的盲區(qū)。三是政策滯后。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，改革與發(fā)展、發(fā)展與穩(wěn)定、建設與吃飯統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，一些領域的政策適應不了日益變化、多元發(fā)展、社會轉(zhuǎn)型的具體社會活動。

(二)社會原因。就老香溪和老縣城而言，蓄水前，老香溪是長江中上游的一個重要港口，非常繁榮，居住在老香溪的居民隨便開個小店、或是出租房屋、或是做點其他事情每月都有不少收入;居住在老縣城的居民，條件更是優(yōu)越，生活的門路寬廣，勤快一點，每天就有幾十上百元的收入。蓄水后，留下來的居民無論是居住的小環(huán)境，還是生存的大環(huán)境都發(fā)生了深刻地變化，原有的經(jīng)濟格局被打破，失去了過去的生活來源。占地移民失去了生產(chǎn)資料，打破了原有的生產(chǎn)生活格局，一時適應不了新的形勢，加之僅有的補償資金用于建房，沒有發(fā)展空間。同時，大壩蓄水、縣城東遷失去了往日的商貿(mào)優(yōu)勢，資源匱乏，企業(yè)破產(chǎn)重組，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化，就地就業(yè)的門路極其狹窄，導致生活與發(fā)展十分困難。

(四)自身原因。歷史的原因，導致絕大多數(shù)貧困居民很少走出去，視野不開闊。移民搬遷后，限于各方面條件特別是經(jīng)濟條件的限制，他們也很難走出去，生活圈子變得越來越小，生活的路子越走越窄。經(jīng)過幾次移民搬遷，有錢有能力和有門路的或是因特殊關系都搬到茅坪去了。留下來的多是一些老弱病殘、少文化、缺技術、無出路的人，缺少發(fā)家致富的先決條件，只得依靠周邊環(huán)境或是他人過生活。蓄水后周邊環(huán)境發(fā)生了變化，先前的優(yōu)越環(huán)境不存在了，再也沒有多少好事可干，他們變得無所適從。

四、對策與建議

黨的十六屆六中全會要求：按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造力，走共同富裕道路，實現(xiàn)社會和諧。要建立和諧社會，就必須從長遠來謀劃，努力消除不和諧因素。因此，就著力解決好弱勢群體的生活及生產(chǎn)發(fā)展與建設和諧社會提以下5點建議：

(一)加強政策研究，深化社會管理。爭取政策支持，加大和完善城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民以及為改革和建設付出了代價的扶持力度，做到有章可循、有法可依，建立長效機制，從長遠上解決根本問題。加強和細化社會管理，提高社會服務功能，科學有效的歸屬人口管理、戶籍管理、社區(qū)管理和政策管理，使社會的每一階層，每一群體，每一角落都享受到黨的春風和陽光。

(二)加快發(fā)展地方經(jīng)濟，吸納城鎮(zhèn)貧困居民和失地農(nóng)民就業(yè)。要想從根本上解決一個地方弱勢群體的生活出路問題，唯一的出路就是大力發(fā)展地方經(jīng)濟，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中遇到的問題。_____縣搶抓三峽工程建設機遇，已逐步邁向工業(yè)新縣、旅游名縣、物流大縣的行列，每年可提供就業(yè)崗位都在不斷增加。各級政府要有意識的通過合法程序，吸引城鎮(zhèn)居民、失地農(nóng)民或零就業(yè)家庭成員及未就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)，從更本上解決問題。

(三)提高城鎮(zhèn)低保標準，健全社會保障體系。歸州作為老縣城所在地，情況特殊，歷史遺留問題較多，貧困居民在庫區(qū)移民搬遷中做出了犧牲，縣級人民政府在出臺城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策時，可適當考慮歸州的特殊情況，在政策上給予適度傾斜，真正保證這部分貧困居民，尤其是絕對貧困居民能夠吃得上飯、吃得飽飯。創(chuàng)新機制，建立多渠道、多層次、多形式的社會保障體系，鼓勵人們參與社會保險，以解決個人和社會的后顧之憂。

(四)加強思想教育引導，堅定他們的生活信心。人生最寶貴的是對生活持積極健康樂觀的態(tài)度，從精神上戰(zhàn)勝困難。對于庫區(qū)城鎮(zhèn)建設搬遷后留下和新出現(xiàn)的貧困群體，要幫助他們擺脫貧困,首先要從精神上幫助他們擺脫貧困,要通過各種形式的教育活動,讓他們認識到自身價值的存在，認識到自己不是生活的多余人,要看到生活的希望，樹立積極向上、奮發(fā)進取的人生觀和世界觀。

(五)強化居民技能培訓，鼓勵外出務工創(chuàng)業(yè)。在打工經(jīng)濟已發(fā)展成為農(nóng)(居)民增收致富奔小康的重要途徑的情況下，各級政府要研究具體措施，為他們打工構建信息傳遞、技術培訓、維權保障等機制。社區(qū)居委會要逐一對貧困居民家庭進行解剖分析，建立貧困居民外出務工就業(yè)信息檔案，派出專人走出去聯(lián)系勞動就業(yè)單位，簽訂就業(yè)合同，幫助他們?nèi)谌虢?jīng)濟社會的大潮。

第4篇 吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施狀況調(diào)查報告

從去年8月份開始的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，受到了廣大居民的熱烈歡迎，吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民積極參與，參保人數(shù)急劇上升，醫(yī)療保險取得了前所未有的大發(fā)展。為了解吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施狀況，近日，吉利區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查隊在城區(qū)內(nèi)，隨機抽取20戶城鎮(zhèn)居民家庭，進行了吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施狀況問卷調(diào)查。

這次調(diào)查的內(nèi)容分為城鎮(zhèn)居民個人基本情況、城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險的了解和參與情況、城鎮(zhèn)居民對現(xiàn)有醫(yī)療保險制度的要求和建議三部分，共20個問題。調(diào)查對象由黨政機關工作人員、教科文衛(wèi)人員、企業(yè)職工、離退休者、自由職業(yè)者、個體勞動者等構成;調(diào)查者年齡分為20歲以下、20-40歲、40-60歲、60歲以上四個年齡段。

一、宣傳比較到位，但力度仍需加大。

二、城鎮(zhèn)居民參保狀況及認知情況。

三、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保交費水平。

盡管區(qū)政府在居民醫(yī)保交費上已充分考慮了不同收入階層居民的負擔能力，但調(diào)查中您認為現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的交費水平如何?仍有50%的居民認為較高，有40%的居民認為適當，10%的居民認為較低。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可看出仍有相當一部分居民認為現(xiàn)行的醫(yī)保交費水平偏高，這主要是由于各地之間經(jīng)濟發(fā)展水平不同，居民的收入水平差距比較大造成的。

四、社區(qū)衛(wèi)生服務體系要不斷完善，滿足城鎮(zhèn)居民需求。

加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，是保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險更好實施的必要條件。在您認為現(xiàn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能滿足您平時的看病需要嗎?這項調(diào)查內(nèi)容中，有30%的居民選擇能，70%的居民選擇不能?？梢钥闯鲭m然政府正不斷大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務機構，但目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構仍不能滿足大部分居民的就醫(yī)需要。

在您認為社區(qū)衛(wèi)生服務中心存在以下哪些問題?時，70%的居民認為醫(yī)療設備缺乏，60%的居民認為醫(yī)術水平不高，30%的居民認為管理不正規(guī)，20%的居民認為收費不合理。

從大家的選擇來看，擁有豐厚醫(yī)療資源的公立大醫(yī)院還是居民大病就醫(yī)的首選，這個優(yōu)勢遠遠超出了社區(qū)衛(wèi)生服務中心。目前社區(qū)衛(wèi)生服務中心還存在一系列的問題，不能滿足廣大居民看病的需要，因而要加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設和發(fā)展，使之處于強勢地位，解決城鎮(zhèn)居民看病難的問題。

五、居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的看法和意見。

居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度的實施都十分關心，幾乎所有被調(diào)查者都十分認真地寫下了他們的意見和看法，希望這些意見和看法能為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的順利實施起到一定的作用。被訪者寫的建議和看法主要反映以下幾個方面：

1、加大宣傳力度。一位姓呂的商業(yè)人員寫到：加大宣傳力度和透明度，讓老百姓了解具體內(nèi)容。 一位姓席的被訪者寫到：加大宣傳力度，把報銷流程和醫(yī)療保險制度主要內(nèi)容印到醫(yī)保證的后邊，減少工作環(huán)節(jié)。

2、報銷制度存在問題。一位企業(yè)工人寫到：一是報銷手續(xù)麻煩;二是不能只有住院才能報銷，如一些慢性病和特殊疾病，需要經(jīng)常治療維持，住院才能治療加大了參保人員的負擔，建議每月規(guī)定報銷限額，使全民醫(yī)保制度起到應有的作用，讓老百姓真正得到實惠。一位姓賈的教師寫到：參加醫(yī)保后，有些醫(yī)藥費不給報，被告知原因是不住院不給報，而且一些藥不包括在報銷范圍內(nèi)。

3、加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設。一位姓李的打工者寫到：社區(qū)做為初診，應擴大就診項目，充實就診器械，提高服務質(zhì)量，真正把全民醫(yī)保的好處落到實處。一位姓王的機關人員寫到：社區(qū)衛(wèi)生服務中心多設立一些，設備健全一些，方便居民看病問題，對藥價多多監(jiān)督。

4、定點就醫(yī)規(guī)定不合理。一位姓周的家務勞動者寫到：必須先到社區(qū)服務中心看病，只有他們開轉(zhuǎn)院證明才能轉(zhuǎn)院的限制太死，有的社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生素質(zhì)太差，肯定會延誤病情。一位姓李的被訪者寫到：看病必須到定點醫(yī)院就診不自由、不方便，如發(fā)病突然，定點醫(yī)院離家遠，如果到就近醫(yī)院處理，后期報銷手續(xù)復雜，對參保就醫(yī)程序不清楚，容易走背包路，應在這方面多加改善。

5、加大監(jiān)督力度。一位姓關的工人寫到：監(jiān)督力度不夠，容易在執(zhí)行制度的過程中出現(xiàn)問題，希望多注意。 一位姓趙的家務勞動者寫到：政府部門應加大對醫(yī)保工作的監(jiān)管力度，控制藥價虛高。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是實現(xiàn)吉利區(qū)全民醫(yī)保的一項重要制度，是真正解決老百姓看病難、看病貴的一項好政策。在這項長期工程中，仍有許多方面需要不斷的改進和完善，在這個過這個過程中相關部門應該多聽聽老百姓的呼聲，多為老百姓著想，才能保障吉利區(qū)全民醫(yī)保目標有效實行。

第5篇 現(xiàn)階段我國居民收入差距調(diào)查報告統(tǒng)計

二、我國居民收入差距擴大的原因分析

我國居民收入差距擴大的原因是多方面的，具體來說，包括以下幾個方面：

1、新中國成立后，我國在發(fā)展戰(zhàn)略上長期實行重工抑農(nóng)、以農(nóng)補工的發(fā)展戰(zhàn)略是日前城鄉(xiāng)差距擴大的歷史原因。 新中國建立初期，為了迅速改變我國貧窮落后的面貌，建立工業(yè)化體系，在當時財力匱乏的特定歷史條件下，我們只能采取剝奪農(nóng)業(yè)的方式，長期運用工農(nóng)產(chǎn)品'剪刀差'，低價收購農(nóng)產(chǎn)品，高價出售工業(yè)品來積累資金，扶持工業(yè)的發(fā)展。同時還采取了嚴格的戶籍制度，限制農(nóng)民遷入城市，形成了典型的二元經(jīng)濟結構，迅速拉開了城鄉(xiāng)差距。

導致我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的原因還存在于：當我國工業(yè)化體系建立之后，并沒有隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，對重工抑農(nóng)、以農(nóng)補工的政策進行相應的調(diào)整，而是對農(nóng)村和農(nóng)民的掠奪采取了新形式。如在城鎮(zhèn)發(fā)展中，低價征用農(nóng)村工地，改革開放20多年來，通過廉價占用上地資源途徑，剝奪農(nóng)民收入每年達幾千億元，__年，各級城鎮(zhèn)政府從上地一級市場獲得收入1318億元，企業(yè)從上地二級市場獲得的收入高達7178億元，從征用上地剝奪農(nóng)民的收入遠遠超過了過去的'剪刀差’。直到__年，國家相繼出臺了糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、降低和取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策措施后，加之糧食價格的恢復性上漲，才出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距略有縮小的情況。

2、我國居民收入差距擴大的原因還是客觀經(jīng)濟規(guī)律發(fā)生作用的結果。

居民收入差距的擴大，首先是價值規(guī)律作用的結果。在生產(chǎn)領域，生產(chǎn)同種商品的眾多生產(chǎn)經(jīng)營者中，通過激烈的市場競爭，其生產(chǎn)的商品符合社會必要勞動時間就可以獲得正常利潤；其生產(chǎn)的商品低于社會必要勞動時間的，就可以獲得超額利潤，發(fā)財致富；其生產(chǎn)的商品高于社會必要勞動時間，就得不到正常利潤，甚至虧損和破產(chǎn)，淪為貧困者。在流通領域，生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供不應求，其產(chǎn)品價格就上漲，就可以獲得超額利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供求平衡，則可獲得正常利潤；生產(chǎn)者所生產(chǎn)的商品供過于求，其產(chǎn)品價格就會下降，甚至賣不出去，生產(chǎn)者就得不到正常利潤，甚至虧損或破產(chǎn)，淪為貧困者。價值規(guī)律的優(yōu)勝劣汰作用，必然對商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者起著分化的作用，從而導致兩極分化。

居民收入差距的擴大是按勞分配規(guī)律作用的結果，因此，在按勞分配規(guī)律作用下也會產(chǎn)生兩極分化問題。

居民收入差距的擴大是資本積累規(guī)律發(fā)生作用的結果。資本積累的實質(zhì)是資本以無償?shù)恼加袆趧诱叩膭趧觼砀嗟卣加袆趧诱叩膭趧?，其結果是貧富兩極分化日趨嚴重。

價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律相互交織，共同發(fā)生作用，推動著我國居民收入差距的不斷擴大。

3、不恰當?shù)膹娬{(diào)效率優(yōu)先，忽略社會公平也是居民收入差距不斷擴大的原因之一。

實際上，我們在強調(diào)效率優(yōu)先的同時，連公平也沒有兼顧。'效率優(yōu)先，兼顧公平'甚至變成了'效率優(yōu)先，不顧公平'。

4、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程中，新舊兩種體制并存以及市場體制的不完善和法規(guī)的不健全也是居民收入差距擴大的重要原因。

轉(zhuǎn)軌時期貧富收入差距擴大的體制和政策因素主要有：（1）強調(diào)效率優(yōu)先，忽視社會公平，鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來。（2）不同地區(qū)和領域采取不同的經(jīng)濟政策，由于政策差異導致的收入差距，如沿海地區(qū)率先對外開放和建立經(jīng)濟特區(qū)，使這此地區(qū)最早受惠于改革開放的政策偏好，率先富裕起來了。（3）改革開放后，非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，一部分在非公有制企業(yè)從事經(jīng)營的私營企業(yè)主和經(jīng)營管理者，特別是在外資企業(yè)從事經(jīng)營管理的高管人員，他們的收入大大高于公有制企業(yè)的職工，不同所有制企業(yè)的職工收入差距不斷擴大，尤其是私營企業(yè)主積累了大量的財富。（4）市場機制發(fā)生的作用尚未覆蓋全社會，一些領域和行業(yè)還存在著壟斷，尤其行政壟斷行業(yè)，由于壟斷而產(chǎn)生的壟斷收入沒有得到調(diào)節(jié)

，從而導致了部門之間、行業(yè)之間收入分配的不公平。（5）國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)在改革和轉(zhuǎn)制過程中，部分國有企業(yè)被改制、兼并，還有部分國有企業(yè)破產(chǎn)，造成了國有企業(yè)職工下崗和失業(yè)，淪為貧困者。與此同時，大量國有資產(chǎn)流失，有部分人借國有企業(yè)改革化公為私而暴富。國有企業(yè)改革中一般職工同經(jīng)營管理者的收入差距也在擴大。

5、不合理的分配體制以及分配體制改革的滯后是我國居民收入差距擴大的主要原因。

居民收入差距的擴大從分配的角度來說，包括初次分配和再分配兩個環(huán)節(jié)。初次分配在價值規(guī)律、按勞分配規(guī)律、資本積累規(guī)律和講求效率規(guī)律的作用下必然會擴大收入差距，促使兩極分化。

經(jīng)濟結構的調(diào)整帶來利益關系的演變導致居民收入差距的擴大具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，結構調(diào)整中長線產(chǎn)業(yè)和短線產(chǎn)業(yè)中利益分配的非均衡性。國民經(jīng)濟發(fā)展過程中必然存在長線和短線并存的局面。第二，結構調(diào)整導致不同地區(qū)之間利益分配的非均衡性。第三，在通常情況下，新興產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)總是分布在擁有較高科學技術水平和文化較為發(fā)達的大中城市，而低附加值產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)總是分布在科學技術水平較低和文化水平落后的農(nóng)村地區(qū)。這就導致了城鄉(xiāng)居民收入水平的擴大。

一、我國居民收入差距擴大的主要表現(xiàn)

1、個人收入差距擴大

基尼系數(shù)是世界公認衡量個人貧富差距是合適度的基準。一般認為，基尼系數(shù)在0.2-0.3之間，說明收入差距比較合理，數(shù)值達到0.4是收入分配差距的警戒線，數(shù)值0.5以上說明收入差距懸殊過人，0.6則被定為兩極分化的警戒線。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計顯示，1970年，我國農(nóng)村基尼系數(shù)人致在0.21-0.24之間，城市居民的基尼系數(shù)在0.16-0.18之間，說明我國的居民收入分配基本上顯現(xiàn)出平均主義的狀況，而1998年我國居民的基尼系數(shù)為0.455，__年為0.4577，__年為0.4680據(jù)中國社會科學院經(jīng)濟研究所課題組的調(diào)查認為，我國__年基尼系數(shù)為0.438,而據(jù)世界銀行測算，__年我國基尼系數(shù)已達到0.467。以上數(shù)據(jù)表明，目前我國基尼系數(shù)已大大超過了國際公認的0.4警戒線，超過高收入國家90年代0.338的平均水平，與經(jīng)濟水平相近的世界其他國家相比，也明顯偏高。這表明我們現(xiàn)階段處于貧富差距較大的階段。

2.城鄉(xiāng)之間收入分配差距

改革開放以來，我國個人收入水平有了很大提高。1978年到__年，農(nóng)村居民家庭人均收入由134元增長到3095元，增長了23.01倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從343元增長到9798元，增長了28.56倍，扣除物價上漲因素后，分別是1978年的5.82倍和6.19倍。步縮小的階段。這一時期由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，農(nóng)民收入增長較快，城鄉(xiāng)居民收入差距由1978年的2.56倍縮

小為1984年的1.82倍，縮小近30%。

第一階段(1984-__)為城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大的階段。這一時期由于農(nóng)村經(jīng)濟體制改革所釋放出的生產(chǎn)力逐漸下降，而城市經(jīng)濟體制改革逐漸深入，城鎮(zhèn)居民收入增長速度明顯快于農(nóng)村。1983年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為564元，農(nóng)村居民家庭人均收入為310元，城鄉(xiāng)居民收入比為1.82倍；__年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為8572元，農(nóng)村居民家庭人均可支配收入為2622元，城鄉(xiāng)居民收入比為3.27倍。

第三階段(__-__)為城鄉(xiāng)居民收入差距緩慢縮小的階段。這一階段，國家相繼出臺了糧食直補、良種補貼、農(nóng)機補貼、降低農(nóng)業(yè)稅直至取消農(nóng)業(yè)稅等一系列政策措施，加之糧食價格恢復性上漲，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入差距有所縮小的情況。年城鄉(xiāng)居民收入比為3.27倍，__年降為__年的3.21倍，__年進一步下降到3.17倍。但是，這些政策措施實施過后，再繼續(xù)增加農(nóng)民收入將會更加困難，今后城鄉(xiāng)居民收入差距仍有擴大的可能。

3、地區(qū)之間收入分配的差距

地區(qū)之間收入分配的差距是我國經(jīng)濟運行中存在的突出問題。衡量地區(qū)收入差距最常用的指標是人均收入，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的資料數(shù)據(jù)顯示，1985年城鎮(zhèn)居民收入最高的5個省了（市、區(qū)）是西藏、青海、甘一肅、上海、_比京，職工平均工資依次分別為1967元、1664元、1345元、1344元和1343元；收入最低的5個省是四川、湖北、河南、江西和安徽，職工平均工資依次為1035元、1027元、997元、966元和950元，工資最高省份的職工平均工資為最低省份的2.07倍(中國統(tǒng)計年鑒，1986)o

1997年城鎮(zhèn)居民年收入最高，的5個省(市、區(qū))是上海、北京、西藏、廣東和浙江，職工平均工資依次為11425元、11019元、10098元、9698元和8386元；收入最低的5個省(區(qū))是貴州、陜西、內(nèi)蒙古、江西和黑龍江，職工平均工資依次為5206元、5184元、5124元、5089元和4889元，工資最高省份的職工平均工資為最低省份的2.60倍(中國統(tǒng)計年鑒，__)。

從絕對差距和相對差距來看，我國各地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入分配的差距都呈擴大的趨勢。各種收入考慮進去，東部沿海經(jīng)濟較發(fā)達省份的工資外收入也比中西部地區(qū)工資外的收入要高得多?？梢钥隙ǖ氖牵煌貐^(qū)之間居民收入的差距比

統(tǒng)計呈現(xiàn)的數(shù)字要大得多。

4、行業(yè)之間收入分配的差距

改革開放以來，我國行業(yè)之間的收入差距也呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。我國行業(yè)之間的收入差距，1978年收入最大的是電力、煤氣、供水，年平均工資為850元，收入

最低的是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，年平均工資為470元，最高行業(yè)是最低行業(yè)的1.81倍；1985年收入最高的是交通運輸、倉儲和郵政，年平均工資為1275元，收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，年平均工資為878元，最高行業(yè)是最低行業(yè)的1.45倍。行業(yè)差距有所縮小，這主要得益于改革開放初期，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的巨人成功，促進了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力的提高，從而大大提高了農(nóng)業(yè)收入水平。但1985年以后，行業(yè)之間的收入差距呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢，到__年，收入最高的金融業(yè)，年平均工資達到了31080元，而收入最低的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，年平均工資僅為8295元，行業(yè)收入差距山1985年的1.45倍擴大到3.75倍。這里同樣不包括工資以外的收入，如果考慮到工資以外的收入，最高行業(yè)的收入水平比最低行業(yè)的收入水平遠不止3.75倍，而且這種擴大的趨勢正逐步合法化。

第6篇 農(nóng)村居民收入情況調(diào)查報告

有關數(shù)據(jù)表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè)，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結構”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產(chǎn)基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道，相比前幾年來看，2023年農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200。

農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據(jù)__年年 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農(nóng)民的消費開支負但仍然過重，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費、學費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農(nóng)民的培訓力度，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù)；二是 科技 含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育；三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算，造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。

農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)戶從真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者，改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟的前臺，農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下，農(nóng)民正確地掌握信息，指導生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一，農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象，這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的困難加大。

農(nóng)業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大；二是品種不合格，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，不能形成主導產(chǎn)業(yè)品牌做大做強。

近年來， 國務院 高度重視“三農(nóng)”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農(nóng)”問題的，解決農(nóng)民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 “農(nóng)業(yè)興，農(nóng)村富；農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)。”可見“三農(nóng)”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟問題。對于燕郊這樣一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉(zhuǎn)變。針對上述原因，我認為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。促進農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結構調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在市場經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn)，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強 質(zhì)量 效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的積極性，還會使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農(nóng)業(yè)增收。

擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。認真落實省市縣關于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動農(nóng)民 就業(yè) 多元化，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農(nóng)民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W技術的第一生產(chǎn)力，當今科技進步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進農(nóng)民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技，普及農(nóng)村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們?nèi)ヅ嘤栟r(nóng)民，起到以點帶面的效果。

夯實農(nóng)業(yè)基礎，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務 ，促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部，團結帶領農(nóng)民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農(nóng)田 水利 設施建設，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效；加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣，推動農(nóng)業(yè)機械化步伐，提高農(nóng)民勞動效率；加快實施農(nóng)村實事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，進一步增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)民這個群體隨著經(jīng)濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。

第7篇 大學生對當前農(nóng)村居民消費水平的調(diào)查報告

消費是一個社會最關注的話題,在改革開放這30年來我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村居民的消費也發(fā)生了巨變。農(nóng)村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，借此時機，以進一步擴大農(nóng)村居民的消費水平。

在這個暑假中，本人通過對我縣經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)上資料的查閱和調(diào)查問卷的形式總結了十六以來我縣農(nóng)村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進一步推動農(nóng)村居民消費的措施和建議，據(jù)此做出報告。

一、農(nóng)村居民消費的基本情況和變化趨勢

（一）農(nóng)村居民消費水平的演變。我縣農(nóng)村居民消費水平的演變大體分為兩個階段，一是____年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品價格低，農(nóng)民負擔高。因此，進入新世紀的前三年，農(nóng)村居民消費水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費水平快速增長階段。我市在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速增長，農(nóng)民人均純收入大幅增長。

（三）消費方式的演變。從某種意義上說，收入水平?jīng)Q定消費水平，而消費結構的變化是消費方式轉(zhuǎn)變的結果，消費方式的轉(zhuǎn)變反過來又促進消費結構的變化，并轉(zhuǎn)化為拉動消費市場的動力。近年來農(nóng)民消費方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。在食品結構上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結構向營養(yǎng)、科學型發(fā)展。在衣著消費上，農(nóng)民穿衣在成衣化的基礎上，更注重時尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費向物質(zhì)和服務消費并重轉(zhuǎn)變。食物消費更多表現(xiàn)為生存型消費，而服務型消費更多表現(xiàn)為提高型和享受型消費。服務消費比重逐年上升，反映出農(nóng)民消費觀念的積極轉(zhuǎn)變，也反映出農(nóng)民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結合消費向更高的市場化消費轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活消費的市場化進程明顯加快，現(xiàn)金消費支出的比重不斷上升。

二、擴大農(nóng)民消費存在的主要問題和制約因素

（一）農(nóng)民收入問題。通過前面的分析，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農(nóng)民收入有了較大幅度的增長，農(nóng)民的購買力提高了，對收入的預期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經(jīng)濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)民的收入水平，特別是現(xiàn)金收入水平還比較低。因此，要進一步擴大農(nóng)村消費，還要進一步增加農(nóng)民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長。

第8篇 雨湖街居民生活狀況的調(diào)查報告

人民的生存發(fā)展情況反映了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)在讓我們對湖南省湘潭市雨湖區(qū)雨湖街的居民生活現(xiàn)狀進行統(tǒng)計分析吧。

一、關于雨湖街：

雨湖街有300多年的歷史，是東西與湘江平行橫貫湘潭方的老城區(qū)，西起湘潭市老市政府(華國鋒同志工作舊址)東到兩湖兩畔，街含蔡和森同志故居等多處革命舊址。

現(xiàn)雨湖街居民區(qū)集中在街中段，以清初老街居住區(qū)為基礎，現(xiàn)有在冊住戶共計274戶(雨湖街派出所提供)常駐住戶198戶。

2、關于雨湖區(qū)的居民：

雨湖區(qū)現(xiàn)居住居民多為父輩以前就在此居住的“土著”。舊城改造以來(雨湖區(qū)為老城區(qū)，現(xiàn)已成為湘潭市中心外圍地區(qū))，雨湖區(qū)共計遷出住戶400余戶，遷入住戶三十余戶。

雨湖區(qū)的住戶多為三代同堂，住房以獨戶二層木石結構小樓為主，人均居住面積8.44平方米。

3、關于接受調(diào)查的雨湖街居民

筆者調(diào)查的為雨湖街臨街部分的住戶(雨湖街32號——雨湖街52號)，其中常駐住戶13戶。

二、調(diào)查采訪手記：

__年2月，雨湖街50號。接受采訪的為雨湖街臨街住戶。

劉翠香：雨湖街5號戶主：女，57歲，筆者朋友的母親。

陳湘滿(滿哥)：雨湖街52號戶主，男，39歲。

鐵神經(jīng)(學名不詳)：年齡不詳(50歲左右)，兩湖街40號居民。

盛婷：(婷婷)：雨湖街，48號，女，23歲

其它各年齡階層住戶若干。

選擇這些人采訪的原因是因為這些居民能代表雨湖街居民的普遍生存狀態(tài)(工作的生活、收入、支出)

筆者：各位能先說說收入來源嗎?

劉翠香：我現(xiàn)在有200多塊錢一個月的退休工資，馬見偉(兒子)每個月能夠給家里些補貼，他大姐、二姐，都剛生完小孩沒有上班，所以主要靠馬見偉的收入來維持家里的生活。

(注：馬見偉現(xiàn)在在省城建三公司做項目經(jīng)理，月收入二千元左右。)

滿哥：四年沒上班，做生意了，每天就靠街坊鄰居到家里打打牌，給兩個茶錢。

(注：滿哥在自家空出一間大廳來做茶館，供街坊做打麻將的場所，由此收取茶錢一人2元/一下午。傳說滿哥曾做生意掙了大錢，現(xiàn)仍有上十萬存款，只是不愿露財。)

張敏：(笑)

(注：張敏曾以偷竊為生，一__七年被人買通警衛(wèi)員削斷手筋，現(xiàn)主要靠幫朋友送貨為生，偶爾到菜場等公共場所去“提包”。)

鐵神經(jīng)：不就靠各位街坊領導照顧我，今天中午還在滿哥家吃飯。

(注：鐵神經(jīng)三兄弟在八十年代初忽然失蹤，數(shù)年后只他一個回家，人已神智不清，多年來靠鄰坊打發(fā)些零錢，或給些剩飯剩菜過活，__年賣了一間廂房給浙江生意人做貨房，得一筆錢，維持近年生活。)

盛婷：(笑)開發(fā)廊的太多了，做不起價，沒辦法。

(注：盛婷父親早逝，姐姐服毒在押，其母患病，盛婷的發(fā)廊主要靠給人洗 頭、按摩掙錢，晚上在歌廳坐臺當三陪小姐。)

筆者：你們的支出狀況如何?

劉翠香：吃飯，買些日常用品，再就是人情。

滿哥：差不多。

鐵神經(jīng)：吃飯。

張敏：抽些煙，吃飯倒吃不得好多錢。

婷婷：要打理工商、稅務，再就給我媽治病。

雨湖臨街部分是湘潭市有名的“賭博街”和“吸毒街”，數(shù)十戶住戶中，有吸毒人員四十七人，且都是十八——四十五歲的青壯年。五十號的馬見偉(筆者朋友)是雨湖街第三代唯一沒有進過拘留所的人。

第9篇 海州區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況的調(diào)查報告

為了進一步推動我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡稱城鄉(xiāng)低保)工作深入開展,有效促進保增長、保民生、保發(fā)展有關政策的貫徹落實,根據(jù)人大常委會的工作安排,6月中旬,我們組織調(diào)查組,通過實地走訪、座談等形式,對我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作有了基本了解?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

一、我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作基本情況

1、領導重視,提高認識。區(qū)政府和民政部門始終把抓好低保工作做為貫徹落實以人為本科學發(fā)展觀的實際行動,建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級城鄉(xiāng)低保工作機制,工作職責明確,形成了政府領導、民政主管、部門配合、基層落實的管理體制。結合我區(qū)實際,先后下發(fā)了《海州區(qū)城市居民最低生活保障暫行辦法》、《海州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》等一系列規(guī)范性文件。通過懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛宣傳低保政策,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉。定期舉辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保工作人員的業(yè)務培訓,不斷提高工作能力和工作水平。

2、制度完善,操作規(guī)范。在開展城鄉(xiāng)低保工作中,區(qū)政府和民政部門結合實際,不斷健全完善各項工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進低保工作水平的不斷提高。全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象實行一戶一檔分級管理和網(wǎng)絡化管理,在具體管理上,規(guī)范了最低生活保障的準入和退出機制,做到了動態(tài)管理下的應保盡保、應退盡退。在今年開展的復審中,有81戶因生活條件改善等原因而被取消了低保。

3、資金到位,統(tǒng)一發(fā)放。區(qū)財政每年將城鄉(xiāng)低保配套資金列入財政預算,民政部門想方設法積極向上爭取低保補助金。為了加強對全區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放管理,我區(qū)財政統(tǒng)一設立低保資金專戶,低保資金由財政部門按民政部門核準的數(shù)字,將低保資金撥付到指定的銀行,統(tǒng)一打卡發(fā)放,低保資金發(fā)放效率得到提高,低保資金管理更加規(guī)范,確保了低保資金的安全和?？顚Ｓ?杜絕了擠占、挪用、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生,政府信譽度也得到了進一步提升。

二、存在的主要問題

一是申請對象多,收入核實難。低保范圍均以家庭收入為標準,家庭收入具有很大的隱蔽性和不確定性,低保工作人員不可能完全準確核實申請人的家庭收入,這也是容易造成低保對象不準確的制度性根源,同時也為人情保、關系保提供了滋生的空間。

二是低保隊伍建設還需要加強。部分基層低保工作人員對低保政策了解不夠,運用低保政策不夠熟練,在執(zhí)行中容易出現(xiàn)偏離或違背低保政策的現(xiàn)象,從而造成一些不好的社會影響。

三是少數(shù)人思想認識存在誤區(qū)。針對低保對象的優(yōu)惠待遇越來越多,少數(shù)人把低保當成永久性福利,當做養(yǎng)老保障,造成就業(yè)不如吃低保等現(xiàn)象。

三、幾點建議

城鄉(xiāng)低保工作是我國社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎工程,是保障民生、維護民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。針對我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作中存在的主要問題,提出以下建議:

1、加大宣傳力度,進一步提高干部群眾思想認識。城鄉(xiāng)低保工作政策性強、涉及面廣、工作難度大。區(qū)政府和相關職能部門要通過多種渠道,采取多種形式,在干部群眾中廣泛、深入宣傳低保法規(guī)、政策,提高全社會對低保工作的認識。要改變落后觀念,積極引導群眾由主動申請低保向積極走出低保的轉(zhuǎn)變。通過宣傳,不斷提高政策公開透明度,提升政府公信力,從而降低上訪率,推動城鄉(xiāng)低保工作的有序開展。

2、強化動態(tài)管理,進一步完善城鄉(xiāng)低保工作機制。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫(yī)療救助、子女入學、廉價住房等配套政策結合起來,完善以低保為主體的社會救助體系。就業(yè)部門要加強對低保對象的就業(yè)培訓,努力促進低保對象就業(yè),使有勞動能力的低保對象逐步退出低保。二是加強對全區(qū)城鄉(xiāng)低保對象的跟蹤調(diào)查核實,力求動態(tài)管理的準確性、及時性,要根據(jù)低保家庭收入變化進行核審調(diào)整,根據(jù)具體情況取消或降低補助金,對低保對象做到進出有序。

3、夯實隊伍建設,進一步提升城鄉(xiāng)低保工作水平?；鶎拥捅９芾砉ぷ髁α勘∪跏怯绊懙捅９ぷ黜樌_展的突出問題。要根據(jù)工作需要,選配綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員充實到低保工作隊伍中來。同時,要加大對低保工作人員的業(yè)務培訓力度,定期組織低保工作人員學習相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識,在培訓中突出理論與實際結合,注重工作經(jīng)驗交流,不斷強化低保工作人員的職業(yè)道德,提高業(yè)務能力,增強責任意識,確保城鄉(xiāng)低保各項工作落到實處。

第10篇 調(diào)查關于城市居民對環(huán)境污染看法的報告

調(diào)查時間;20__年

調(diào)查地點：中國__個主要城市

調(diào)查內(nèi)容：中國城市居民環(huán)保態(tài)度

調(diào)查對象：中國城市居民

今年_月至_月，上海交通大學民意與輿情調(diào)查研究中心以“中國城市居民環(huán)保態(tài)度與行為指數(shù)”為測評框架，采用國際先進的計算機輔助電話問卷調(diào)查系統(tǒng)(cati)，對中國__個主要城市的居民進行了抽樣和問卷調(diào)查。

針對全國主要城市近幾年氣候變化較大的問題，_9.9%的民眾認為氣候不正?；蛘叻浅２徽?。51.6%的人中認為城市污染程度嚴重。 超過55%和65%的民眾認為水質(zhì)與食品是不安全的。同時，接近70%的民眾認為城市污染對他們的身體存在不同程度的傷害。

調(diào)查表明，公眾對環(huán)保知識還有待提高，較高認知度僅限于可再生能源、節(jié)能發(fā)電方式等性部分。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.2%的民眾認為環(huán)境保護應該優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展。接近一半(_8._%)的民眾認為政府應將額外收入用于環(huán)境保護。

民眾對于鄰避設施抵觸情緒較為激烈，51._%的民眾反對居住區(qū)周圍建立污染性設施。若居住區(qū)周圍擬建污染設施，78.1%的受訪民眾表示會參與請愿活動。

主持此項研究的鐘楊建議，政府部門應該引導公眾參與環(huán)?；顒?，充分調(diào)動大家在環(huán)保方面的積極性，讓環(huán)保成為政府和社會共同的一項任務和活動。

第11篇 2023關于縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況調(diào)查報告范文

為了解__縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況，國家統(tǒng)計局銅鼓調(diào)查隊于近期開展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研，在全縣隨機抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶，農(nóng)村6戶)進行入戶調(diào)查，通過進村(居)委會了解、整體觀察、與居民面對面座談交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況，了解他們當前的實際困難、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實反映低收入居民的實際情況，呼吁政府及社會更加關注低收入群體，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促進低收入群體增收的對策建議。

一、低收入家庭基本情況

1.人口和勞動力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲，最大的75歲，最小38歲;總?cè)丝?9人，戶均3.9人，60歲以上人口9人，在校學生12人;勞動年齡內(nèi)人口16人，其中因病殘完全喪失勞動能力3人，部分喪失勞動能力7人，臨時或無固定就業(yè)人口12人，戶均僅1.2人。

2.居住情況。10 戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米，人均24.9平方米,其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米，;從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈送)，租賃、安置公房各1戶;從建筑年代看，上世紀70年代以前建筑的老房屋4戶，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶;從結構看，土坯房 3戶，磚瓦結構4戶，磚混結構3戶。

3.經(jīng)營土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無承包耕地和山地面積;6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝，戶均4.17畝，實際經(jīng)營耕地的只有3戶共13畝，其他因無勞動力轉(zhuǎn)包他人耕作;6戶經(jīng)營山地81畝，戶均13.5畝。

二、家庭貧困原因分析

總的來說，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動能力、下崗失業(yè)或無穩(wěn)定就業(yè)，導致無收入，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從 10戶樣本戶情況分析，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動能力3人，其中2人是戶主;因意外事故受傷，部分喪失勞動能力7人，其中5人為戶主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人。

城鎮(zhèn)低收入居民中，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右，再就業(yè)比較困難，基本都是從事臨時性的務工，有的因工傷或意外事故導致身體傷殘，不能從事重的體力勞動，無固定就業(yè)，報酬水平都偏低，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難。

農(nóng)村低收入家庭中，主要致貧因素有，一是家庭主要勞動力因突發(fā)事件導致病殘而喪失勞動能力，失去了家庭經(jīng)營或務工的主力而致貧，二是家庭人口患重大疾病，長期負擔高昂的費用而致貧，三是年邁喪失勞動能力且無子女贍養(yǎng)的老人，此外也存在有發(fā)生災害性事故致貧的情況。

三、家庭經(jīng)營和收支情況

1.家庭經(jīng)營情況。城鎮(zhèn)低收入家庭沒有承包耕地、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，沒有固定的工作單位，有一定勞動能力的則從事一些力所能及的務工，一種是受雇于個體戶，獲取每月800—1000元不等的報酬，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務市場從事勞務性服務，如三輪車、建筑小工、臨時雇工等，獲得不固定的勞務報酬，月收入在1000元左右。農(nóng)村低收入家庭中，沒有經(jīng)營非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營，低收入家庭由于缺少勞動力，即使有承包耕地也無法耕種，也僅有一部分是自家經(jīng)營，但主要還是靠雇工，投入高，收益就小，其他農(nóng)戶則進行轉(zhuǎn)包，收取每畝100斤稻谷的租金;山地面積資源不足，經(jīng)營效益低;農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜，或飼養(yǎng)少量的家禽，以滿足生活需要，以此來減輕生活壓力。

第12篇 鎮(zhèn)農(nóng)村居民收入情況的調(diào)查報告

有關數(shù)據(jù)表明，近幾年來，地區(qū)農(nóng)民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數(shù)據(jù)深入分析發(fā)現(xiàn)，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展多項經(jīng)營的商品農(nóng)業(yè)，另外農(nóng)民思想也發(fā)生轉(zhuǎn)變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農(nóng)民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農(nóng)民增加收入一個主要途徑是調(diào)整 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結構”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領村民緊緊圍繞 糧食 增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收抓調(diào)整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、大棚農(nóng)業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產(chǎn)基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農(nóng)民增收的重要渠道，相比前幾年來看，農(nóng)業(yè)的比較收益大幅提高提高，農(nóng)民的人均收入由2500上升到3200.。

農(nóng)民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據(jù) 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總?cè)丝?0.4%。從調(diào)查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農(nóng)民的消費開支負但仍然過重，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民的收入主要支出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 醫(yī)療 費、學費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格有較大程度的增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用仍然要占農(nóng)民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農(nóng)民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農(nóng)民的科學文化素質(zhì)不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農(nóng)民的培訓力度，在一定程度上農(nóng)民的素質(zhì)有所提高，但是農(nóng)民的整體素質(zhì)還有待提高，主要體現(xiàn)在生產(chǎn) 經(jīng)營 管 理 技能、 文化 科學素質(zhì)和觀念意識等方面，既影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，也影響了勞動力的移，大量的農(nóng)村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產(chǎn)生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現(xiàn)。

農(nóng)民經(jīng)營生產(chǎn)方式粗放。主要表現(xiàn)在三個方面：一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小，規(guī)模經(jīng)營還只是少數(shù)；二是 科技 含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育；三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經(jīng)濟核算，造成了生產(chǎn)資料的極大浪費和生產(chǎn)成本的增加。

農(nóng)民的信息來源渠道單一。在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)戶從真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者，改革把農(nóng)民推向市場經(jīng)濟的前臺，農(nóng)產(chǎn)品以從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。在這種情況下，農(nóng)民正確地掌握信息，指導生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農(nóng)民的信息來源渠道單一，農(nóng)民信息不靈是農(nóng)村的一大普遍現(xiàn)象，這就造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的困難加大。

農(nóng)業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農(nóng)民增收產(chǎn)困難加大；二是品種不合格，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低，不能形成主導產(chǎn)業(yè)品牌做大做強。

近年來， 國務院 高度重視“三農(nóng)”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農(nóng)”問題的，解決農(nóng)民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 “農(nóng)業(yè)興，農(nóng)村富；農(nóng)業(yè)穩(wěn)，農(nóng)村穩(wěn)?！笨梢姟叭r(nóng)”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經(jīng)濟問題。對于這樣一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。因此促進農(nóng)民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉(zhuǎn)變。針對上述原因，我認為，要使農(nóng)民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。促進農(nóng)民增收，就必須加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收結構調(diào)整力度，自覺按照市場來調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在市場經(jīng)濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產(chǎn)，大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”和“訂單農(nóng)業(yè)”。按照市場的要求來進行生產(chǎn)，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強 質(zhì)量 效益意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的背景下進行的，因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調(diào)整就跟著怎樣調(diào)整，這不僅僅會嚴重挫傷農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結構的積極性，還會使農(nóng)民減收，因此調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農(nóng)業(yè)增收。

擴大勞動力轉(zhuǎn)移輸出，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。認真落實省市縣關于加快農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為增加農(nóng)民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉(zhuǎn)移的和外出轉(zhuǎn)移兩手抓，推動農(nóng)民 就業(yè) 多元化，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。促進農(nóng)民增收，單純從大農(nóng)業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，才能從根本上解決農(nóng)民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農(nóng)民增收必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道，促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農(nóng)民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農(nóng)民既能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，引導農(nóng)民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農(nóng)業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)?？茖W技術的第一生產(chǎn)力，當今科技進步日新月異，農(nóng)民素質(zhì)偏低已成為制約農(nóng)民增收的瓶頸，要促進農(nóng)民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段，為農(nóng)民解疑釋難，最快捷的推廣農(nóng)業(yè)實用科技，普及農(nóng)村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們?nèi)ヅ嘤栟r(nóng)民，起到以點帶面的效果。

夯實農(nóng)業(yè)基礎，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農(nóng)民 組織 農(nóng)業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式，開展農(nóng)產(chǎn)品流通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村 社區(qū) 服 務 ，促進農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)村基層干部，團結帶領農(nóng)民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農(nóng)業(yè)基礎，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農(nóng)田 水利 設施建設，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效；加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣，推動農(nóng)業(yè)機械化步伐，提高農(nóng)民勞動效率；加快實施農(nóng)村實事工程，改善農(nóng)民生活條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，進一步增加農(nóng)民收入，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)民這個群體隨著經(jīng)濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為建設小康、和諧做出更大的貢獻。

第13篇 關于我國居民營養(yǎng)與健康現(xiàn)狀地調(diào)查報告

年輕干部思想作風狀況的調(diào)查報告

一、年輕干部思想作風狀況的主要特點

1、具有比較堅定的共產(chǎn)主義信念和良好的價值取向。在當前市場經(jīng)濟和改革浪潮的沖擊下，處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅定的共產(chǎn)主義信念。從調(diào)查情況來看，有84%的年輕干部對實現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心;68%的年輕干部將個人事業(yè)的成功作為自身價值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、具有較高的學習熱情和強烈的求知欲望。新的時期，年輕干部都意識到了人類已進入學習型，學者生存，不學者必將劣汰，從而增強了學習的主動性和自覺性。調(diào)查表明，有65%的年輕干部認為不斷加強自身學習，改善知識結構，切實提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對新知識的強烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學習政治理論和專業(yè)技術、勤于思考的習慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識和較強的實干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領導干部都具有較強的開拓創(chuàng)新能力，他們堅持解放思想，實事求是，更新觀念，開拓進取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動性，在工作中及時大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點、新方案?？照務`國，實干興邦是大多數(shù)年輕干部的工作理念，他們堅持求真務實、真抓實干的工作作風，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有86%的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風和務實創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強的自律意識和強烈的正義感。調(diào)查表明，大多數(shù)年輕干部對自己都要求比較嚴格。53%的年輕干部把群眾公認作為自己工作好壞的衡量標準。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅定的意志，78%的調(diào)查對象對當前上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風表示深惡痛絕、堅決抵制。76%的年輕干部認為狠抓黨員干部作風轉(zhuǎn)變，并對黨風的轉(zhuǎn)變充滿了信心，展現(xiàn)出了新時期年輕干部堅定的政治立場和正義感。

二、年輕干部思想作風存在的主要問題 我們從調(diào)查情況中可以看出，盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數(shù)年輕干部在思想作風上也存在著一些問題，應該引起各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現(xiàn)為：不注意政治理論的學習，借口工作忙而忽視理論學習，理論功底比較淺。因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對于影響政治穩(wěn)定、安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善于從政治的高度探索問題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對問題的性質(zhì)作出準確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權力。當前，有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權力，過分注重職務升遷，權力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權力。為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關系，找門子，想方設法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。

問題之三：貪圖安逸。在改革開放和發(fā)展主義市場經(jīng)濟的新形勢下，少數(shù)年輕干部潛滋暗長了貪圖安逸、害剎?思想作風問題的對策。上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經(jīng)濟的新形勢下，沾染了庸俗的政客風氣，思想作風問題的對策。上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經(jīng)濟的新形勢下，沾染了庸俗的政客風氣，個人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。

要解決年輕干部存在的這些思想作風問題，應該采取以下四個方面的對策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅定。各級黨委從三個代表重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學習，把理論學習納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經(jīng)常抓，反復抓，抓反復，要制定學習計劃，規(guī)范學習內(nèi)容，改進學習方法，完善學習制度，注重學習實效。要使年輕干部真正認識到提高理論修養(yǎng)離不開學習，只有不斷地學習才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動上與上級組織保持高度一致。要組織年輕干部系統(tǒng)地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志三個代表重要思想，真正領會其精神實質(zhì)，吸取其思想精華，在復雜的形勢下堅持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應對，做到立場堅定，旗幟鮮明。

二、強化年輕干部的宗旨意識。全心全意為人民服務是檢驗干部黨性的試金石。一個認識不到人民群眾重要歷史地位的人，一個對人民群眾沒有深厚感情的人，是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點。注重解決對待群眾的態(tài)度問題，使他們對人民群眾的感情融于自己的一言一行當中，自覺把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應作為自己想問題、辦事情的出發(fā)點和落腳點。其次，要教育年輕干部增強公仆意識。教育年輕干部正確對待和使用人民賦予的權力，把權力當作更好地為人民服務的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅固防線，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干。

第14篇 農(nóng)村居民醫(yī)療服務調(diào)查報告

一、調(diào)查基本情況

二、農(nóng)村醫(yī)療服務狀況

2、99%的農(nóng)戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調(diào)查的100戶中， 只有1戶沒有參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參保率達99%。

3、66%的人認為農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療應以保大病或保住院為重點，33%的人認為門診、住院都保，1%的人認為應以保門診或保小病為重點。

6、在現(xiàn)有合作醫(yī)療基礎上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經(jīng)常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質(zhì)量好，11%是定點醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。

9、43%的人認為現(xiàn)在看病難，51%的人認為不難，6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經(jīng)濟困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務人員服務態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。

10、86%的人認為現(xiàn)在看病貴，5%的人認為不貴，9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機構亂收費，個人支付比例高等。

11、9%的農(nóng)戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。

三、農(nóng)村居民醫(yī)療服務中存在的問題

2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營，亂收費，農(nóng)民利益受損。調(diào)查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現(xiàn)在的醫(yī)療機構都是按市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營，追求利潤最大化是目標之一。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點機構有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農(nóng)民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高，與新型農(nóng)村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農(nóng)戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗，小病大看現(xiàn)象時有發(fā)生。為了能報銷，有病往定點醫(yī)院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。

3、定點醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調(diào)查顯示，農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價便宜，收費低，服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少，給農(nóng)民看病帶來不方便。

4、村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務水平低。所調(diào)查的100戶中，有51%的農(nóng)戶患病選擇經(jīng)常就診村衛(wèi)生室或私人診所。在這些醫(yī)療單位中，規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。醫(yī)生的文化素質(zhì)低，難以滿足農(nóng)民就醫(yī)需要。在80年代以前從業(yè)的人員中，很多都是集體經(jīng)濟時期的赤腳醫(yī)生，他們的醫(yī)療技術水平普遍較低。

5、醫(yī)務人員的素質(zhì)差。調(diào)查顯示患大病的農(nóng)戶有超過50%的人給醫(yī)生送過紅包，部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務態(tài)度欠佳也是農(nóng)民看病難的主要原因之一。

四、我們建議采取以下措施加以改進

1、加大政府的投入程度，充分體現(xiàn)政府為民辦實事的誠心。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農(nóng)民的民心工程，能否真正受到人民群眾歡迎，能否具有較強的生命力，關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調(diào)查情況看，政府要加大對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，各級人民政府應按照中央有關文件要求,逐步加大對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強基礎醫(yī)療，這是解決農(nóng)民看病難、看病貴問題的一項重要措施。政府要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有政府出面組織，合作醫(yī)療就會失去組織基礎，政府的適當(根據(jù)財政支付能力)資金支持能夠?qū)r(nóng)民參加合作醫(yī)療產(chǎn)生很大的引導和激勵作用。

2、及時調(diào)整補償標準，擴大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償標準確定的基本原則。從調(diào)查資料分析，報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過分析研究，及時調(diào)整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，提高農(nóng)民受益程度。

4、逐步擴大定點醫(yī)療機構，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在全市依據(jù)一定標準確定一批定點醫(yī)療機構，并根據(jù)成熟一家擴大一家的原則，逐步擴大定點醫(yī)療機構覆蓋面，參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要，自主選擇定點醫(yī)療機構，方便參保農(nóng)民就醫(yī)。

5、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快服務模式改革。發(fā)揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，重點加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構建設，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設備，合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快改進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構服務模式，加快開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務。

6、加強對醫(yī)務人員的培訓，加強人才培養(yǎng)，提高服務質(zhì)量和技術水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作，提高現(xiàn)有醫(yī)務人員的業(yè)務技能，特別是要加強市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構縱向業(yè)務合作，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治，既降低了醫(yī)療成本，又能保證村民及時就醫(yī)，努力做到讓農(nóng)民小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣，從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。

7、進一步完善藥品采購制度，切實降低農(nóng)村藥品價格。從調(diào)查看，醫(yī)療支出已經(jīng)成為農(nóng)村居民一項沉重的經(jīng)濟負擔。在全部調(diào)查農(nóng)戶中，醫(yī)療支出占人均純收入的 7%。盡管經(jīng)過幾次醫(yī)改，藥價幾度下調(diào)，但高昂的醫(yī)藥費用仍是農(nóng)民進醫(yī)院道路上的首要障礙。因此，加強農(nóng)村藥品監(jiān)管，平抑農(nóng)村藥價，是當前農(nóng)村衛(wèi)生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監(jiān)督、檢查，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，使各級定點醫(yī)療機構以醫(yī)德醫(yī)風取信于民，服務于民，切實維護參合農(nóng)民利益，最大限度地讓利于農(nóng)民，讓困難群眾也能看得起病。最大限度降低藥價，更大限度地讓利于農(nóng)民。

8、繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風，控制不合理醫(yī)藥費用，減輕群眾負擔。狠剎醫(yī)務人員收受回扣、紅包、開單提成、亂收費等違規(guī)行為，加強對醫(yī)療機構和醫(yī)療服務的監(jiān)管，全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的行為。強化醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚白求恩精神，學習業(yè)內(nèi)先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設，充分運用輿論引導，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，有效促進醫(yī)德醫(yī)風建設，為衛(wèi)生改革和發(fā)展營造良好的社會氛圍。

9、可以對患重病、大病的因病致貧農(nóng)戶實行醫(yī)療補貼。

10、多渠道、多方面增加農(nóng)民的收入，用發(fā)展的方式解決農(nóng)民看病貴的問題。

第15篇 關于居民最低生活保障的調(diào)查報告

根據(jù)區(qū)人大常委會2023年度工作要點的安排，為進一步推動我區(qū)居民最低生活保障工作深入開展，監(jiān)督政府將這項民心工程真正落到實處，為低保家庭正常生活提供保障，切實維護社會穩(wěn)定。我辦在新年伊始，利用一周時間對我區(qū)居民最低生活保障工作情況進行了調(diào)查。通過聽取區(qū)民政局的工作匯報，分別到湖西和紅旗等街道社區(qū)進行實地座談、調(diào)查等形式，對我區(qū)低保工作情況有了基本的了解?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

二、主要工作

(一)領導重視，組織嚴密，為全區(qū)低保工作開展提供了有力保障。

區(qū)政府領導十分重視居民最低生活保障工作，把此項工作作為關系全區(qū)安定團結大局的大事來抓，作為踐行三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。政府年初財政預算都要優(yōu)先安排低保資金，確保低保金全額到位，區(qū)財政和審計部門實行聯(lián)審制度，保證資金封閉運行，專款專用。為保證低保工作運行順暢，落實到位，政府建立了由常務副區(qū)長直接負責，區(qū)民政局具體操作，各街、鎮(zhèn)民政科長、民政助理、社區(qū)主任、低保專干分工把關的低保組織體系，上下聯(lián)動，目標明確，責任清楚。社區(qū)低保評議小組定期召開低保工作會，了解轄區(qū)內(nèi)低保情況，及時調(diào)整工作重點，力求為低保戶解決實際困難。政府領導重視，工作支持，為我區(qū)低保工作順利、全面開展，提供了有力的資金和組織保障。

(二)以人為本，適應形勢，低保工作盡量緩解受保人員的生活壓力。

(三)低保干部，迎難而上，扎實有效地開展工作。

我區(qū)現(xiàn)有低保專干79人，多數(shù)是下崗職工、4050人員，他們克服了許多困難，做了大量艱苦細致的調(diào)查和登記工作。為了全面摸清我區(qū)低保戶的真實情況，為規(guī)范低保工作掌握可靠、詳盡的第一手資料，低保工作人員不顧低保對象居住偏僻、情況復雜、不便溝通等困難，深入到每戶低保申報家庭進行調(diào)查走訪。對雖然沒有申請，但生活確實困難，符合低保條件的人員，主動幫助其進行低保申請;對沒有達到低保標準的申請人，認真耐心地做宣傳、說服工作，取得理解，爭取支持。在調(diào)查中我們了解到，低保干部對低保標準和相關政策都能夠熟練掌握，對分管轄區(qū)內(nèi)的情況了解細致，工作的積極性和主動性很高，對生活不能自理的重病、重殘、孤兒、孤老等重點照顧對象的低保金，都由低保干部送到家中。低保干部的工作在群眾中得到了廣泛的支持，特別是低保戶對低保干部更是充分肯定，全區(qū)低保干部真正發(fā)揮了替黨和政府為弱勢群體送溫暖的連接紐帶作用。

(四)健全制度，動態(tài)管理，積極構筑城市低保救助體系。

區(qū)政府在開展低保救助工作中，注重創(chuàng)新，科學管理，不斷完善和健全各項低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進低保工作水平不斷提高。區(qū)民政部門以低保對象動態(tài)管理為主要手段，從規(guī)范低保戶檔案管理，建立全區(qū)低保信息化網(wǎng)絡入手，完善和健全各項低保工作制度。在具體工作中，堅持嚴格按照低保戶申報評議公示制度、低保資金管理使用制度、資金撥發(fā)三聯(lián)單制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門優(yōu)質(zhì)服務承諾標準等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了公開、公平、公正原則。同時，政府還充分考慮到低保家庭在看病、上學等其他方面的實際困難，積極開展大病救助和慈善助學、低保對象結對子等救助活動。在這些活動中，有42名低保家庭子女獲得慈善助學金3.96萬元;88名孤老、孤兒、優(yōu)撫對象、病殘人員獲得慈善醫(yī)療救助金7.4萬元;500戶低保對象結成幫扶對子;為35名低保對象重新找到了工作。此外，還組織有勞動能力的低保對象參加社區(qū)公益活動，為他們回饋社會提供機會。紅旗街道建工社區(qū)的低保人員齊永富是一名間歇性精神病患者，在社區(qū)干部和低保干部的幫助下，病情有了很大好轉(zhuǎn)。為回報社會，他積極參加社區(qū)組織的各項公益活動，并主動為其他低保人員提供力所能及的服務。低保救助使他從一名精神病人變成了一個對社會有貢獻的人。在政府及職能部門的積極努力下，我區(qū)的城市低保救助體系正日益健全，功能正日益完善，低保工作正以良好的發(fā)展勢頭向更高水平邁進。

三、問題及建議

通過調(diào)查我們感到，我區(qū)低保工作雖然取得了很多成績，為維護我區(qū)社會穩(wěn)定、提高城區(qū)居民生活水平做出了積極貢獻，但依然存在著一些問題和不足。具體有以下幾點：

一是從我區(qū)低保工作的整體情況來看，街、鎮(zhèn)差異還比較大，還存在發(fā)展不平衡的問題，主要是農(nóng)村低保工作還有待于進一步開展起來。

二是低保干部的工作壓力較大，但辦公經(jīng)費有限，工資福利等待遇不高，在一定程度上影響了低保干部的工作積極性，有待于妥善解決。

三是低保干部隊伍建設還應進一步加強，綜合素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平應進一步提高。

為鞏固我區(qū)低保工作成果，進一步完善社會救助體系，特提出以下建議：

一、為穩(wěn)定社會，低保工作要進一步向農(nóng)村延伸。目前，三鎮(zhèn)有相當一部分農(nóng)民，由于各種原因生活十分困難，這部分弱勢群體也要得到社會關心、關注，解決他們的實際困難。要結合當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平實際情況，科學合理地確定救助標準。率先在全市實現(xiàn)農(nóng)民低保，體現(xiàn)三個代表重要思想，切實解決農(nóng)村困難群眾的基本生活問題。

二、要標本兼治，幫扶并舉。既要保證弱勢群體的基本生活，又要積極同勞動就業(yè)、殘聯(lián)等有關部門加強溝通聯(lián)系，多角度、多層面開發(fā)適合低保人員就業(yè)的崗位，通過重新上崗，勞動自救，使低保對象從根本上擺脫貧困，回報社會。

三、要進一步加強低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強低保管理人員以人為本、為民解困的宗旨意識和堅持原則、依法辦事的責任意識，盡快造就一支責任心強、思想作風正、業(yè)務精通、勤奮刻苦的低保干部隊伍。